是以君子為國，觀之上古，驗之當(dāng)世，參之人事，察盛衰之理，審權(quán)勢之宜，去就有序，變化因時，故曠日長久而社稷安矣。(賈誼《過秦論》) ——題 記

　　近 600萬現(xiàn)役軍人，2500萬后備軍，手中握有世界上數(shù)量最多的核武器，甚至能用火炮發(fā)射核彈頭……在世界反法西斯戰(zhàn)爭中，這支軍隊與500多萬納粹軍隊浴血奮戰(zhàn)，為二戰(zhàn)的結(jié)束立下了不朽功勛;在近半個世紀(jì)的冷戰(zhàn)中，它是唯一能夠與美軍抗衡的力量。但是，這支看似強大無敵的軍隊卻在賦予其生命的政黨最危難之時，選擇緘默不語、袖手旁觀，甚至有的還反戈一擊，不僅直接導(dǎo)致蘇聯(lián)分崩離析、蘇共紅旗落地，而且最后自身也土崩瓦解，給后人留下“數(shù)百萬人齊解甲、更無一個是男兒”的喟嘆。

　　1998年，曾任美國國家安全局局長的威廉·奧多姆撰寫的《The Collapse of the Soviet Military》由耶魯大學(xué)出版社出版。2014年，社會科學(xué)文獻出版社引進并組織翻譯出版了這本書，書名譯為《蘇聯(lián)軍隊的瓦解》。他山之石，可以攻玉。正如此書封面所言：“本書的觀點未必完全正確，但其揭示的經(jīng)驗教訓(xùn)卻值得我們深刻警醒”。

　　威廉·奧多姆是美國著名的蘇聯(lián)問題學(xué)者和軍事學(xué)者，他運用大量專訪材料、史實資料和數(shù)據(jù)，在蘇聯(lián)的經(jīng)濟政治改革和社會變遷的大背景下，對蘇軍“為什么”和“怎樣”瓦解的過程和原因，進行了深刻剖析。從他的闡釋中可以發(fā)現(xiàn)，蘇軍在短短6年之內(nèi)土崩瓦解，除了經(jīng)濟、政治及社會等方面的外部因素外，內(nèi)部出現(xiàn)的各種潰敗是主要原因。

　　蘇聯(lián)解體后，時任美國中央情報局局長羅伯特·蓋茨飛到莫斯科，他以勝利者的姿態(tài)在紅場宣稱：“我們知道，無論施加經(jīng)濟壓力還是進行軍備競賽，甚至用武力也拿不下來。只能通過內(nèi)部爆炸來毀滅它。”

　　“內(nèi)部爆炸”是一個讓人“細思恐極”的說法。如果在內(nèi)部安放大量炸彈，并自己親手引爆，再固若金湯的堡壘也會不攻自破。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人對主義的信仰和對道路的信念發(fā)生動搖的時候，一枚枚無形的炸彈就會被不設(shè)防地放在堡壘中那些腐朽脆弱的地方，覆亡解體的悲劇就難以避免了。

　　在蘇聯(lián)解體這一宏大的歷史悲劇中，真正值得總結(jié)的，首先便是領(lǐng)導(dǎo)人“戈爾巴喬夫的選擇造成的根本性的錯誤”。作者一針見血地指出，戈爾巴喬夫上臺后鼓吹的 “新思維”、“軍隊非黨化”及其混亂無序的改革，抽空了蘇軍的建軍之本。正是“戈爾巴喬夫造成了蘇聯(lián)軍隊的瓦解”，“他用他的政策使軍隊逐漸遭到破壞”。

