優(yōu)秀形勢(shì)與政策關(guān)于臺(tái)灣問題論文
臺(tái)灣問題是一個(gè)復(fù)雜的有國際背景的國內(nèi)問題，由于臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺(tái)灣問題越來越突出。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的形勢(shì)與政策關(guān)于臺(tái)灣問題論文，希望能對(duì)大家有所幫助，希望大家喜歡!
形勢(shì)與政策關(guān)于臺(tái)灣問題論文篇一
《試談解決臺(tái)灣問題的新思路》
內(nèi)容提要：臺(tái)灣問題是一個(gè)復(fù)雜的有國際背景的國內(nèi)問題，由于臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺(tái)灣問題越來越突出。大陸對(duì)臺(tái)灣挑釁的現(xiàn)有回應(yīng)模式產(chǎn)生了重大而積極的影響，但也存在一定問題。解決臺(tái)灣問題的新思路應(yīng)當(dāng)提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時(shí)間表，分兩階段解決，第一階段以政治壓力為主，軍事威懾和輿論宣傳為輔;第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下，只能被迫考慮其它方式，但統(tǒng)一不能無限期拖延。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題 統(tǒng)一 一國兩制 軍事威懾 兩岸關(guān)系
作者簡介：葉自成，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授
臺(tái)灣問題是一個(gè)國內(nèi)問題，但又是帶有復(fù)雜的國際背景的國內(nèi)問題，它與中國的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的。考慮臺(tái)灣問題不能不與中國的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個(gè)中國外交戰(zhàn)略的角度思考問題。
一 臺(tái)灣當(dāng)局挑釁之中藏有險(xiǎn)惡用心
應(yīng)當(dāng)說，在海峽兩岸的對(duì)峙中，大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺(tái)灣善意的回應(yīng)，相反，臺(tái)灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國之行，要為臺(tái)灣當(dāng)局開拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺(tái)灣在向臺(tái)獨(dú)方向不斷滑行。對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的這些挑釁，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對(duì)此給予堅(jiān)決有力的回?fù)?，必須顯示大陸維護(hù)祖國統(tǒng)一的實(shí)力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對(duì)李登輝分裂祖國的言論的批判和針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分裂行動(dòng)進(jìn)行的軍事演習(xí)，在世人面前顯示了中國人民維護(hù)國家統(tǒng)一不惜一切代價(jià)的堅(jiān)強(qiáng)決心，有力地警告了臺(tái)獨(dú)分子，打擊了臺(tái)灣當(dāng)局的囂張氣焰。
但我們還必須進(jìn)一步思考，李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實(shí)，李登輝近年玩的是一個(gè)手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺(tái)獨(dú)，但進(jìn)行解釋時(shí)又含糊地宣布兩岸政策沒有改變，讓人覺得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險(xiǎn)線，后者是往回縮半步，一反一復(fù)，李登輝主導(dǎo)的臺(tái)灣當(dāng)局還是把臺(tái)灣往臺(tái)獨(dú)方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺(tái)灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國是做秀，在1996年的臺(tái)灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時(shí)做出過激的反應(yīng)，激化中國與美國的關(guān)系，使美國卷入與大陸的沖突，臺(tái)獨(dú)分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時(shí)間，分散大陸解決自己重大問題的精力和時(shí)間，使中國現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，延緩中國成為世界大國的進(jìn)程;其三，煽起臺(tái)灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺(tái)灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對(duì)，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動(dòng)臺(tái)灣民眾心緒向臺(tái)獨(dú)方向發(fā)展。
李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險(xiǎn)和進(jìn)行危險(xiǎn)的游戲，在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在特殊兩國論遭到大陸的批判和國際社會(huì)的譴責(zé)后，臺(tái)灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國論;李登輝還選擇在這一時(shí)候在美國的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅(jiān)持其兩國論。大陸對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計(jì)。
二 大陸對(duì)臺(tái)方略：成績顯著，但有必要思考新的思路
面對(duì)李登輝這些挑釁手法，我們應(yīng)當(dāng)思考，作出什么樣的回應(yīng)會(huì)更有利祖國的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點(diǎn)值得提出來進(jìn)一步思考：
