人大換屆選舉投票工作方案辦法
人大換屆選舉投票工作方案辦法
人大代表要協(xié)助政府推行工作,要為人民群眾辦實事,帶領當?shù)厝嗣袢罕姲l(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟,走共同致富的道路。以下是學習啦小編分享給大家的關于人大換屆選舉投票方案,一起來看看吧!
人大換屆選舉投票方案篇1
按照XXXX區(qū)委和區(qū)人大會關于鎮(zhèn)蘇木人民代表大會換屆選舉有關文件精神,依據(jù)選舉法、地方組織法和XXX自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,就XXXX鎮(zhèn)人大換屆選舉工作制定如下方案。
一、換屆選舉工作的指導思想和主要任務
這次XXXX鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉,是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等。
依法直接選舉產(chǎn)生慶和鎮(zhèn)人民代表大會代表,是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。
辦好這件大事,對于鞏固黨的領導地位,保障人民當家做主,加強基層政權建設,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展具有十分重要的意義。
這次XXXX鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實加強鎮(zhèn)蘇木政權建設和民主政治建設,為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務奠定良好的政治基礎。
這次XXXX鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉的主要任務是:選舉新一屆鎮(zhèn)人民代表大會代表;選舉鎮(zhèn)人民代表大會主席和人民政府正、副鎮(zhèn)長。
通過換屆選舉,把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、努力為人民服務、具備履行代表職務能力,在建設社會主義新農村和全面建設小康社會中發(fā)揮骨干帶頭作用的選民,選為鎮(zhèn)蘇木人民代表大會代表。
按照干部選拔任用條例和德才兼?zhèn)?/p>
的原則,把那些具有科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅持黨的基本路線,政治堅定、實績突出、作風正派、勤政廉政、群眾公認的優(yōu)秀干部選進新一屆XXXX鎮(zhèn)領導班子。
二、組織領導和工作機構
要順利完成人大換屆選舉工作,必須堅持“黨委領導、人大主辦、各方配合”的原則。
為了加強對換屆選舉工作的領導,要層層建立選舉工作領導機構和工作機構。
鎮(zhèn)、村兩級要成立選舉工作領導小組,由黨委、人大和相關部門負責人組成,領導XXXX鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作。
鎮(zhèn)人大主席團要依法對選舉工作進行具體領導和指導,鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組設辦公室,承辦換屆選舉工作的具體事宜。
XXXX鎮(zhèn)設立換屆選舉委員會,由鎮(zhèn)黨委、人大、政府等相關部門具有一定選舉工作經(jīng)驗的11人組成,主持本鎮(zhèn)換屆選舉工作。
選舉委員會主任應由政治立場堅定、法律意識強、熟悉選舉工作且在當?shù)赜幸欢ㄍ念I導同志擔任。
選舉委員會的組成人員為代表候選人時,應當辭去選舉委員會的職務。
村級換屆選舉領導下組在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大主席團的領導下,辦理選舉事務。
各村換屆選舉領導小組設辦公室,具體承辦本選區(qū)換屆選舉工作。
每個選區(qū)設立換屆選舉工作領導小組,由(5至7人組成),經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會批準,作為本鎮(zhèn)選舉委員會的派出機構,負責本選區(qū)的換屆選舉工作。
每個選區(qū)按住地或單位劃分若干個選民小組,推薦正、副組長,在各自的范圍內負責組織選舉活動。
鎮(zhèn)換屆選舉委員會和各選區(qū)換屆選舉工作領導小組,要按照選舉法和XXXX自治區(qū)選舉實施細則規(guī)定的職權和任務做好選舉的具體工作。
駐鎮(zhèn)各有關單位,要按照鎮(zhèn)換屆選舉委員會的要求和選舉方案的規(guī)定,積極做好配合工作,對在選舉中涉及本單位的事情要主動部署,搞好服務。
三、代表名額的確定,代表構成比例和選區(qū)劃分