　　在《蘇聯(lián)軍隊的瓦解》開篇，作者就特別分析了“蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭觀”，提出源自馬克思主義、并由列寧發(fā)展成熟的世界社會主義革命理論，是蘇聯(lián)軍隊的建軍之本。因此，想要瓦解蘇聯(lián)軍隊，首先要瓦解其“軍魂”。作者寫道：“戈爾巴喬夫上臺后，他的新‘防御性學(xué)說’與上述戰(zhàn)爭觀長期形成的自然統(tǒng)治地位、與軍隊和黨的教育中對此的刻意闡述都發(fā)生了沖突”，軍隊和黨的認識形態(tài)學(xué)者不得不“拼湊了一些被扭曲的論點來設(shè)法將馬克思的階級斗爭思想同以‘新思維’及‘人類利益’為重的觀點統(tǒng)一起來”。因此，蘇軍瓦解首要的原因，就是蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人質(zhì)疑或屏棄了本應(yīng)堅持的社會主義道路。說到底，就是不再相信在黨旗下說過的誓言，不再熱愛自己所領(lǐng)導(dǎo)的國家，并且利用自身所掌握的政治權(quán)力，有意無意地促使更多的人質(zhì)疑或屏棄對馬克思列寧主義的信仰，最終，蘇軍的瓦解、蘇聯(lián)的解體便成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史現(xiàn)實。

　　西方國家對共產(chǎn)主義陣營的認識形態(tài)滲透一直都是“蠻拼的”。作者對此亦不諱言：“美國也加強了認識形態(tài)斗爭，卡特總統(tǒng)的人權(quán)政策和里根總統(tǒng)的‘罪惡帝國’演說使莫斯科處于守勢”。但是，面對敵對勢力在認識形態(tài)領(lǐng)域的進攻，采取“守勢”就是缺乏道路自信、理論自信和制度自信的表現(xiàn)。戈爾巴喬夫所發(fā)起的蘇聯(lián)體制的“公開性”改革和公眾大辯論，使蘇軍幾十年的積弊在短期內(nèi)被媒體釋放呈現(xiàn)，加上在當(dāng)時深陷阿富汗占領(lǐng)困境的影響，最終導(dǎo)致蘇軍的公眾形象“一夕坍塌”，軍隊內(nèi)部的思想混亂、軍心渙散到了不可收拾的地步。更有甚者，還有人以“新思維”、“公開性”為名，在黨的頭號理論刊物上批評黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，“軍隊非黨化”的鼓噪甚囂塵上。這更是一種“不戰(zhàn)而降”。

　　與信念喪失、軍魂動搖相伴的，還有隨處可見的腐?。骸皫孜粚④娤蛞恍┘w農(nóng)莊提供了大量部隊‘免費’勞動力，以換取經(jīng)理們回贈給將軍們的豐厚‘禮物’。在蘇聯(lián)國內(nèi)，人們對這種普遍的腐敗一般采取默許的態(tài)度”。在蘇聯(lián)解體前，主要的軍事資源被用于供養(yǎng)高級軍官，基層軍官和士兵的待遇很差，甚至出現(xiàn)軍人酗酒、吸毒、開小差和倒賣武器裝備的現(xiàn)象。軍隊腐敗、尤其是高級軍官的腐敗使得蘇聯(lián)政治危機來臨時，軍隊以更快、更令人瞠目結(jié)舌的速度瓦解。

　　在作者眼中，戈爾巴喬夫“偷偷摸摸”地進行的軍事改革，也是導(dǎo)致蘇軍瓦解的重要原因。在那場引爆蘇聯(lián)全方位混亂的所謂“改革”中，戈氏迫不及待地單方面裁軍與投降般地削減戰(zhàn)略核武器、中短程導(dǎo)彈，使軍隊瞬間產(chǎn)生了大范圍指揮紊亂和大量沒有預(yù)案的工作任務(wù)，這導(dǎo)致“榮譽感、自信心和尊嚴喪失殆盡，蘇軍作為一個統(tǒng)一的、多民族的整體政治力量不復(fù)存在”。在改革中為體現(xiàn)“民主化”思想，蘇共在軍隊體制編制調(diào)整中，逐步削減了各級政治機關(guān)和約8萬名政治工作軍官，并在《蘇共組織在武裝部隊中的工作條例》中規(guī)定，“蘇共組織及其機構(gòu)不得干預(yù)行政人員和軍事指揮機關(guān)的工作”，更使軍隊的思想政治基礎(chǔ)被釜底抽薪。由此，蘇軍內(nèi)部刮起了“退黨風(fēng)”，特別是年輕軍官的主動退黨“最終匯成洪流，包括空軍司令沙波什尼科夫也棄黨而去”。在改革中，比既得利益者更可怕的是組織崩潰，因為這將導(dǎo)致黨、軍隊和國家無可挽回的失敗。