其一是關(guān)于臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對(duì)應(yīng)問題。
臺(tái)灣當(dāng)局為了造成國際轟動(dòng)效應(yīng)，不惜花巨金到美國和歐洲國家進(jìn)行公交活動(dòng)，以所謂私人身份出訪外國，在國外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國的謬論，這些活動(dòng)產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng)，一些對(duì)中國懷有圖謀的國外勢(shì)力也對(duì)其給予支持和同情;大陸對(duì)此則回應(yīng)以長期的批判文章，并多次進(jìn)行針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí)，一方面向國際宣示了中國保衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對(duì)勢(shì)力用來渲染所謂的“中國威脅論”，對(duì)大陸進(jìn)行攻擊以制造國外公眾對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場來看，這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。
其二是國內(nèi)建設(shè)與反擊臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系問題。
國家統(tǒng)一是中國的核心利益，但對(duì)大陸來說，只要臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁還沒有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益?，F(xiàn)在我們的各項(xiàng)建設(shè)取得了很大成績，為國內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國企改革難度大，經(jīng)濟(jì)緊縮，外國投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個(gè)都是關(guān)系到國計(jì)民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時(shí)刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國家統(tǒng)一問題的緊迫性。
其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?
我們?cè)谥赋龃箨憣?duì)臺(tái)回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時(shí)也要看到，大陸對(duì)臺(tái)方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺(tái)灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺(tái)獨(dú)傾向，反而一再對(duì)大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺(tái)灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國論還未了，又有人提出什么“臺(tái)灣新生論”的觀點(diǎn)?？梢灶A(yù)料，今后臺(tái)灣當(dāng)局的什么登輝們會(huì)不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會(huì)有各種謬論出籠，使臺(tái)灣在臺(tái)獨(dú)的方向走得更遠(yuǎn)。
之所以出現(xiàn)這種情況，除了李登輝的個(gè)人因素外，更值得進(jìn)一步思考的是臺(tái)灣民意的分裂，不少人對(duì)臺(tái)獨(dú)傾向或多或少還抱有一定程度的幻想，即使李登輝下臺(tái)了，臺(tái)灣的民意也不一定會(huì)出現(xiàn)大的變化。明年新上臺(tái)的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人，可能會(huì)與李登輝的做法有一此變化。當(dāng)然，大陸對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的任何一點(diǎn)新的變化都要給以高度重視，但對(duì)此恐怕也不能抱太大的希望。新當(dāng)選的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人如果能回到一個(gè)中國的立場上來與大陸恢復(fù)談判，推動(dòng)兩岸統(tǒng)一過程的談判是最好不過的了。但大陸也要做好另一種準(zhǔn)備：如果臺(tái)灣當(dāng)局繼續(xù)拖延，或換種方式與大陸玩老鼠對(duì)貓，用各種言論挑釁大陸，但又不采取修憲或全民公投等實(shí)際獨(dú)立的做法，在臺(tái)獨(dú)問題上踩邊線，大陸是否還按過去的辦法對(duì)應(yīng)之?
應(yīng)當(dāng)說，大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在此謬論出臺(tái)后，大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之，希望借此使其收回兩國論，但看來大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo)，臺(tái)灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國論。
這里有一個(gè)邊際效應(yīng)問題：如果第一次使用這種方式可以產(chǎn)生巨大的影響的話，那么越往后，這種模式的效果就可能會(huì)減少，即使投入更大的成本，使其規(guī)模更大，但恐怕還是不能產(chǎn)生很好的效果。可以看出，1999年的對(duì)應(yīng)方式就沒有1996年對(duì)應(yīng)方式產(chǎn)生的效果好。所以，現(xiàn)在的模式只能偶一為之，一而再，再而三，就得不償失了。其中最重要的問題是，它給人的印象只是一種短期的應(yīng)急的被動(dòng)反應(yīng)的因應(yīng)之策，缺少一個(gè)明確的政治目的：通過這種對(duì)應(yīng)模式，要達(dá)到一種什么明確的政治目標(biāo)?在實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的長期戰(zhàn)略目標(biāo)中，這種模式要起什么作用?通過大批判是要“動(dòng)員”全國人民，還是批給臺(tái)灣當(dāng)局看?軍事演習(xí)是要起到一種軍事威懾的作用，還是使大陸保持隨時(shí)以軍事方式對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的政治挑釁給予“最后的徹底的打擊”的能力?
