一、在結(jié)構、組織、體制、運行上具有特點的經(jīng)濟

　　“新經(jīng)濟”在當前是含義最不清晰的詞匯。人們“仁者見仁，智者見智”。任意地加以定義，例如，一些企業(yè)家說：“企業(yè)開展科技創(chuàng)新就是搞新經(jīng)濟”，“到國外辦工廠就是搞新經(jīng)濟”，等等。而理論界一些同志往往對新經(jīng)濟給以包括：信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟。泡沫經(jīng)濟、風險經(jīng)濟等等10多條涵義，這樣的“大筐含義”，使人們?nèi)鐗嬙评镬F中，對新經(jīng)濟更加摸不住頭腦.對新經(jīng)濟的內(nèi)涵尚未搞清楚，又怎樣加以評判和提出對應之策？因而，對什么是新經(jīng)濟首先應該加以研討。

　　我認為：新經(jīng)濟的含義可以如下表述：以信息技術為主導，以多門類高科技產(chǎn)業(yè)為支柱，在經(jīng)濟結(jié)構、組織、體制和運行上帶有新特點的經(jīng)濟。新經(jīng)濟屬于知識經(jīng)濟的范疇，是當代發(fā)達國家在高科技革命條件下發(fā)生的一次經(jīng)濟調(diào)整。

　　二、信息技術是新經(jīng)濟的物質(zhì)基礎

　　新經(jīng)濟不是社會基本制度的變化，但的確發(fā)生了經(jīng)濟結(jié)構，組織、體制和運行方式的變化，這些變化都是以物質(zhì)生產(chǎn)力的變化為基礎。現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)力的首要因素是科技。20世紀末在發(fā)達國家出現(xiàn)了一場新的科技革命，最重要的是計算機和網(wǎng)絡技術的發(fā)明，硅谷成為這一現(xiàn)代核心技術的策源地，它導致90年代美國信息和網(wǎng)絡技術迅速發(fā)展和轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。信息和網(wǎng)絡技術是對世紀的技術，其技術性能與經(jīng)濟功能，遠遠超過了遠古的“火”，和十九世紀的電的發(fā)明。此外，生物工程，新能源，新材料，航天，海洋技術等也不斷向深度創(chuàng)新，可以說，20世紀末發(fā)達國家出現(xiàn)了一場全方位的高科技革命?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，高科技更是最強大，最先進的物質(zhì)生產(chǎn)力，它必然會對經(jīng)濟、社會以及人的思想，行為帶來即期變革和深遠影響。只要不是閉目塞聽，人們已經(jīng)可以看見這一場前所未有的高科技革命已經(jīng)對傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式，及其經(jīng)濟組織、結(jié)構、體制、運行以及生活方式起著重組作用。新經(jīng)濟則是科技進步的經(jīng)濟重組功能的表現(xiàn)和結(jié)果。

　　三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構的新變化

　　新經(jīng)濟在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)生了新的變化：以汽車、化工、石油、機械等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長放慢，而使用信息、網(wǎng)絡技術和其它高科技的新產(chǎn)業(yè)則迅速崛起，成為國民經(jīng)濟的支柱和增長極。人們可以看見，在美國、微軟、康柏、英特爾、戴爾、IBM，斯科等高科技企業(yè)的快速增長，其中一些企業(yè)在十多年時間內(nèi)銷售收入增長數(shù)十百倍，并使一批著名的百年老廠在排名上退居次要地位。信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展和成為國民經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)，其它高科技產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)展，生物工程的開發(fā)正在緊鑼密鼓。在發(fā)達國家正在出現(xiàn)以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭，以其它高科技產(chǎn)業(yè)為骨干的一場產(chǎn)業(yè)結(jié)構的重組和升級。

信息化和網(wǎng)絡化，推動了電子商務電子金融的迅速發(fā)展，信息化和高科技化更產(chǎn)生了一系列新興服務業(yè)和改組傳統(tǒng)服務業(yè)，服務業(yè)成為就業(yè)中有高比重——在美國達75％的產(chǎn)業(yè)。高科技和服務業(yè)的地位越發(fā)顯著，成為新經(jīng)濟的一項特征。

　　四、企業(yè)組織的新變化

　　信息與網(wǎng)絡技術的使用，引起了企業(yè)組織的變化，在一些領域出現(xiàn)了小型化趨勢。網(wǎng)絡化促使“大而全”的大企業(yè)把許多業(yè)務進行分解和向外承包，企業(yè)組織變小，電子商務使企業(yè)銷售組織精干化，廠內(nèi)網(wǎng)絡化使管理組織扁平化，特別是產(chǎn)生了不在于機器設備多，而以知識資產(chǎn)為主體的新興企業(yè)。網(wǎng)絡化還引起在網(wǎng)上組織生產(chǎn)和交換的虛擬公司，以及沒有主要廠房、廠址、經(jīng)營場所的半虛擬公司，例如亞馬遜公司的出現(xiàn)。借助于網(wǎng)絡化的擴大市場開拓功能，有特色的小企業(yè)也重新獲得生命力。

