群眾路線是我黨的根本路線。實踐好群眾路線，要加強制度建設，重點解決好三個問題，即部門脫離基層的問題、干部脫離群眾的問題、黨組織脫離黨員的問題，將走基層、接地氣、轉作風固化為各級部門、各級黨員干部的常態(tài)行為。

    建工作聯系機制，解決上級部門脫離基層的問題。在職責上保障聯系基層，必須履行好部門的責任、義務，將直接聯系基層工作納入部門的主要職責之一。在時間上保障聯系基層，將聯系基層的時間細化，確定每年、每季、每月的最低聯系次數，進行常態(tài)化考核。在工作上保障聯系基層，在工作開展、政策制定、審核程序過程中，將到聯系的基層單位開展調研作為必經程序，確保在工作環(huán)節(jié)聯系基層。

    建服務群眾機制，解決干部脫離群眾的問題。加強服務制度建設，建立全面整合、相互配套、切實可行的服務群眾制度體系，建立群眾服務需求收集整理機制、為群眾排憂解難辦實事機制、黨員干部服務群眾評價質量機制，確保黨員干部“真心、誠意”服務群眾。要使服務群眾長效機制運行良好、成效凸顯，就要切實加強機制運行的承擔者——機關黨員干部的隊伍建設，如加強宗旨和服務群眾意識教育，加強黨員干部的服務能力和工作能力培訓，確保有服務群眾的意識和本領。

    建立黨內聯絡機制，解決黨組織“脫離黨員”的問題。暢通下情上傳渠道、上情下達渠道和聯絡服務渠道。發(fā)布聯絡卡，公布基本情況和聯系方式，方便基層黨員群眾通過電話、來訪、預約接待、登門走訪等方式反映意見和建議。