所以，現(xiàn)在大陸實(shí)在有必要反思對(duì)臺(tái)方略。擁有12億人口的大陸，在國際上是代表整個(gè)國家的，是聯(lián)合國安理會(huì)五大常任理事國之一，在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個(gè)象李登輝這樣一個(gè)地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動(dòng)所影響，這與中國作為一個(gè)正在成長中的世界大國的形象不相稱。
其實(shí)，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國論恐怕也是對(duì)牛彈琴;對(duì)李登輝這樣的拿臺(tái)灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對(duì)路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺(tái)灣問題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺(tái)灣并不符合中國最大的國家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動(dòng)，也應(yīng)與中國是一個(gè)正在成長中的世界大國的形象緊密聯(lián)系起來，在與臺(tái)灣當(dāng)局的周旋中，在處理臺(tái)灣事務(wù)方面，也要樹立這樣的形象。
三 新思路之一：努力運(yùn)用外部資源推動(dòng)和平統(tǒng)一進(jìn)程
在統(tǒng)一臺(tái)灣的外部條件問題上，中國一定要堅(jiān)持臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政的基本原則，反對(duì)任何外來勢(shì)力的干涉。這首先是指在什么時(shí)候，用什么方式解決臺(tái)灣問題的最后決定權(quán)在中國，中國在始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的大原則時(shí)不放棄最后使用武力的可能性。
但是，我們也必須正視臺(tái)灣是一個(gè)帶有復(fù)雜的國際背景的特殊的國內(nèi)問題，對(duì)中美兩國和亞太局勢(shì)乃至于世界和平都有重大影響。臺(tái)灣問題之所以成為問題，正是因?yàn)橥獠縿?shì)力已經(jīng)深深地卷入了臺(tái)灣事務(wù)，這是一個(gè)客觀事實(shí)。
這就產(chǎn)生了兩個(gè)使用武力的前提：
第一，在國內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前，決不要輕言“打“字。現(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進(jìn)入到實(shí)際進(jìn)入政治談判的階段，臺(tái)灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實(shí)體的對(duì)等談判等進(jìn)行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。
其實(shí)，大陸提出的在一個(gè)中國的前提下什么都可以談的主張，其實(shí)是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國兩制是一個(gè)偉大的設(shè)想，它在港澳的實(shí)施證明這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力的思想。而且，一國兩制的思想首先運(yùn)用于港澳但又不局限于港澳模式。一國兩制思想還會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺(tái)灣統(tǒng)一的問題上，一定要堅(jiān)持一國兩制和一個(gè)中國前提下什么都可以談的思路，但思考問題時(shí)思路要更廣闊一些。甚至一國三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國三制是指國家形式和國家制度，而不是指根本的社會(huì)制度。
第二，在考慮動(dòng)武之前，一定要最大限度的考慮國際影響。這首先是指大陸最后對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武除了國家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺(tái)灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動(dòng)作挑釁大陸就實(shí)施武力解決，恐怕不是最好的方案。
這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時(shí)，外部的善意中立卷入可能會(huì)對(duì)打破僵局有利。當(dāng)然，中東和談與臺(tái)灣問題有不可比性，就是前者實(shí)際上兩個(gè)國際主體之間的談判，而臺(tái)灣問題則是一個(gè)主權(quán)國家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國的卷入而復(fù)雜化。就這一點(diǎn)而言，也許中東和談進(jìn)程對(duì)中國也有一定的借鑒意義。從一個(gè)較長時(shí)期來看，臺(tái)灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn)，臺(tái)灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個(gè)中國的原則，要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。
