防范競(jìng)買(mǎi)人妨害司法拍賣(mài)的方法有哪些
防范競(jìng)買(mǎi)人妨害司法拍賣(mài)的方法有哪些
司法拍賣(mài),即人民法院在民事案件強(qiáng)制執(zhí)行程序中,按程序自行進(jìn)行或委托拍賣(mài)公司公開(kāi)處理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),以清償債權(quán)人債權(quán)。你司法拍賣(mài)對(duì)有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹司法拍賣(mài)的相關(guān)法律知識(shí)。
防范競(jìng)買(mǎi)人妨害司法拍賣(mài)的方法
拍賣(mài)是法院執(zhí)行程序中財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的首選方式。通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)由市場(chǎng)競(jìng)價(jià)取得被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的最大交換價(jià)值,可以在非所有權(quán)人處分財(cái)產(chǎn)的情況下最大限度地保障各方當(dāng)事人的利益。
為了保證司法拍賣(mài)的公開(kāi)、公平、公正,法律和司法解釋對(duì)司法拍賣(mài)的適用條件、實(shí)施程序以及對(duì)妨害拍賣(mài)的救濟(jì)途徑都作出了明確的規(guī)定。
但現(xiàn)行的司法拍賣(mài)規(guī)則側(cè)重于防止司法工作人員和受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)妨害拍賣(mài),競(jìng)買(mǎi)人一直被當(dāng)作拍賣(mài)過(guò)程中的積極因素,制度上很少有針對(duì)其妨害拍賣(mài)行為的防范和制裁措施。然而在司法實(shí)踐中競(jìng)買(mǎi)人妨害司法拍賣(mài)的問(wèn)題已經(jīng)日益突出。
法院變現(xiàn)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)遵循快速變現(xiàn)原則,司法拍賣(mài)的起拍價(jià)相對(duì)于標(biāo)的物正常市場(chǎng)條件下的價(jià)值而言有相當(dāng)?shù)牟罹唷_@種價(jià)格差距的合理性在于:
第一,司法拍賣(mài)的被拍賣(mài)標(biāo)的已經(jīng)失去了正常的市場(chǎng)交易條件,所以司法拍賣(mài)的評(píng)估參考價(jià)較低。同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日存在多種價(jià)格或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)多選用最低一種。
第二,這種差價(jià)可以刺激競(jìng)買(mǎi)人的積極性,促進(jìn)財(cái)產(chǎn)盡快變現(xiàn)。司法拍賣(mài)買(mǎi)受人需要短期內(nèi)(一般在成交后7日內(nèi))支付所有的價(jià)款、稅款、過(guò)戶(hù)費(fèi)用、拍賣(mài)傭金等費(fèi)用,如果沒(méi)有相應(yīng)的差價(jià)司法拍賣(mài)很難得到市場(chǎng)的響應(yīng)。
第三,雖然標(biāo)的物的起拍價(jià)較低,但最終的成交價(jià)取決于市場(chǎng)對(duì)變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)格的接受程度,低起拍價(jià)可能通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)獲得一個(gè)合理的價(jià)格。
第四,這種差價(jià)可能造成的損失最后由不履行或不能履行生效法律文書(shū)義務(wù)的被執(zhí)行人承擔(dān)。
當(dāng)成交額較大時(shí),低價(jià)起拍的司法拍賣(mài)存在巨大的利潤(rùn)空間,很多地區(qū)出現(xiàn)了針對(duì)司法拍賣(mài)的“職業(yè)競(jìng)買(mǎi)人”。這些職業(yè)競(jìng)買(mǎi)人有相當(dāng)?shù)馁Y金實(shí)力,有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)力量,有相對(duì)廣泛的銷(xiāo)售渠道(這種銷(xiāo)售渠道甚至可能是跨國(guó)境的)。
職業(yè)競(jìng)買(mǎi)人的出現(xiàn)在促進(jìn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、提高執(zhí)行效率方面有一定的積極意義。但是在追求利益最大化心理的驅(qū)使下,有些職業(yè)競(jìng)買(mǎi)人不惜通過(guò)違法犯罪的手段破壞拍賣(mài)的市場(chǎng)規(guī)則,這就可能使一個(gè)地區(qū)競(jìng)買(mǎi)人對(duì)拍賣(mài)的妨害由個(gè)案發(fā)展成常態(tài)。
競(jìng)買(mǎi)人的妨害行為同樣使拍賣(mài)失去其本來(lái)的意義,不僅在程序正當(dāng)?shù)耐庖孪赂[蔽地?fù)p害了當(dāng)事人的利益,也會(huì)對(duì)“拍賣(mài)優(yōu)先原則”的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)制度產(chǎn)生沖擊,從而損害法院處理財(cái)產(chǎn)的公信力。
競(jìng)買(mǎi)人妨害司法拍賣(mài)的常見(jiàn)的表現(xiàn)形式有:
1、交納拍賣(mài)保證金的競(jìng)買(mǎi)人在知悉彼此的情況后,串通約定在拍賣(mài)時(shí)均不舉牌應(yīng)價(jià),導(dǎo)致該次拍賣(mài)流拍。
2.交納保證金的競(jìng)買(mǎi)人串通約定其中一人舉牌以起拍價(jià)買(mǎi)受拍賣(mài)標(biāo)的物,然后舉牌人支付給其他人一定數(shù)額的金錢(qián)作為補(bǔ)償。
3.通過(guò)暴力、威脅等手段打壓其他競(jìng)買(mǎi)人,阻止其他競(jìng)買(mǎi)人舉牌應(yīng)價(jià)。
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強(qiáng)制拍賣(mài)的特點(diǎn)
實(shí)施的強(qiáng)制性
所謂實(shí)施的強(qiáng)制性,是指強(qiáng)制拍賣(mài)系國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的一種強(qiáng)制性措施。這是強(qiáng)制拍賣(mài)的基本特點(diǎn)。在強(qiáng)制拍賣(mài)中,被查封、扣押財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人,已經(jīng)喪失對(duì)其所有財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)。因此,強(qiáng)制拍賣(mài)是一種具有國(guó)家強(qiáng)制力的拍賣(mài)活動(dòng)。
委托的專(zhuān)有性
所謂委托的專(zhuān)有性,是指這種拍賣(mài)活動(dòng)系國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)依法委托的拍賣(mài)行為。強(qiáng)制拍賣(mài)固然是一種具有國(guó)家強(qiáng)制力的拍賣(mài)活動(dòng),因而委托方只能是國(guó)家
強(qiáng)制拍賣(mài)
執(zhí)法機(jī)關(guān),其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人,均不得委托強(qiáng)制拍賣(mài)。同時(shí),國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)委托實(shí)施強(qiáng)制拍賣(mài),必須是依據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文書(shū)。因?yàn)閳?zhí)法機(jī)關(guān)做出的裁判、處罰決定,如果尚未生效,案件的處理仍然處于不確定狀態(tài),因而不能對(duì)已查封扣押的物品進(jìn)行拍賣(mài)。
拍賣(mài)的法定性
所謂拍賣(mài)的法定性,是指這種拍賣(mài)活動(dòng)系依據(jù)法律特別規(guī)定而產(chǎn)生的一種特殊的拍賣(mài)活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,強(qiáng)制拍賣(mài)須由執(zhí)法機(jī)關(guān)委托拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行拍賣(mài)。最高人民法院1998年7月8日《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第四十六條規(guī)定:"人民法院對(duì)查封、扣押的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。"這些規(guī)定的目的在于確保拍賣(mài)活動(dòng)的公正性,維護(hù)被執(zhí)行人的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。
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