審計(jì)畢業(yè)論文范文
審計(jì)畢業(yè)論文范文
內(nèi)部審計(jì)是隨著受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展,它通過(guò)完善整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)來(lái)提高經(jīng)營(yíng)工作的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于審計(jì)畢業(yè)論文范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
審計(jì)畢業(yè)論文范文篇1
淺談新公共管理視角下的政府績(jī)效審計(jì)
一、新公共管理運(yùn)動(dòng)對(duì)政府績(jī)效審計(jì)的意義
隨著經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的逐漸完善和運(yùn)作，以新公共管理視角為基本對(duì)政府績(jī)效審計(jì)進(jìn)行重新定義和實(shí)施，并產(chǎn)生一定的影響。其一，新公共管理運(yùn)動(dòng)實(shí)施，能夠?yàn)檎?jī)效審計(jì)營(yíng)造良好的政治環(huán)境，使得績(jī)效審計(jì)充分發(fā)揮出其作用和意義;其二，新公共管理運(yùn)動(dòng)實(shí)施，能夠?yàn)檎?jī)效審計(jì)營(yíng)造良好的制度環(huán)境，使得績(jī)效審計(jì)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展的根本推動(dòng)力;其三，新公共管理運(yùn)動(dòng)實(shí)施，能夠?yàn)檎?jī)效審計(jì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，使得績(jī)效審計(jì)成為滿(mǎn)足和反映政府管理的重要途徑;其四，新公共管理運(yùn)動(dòng)實(shí)施，能夠?yàn)檎?jī)效審計(jì)營(yíng)造良好的技術(shù)環(huán)境，使得績(jī)效審計(jì)成為實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力的一種監(jiān)督管理重要工具。
二、政府績(jī)效審計(jì)存在不足和問(wèn)題
(一)績(jī)效審計(jì)體制建設(shè)不夠健全化
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府體制建設(shè)逐漸完善并改革，然而，政府績(jī)效審計(jì)仍然存在較多的不足和問(wèn)題。首先，政府職能未能實(shí)現(xiàn)由權(quán)力型職能向服務(wù)型職能的轉(zhuǎn)變，許多政府部能仍然存在人員過(guò)多、辦事效率低、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)復(fù)雜等現(xiàn)象，政府績(jī)效審計(jì)與考核實(shí)施未能與實(shí)際情況相結(jié)合，政府管理行為不公開(kāi)化;其次，公共財(cái)政管理體系建設(shè)不夠完善，政府部門(mén)權(quán)利職能實(shí)施不夠明晰，從很大程度上局限和影響了政府績(jī)效審計(jì)的發(fā)展與實(shí)施，進(jìn)而弱化了政府績(jī)效審計(jì)的發(fā)展;最后，審計(jì)體制仍然采取傳統(tǒng)行政管理模式，各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)受到國(guó)家、地方政府雙重管理，績(jī)效審核體制不夠健全。審計(jì)部門(mén)業(yè)務(wù)受上級(jí)審計(jì)部門(mén)管理，而人力、財(cái)力和物力等管理則受各地方政府部門(mén)管理，這使得政府自身審計(jì)管理工作開(kāi)展陷入困局，影響政府績(jī)效審計(jì)工作獨(dú)立性，且限制了審計(jì)部門(mén)監(jiān)督管理權(quán)利與職能。
(二)審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明顯不全面
我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)尚未制定有效的、完善的、合理的相關(guān)法律法規(guī)和缺少可行的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。政府績(jī)效審計(jì)主要針對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)收支具體情況的真實(shí)性和合法性，而審計(jì)關(guān)于績(jī)效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)尚未明確，法律法規(guī)關(guān)于審計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性和真實(shí)性監(jiān)督也只停留在數(shù)據(jù)信息方面，對(duì)具體實(shí)施政府績(jī)效審計(jì)并無(wú)準(zhǔn)確規(guī)范管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于政府決策和財(cái)政資金使用難以進(jìn)行量化評(píng)價(jià)和分析，因此，政府績(jī)效審計(jì)對(duì)象具有明顯不同，同時(shí)，所采用的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也存在差異。審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)審計(jì)對(duì)象具體情況，制定相應(yīng)規(guī)定，而當(dāng)前并未真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效審計(jì)具體化，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不全面和不規(guī)范，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果不實(shí)，進(jìn)而直接影響了政府績(jī)效審計(jì)的最終結(jié)果。