所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺(tái)灣，也要使用一切方法，其中既包括運(yùn)用國內(nèi)資源，也包括運(yùn)用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺(tái)灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。
同時(shí)，要從被動(dòng)接受外國強(qiáng)加于中國的對(duì)臺(tái)灣問題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦⊥鈬鴮?duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺(tái)灣問題上的外部因素外部勢(shì)力和外部影響，以是否有利于中國國家利益，是否有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為對(duì)華友好的，敵對(duì)、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國家和同一國家不同時(shí)期的政府的立場進(jìn)行深入的研究。不能把爭取外部介入的主動(dòng)權(quán)完全讓給臺(tái)灣當(dāng)局，而大陸只是對(duì)臺(tái)灣在國際上的攻勢(shì)做出被動(dòng)地反擊、拒絕和說“不”。
從美國已經(jīng)卷入，從臺(tái)灣當(dāng)局積極地讓那些對(duì)臺(tái)可能有利的勢(shì)力的卷入的圖謀和行動(dòng)看，我們似乎不應(yīng)簡單地以不干涉中國內(nèi)政為由把所有的外國因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國作為一個(gè)大國，應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺(tái)灣問題這種復(fù)雜的局勢(shì)。
現(xiàn)在臺(tái)灣問題的復(fù)雜化是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利，中國作為大國，不妨讓它更復(fù)雜一些，使這種更復(fù)雜化的臺(tái)灣局勢(shì)變得不完全對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利。
既然臺(tái)灣問題并不因中國宣布它是一個(gè)內(nèi)政，任何外國不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失，既然臺(tái)灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺(tái)灣的外部因素引入其間，那么中國為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因?yàn)榕_(tái)灣讓外部勢(shì)力卷入而擔(dān)心，為什么我們大陸不能改變立場、讓那些有利于我們，有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一的勢(shì)力卷入而讓臺(tái)灣當(dāng)局也對(duì)此擔(dān)心呢?大陸作為全中國在國際上的代表，擁有比臺(tái)灣更多的外部資源，應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺(tái)灣所謂“拓展國際空間”的攻勢(shì)，使外部勢(shì)力卷入臺(tái)灣問題的總趨勢(shì)變得對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣有利。
中國應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對(duì)和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦≈С种袊推浇y(tǒng)一臺(tái)灣的外部勢(shì)力的卷入，爭取讓那些支持臺(tái)灣的外部勢(shì)力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛?，從反?duì)阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。
從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進(jìn)國內(nèi)革命進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和維持國內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。
在所有影響臺(tái)灣事務(wù)的外部因素中，美國是最重要的因素。美國不僅已經(jīng)干涉了臺(tái)灣事務(wù)，而且卷入很深，是臺(tái)灣統(tǒng)一的一個(gè)關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國政府向美國表明中國政府和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題的嚴(yán)正立場并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點(diǎn)就是絕對(duì)有必要的。
