安全生產(chǎn)八大行業(yè)分類匯總(2)
安全生產(chǎn)的宣傳
《中國安全生產(chǎn)報》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主管，是傳遞黨中央、國務院、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、各行業(yè)主管部門、各地方政府對安全生產(chǎn)工作各個階段工作部署的重要媒介?！吨袊踩a(chǎn)報》是國內(nèi)安全生產(chǎn)領域惟一綜合性報紙，它及時、準確地向各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各類企事業(yè)單位提供權威性、前瞻性、指導性、實用性的安全生產(chǎn)信息。
《中國安全生產(chǎn)報》每周三期，對開八版，彩色印刷。國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN11-0008 郵發(fā)代號：1-99
中國安全生產(chǎn)網(wǎng)是安全生產(chǎn)領域內(nèi)經(jīng)國務院新聞辦公室批準、具有新聞發(fā)布和刊載資格的網(wǎng)絡媒體。網(wǎng)站將充分發(fā)揮中國安全生產(chǎn)報作為安全生產(chǎn)領域權威主流媒體的品牌優(yōu)勢和記者隊伍的人才信息優(yōu)勢，豐富新聞報道的手段和方式，服務安全生產(chǎn)中心工作，占領網(wǎng)絡輿論陣地，加強網(wǎng)絡輿論引導。
安全生產(chǎn)的基本方針
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)管理基本方針為“安全第一、預防為主、綜合治理”。
要求在生產(chǎn)過程中，必須堅持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預先分析危險源，預測和評價危險、有害因素，掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應的預防措施，將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)，
企業(yè)的各級管理人員，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，全面履行安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)的基本原則
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn)，即使其他指標順利完成，仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
安全生產(chǎn)的本質(zhì)
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構建和諧社會的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領域的鮮明體現(xiàn)。正如胡錦濤同志在中共中央政治局第30次集體學習時所強調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價?！?/p>
第二、突出強調(diào)了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎上，盡最大的努力，采取加強安全生產(chǎn)的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容，納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎，最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產(chǎn)的以人為本，最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過程應該是安全地進行生產(chǎn)的過程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產(chǎn)服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產(chǎn)也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
第四、突出了一定歷史條件下的保護。這個一定的歷史條件，主要是指特定歷史時期的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會文明程度。強調(diào)一定歷史條件的現(xiàn)實意義在于：一是有助于加強安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫性。我國是一個正在工業(yè)化的發(fā)展中大國，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)基礎薄弱形成了比較突出的矛盾，處在事故的“易發(fā)期”，搞不好，就會發(fā)生事故甚至重特大事故，對勞動者的生命安全和職業(yè)健康威脅很大。做好這一歷史階段的安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，時不我待，責任重大。二是有助于明確安全生產(chǎn)的重點行業(yè)取向。由于社會生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、科學技術應用的不平衡、行業(yè)自身特點的特殊性，在一定的歷史發(fā)展階段必然形成重點的安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)，如煤礦、非交通、建筑施工等行業(yè)、企業(yè)。這是現(xiàn)階段的高危行業(yè)，工作在這些行業(yè)的勞動者，其生命安全和職業(yè)健康更應受到重點保護，更應加大這些行業(yè)安全生產(chǎn)工作的力度，遏制重特大事故的發(fā)生。三是有助于處理好一定歷史條件下的保護與最大限度保護的關系。最大限度保護應該是一定歷史條件下的最大限度，受一定歷史發(fā)展階段的文化、體制、法制、政策、科技、經(jīng)濟實力、勞動者素質(zhì)等條件的制約，搞好安全生產(chǎn)離不開這些條件。因此，立足現(xiàn)實條件，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)實條件，加強安全生產(chǎn)工作，是我們的當務之急。同時，最大限度保是引力、是需求、是目的，它能夠催生、推動現(xiàn)實條件向更高層次、更為先進的歷史條件形態(tài)轉化，從而為不斷滿足最大限度保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康這一根本需求提供新的條件、新的手段、新的動力。
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