　　高科技型小公司的迅速擴張是新經(jīng)濟的特征。一批利潤預期好的高科技企業(yè)，借助于虛擬資本市值擴大機制迅速增長，并借助企業(yè)兼并，把傳統(tǒng)大企業(yè)納入自己旗幟之下，實現(xiàn)“以快吃慢”，迅速成長，成為重量級的大企業(yè)。上述情況人們稱之為南美比拉魚現(xiàn)象，即“以小勝大”的新競爭法則。

　總的來說，新的技術革命改變了企業(yè)組織片面大型化的發(fā)展，出現(xiàn)了企業(yè)組織的精干化、小型化、多樣化的趨勢，產(chǎn)生了更多的“小而優(yōu)”，“快而優(yōu)”的企業(yè)和“以小搏大”的市場競爭新格局。

　五、經(jīng)濟體制上的新變化

　　適應于科技創(chuàng)新和高科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的要求，經(jīng)濟體制也出現(xiàn)了可以稱之為進一步市場化的新變化：（1）科技園區(qū)民營，小型企業(yè)的空前活躍；（2）為科技創(chuàng)新提供金融支撐的風險投資制度的發(fā)展；（3）便利于科技型企業(yè)籌資和轉(zhuǎn)移風險的二版市場的出現(xiàn)和發(fā)展；（4）經(jīng)營者和科技人員持股制，特別是購股期權制的普遍采用；（5）知識產(chǎn)權的加強保護和知識產(chǎn)權進一步流動化，更容易轉(zhuǎn)讓給企業(yè)；（6）技術人員和職工就業(yè)進一步多流動，跳槽成為常規(guī)和在工資上的隨行就市；（7）政府管制的松動，例如適應信息化和網(wǎng)絡化的發(fā)展需要，通常由政府興辦的電信業(yè)的放開和引人競爭機制等等。

　　上述變化表現(xiàn)出個人、企業(yè)活動和政府管理的更加松動靈活，具體地說：主體的自主性更強，市場更加放開，科技創(chuàng)新的激勵更強?？萍汲晒?、知識產(chǎn)權交換的自由度更大，信用金融更寬松，政府對微觀更少干預，上述情況可以說是適應于當代高科技創(chuàng)新的市場體制的進一步調(diào)整。

　　六、經(jīng)濟運行上的新變化

　　“新經(jīng)濟”在現(xiàn)階段的重要特色在于它在運行上的新特色。人們談論新經(jīng)濟，往往指出網(wǎng)絡經(jīng)濟中的生產(chǎn)成本遞增、個人效用遞減等經(jīng)濟學法則的失靈，但更重要的新現(xiàn)象是出現(xiàn)了經(jīng)濟運行的持續(xù)的高增長、低通脹。美國自1991年3月以來迄至2000年8月，已經(jīng)保持114個月的4％左右的持續(xù)增長，而在過去年增長率為2％左右，這是二戰(zhàn)后首次出現(xiàn)的長擴張階段，而通脹卻保持在1-4％的低水平。2000年4月美國失業(yè)率為3．9％，是30年來最低的。格林斯潘在2000年3月6日說：“美國商業(yè)周期與戰(zhàn)后其它周期有著深刻的不同，不僅是它的長度破了記錄，而且強勁程度也是前所未有的。更重要的是通貨膨脹被抑制。這背后的關鍵因素便是生產(chǎn)率的提高。

　　技術創(chuàng)新是經(jīng)濟運行勢態(tài)發(fā)生變化的主要因素。信息技術和高科技的發(fā)展，引起一輪強勁的固定資產(chǎn)更新，美國在信息技術的投資占其總投資34％，不斷創(chuàng)新的技術創(chuàng)造出持續(xù)而有力的投資品需求拉動，它是美國這一輪經(jīng)濟擴張出現(xiàn)的主要原因；另外，經(jīng)濟增長中群眾收入水平的有所提高，技術創(chuàng)新的消費擴大效應，又形成了消費品需求拉動。可見，技術創(chuàng)新的有效需求擴大效應是美國經(jīng)濟出現(xiàn)長擴張階段的主要原因。增長加快并未伴同通脹的根本原因是信息技術使勞動生產(chǎn)率得到提高，美國非農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率從1991－1995年間的1．61%上升至1996一1999年的2．67%，再加之以勞動力供給相對豐裕，因而減少了增長帶來的工資上漲和通脹的壓力?？梢姡呖萍嫉臄U大需求和降低成本二重功能成為美國高增長與低通脹的運行勢態(tài)出現(xiàn)的根本原因。