現(xiàn)在人們都看到了美國可能軍事卷入的前景。對(duì)此，中國政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國表示，中國人民將不惜任何代價(jià)實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認(rèn)定美國一定會(huì)始終支持臺(tái)灣當(dāng)局。美國在臺(tái)灣問題上是兩面派，一方面表示不支持臺(tái)灣獨(dú)立，但另一方面又壓中國承諾不使用武力，同時(shí)還向臺(tái)灣提供軍事援助。美國是注重自己的利益的國家，支持臺(tái)灣并不一定是美國最重大的利益，美國的利益在不同時(shí)期也是會(huì)有變化的，所以，中國也要以各種方式做美國的工作，試探美國在和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時(shí)可以在不犧牲原則的條件下，在某些問題上做讓步。中國政府可以向美國表示有條件不使用武力的承諾：只要臺(tái)灣當(dāng)局不宣布獨(dú)立或采取獨(dú)立的實(shí)際措施，只要外國不進(jìn)一步軍事卷入臺(tái)灣局勢(shì)，中國可在最近20—30年內(nèi)不對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武;同時(shí)，中國還要向美國表明中國重申以一國兩制方式和平統(tǒng)一臺(tái)灣的立場，但中國也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。
克林頓政府近幾年來在臺(tái)灣問題上多次表明三不立場，也表明美國政府并不完全是反對(duì)中國政府而支持臺(tái)灣的。中國對(duì)克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國論后堅(jiān)持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場是歡迎的，這也是中國政府爭取改變美國在臺(tái)灣問題上敵意卷入的一種嘗試。
美國是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國的立場的協(xié)調(diào)上來，要開辟新的外部渠道。既然臺(tái)灣局勢(shì)事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少國家既支持一個(gè)中國，支持中國和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺(tái)灣局勢(shì)的和平解決的前景，不少國家既與中國政府保持良好的政治關(guān)系又與臺(tái)灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以，中國也可以邀請(qǐng)一些有意在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作，可以公開進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行。現(xiàn)在有報(bào)道說李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對(duì)抗中國，也表明臺(tái)灣一直在做東亞國家的工作。
我認(rèn)為，大陸在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的問題上，要充分考慮中國與周邊國家尤其是中國與俄羅斯，中國與東南亞國家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國與印尼關(guān)系的意向，中國可以在恢復(fù)中印兩國關(guān)系上采取更積極的立場，最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時(shí)期兩國兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國家發(fā)展關(guān)系時(shí)，也要有意識(shí)地從處理臺(tái)灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對(duì)日本也是這樣。俄羅斯在中國和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。
歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來的一個(gè)因素。中東和談的成功經(jīng)驗(yàn)證明，歐洲中立國家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對(duì)和談的成功起重要的作用。
四 新思路之二：大陸對(duì)臺(tái)的最大限度的善意與最低限度的壓力
更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應(yīng)改變對(duì)臺(tái)工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺(tái)當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動(dòng)模式，打破臺(tái)當(dāng)局以金錢拉攏小國變節(jié)承認(rèn)臺(tái)灣---大陸與之?dāng)嘟?，設(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺(tái)灣再拉---大陸再壓的被動(dòng)模式，變成大陸主動(dòng)的大國模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺(tái)灣利東亞來考慮問題的解決?？偟膩碚f是要有時(shí)間表，要有明確的政治進(jìn)程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準(zhǔn)備。