　　瓦解，“同戰(zhàn)爭一樣可怕”。曾經(jīng)強盛一時的蘇軍也許從未想過，“被拋進歷史的垃圾堆”會是它最后的謝幕。對此，我們必須時刻保持警惕和憂患，補足理想信念的精神之“鈣”，鑄牢聽黨指揮的軍魂，對作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作常抓不懈，科學(xué)有序地深化國防和軍隊改革…… 在強軍目標(biāo)的指引下，我軍永遠是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊。

　　軍隊改革進入攻堅階段 政治工作不能削弱

　　偉大的歷史時期，必須要有偉大的思想為指引。最近在古田召開的全軍政治工作會議，是我軍歷史進程中的一次極其重要的會議，發(fā)表的重要講話不僅直指軍隊存在問題之要害，切中長期形成之積弊，更是我軍當(dāng)前和今后一個時期政治工作的行動綱領(lǐng)和目標(biāo)引領(lǐng)，為軍隊政治工作革故鼎新、激濁揚清吹響了進軍號角，必將開辟政治工作新境界。

　　不同歷史時期有不同的政治工作主題。在全軍政治工作會議上的重要講話中指出，軍隊政治工作的時代主題，就是要“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)提供堅強政治保證?！边@一精辟概括，明確了新形勢下我軍政治工作的方向和要求，賦予我軍政治工作神圣的使命責(zé)任，是對我軍政治工作理論的重大創(chuàng)新發(fā)展。我們要充分認識這一時代主題的重大意義，牢牢把握這一時代主題的深邃內(nèi)涵，自覺落實這一時代主題的實踐要求，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。

　　深刻認識軍隊政治工作時代主題的重大意義

　　緊緊圍繞黨的中心工作和軍隊的使命任務(wù)，大力發(fā)揚我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，有效解決思想政治建設(shè)方面存在的突出矛盾問題，加強和改進政治工作，不斷鞏固和發(fā)揮政治工作的生命線地位作用，是軍隊政治工作的永恒主題。軍隊政治工作的時代主題，是軍隊政治工作永恒主題這個主旋律中的重要時代樂章，對于牢牢把握新形勢下軍隊政治工作的正確方向，在新形勢下為強軍興軍提供堅強政治保證，具有重大意義。

　　新形勢下發(fā)揚我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的強大引擎。在長期的革命實踐中，我軍政治工作形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮了生命線作用，是我軍特有的政治優(yōu)勢。在全軍政治工作會議上，進一步明確了我軍政治工作的生命線地位作用，全面總結(jié)了我軍政治工作11個方面的優(yōu)良傳統(tǒng)，并且強調(diào)指出：“我們一定要深刻認識我軍政治工作的重要地位和重大作用，把先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。”時代主題就是時代的引擎。軍隊政治工作時代主題的提出，對于全軍官兵認清形勢任務(wù)，統(tǒng)一思想意志，凝聚智慧力量，形成大力繼承和發(fā)揚我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的新局面，確保人民軍隊的傳家寶不失傳、特有的政治優(yōu)勢永固長存，必將產(chǎn)生巨大的聚合力引導(dǎo)力。要深刻認識政治工作時代主題對于引領(lǐng)全軍發(fā)揚政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重大意義，緊緊圍繞時代主題開展政治工作，珍視傳統(tǒng)，用好傳統(tǒng)，將我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)在新形勢下發(fā)揚光大。

　　新形勢下解決思想政治建設(shè)方面存在突出問題的科學(xué)指南。在全軍政治工作會議上，深刻剖析了當(dāng)前部隊中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治和作風(fēng)上存在的10個方面的突出問題，深刻總結(jié)了出現(xiàn)這些問題的原因和教訓(xùn)，強調(diào)指出：“必須正視軍隊建設(shè)特別是思想政治建設(shè)方面存在的突出問題，特別要高度重視和嚴肅看待徐才厚案件，深刻反思教訓(xùn)，徹底肅清影響?！睍r代主題就是時代的向?qū)?。軍隊政治工作時代主題的提出，對于強化全軍官兵的政治認識、使命認識、問題認識，幫助全軍官兵牢牢把握時代脈動，傾聽時代聲音，樹立時代觀念，解決時代難題，必將產(chǎn)生科學(xué)指導(dǎo)作用。要深刻認識政治工作時代主題對于解決當(dāng)前思想政治建設(shè)方面存在的突出問題的重大意義，緊緊抓住問題，深入研究問題，切實解決問題，徹底肅清徐才厚案件的影響，確保軍隊建設(shè)沿著正確的政治方向前進。