(三)績(jī)效審計(jì)技術(shù)和方法缺乏創(chuàng)新
我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)應(yīng)用較晚，尚處于實(shí)踐與完善階段，績(jī)效審計(jì)技術(shù)、方法和人員等方面存在一定的不足。政府績(jī)效審計(jì)的對(duì)象往往存在多元化和復(fù)雜化等特點(diǎn)，簡(jiǎn)單的績(jī)效審計(jì)技術(shù)和方法很難滿(mǎn)足績(jī)效審計(jì)結(jié)果需求，審計(jì)結(jié)果易出現(xiàn)偏差和不實(shí)。由于我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)處于探索階段，實(shí)際審計(jì)過(guò)程中仍然采用傳統(tǒng)的審計(jì)方法，對(duì)事后審計(jì)較為重視，但缺乏必要的審計(jì)跟蹤，容易錯(cuò)失審計(jì)最佳時(shí)期，取證不實(shí)且難以對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行有效更正和改善。與此同時(shí)，我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)開(kāi)展緩慢，審計(jì)工作人員綜合專(zhuān)業(yè)能力偏低，在實(shí)際的政府績(jī)效審計(jì)過(guò)程中難以做出正確的、針對(duì)性的分析與評(píng)價(jià)，缺乏豐富的傳統(tǒng)審計(jì)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，降低了政府績(jī)效審計(jì)的實(shí)效性。
三、新公共管理視角下政府績(jī)效審計(jì)加強(qiáng)措施
(一)深化政府績(jī)效審計(jì)體制建設(shè)
新公共管理視角下的政府與公民之間關(guān)系逐漸向服務(wù)性關(guān)系轉(zhuǎn)變，以服務(wù)人民為宗旨，提高政府職能權(quán)利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。同時(shí)，國(guó)家公民也更重視政府財(cái)政支出的具體使用，提高財(cái)政資金效益最大化。公共管理的全面實(shí)施和提升，主要針對(duì)和實(shí)現(xiàn)服務(wù)性。自我國(guó)行政體制建設(shè)和完善以來(lái)，應(yīng)當(dāng)建立以政府績(jī)效審計(jì)為中心的相關(guān)評(píng)價(jià)部門(mén)，切實(shí)解決和處理政府績(jī)效審計(jì)過(guò)程中存在不足和問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式、體制建設(shè)問(wèn)題和公共資源配置情況等，提出合理的、有效的相關(guān)措施。深化政府績(jī)效審計(jì)體制建設(shè)，優(yōu)化政府工作人員配備和提高辦事效率，使得政府績(jī)效審計(jì)由以往的單純監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制而轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的快速發(fā)展。
(二)提高政府績(jī)效審計(jì)可操作性
根據(jù)我國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)情，制定相關(guān)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建合規(guī)化審計(jì)體系，提高政府績(jī)效審計(jì)可行性，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其一，重視效率與公平之間關(guān)系。政府績(jī)效審計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)提高審計(jì)工作效率，且實(shí)現(xiàn)政府審計(jì)公平性，確保政府績(jī)效審計(jì)有效性;其二，重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益彼此之間的關(guān)系。政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)在確保經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)效益的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)保證生態(tài)效益的取得，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家公民最高經(jīng)濟(jì)收益為根本，構(gòu)建和諧社會(huì)，充分發(fā)揮出審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要作用;其三，重視宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系。政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)與我國(guó)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，在當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制形勢(shì)下，采取適當(dāng)?shù)目?jī)效審計(jì)方法。同時(shí)，從微觀環(huán)境變化著手，關(guān)注各企業(yè)、項(xiàng)目細(xì)化管理，通過(guò)政府績(jī)效審計(jì)及時(shí)發(fā)展存在的問(wèn)題，并對(duì)其實(shí)現(xiàn)完善和改革，增強(qiáng)政府效益審計(jì)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式下的可操作性。