根據(jù)自治區(qū)、XXXX市和XXXX區(qū)人大關于鎮(zhèn)蘇木人大換屆選舉工作的意見精神,依據(jù)選舉法和2006年XXXX鎮(zhèn)確定的代表名額為57名不變,由XXXX鎮(zhèn)換屆選舉委員會具體分配到各選區(qū)。
要注意提高代表的素質,特別注意提高代表的議政水平,改善代表的知識結構和年齡結構,注意代表的廣泛性和代表性。
在新一屆鎮(zhèn)級人民代表大會代表中,工人、農民和專業(yè)技術人員代表的比例應占40%以上;知識分子的代表占20%左右;黨政干部代表比例要比上屆有所下降;非中共黨員代表的不少于35%;婦女代表所占比例不低于15%。
蒙古族和其他少數(shù)民族代表的比例要占代表總數(shù)的28%以上。
要注意推薦一些農民企業(yè)家、專業(yè)戶和種養(yǎng)能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。
為進一步發(fā)揮人大代表作用,保持人大工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性,在安排推薦代表候選人時要有適當比例上屆代表。
留任代表比例原則上不少于上屆代表總名額比例的三分之一。
新一屆鎮(zhèn)人大代表,由各選區(qū)按照分配的代表名額選舉產(chǎn)生。
選區(qū)按照居住區(qū)域劃分。
根據(jù)我鎮(zhèn)農村實際情況,以村民委員會劃分選區(qū)。
選區(qū)的大小,應按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應大體相等。
四、時間安排和實施步驟
按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和我鎮(zhèn)各項工作實際,確定20XX年7月29日為全鎮(zhèn)選舉日。
整個換屆選舉工作大體分為五個階段。
第一階段:準備階段(6月24日至7月4日)
6月24日開始。
成立XXXX鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(報區(qū)人大會審批),制定本鎮(zhèn)換屆選舉工作方案,對選民基本情況進行摸底,劃分選區(qū),建立選區(qū)領導小組,確定和分配代表名額。
印制宣傳材料、統(tǒng)計報表,組建選舉工作隊伍,開展宣傳動員等。
7月5日左右,召開全鎮(zhèn)人大選舉工作會議,采取以會代訓的方法,對各選舉單位選舉人員進行培訓。
第二階段:選民登記階段(7月5日至7月9日) 選民登記按選區(qū)進行。
凡年滿十八周歲,享有政治權利,并有獨立行使選舉行為能力及支配意志能力的公民,均應登記為選民。
每個選民只能在一個選區(qū)登記。
登記中,要按選舉法和自治區(qū)選舉實施細則規(guī)定嚴格把關,認真核對,做到合法、準確、不重、不漏、不錯。
選舉法規(guī)定,經(jīng)登記確定的選民資格長期有效。
這次選民登記,以上次登記的選民名單為基礎,按“三加三減”的辦法進行補充登記,即將上次換屆選區(qū)后新滿十八周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的、上次選舉后遷入本選區(qū)的人予以登記;對于死亡的和依法被剝奪政治權利的人,上次選舉后遷出的人,從選民名單中除名。
精神患病者不能行使選舉權利的,經(jīng)選舉委員會確認,不列入選民名單。
要做好流動人口、人戶分離人員和其他需要甄別人員的調查核實和登記工作,并依法辦理好轉出、轉入等相關手續(xù)。
在法定年齡的計算上,凡是在公歷1993年7月29日零時前出生的人,即年滿十八周歲。
選民登記結束后,在7月9日(選舉日二十天前),以選區(qū)公布選民名單,并及時組織選民審閱核對。
選民對選民名單有不同意見,可向鎮(zhèn)選舉委員會提出申訴,鎮(zhèn)選舉委員會應在三日內作出處理決定。
申訴人對處理決定仍不服的,可在7月25日前向人民法院起訴,人民法院應在7月29日前作出判決。
選民名單核對無誤后,發(fā)給選民證。
第三階段:提名、確定代表候選人階段(7月10日至7月28日)
代表候選人按選區(qū)由本選區(qū)選民或各政黨提名推薦。
從7月10日起,各政黨可以聯(lián)合或單獨推薦代表候選人,選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。
推薦者應向選舉委員會如實介紹所提代表候選人的情況。
提供情況不實的,選舉委員會應當向選民通報。
所推薦的代表候選人名額,均不得多于該選區(qū)應選代表名額。
選舉委員會應將各政黨單獨推薦的候選人,以及選民十人以上聯(lián)名推薦的候選人,全部列入初步候選人名單,并在7月14日(選舉日十五天前)分選區(qū)公布。
初步候選人名單,由選區(qū)換屆選舉工作領導小組反復醞釀協(xié)商,集中較多數(shù)選民的意見,確定本選區(qū)的正式代表候選人名單。