　　新形勢下加強和改進軍隊政治工作的行動綱領(lǐng)。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，國防和軍隊改革進入攻堅階段，我軍政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能主動作為不能被動應(yīng)對。在全軍政治工作會議上，站在時代和戰(zhàn)略高度，對加強和改進新形勢下我軍政治工作作了深刻論述，提出根本要求，作出戰(zhàn)略部署。主題就是行動綱領(lǐng)。軍隊政治工作時代主題的提出，對于各級黨委和政治機關(guān)從時代和戰(zhàn)略高度科學(xué)謀劃政治工作，加強對政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，動員廣大官兵主動參與、齊心協(xié)力開創(chuàng)我軍政治工作新局面，必將產(chǎn)生提綱挈領(lǐng)、舉綱張目的巨大作用。要深刻認識政治工作時代主題對于加強和改進政治工作的重大意義，以時代主題為根本遵循，主動推進政治工作指導(dǎo)思想、運行模式、指導(dǎo)方法、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局，增強政治工作主動性和實效性。

　　準(zhǔn)確把握軍隊政治工作時代主題的深邃內(nèi)涵

　　軍隊政治工作的時代主題圍繞“兩個實現(xiàn)”——“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”與“實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)”展開，內(nèi)涵深邃，內(nèi)容深刻，我們必須深刻領(lǐng)會，牢牢把握。

　　“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”，明確了強軍興軍中軍隊政治工作的基本著眼點。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是當(dāng)前黨、國家和軍隊的最大政治任務(wù)?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)這一夢想，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個夢想。但是，我們愈是接近實現(xiàn)這一夢想，有人就愈是要千方百計地圍堵阻遏我們實現(xiàn)這一夢想。遏制和打破這一圍堵阻遏，必須要有強大的軍隊做后盾。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，和平發(fā)展就沒有保障。指出，國防和軍隊建設(shè)，必須放在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個大目標(biāo)下來認識和推進，服從服務(wù)于國家和民族的最高利益，為中國夢提供堅強力量保證。軍隊政治工作歷來是為完成黨和國家的政治任務(wù)服務(wù)的。新形勢下的軍隊政治工作“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”，就是要把政治工作的著眼點始終放在為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量保證上，這是強軍興軍中政治工作的根本目標(biāo)，必須緊緊圍繞這一目標(biāo)，通過扎實有效的工作，確保我軍在中華民族偉大復(fù)興的進程中，能夠有效擔(dān)負起維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重任，能夠成為維護世界和平的堅定力量。

　　“為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)提供堅強政治保證”，明確了強軍興軍中軍隊政治工作的基本著力點。歷史經(jīng)驗證明，強國必須強軍，軍強才能保障國強。我們不認同“國強必霸”的陳舊思維，我們堅持走和平發(fā)展道路，決不做稱王稱霸的事，決不會侵略擴張，但我們也決不會在別人的挑釁面前逆來順受。任何時候任何情況下，我們都決不屏棄維護國家正當(dāng)權(quán)益，決不犧牲國家核心利益，決不會拿國家的核心利益作交易。軍隊政治工作是黨在軍隊中的思想工作和組織工作。軍隊政治工作“為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)提供堅強政治保證”，就是要從思想上、政治上、組織上確保強軍目標(biāo)的實現(xiàn)。這是強軍興軍中軍隊政治工作的基本著力點。軍隊政治工作必須始終在這一基本著力點上使勁用力，緊緊扭住實現(xiàn)強軍目標(biāo)，始終聚焦實現(xiàn)強軍目標(biāo)，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供強大的精神動力和有力的組織、人才支撐。

