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財政政策的手段主要有哪些

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財政政策的手段主要有哪些

  財政政策有三種類型:擴張型、緊縮型、平衡型。以下是學習啦小編精心整理的財政政策的運用的相關資料,希望對你有幫助!!!

  財政政策的運用

  政府通過財政政策的工具:稅收、政府購買、轉移支付、公債,來調節(jié)社會總需求,使之社會總供給相均衡,從而使社會與經濟既不發(fā)生經濟蕭條又無通貨膨脹的穩(wěn)定增長。財政政策有三種類型:擴張型、緊縮型、平衡型。

  貨幣政策工具:

  1、法定存款準備金率:即商業(yè)銀行每吸收一筆存款上繳到央行的那部分,占該筆存款的比例

  2、再貼現率:即持票人將一張未到期的票據向商業(yè)銀行請求變現,稱為貼現;支付給銀行的利息稱為貼現率;商業(yè)銀行將未到期的票據,向其他商業(yè)銀行或央行請求變現,稱為再貼現,所支付給他們的利息稱為再貼現率

  3、公開市場業(yè)務:即央行在證券市場上買賣有價證券的行為,這是央行最常使用的貨幣政策工具。

  在不同的時期,如何運用財政政策

  政府在進行宏觀經濟調控時,必須注重經濟政策的運用,它更體現宏觀性和指導性。宏觀經濟調控政策,主要包括財政政策、貨幣政策、產業(yè)政策、收入政策等。

  (1)財政政策是政府制定的關于財政工作的指導原則和行為準則,由財政收入政策和財政支出政策等組成。財政政策的主要任務在于調節(jié)總供給與總需求的平衡。

  (2)貨幣政策是政府為了達到一定的宏觀經濟目標對貨幣流通進行管理和調節(jié)所確定的指導原則和行為準則,由信貸政策、利率等政策組成。貨幣政策的基本目標是穩(wěn)定幣值和發(fā)展經濟。貨幣政策的手段主要有:調整法定存款準備金率、變更再貼現率和公開市場業(yè)務等。

  (3)產業(yè)政策是政府根據經濟發(fā)展需要,促進各產業(yè)部門均衡發(fā)展而采取的政策措施及手段的總和。由產業(yè)布局、產業(yè)結構、產業(yè)技術和產業(yè)組織等政策組成。

  (4)收入分配政策是政府根據既定目標而規(guī)定的個人收入分配總量及結構變動方向,以及政府調節(jié)收入分配的基本方針和原則。此外,還有投資政策、消費政策、匯率政策等

  貨幣政策主要是減少或者增加貨幣供應量和調整利率。

  具體措施包括 再貼現、調整存款準備金率、公開市場業(yè)務

  通過中央銀行調節(jié)貨幣供應量,影響利息率及經濟中的信貸供應程度來間接影響總需求,以達到總需求與總供給趨于理想的均衡。

  財政政策是控制財政支出與稅收

  具體措施包括 調整稅收、預算,發(fā)行、購回國債,增加或減少購買性支出,財政轉移支付。

  增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反之則壓抑總需求,減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑制總需求從而減少國民收入,反之,則刺激總需求增加國民收入。

  具體用哪種政策干預經濟,要視當時的經濟狀況定。

  如何運用財政政策進行宏觀調控的

  一,我國當前經濟形勢

  首先,我國經濟從98年金融危機到現在已經連續(xù)九年以兩位數的增長,07年前三季度更是達到11.7%的增長速度。而今年由食品引發(fā)的價格上漲已經使居民消費價格指數上升達6.5%。經濟過熱的現象已經明顯出現。因此,防止經濟過熱,抑制通貨膨脹將是我國宏觀調控的重點。

  二,貨幣政策

  在剛剛結束的中央經濟工作會議上,中央做出用從緊的貨幣政策替代施行了十余年的穩(wěn)健貨幣政策。給中國的宏觀經濟發(fā)出了最強硬的信號。無論形成通貨膨脹的原因是多么復雜,從總量上看,都表現為流通中的貨幣超過社會在不變價格下所能提供的商品和勞務總量。提高利率可使現有貨幣購買力推遲,減少即期社會需求,同時也使銀行貸款需求減少;降低利率的作用則相反。央行還可以通過金融市場直接調控貨幣供應量。 其主要政策手段是:減少貨幣供應量,提高利率,加強信貸控制。如果市場物價上漲,需求過度,經濟過度繁榮,被認為是社會總需求大于總供給,央行就會采取緊縮貨幣的政策以減少需求。 根據《中國人民銀行法》,目前確定的貨幣政策工具主要包括存款準備金、中央銀行基準利率、再貼現、中央銀行貸款、公開市場,其余的列入國務院確定其他貨幣政策工具。 因此,在保持公開市場通過央行票據、特別國債等工具大規(guī)?;鼗\貨幣的同時,目前市場預期最大還是升息和提高存款準備金。有專家稱,2008年利率將提高100個基點,存款準備金率將上調到15%以上,同時,央行將把商業(yè)銀行信貸年增速控制在13%內,以切段加劇流動性過剩的根源。

  三,財政政策

  我國財政政策從“積極”轉到“穩(wěn)健”三年來,政府宏觀調控已初見成效,但投資和信貸回落的基礎仍不穩(wěn)固。經濟運行中投資增長過快、貿易順差過大、信貸投放過多等問題依舊突出,而且還出現了通貨膨脹壓力加大和資產價格持續(xù)上升等問題。因此,下一步仍需繼續(xù)加強對固定資產投資的調控,延續(xù)穩(wěn)健的財政政策,加強對國民經濟的一些薄弱環(huán)節(jié)的投入,改善民生、改善生態(tài)、改善結構,為更好的發(fā)展積累能量,為更快的發(fā)展奠定基礎。

  財政政策穩(wěn)健就是政府加大對公共品的投入,實現基本公共服務的均等化。

  如果這樣,就能夠控制住兩大資產價格泡沫,穩(wěn)定物價水平,降低整個中國經濟可能面臨的風險,從而讓中國經濟真正走向持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的軌道。

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