(三)創(chuàng)新績(jī)效審計(jì)技術(shù)和相關(guān)方法
我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)實(shí)施應(yīng)以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為根本，依據(jù)相關(guān)政府績(jī)效審計(jì)法規(guī)規(guī)定，明確審計(jì)部門(mén)工作職責(zé)，進(jìn)而改善績(jī)效審計(jì)技術(shù)和方法。一方面，根據(jù)審計(jì)對(duì)象、內(nèi)容等方面不同，制定具有針對(duì)性的績(jī)效審計(jì)方法，創(chuàng)新績(jī)效審計(jì)技術(shù)，提升審計(jì)結(jié)果效力;另一方面，根據(jù)績(jī)效審計(jì)的不斷發(fā)展和完善，加強(qiáng)正義審計(jì)工作人員專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，定期開(kāi)展審計(jì)方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)整體審計(jì)工作人員素質(zhì)提升，提高新公共管理下的政府績(jī)效審計(jì)定位。
審計(jì)畢業(yè)論文范文篇2
談醫(yī)院基建工程跟蹤審計(jì)管理
近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療事業(yè)快速發(fā)展，為了滿(mǎn)足人們就醫(yī)需求，醫(yī)院加大了基建工程投資，基建項(xiàng)目投資規(guī)模連年增加。而采用跟蹤審計(jì)方式，加強(qiáng)基建工程審計(jì)力度，減少資金的浪費(fèi)，提高資金使用效益具有重要意義[1]。筆者就醫(yī)院基建工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)進(jìn)行探討，希望有助于提升跟蹤審計(jì)整體水平。
一、醫(yī)院基礎(chǔ)工程內(nèi)部審計(jì)工作的未來(lái)趨勢(shì)
基建工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是指對(duì)基建項(xiàng)目全過(guò)程的審計(jì)，也為審計(jì)部門(mén)參與工程管理創(chuàng)造了條件，同時(shí)對(duì)于更加直接和有效的實(shí)施監(jiān)督也具有重要意義。
目前，從醫(yī)院基建工程審計(jì)現(xiàn)狀來(lái)看，不少醫(yī)院采用的是事后、靜態(tài)審計(jì)方式，也就是單一竣工結(jié)算審計(jì)。而因?yàn)楣こ糖捌诠芾硇什桓?、基建管理工作不夠?guī)范、審計(jì)資料不完整等問(wèn)題，使得在結(jié)算審計(jì)中，審計(jì)人員處于相當(dāng)被動(dòng)的處境，進(jìn)而出現(xiàn)概算超計(jì)劃、預(yù)算超概算和決算策超預(yù)算等不良問(wèn)題，最終導(dǎo)致基建投資失控[2]。因此，為了控制醫(yī)院基建工程投資，提高資金使用效益，則必須實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，事前、事中與事后均進(jìn)行審計(jì)，堵塞管理漏洞，從而嚴(yán)格控制工程造價(jià)。
二、醫(yī)院基建工程跟蹤審計(jì)管理分析
(一)重點(diǎn)審計(jì)是跟蹤審計(jì)的核心
基建工程跟蹤審計(jì)范圍廣，因此審計(jì)不能眉毛胡子一把抓，要把握重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。重點(diǎn)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，以及施工準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目評(píng)估等。做好重點(diǎn)審計(jì)，應(yīng)從以下方面入手：一是準(zhǔn)備階段審計(jì)：項(xiàng)目立項(xiàng)與批復(fù)、選址與設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等，嚴(yán)格審查資金到位情況，評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)度效益，并簽訂施工合同保密協(xié)議;二是施工過(guò)程中的審計(jì)重點(diǎn)：材料與設(shè)備價(jià)格、資金使用情況、工期與質(zhì)量控制、設(shè)計(jì)與施工標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程等項(xiàng)目，為審計(jì)重點(diǎn);通過(guò)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，為竣工結(jié)算審計(jì)提供線索和依據(jù);三是竣工后期審計(jì)：工程竣工結(jié)算、工程財(cái)務(wù)決算、交付使用審計(jì)監(jiān)督等為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)糾正審計(jì)中弄虛作假、高估冒算問(wèn)題，準(zhǔn)確確定結(jié)算價(jià)款，并作為結(jié)算的依據(jù)[3]。
(二)積極推行內(nèi)外審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式
