2017高溫補貼發(fā)放標準多少錢(2)
2017高溫補貼發(fā)放標準多少錢
高溫補貼的背景
每到夏季中國各地均出現(xiàn)高溫。根據(jù)醫(yī)學常識，氣溫超過37℃時，人長時間在戶外勞動或處于酷熱之中，極有可能中暑，嚴重時還會威脅生命。雖然許多人可以在空調房里辦公、在家避暑，但仍有相當數(shù)量的勞動者或因職責所系、或因生計所需而直面戶外高溫。在如此高溫天氣中，愛心與理解，以及政府部門能否給勞動者及時送去足夠的關懷就顯得格外重要。
酷暑下工作的工人。在高溫下的作業(yè)者進行一定的關懷，是十分有必要的。勞動保障部門表示，高溫下工作應發(fā)放高溫補貼。高溫補貼不得列入最低工資中。按照國家勞動保障部門的相關規(guī)定，當氣溫超過35攝氏度時，企業(yè)應依據(jù)勞動合同中簽訂的內容，視工種和工作環(huán)境的不同，向職工發(fā)放高溫補貼。但有個別企業(yè)在發(fā)工資時雖然名義上發(fā)放了高溫補貼，但卻將高溫補貼金額計入最低工資中，侵害了職工利益。
高溫補貼存在意義
高溫天氣不僅可能損害室外作業(yè)人員的身體，而且也極易引發(fā)安全事故，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，7、8、9三個月的安全事故占到全年事故的三成還多，對人們的工作和生活構成了嚴重威脅。
當高溫已經(jīng)超越了簡單的自然現(xiàn)象，越來越成為一個復雜的社會問題時，它“烤”驗的就不僅僅是市民，同時考驗著政府及公共管理部門的危機應急能力。由此可見，高溫勞動保護和高溫補助應該得到法律關懷和制度保障，國家和各級地方立法機構應該盡快一定條件下的高溫天氣確定為自然災害的一種，用法律來保障高溫天氣下公民的健康權，明確高溫勞動保護的主管部門，并針對高溫條件下職工作業(yè)如何進行勞動保護給予具體規(guī)定，對從事野外、室外、高空、高熱等條件下勞動者的保障給予具體規(guī)定，對高溫勞動保護補助也予以明確，以確保勞動者的生命健康和安全。
高溫補貼主要問題
上海、北京、深圳等地早年均已出臺類似規(guī)定，但這些規(guī)定在具體的實施層面上，還相當缺乏權威性、
可操作性。一是這些規(guī)定往往由一個地方的某個部門出臺，缺乏權威，勞動保護主體部門不明確，在監(jiān)督、行政執(zhí)法、糾紛處理等問題的處理上，容易在各部門的“怠慢”中擱淺;二是規(guī)定本身在一些關鍵問題上模棱兩可，難以有效實施，例如何為高溫作業(yè)?休息時工資、津貼如何?等等;三是關懷的力度不夠，顯得不足為道，例如陜西一日給工人補償1.2元，恐怕還不夠買一瓶農(nóng)夫山泉的。 多數(shù)企業(yè)落實不到位，八成人難足額拿到高溫津貼。持續(xù)的酷暑高溫下，高溫津貼卻得不到落實，向有關部門投訴，卻因為工作難找不敢惹惱單位而放棄維權。“高溫補貼執(zhí)行難因缺乏法律約束，企業(yè)多掏錢無疑增加了成本支出。”湖北省勞保廳相關工作人員一針見血地指出，這是高溫津貼執(zhí)行不到位或不執(zhí)行的主要原因之一。全國許多城市針對高溫天氣也曾發(fā)布過緊急“通知”或“規(guī)定”，但是“通知”、“規(guī)定”畢竟不能替代法律，執(zhí)行起來并不盡如人意。
高溫補貼發(fā)放現(xiàn)狀
2015年07月14日 ，人社部等日前下發(fā)通知，要求各地按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。
全國有27個省區(qū)市已出臺“高溫津貼”標準，但多地標準數(shù)年未漲。即便如此，許多中
小企業(yè)的員工、流動性強的農(nóng)民工仍領不到高溫津貼，或是常遭打折扣。有的老板不按規(guī)定按月份發(fā)放，竟按超過35°C的高溫天氣具體天數(shù)發(fā)放，有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”，蒙混過關。
全國總工會表示，各級工會要督促用人單位嚴格遵守高溫作業(yè)時間要求，重點督促企業(yè)落實按時、足額發(fā)放“高溫津貼”費用，不得以發(fā)放錢物來替代提供防暑降溫飲料，凡屬防暑降溫飲料的不得沖抵高溫津貼。
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