大陸應(yīng)宣布：在新中國建國100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺(tái)灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為，臺(tái)灣問題很復(fù)雜，沒有100年解決不了)。
第一階段是充分運(yùn)用一切和平的可能性的階段，雙方在一個(gè)中國框架內(nèi)進(jìn)行政治談判，可以討論各種方案，充分照顧兩岸民眾的利益和國家統(tǒng)一的大局，大陸也可以主動(dòng)單方面宣布和平統(tǒng)一的各種措施，采取有利于多數(shù)臺(tái)灣民眾利益的措施，可以準(zhǔn)備一系列對(duì)臺(tái)灣民眾的善意和有利的舉措回應(yīng)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁，也可以主動(dòng)宣布這些善意以對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局形成壓力。除公開的談判外，一定要建立秘密管道;除以官方的正式談判外，還要有民間的談判?？梢耘c國民黨談，也可以與民進(jìn)黨和新黨談，可以一黨對(duì)一黨談，也可以多黨對(duì)多黨談;應(yīng)以2024年為此一階段和平談判的最后期限。以此同時(shí)，大陸還要抓緊時(shí)間解決國內(nèi)緊迫的政治經(jīng)濟(jì)問題，努力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)兵治軍，花大力氣整治腐敗問題，迅速提高中國的科技實(shí)力，盡快提高綜合國力，為和平解決臺(tái)灣問題提供有利的國內(nèi)環(huán)境;
第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進(jìn)展的情況下，大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺(tái)灣問題，其中還包括和平方式，但對(duì)臺(tái)進(jìn)行封鎖包圍，另起爐灶成立臺(tái)灣臨時(shí)地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國100周年前完成中國再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
這種模式等于正式啟動(dòng)臺(tái)灣統(tǒng)一進(jìn)程，使臺(tái)灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，不管臺(tái)灣當(dāng)局是否同意，大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺(tái)灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺(tái)灣當(dāng)局一步步把臺(tái)灣拖向獨(dú)立的道路，同時(shí)在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動(dòng)模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動(dòng)模式。
第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣人民都是仁至義盡，做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會(huì)造成巨大損失，會(huì)帶來流血犧牲，是下策，但為了祖國統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。
在此同時(shí)，大陸還要宣布，臺(tái)灣當(dāng)局宣布獨(dú)立，或操縱民意表決臺(tái)灣獨(dú)立，或通過金錢外交使“承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立”的國家超過一定數(shù)目等使臺(tái)灣獨(dú)立成為既成事實(shí)，使臺(tái)灣獨(dú)立走向不歸路的任何行動(dòng)在任何時(shí)候均應(yīng)被視為自動(dòng)對(duì)大陸宣戰(zhàn)。
這種模式的主要之點(diǎn)就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來，以政治壓力為主體，以宣布啟動(dòng)統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長期的政治壓力的方式，以時(shí)間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時(shí)間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問題;軍事威懾要與國防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長期的進(jìn)程聯(lián)系起來，一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭取臺(tái)灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無限制拖延。
這樣就把球拋到臺(tái)灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺(tái)灣當(dāng)局跑，一切以兩條大限為界，對(duì)臺(tái)灣的許多小動(dòng)作和挑釁都不必太理睬。
