債權轉讓通知

　　《合同法》第79條規(guī)定“債權人可以將合同的權利全部或部分轉讓給第三人”，所謂合同權利轉讓，也稱債權轉讓，是合同債權人通過協(xié)議將其全部或部分轉讓給第三人的行為。債權的轉讓，通常要涉及到二種法律關系：一是原合同法律關系，二是轉讓合同法律關系。其中的轉讓合同盡管是轉讓人(債權人)與受讓人之間的關系，往往又涉及到債務人的利益。為了保護債權人的合法權益，鼓勵交易，各國法律均允許債權人在合同的前提下轉讓債權。對于債權轉讓生效要件，債權人轉讓債權時，只需將債權轉讓的事實通知債務人，而不必征得債務人同意，但未經(jīng)通知，債權轉讓對債務人不發(fā)生效力，債務人仍然可以向原債權人履行義務。應當說債權轉讓通知是債權轉讓對債務人生效的要件。

　　債權轉讓通知的方式

　　債權轉讓通知的方式一般有以下二種：一是債權人通知債務人，債權人對其享有的債權已轉讓給第三人。有人認為，不一定由債權人通知，由受讓人通知債務人也可以。筆者認為，《合同法》第80條規(guī)定“債權人轉讓債權的，應當通知債務人”，明確規(guī)定了負有通知義務的是債權人，而且，由權利人之外的人去通知他人債權轉讓的事實，與最基本的法學原理也不符。但是，如果債權人因特殊原因無法履行債權轉讓通知義務，受讓人憑債權轉讓憑證通知債務人也未償不可。另一種通知方式是債權人、受讓人、債務人共同訂立債權轉讓協(xié)議書。債務人在債權轉讓協(xié)議書簽字蓋章，可以認為債權人已盡債權轉讓通知義務。

　　債權轉讓公告

　　最高人民法院《關于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題的規(guī)定》第6條第1款規(guī)定“金融資產(chǎn)管理公司受讓國有銀行債權后，原債權銀行在全國或者省級有影響的報紙上發(fā)布債權轉讓公告或通知的，人民法院可以認定債權人履行了〈中華人民共和國合同法〉第80條第1款規(guī)定的通知義務”。最高人民法院是由于考慮到金融資產(chǎn)管理公司受讓了商業(yè)銀行巨額債權，債務人眾多，在通知債務人上壓力很大，有些債務人拒絕在通知上簽字，試圖逃廢銀行債權。而且金融資產(chǎn)管理公司受讓的銀行債權屬于不良資產(chǎn)，與一般債權轉讓相比有政策上特殊性，法律對債權轉讓通知的方式也未有明確的要求，因此認定公告有債權轉讓通知的效力。據(jù)此，有人認為，債權轉讓公告也是債權轉讓通知的一種方式。筆者對此不能茍同，發(fā)布債權轉讓公告的主體是企業(yè)，而用公告的形式送達法律文書以告知相關內(nèi)容是法律賦予人民法院及有關行政機關的權力，企業(yè)不享有該項權力。由此推定相對人應當知曉公告內(nèi)容無法律依據(jù)，相對人也無公告的法定義務。正如該司法解釋第12條所稱“本規(guī)定僅適用于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的有關案件”，而沒有普遍的適用性。