推行內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合的方式，有助于提高跟蹤審計(jì)的質(zhì)量與效率。工程項(xiàng)目審計(jì)涉及面廣，在目前醫(yī)院管理體制下，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)各職能部門(mén)間的聯(lián)系，保證工程跟蹤審計(jì)的健康運(yùn)行。同時(shí)，在項(xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程中，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)審計(jì)力量，最大限度發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的能量，提高跟蹤審計(jì)工作水平。
(三)審計(jì)人員應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)的素質(zhì)
工程審計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政策性均較強(qiáng)的工作，對(duì)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)有著較高的要求。目前，一些醫(yī)院的基建工程跟蹤審計(jì)工作，模式、方法相對(duì)落后，尚且停留在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)與制度基礎(chǔ)審計(jì)階段，審計(jì)的主觀性和隨意性較大，易遺漏重要問(wèn)題。
醫(yī)院基礎(chǔ)工程對(duì)審計(jì)人員的要求包括具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律方面的知識(shí)，并熟練掌握和應(yīng)用審計(jì)、財(cái)務(wù)方面的方法與技巧，精通基建工程審計(jì)業(yè)務(wù)。在審計(jì)過(guò)程中，力求客觀事實(shí)、堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格按照程序和法規(guī)政策辦事。同時(shí)，也要注意審計(jì)領(lǐng)域的新動(dòng)向，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)提高審計(jì)工作的效率與質(zhì)量。
(四)醫(yī)院基建工程跟蹤審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題
首先，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則：在跟蹤審計(jì)過(guò)程中，會(huì)有很多矛盾關(guān)系，比如要妥善處理好監(jiān)督與被監(jiān)督、審計(jì)與被審計(jì)之間的關(guān)系，因此要具有全局觀和法制觀念，而不得摻雜個(gè)人感情色彩。以審計(jì)實(shí)際情況為依據(jù)，深入現(xiàn)場(chǎng)收集資料，給出審慎的建議，確保事實(shí)清楚、評(píng)價(jià)公正、處理合規(guī);
其次，規(guī)范化開(kāi)展工程跟蹤審計(jì)工作：醫(yī)院基建工程跟蹤審計(jì)模式正處于審計(jì)初期，相對(duì)缺少可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，所以為了提高審計(jì)的效果，應(yīng)保證每個(gè)階段均有規(guī)可依，確保審計(jì)數(shù)據(jù)可真實(shí)反映工程情況，而不能隨意對(duì)待審計(jì)共工作;
第三，全面、認(rèn)真審查工程量與定額單價(jià)：工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額單價(jià)套用是否正確，為基建工程審計(jì)的重點(diǎn)所在。在審計(jì)中，由于工程造價(jià)大，因此應(yīng)重復(fù)審計(jì)重點(diǎn)。按照以往經(jīng)驗(yàn)，施工單位高估冒算工程造價(jià)，主要是在定額和工程量?jī)蓚€(gè)方面。所以在審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)做到實(shí)地測(cè)量，認(rèn)真調(diào)查研究分項(xiàng)工程量單價(jià)與定額單價(jià)是否相符合，及時(shí)剔除不符合規(guī)定部分[4]。
最后，及時(shí)總結(jié)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。工程的全過(guò)程跟蹤審計(jì)具有綜合性強(qiáng)、知識(shí)面廣的特點(diǎn)，完成每項(xiàng)審計(jì)，均應(yīng)認(rèn)證總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，歸納出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題、如何解決問(wèn)題等，為下一個(gè)基建工程跟蹤審計(jì)提供參考與借鑒，從而不斷提高醫(yī)院基建工程跟蹤審計(jì)工作的水平[5]。
綜上所述，對(duì)于醫(yī)院基建工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)是提高工程管理水平的重要有效方法。全過(guò)程跟蹤審計(jì)包括事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)三個(gè)階段，通過(guò)全過(guò)程跟蹤審計(jì)，可避免竣工決算中出現(xiàn)高估冒算、隱蔽工程和弄虛作假等問(wèn)題，進(jìn)而更好進(jìn)行內(nèi)部控制，提高醫(yī)院的管理水平。
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