作為一個(gè)大國，中國應(yīng)有充分的自信心：只要大陸不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，臺(tái)灣任何時(shí)候也不能獨(dú)立;只要中國不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，任何大國也不能壓服中國作出放棄統(tǒng)一臺(tái)灣的決定;時(shí)間的延長雖然充滿變數(shù)，但這種變化不一定對(duì)中國多么不利。臺(tái)灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延，但也實(shí)在沒有理由太著急，目前也沒有走到臺(tái)灣獨(dú)立不可逆的程度。
從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺(tái)灣問題提上日程，以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國各族人民，同心同德，圖精勵(lì)治，為這一偉大目標(biāo)而奮斗。
形勢(shì)與政策關(guān)于臺(tái)灣問題論文篇二
《論臺(tái)灣問題產(chǎn)生原因及未來的發(fā)展》
摘要：臺(tái)灣是中國不可分割的一部分，生活在臺(tái)灣島內(nèi)的都是中國人。這是一個(gè)不可爭論的事實(shí)，中國政府和中國人民堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，堅(jiān)決反對(duì)任何旨在分裂國家，分裂民族的各種陰謀。
關(guān)鍵詞：海峽兩岸;兩岸民眾;兩岸差異
世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國不可分割的一部分。為維護(hù)國家主權(quán)和實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一，中國政府在國際事務(wù)中處理臺(tái)灣的問題時(shí)始終堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，一貫維護(hù)臺(tái)灣同胞的利益。在國際事務(wù)中，中國政府一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處”五原則，積極發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系，從不損壞別國利益，不干涉別國內(nèi)政。同樣，中國政府也要求各國政府不做損壞中國的利益，干涉中國內(nèi)政的事情，正確處理和臺(tái)灣的關(guān)系問題。
上面簡單闡述了臺(tái)灣問題主權(quán)性的毋庸置疑，但是臺(tái)灣問題的發(fā)展一波三折。眾所周知，不同階段的臺(tái)灣問題的性質(zhì)是不一樣的。1949年，國民黨勢(shì)力退居大陸，兩岸分離的局面就這樣造成了，這就是臺(tái)灣問題的起源，后來由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國高調(diào)介入，派第七艦隊(duì)入侵臺(tái)灣，阻撓我國解放臺(tái)灣，干涉我國內(nèi)政。后來中美建交后，美國承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分，但美國又在后來誕生了一部《與臺(tái)灣關(guān)系法》，所以美國始終是臺(tái)灣問題發(fā)展過程中的外國干涉因素。只是在兩蔣時(shí)期過后，臺(tái)灣問題發(fā)生了重大的變化，雙方由法統(tǒng)之爭轉(zhuǎn)到了統(tǒng)獨(dú)之爭，也就是現(xiàn)在的局面。蔣經(jīng)國去世后，他的繼任者李登輝開始逐漸拋棄國民黨長期以來堅(jiān)持的一個(gè)中國政策，并逐漸實(shí)行臺(tái)獨(dú)政策。李登輝當(dāng)選后，便迅速開始走所謂臺(tái)灣主體路線，強(qiáng)調(diào)所謂臺(tái)灣本土化，所以，李登輝就是臺(tái)獨(dú)的教父和鼻祖。在擔(dān)任總統(tǒng)期間，李登輝大力支持并幫助臺(tái)灣本土政黨也是臺(tái)獨(dú)黨民進(jìn)黨的發(fā)展，并確定了由陳水扁來繼承自己的臺(tái)獨(dú)路線。陳水扁任職八年來頻繁制造臺(tái)獨(dú)言行，較之李登輝更為猖狂，使得臺(tái)獨(dú)分裂行動(dòng)不斷升級(jí)，挑戰(zhàn)大陸的底線，造成兩岸關(guān)系嚴(yán)重緊張，嚴(yán)重影響到了臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2008年，國民黨重返臺(tái)灣政壇，馬英九擔(dān)任新的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，到目前為止，馬英九的兩岸政策的確可圈可點(diǎn)，他贊同九二共識(shí)，實(shí)行“不統(tǒng)，不獨(dú)，不武”的兩岸政策，積極與大陸改善關(guān)系，并極力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和交流，總體而言，目前的兩岸關(guān)系還算比較緩和。
以上是我關(guān)于臺(tái)灣問題的起源及發(fā)展歷程的一個(gè)簡單的闡述，下面我談一談臺(tái)灣問題未來會(huì)以什么方式解決以及兩岸和平統(tǒng)一的可能性。臺(tái)灣問題最終解決肯定是實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一，但為什么長時(shí)間保持一種不統(tǒng)不獨(dú)，難以在近階段解決呢?大概有這幾個(gè)方面吧。
一、臺(tái)灣民眾的生活水平與大陸的差異性。