對正式候選人不能形成較為一致意見的,進行預選,根據(jù)預選時得票多少的順序確定正式候選人名單。
正式候選人名額應當多于該選區(qū)應選代表名額的三分之一至一倍。
正式代表候選人名單,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會核準后,于7月22日(選舉日七天前)公布。
換屆選舉工作領導小組,應當向選民介紹代表候選人的情況。
根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題,使選民知人、知名、知情,對候選人增進了解。
但是,在選舉日必須停止對候選人的介紹。
第四階段:投票選舉階段(7月29日)
7月29日為全區(qū)統(tǒng)一選舉日。
各選區(qū)選舉工作領導小組要
精心組織好投票工作。
要依據(jù)選舉法和自治區(qū)選舉實施細則關于選舉投票程序的規(guī)定,制定選舉辦法,做好其它物資、人力準備,明確職責紀律,通過精心組織,確保選舉程序合法,秩序良好,達到較好的參選率。
投票選舉,由各選區(qū)的選舉工作領導小組主持。
選舉應召開選舉大會或設立投票站集中投票,因疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動票箱投票,但要嚴格限定流動票箱范圍,并且每個流動票箱應有兩名以上選舉工作人員負責。
選民在選舉日當天不能到會場投票的,事先經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過三人。
選舉一律采取無記名投票方式,每個選民在每次選舉中只有一個投票權。
選民要憑選民證領取選票。
不能寫選票的選舉人可委托他人代寫。
選舉時應當設有秘密寫票處。
投票結束后,立即清點票數(shù)和計票。
選舉結果由選舉委員會確認有效后予以宣布,并由選舉委員會頒發(fā)代表證書。
第五階段:召開XXXX鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議階段(8月4日至8月15日)
要求在20XX年8月15日前,開完新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。
鎮(zhèn)人大一次會議主要議程是:聽取和審議鎮(zhèn)人大工作報告;聽取和審議上屆政府工作報告、財政預決算報告;審議鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要(草案);選舉鎮(zhèn)人大主席,正、副鎮(zhèn)長;通過必要的決議等。
五、換屆選舉工作中要注意的幾個問題
一是要堅持充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事。
充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是做好此次鎮(zhèn)人大選舉的基礎和必須要遵循的原則。
在換屆選舉中要切實保障選民和代表依法行使民主權利。
要嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定,堅持差額選舉的原則,組織選民依法聯(lián)合推薦代表候選人。
要嚴格按照法定時間程序進行選舉。
選舉的各個階段都要嚴格按照法律規(guī)定辦事。
要積極貫徹鎮(zhèn)黨委的意圖,尊重選民和代表的權利,加強思想政治工作,切實把黨的領導同發(fā)揚民主、依法辦事統(tǒng)一起來。
任何人不得改變依法選舉的結果。
在換屆選舉中,發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時糾正。
對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選票或其它非法手段妨害選民選舉等破壞選舉的違法行為,要堅決依法處臵,確保換屆選舉的順利進行。
二是要加強選舉宣傳教育工作。
鎮(zhèn)村兩級選舉工作機構要采取培訓、召開會議、專欄等多種形式,開展選舉宣傳工作,重點宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、自治區(qū)選舉實施細則以及選舉實施方案等法律法規(guī)和文件精神,使廣大選民基本做到“五明白”,即明白選舉的起止時間,明白選舉的主要任務和重要意義,明白選舉的法定程序,明白選民的權利和義務,明白選舉與建設社會主義新農村的關系,從而提高公民的民主意識,增強法制觀念和主人翁責任感,積極參加選舉活動。
附:1、XXXX鎮(zhèn)換屆選舉委員會組成人員名單 2、XXXX鎮(zhèn)換屆選舉代表名額分配表 3、XXXX鎮(zhèn)換屆選舉工作流程
20XX-07-05 XXXX鎮(zhèn)換屆選舉委員會
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