　　債權轉讓通知與訴訟時效

　　債權轉讓后訴訟時效是否中斷，學術界和司法實踐中均有爭議。有人認為，債權轉讓給受讓人后原來的訴訟時效中斷，訴訟時效重新開始計算。有人認為，債權轉讓并不導致訴訟時效中斷，原來的訴訟時效應繼續(xù)計算。上述司法解釋基本采納了第一種觀點，該司法解釋第10條規(guī)定，債務人在債權轉讓協(xié)議、債權轉讓通知上簽章或者簽收債務催收通知的，訴訟時效中斷。原債權銀行在全國或者省級有影響的報紙上發(fā)布的債權轉讓公告或通知中，有催收債務內(nèi)容的，該公告或通知可以作為訴訟時效中斷的證據(jù)。筆者認為，債權人與受讓人之間的債權轉讓未通知債務人時，根本不可能發(fā)生訴訟時效中斷，只有將債權轉讓的事實通知債務人后才有可能發(fā)生訴訟時效中斷。債權轉讓通知，目的在于指示債務人向受讓人履行債務，具有債權轉讓對債務人生效的效力，并不當然具有向債務人主張債權的意義。因此債權轉讓通知并不當然導致訴訟時效中斷。但如果說債權轉讓通知中同時有催收債務的內(nèi)容，或債務 人收轉讓通知后表示同意履行義務，債權轉讓通知就產(chǎn)生訴訟時效中斷的效果。這才符合《民法通則》第140條“訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷”的規(guī)定精神。因此，將債務人在債權轉讓協(xié)議、債權轉讓通知上簽章作為訴訟時效中斷的事由，顯然是不妥的。

　　債權轉讓協(xié)議公證應注意的事項

　　一、在受理當事人申辦債權轉讓協(xié)議公證事項時，要嚴格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》規(guī)定的辦證程序，并從以下幾方面認真審查當事人提供的相關證明和材料。

　　1、雙方主體資格的審查。主要是審查雙方是否具有行為能力，讓與人是否具有轉讓債權的權限。如果讓與人無處分權，卻進行了債權的轉讓，那么即使受讓人是善意取得該債權，也不發(fā)生權利轉讓的法律效應;代理人代為辦理的，還應審查其代理資格和權限是否有效。

　　2、審查讓與人轉讓的債權是否合法、有效。主要是審查讓與人提供的產(chǎn)生債權的根據(jù)，如原合同、傳真或電子郵件等是否真實、合法，轉讓的債權是否有效。

　　3、審查雙方簽訂債權轉讓協(xié)議時是否完全自愿，是否有欺詐或受脅迫的情況。

　　4、審查讓與方和受讓方所簽的債權轉讓協(xié)議的主要條款是否齊全，雙方約定的權利義務是否具體、明確。

　　5、審查申請人就債權轉讓達成的協(xié)議，是否在內(nèi)容和審批程序方面有違反法律規(guī)定的情況。包括審查債權轉讓協(xié)議的內(nèi)容是否有惡意串通損害國家集體或者第三人的利益，或是以合法形式掩蓋非法目的，或是損害社會公共利益和公序良俗，或是違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的情況;審查債權轉讓協(xié)議的審批程序是否合乎法律規(guī)定，如《合同法》第八十七條規(guī)定，債權人轉讓權利或者債務人轉移義務，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)的，應依照其規(guī)定。

　　二、要審查讓與人轉讓的債權是否屬法律規(guī)定或當事人約定禁止或限制轉讓的。

　　如《合同法》第七十九條就規(guī)定了幾種不能轉讓的債權，對于這些規(guī)定，公證員在辦理債權轉讓公證時要特別引起注意。

　　1、根據(jù)協(xié)議性質不能轉讓的權利。

　　這是指根據(jù)協(xié)議權利的性質只能在特定當事人之間生效，如果轉讓給第三人將會使協(xié)議的內(nèi)容失去聯(lián)系性和同一性，因此此類協(xié)議的權利不能轉讓，這種情況一般包括：以選定的債權人為基礎的權利，如以某個演員的演出活動等;根據(jù)個人信任關系而發(fā)生的債權，如因雇傭、委托、租賃等協(xié)議而發(fā)生的債權;協(xié)議內(nèi)容中包括了針對特定當事人的不作為的義務及不作為債權，如協(xié)議中競業(yè)禁止的約定;從權利債權，是指附隨于主權利的權利。這種權利是隨主債權的轉移而轉移，并隨主債權的消滅而消滅的，如主債權的擔保物權是不能與主債權分離而單獨讓與的。

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