1、人均收入方面。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為2436元，大陸與臺(tái)灣人民平均月收入比為1：3.3，考慮到年度差異，目前臺(tái)灣人均收入水平是大陸的3.4倍。2、物價(jià)方面，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，上世紀(jì)80年代就已從一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)變成工業(yè)社會(huì)，被稱為東南亞的“四小龍”之一，臺(tái)灣勞動(dòng)力價(jià)格高，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也高，與百姓生活密切相關(guān)的物質(zhì)資料也都是大陸的2倍以上。綜上表明，臺(tái)灣比大陸的人均月收入高4倍，物價(jià)水平高2倍，按實(shí)際購買能力，臺(tái)灣的實(shí)際生活水平當(dāng)是大陸的二倍。3、臺(tái)灣的福利方面。其中教育、醫(yī)保、社保都比較完善，我們大陸正處于改革的關(guān)鍵期，在這些方面與臺(tái)灣確實(shí)存在一些差距。從這些方面來看，臺(tái)灣的生活水平較大陸好，所以臺(tái)灣大多數(shù)民眾走進(jìn)了一個(gè)誤區(qū)：不愿改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不愿與大陸的經(jīng)濟(jì)模式合并，希望保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，不愿與大陸統(tǒng)一。
二、意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀方面。
三、文化影響。
隨著全球化的發(fā)展，文化的碰撞更加激烈，交融性更加頻繁，在大陸“西化”現(xiàn)象嚴(yán)重，文化侵略在大陸表現(xiàn)明顯。中國的傳統(tǒng)文化在大陸的文化系統(tǒng)中漸漸褪色，而臺(tái)灣從古至今，一直保持著中華傳統(tǒng)文化不變，至今使用的文字仍是傳統(tǒng)的繁體字。我們知道大陸和臺(tái)灣在文化方面是一脈相承的，兩地的文化有共同性，表面上文化認(rèn)同感是相同的，有益于祖國的統(tǒng)一，但實(shí)質(zhì)上由于大陸西化現(xiàn)象嚴(yán)重，臺(tái)灣文化對(duì)中國文化更具有代表性，讓臺(tái)灣文化回歸祖國大陸似乎存在著矛盾。
雖然臺(tái)灣回歸祖國困難重重，但臺(tái)灣統(tǒng)一是必然的，臺(tái)灣未來的發(fā)展一定需要大陸做其強(qiáng)大的后盾。統(tǒng)一是趨勢(shì)。表現(xiàn)在如下方面：
1、共同的目標(biāo)。當(dāng)大陸和臺(tái)灣面臨共同的災(zāi)難時(shí)，無論是自然災(zāi)害還是外國勢(shì)力的阻撓，兩岸的凝聚力便會(huì)發(fā)揮作用。假如真的會(huì)爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，大陸和臺(tái)灣必然會(huì)合作，共同捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土和主權(quán)，這便是臺(tái)灣回歸的一個(gè)契機(jī)。2、假如真的以獨(dú)立的姿態(tài)出現(xiàn)在國際舞臺(tái)上。在當(dāng)今的國際形勢(shì)下，對(duì)它的發(fā)展極為不利。臺(tái)灣力量微弱，領(lǐng)土面積，資源，經(jīng)濟(jì)，軍事等方面都不占優(yōu)勢(shì)。想要求的生存和發(fā)展必須依附一大國，美國一直是臺(tái)灣的支持者，臺(tái)灣可以尋求美國的庇佑，但中國大陸與美國相比，無論是地理位置還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，在各方面的援助和發(fā)展都要優(yōu)先于美國，而且美國表面上支持臺(tái)灣，但實(shí)質(zhì)上是借助臺(tái)灣問題阻礙中國的改革進(jìn)程，擾亂我國社會(huì)的安定。假如臺(tái)灣真的獨(dú)立了，一定會(huì)受制于美國，不利于自身的發(fā)展3、臺(tái)灣民眾之所以歸屬感下降，在于目前中國大陸民眾的平均生活水平不如臺(tái)灣。只要大陸經(jīng)濟(jì)水平足夠高，社會(huì)狀況足夠好，人民生活足夠幸福，并且可以與外界力量抗衡，不受制于外部，臺(tái)灣為什么不愿回來呢?4、臺(tái)灣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不是很好，很大一部分需要大陸對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)傾斜。舉例來說，我們知道臺(tái)灣產(chǎn)品在大陸比比皆是，而在臺(tái)灣幾乎看不到大陸產(chǎn)品的影子。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠的是大陸。如果臺(tái)灣真的與大陸分離，不利于臺(tái)灣的發(fā)展，所以統(tǒng)一永遠(yuǎn)是潮流。
臺(tái)灣問題的解決任重而道遠(yuǎn)，需要海峽兩岸的共同努力，統(tǒng)一是必然的，只是時(shí)間的問題，讓我們共同期待吧。(作者單位：河南師范大學(xué))
參考文獻(xiàn)：
[1]《臺(tái)灣問題概要》2001年版
[2]《臺(tái)灣歷史回顧―――50年看臺(tái)灣》2009年版
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