　　90年代以來美聯(lián)儲不是一旦增長加快就立即提高利率，而是在出現(xiàn)通脹后才提高利率，從而保持金融環(huán)境的寬松，以增大企業(yè)的活力?？梢?，長擴張階段的出現(xiàn)也與美聯(lián)儲采取有效的穩(wěn)健宏觀調(diào)控有關。

　　七、高增長、低通脹的運行勢態(tài)是階段性的

　　新經(jīng)濟絕不是如西方一些版刊上所說的“永遠繁榮”時代的到來。人們可以看到新經(jīng)濟的下列特點：

　　1．盲目性的增強。自由化的政策和松動的宏觀環(huán)境固然增強了創(chuàng)業(yè)的積極性和企業(yè)活力，但是卻也帶來近兩年來最熱門的網(wǎng)絡公司的一轟而起和過度擴張，促使美國經(jīng)濟出現(xiàn)過熱，它表明市場深化包孕著市場失靈，后者成為新經(jīng)濟的一項內(nèi)在矛盾。

　　2．泡沫性的增強。高科技企業(yè)的快速增長是依靠風險資本投入，特別是依靠股市融資。增長型企業(yè)擁有的高盈利預期，決定了企業(yè)的高市值——微軟每股市值高出原值數(shù)百倍——新經(jīng)濟中這種虛擬資本的超常的市值放大功能，使經(jīng)濟發(fā)展中帶有更多的泡沫因素和泡沫破裂帶來的風險。99年紐約證券市場上科技股的一路走紅和2000年春科技股市值的猛跌，生動地體現(xiàn)了新經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定和泡沫風險。

　　3．分配不公的增強?？焖僭鲩L的高科技產(chǎn)業(yè)，培育出一批個人財富可觀的技術、知識新富豪，而一般職工收人卻未能獲得應有的增長，收入差距進一步拉大，成為新經(jīng)濟的又一矛盾。

　　4.低通脹、高增長的難以持續(xù)。我認為，新經(jīng)濟的高增長、低失業(yè)、低通膨的運行方式只能是一個階段性的現(xiàn)象。因為，第一，起著拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長作用的科技革命，其發(fā)展仍將是不平衡的；美國經(jīng)濟發(fā)展中的技術創(chuàng)新、科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、科技提高勞動生產(chǎn)率的狀況、對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的效應等等方面在今后都會發(fā)生變化，不同時期不會一樣。西方報刊上關于科技進步和創(chuàng)新將在今后持續(xù)拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的論斷是缺乏根據(jù)的。第二，新經(jīng)濟并不可能消除市場經(jīng)濟運行中難以避免的供求失衡，特別是在更加自由化的環(huán)境中盲目擴張的網(wǎng)絡經(jīng)濟2000年春已出現(xiàn)危機，美國經(jīng)濟也面臨著過熱和通脹，美聯(lián)儲1999年6月以來已6 次調(diào)高利率，以抑制經(jīng)濟的過度擴張。第三，新經(jīng)濟在資本主義基本制度框架不變條件下，實現(xiàn)了科技大創(chuàng)新和生產(chǎn)能力的大增長，但群眾收入和消費卻因制度障礙而難以相適應的增長，因而，有效需求不足仍將是新經(jīng)濟的主要問題，而新經(jīng)濟也仍然要從屬于由經(jīng)濟擴張、通脹到經(jīng)濟收縮、蕭條的周期性運行的規(guī)律?？梢姡碚摰姆治霰砻鳎?991年以來美國經(jīng)濟呈現(xiàn)出來的高增長、低通脹的運行勢態(tài)，——國外不少人正是由此去定義新經(jīng)濟——是難以持續(xù)保持，它只不過是這一輪科技革命的特點，以及國內(nèi)、國際經(jīng)濟具體條件下出現(xiàn)的，是一個階段性的運行勢態(tài)。盡管新經(jīng)濟遠未結(jié)束，方興未艾的高科技正在起著推進結(jié)構升級。體制調(diào)整的積極功能，并進一步推進知識經(jīng)濟的發(fā)展，但是經(jīng)濟運行的周期性規(guī)律沒有變，說它消除了周期性和危機，由此使美國經(jīng)濟走入“永久繁榮”，未免是結(jié)論下得過早。