　　基本著眼點與基本著力點是緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的?！熬o緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”是“為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)提供堅強政治保證”的正確方向，“為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)提供堅強政治保證”是“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”的必然要求和必要舉措，二者是軍隊政治工作時代主題的兩個不可分割的方面，辯證統(tǒng)一于強國強軍的偉大實踐之中。

　　自覺落實軍隊政治工作時代主題的實踐要求

　　緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊開展工作，是軍隊政治工作時代主題的最基本實踐要求。

　　必須鑄牢聽黨指揮這個神圣軍魂。我軍因聽黨指揮而由弱到強、戰(zhàn)無不勝。正是因為人民軍隊與黨的這種生死與共的關(guān)系，使得西方敵對勢力千方百計、處心積慮地挑撥、破壞我軍與黨的關(guān)系，極力鼓吹兜售“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，妄圖使我軍脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，失“魂”斷“根”。當(dāng)前，人們的思想觀念、價值觀念、行為方法越來越多角化，社會上一些非馬克思主義甚至反馬克思主義的思潮和腐朽思想文化，不同程度地滲透到軍營，嚴重侵蝕著官兵聽黨指揮的思想根基。鑄造官兵聽黨指揮的神圣軍魂，是強軍興軍中軍隊政治工作的核心任務(wù)。軍隊政治工作必須緊緊圍繞聽黨指揮，堅持用黨的理論武裝官兵頭腦，強化各級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把落實黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度作為第一責(zé)任的認識，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊一系列制度貫徹到部隊建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程，確保官兵把聽黨指揮內(nèi)化為政治信念，固化為自覺行動，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，在任何時候任何情況下都與黨中央、中央軍委和保持高度一致。

　　必須堅持服務(wù)保證能打仗、打勝仗。打仗是我軍的根本職能，能打勝仗是人民軍隊以往戰(zhàn)爭實踐的真實寫照。但信息化戰(zhàn)爭是一種全新的戰(zhàn)爭，在這種戰(zhàn)爭已經(jīng)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭主要形式的今天，我軍能不能做到能打勝仗，還有待未來戰(zhàn)爭實踐的檢驗。當(dāng)前，我軍建設(shè)的主要矛盾仍然是兩個“不相適應(yīng)”，各級干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力不夠、軍隊打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力不夠的問題很突出。為部隊能打勝仗提供堅強的思想、政治和組織保證，是強軍興軍中軍隊政治工作的根本使命責(zé)任。軍隊政治工作必須緊緊圍繞能打勝仗，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，一切致力于提高戰(zhàn)斗力，一切服務(wù)于提高戰(zhàn)斗力，形成有利于戰(zhàn)斗力提高的政策導(dǎo)向、網(wǎng)民以及媒體導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，把政治工作貫徹到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個環(huán)節(jié)和各領(lǐng)域，確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

　　必須大力弘揚培育我軍優(yōu)良作風(fēng)。我軍已經(jīng)有幾十年沒打過仗了，在一些官兵中滋生了“和平積習(xí)”、“作風(fēng)頑癥”。這些“積習(xí)”“頑癥”與我軍性質(zhì)、宗旨和本色格格不入，與我軍戰(zhàn)斗隊的根本職能背道而馳。弘揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)部隊優(yōu)良作風(fēng)，是強軍興軍中軍隊政治工作的重大使命責(zé)任。軍隊政治工作必須緊緊圍繞作風(fēng)優(yōu)良，大力弘揚我黨我軍的光榮傳統(tǒng)，鍛造部隊鐵的紀(jì)律，純正部隊風(fēng)氣，弘揚艱苦奮斗精神，鞏固發(fā)展優(yōu)良的內(nèi)部關(guān)系和軍政軍民團結(jié)，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，確保我軍血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢永存，始終保持人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色。

　　明確要求：全軍必須“緊緊圍繞我軍政治工作的時代主題，加強和改進新形勢下我軍政治工作，充分發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用?！彼麖娬{(diào)，當(dāng)前最緊要的是把4個帶根本性的東西立起來，重點抓好5個方面的工作。這為我們實踐軍隊政治工作的時代主題，提出了基本要求，部署了重點任務(wù)，明確了具體抓手。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹的重要指示精神，以扎實有效的工作，把軍隊政治工作的時代主題在強軍興軍中牢牢地立起來，深入貫徹落實下去。