社會保障論文范文
社會保障制度是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的減震器和安全網(wǎng)，其發(fā)達程度已經(jīng)成為保護人權(quán)、維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展和體現(xiàn)社會文明的重要標(biāo)志。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會保障論文，供大家參考。
社會保障論文范文一：儒家社會保障倫理啟示
【摘要】社會保障事業(yè)關(guān)乎國計民生，受到國家和社會的廣泛關(guān)注。尤其在經(jīng)濟迅速發(fā)展、全球化和老齡化不斷加深加快導(dǎo)致人們社會風(fēng)險不斷增加的現(xiàn)實情況下，其現(xiàn)狀與發(fā)展更是備受矚目。時至今日，我國社會保障事業(yè)已取得可喜的成就，但其存在的滿意度不高和體系內(nèi)外矛盾重重的問題，亟需解決。社會保障倫理是建立社會保障事業(yè)的基石，只有立足本國國情，立足本國傳統(tǒng)社會保障倫理，吸取其中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，同時借鑒其他國家的經(jīng)驗，才是解決許多社會保障問題的關(guān)鍵。鑒于西方文化思潮盛行，我國傳統(tǒng)倫理逐漸淡化的事實，筆者希望通過對儒家社會保障倫理的評價分析，從中提煉出對我國當(dāng)代社會保障事業(yè)的建立和發(fā)展更有效的社會保障倫理依據(jù)，在一定程度上解決我國社會保障倫理缺失的問題，促進社會保障事業(yè)的建設(shè)與完善。
【關(guān)鍵詞】儒家社會保障倫理;契機;倫理缺失;啟示
一、儒家的社會保障倫理
儒家思想是對我國影響最深遠的傳統(tǒng)思想之一，以儒家文化為中心的中華文化圈對亞洲乃至世界都有著重要的影響，其中便包括了社會保障的倫理，進而影響社會保障制度的建立與發(fā)展。本節(jié)主要介紹了儒家社會保障倫理的理論基礎(chǔ)，具體內(nèi)容和其歷史局限性。
(一)理論基礎(chǔ)
以民為本的道德理論基礎(chǔ)。儒家在對歷史和現(xiàn)實的認(rèn)識中，繼承并發(fā)展了以民為本的理論，指出民眾在社會發(fā)展和政權(quán)轉(zhuǎn)移中，具有決定性的地位和作用。上位者要重視民生民意，如孟子認(rèn)為得民心者得天下，以及為君者要保證民眾的生存需求，實行保民愛民的仁政。以“仁”為本的道德理論基礎(chǔ)。“仁”包括人的仁愛道德，也包括仁政德治。人們?nèi)绻軌蛴蓪ψ约?、對親朋的愛擴大到對社會成員廣泛的愛與仁慈，社會就會和諧;國家需要實施社會保障，而且社會保障首先要實現(xiàn)民眾的生存，如“治國之道，必先富民”，才能保證社會的穩(wěn)定與發(fā)展。
(二)具體內(nèi)容
以民本和仁政為主的“人道性”思想。其中的民本思想指出，社會的發(fā)展與治理要重視民眾的訴求和愿望，注重民眾的生存與發(fā)展，如“五十者可以衣帛矣。……七十者可以食肉矣”，予以民眾生活質(zhì)量的提高。仁政思想則要求為政者要加強自己的德性修養(yǎng)，保持自己的仁政觀念，實現(xiàn)愛民與護民。“均無貧”倫理。儒家追求公平、平等和正義，反對貧富分化，如“不患寡而患不均”，①提出要按不同等級、不同身份進行合理的分配，為政者要注重社會保障，來避免嚴(yán)重的貧富分化，維持社會的和平穩(wěn)定。“節(jié)用愛人”倫理。“節(jié)用”要求減輕民眾的負(fù)擔(dān)，使得民眾可以自力更生，減少政府對保證人民生存的開支，進而減少民眾賦稅的義務(wù)，保證民眾的生存，實現(xiàn)良性循環(huán)，同時國家要建立適度水平的保障。這兩項措施都有利于節(jié)省社會保障消費的支出。“愛人”要求當(dāng)政者關(guān)愛民眾，注重保障、維護民眾的生活。注重“孝”道。儒家認(rèn)為社會保障不僅要依靠國家，還要依靠家族和鄉(xiāng)里，實現(xiàn)“出入相友，守望相助”。而且“孝”道思想強調(diào)子女后代對父母的供養(yǎng)、關(guān)心和照顧，在當(dāng)時小農(nóng)自給自足經(jīng)濟條件下，倡導(dǎo)建立以家庭保障為主的養(yǎng)老模式，我國目前仍以這一養(yǎng)老保障方式為主。“德法兼用”倫理思想。“德法兼用”要求社會保障要注重德法兼治，為政者主動依靠自己的道德情操關(guān)愛民眾，但在行動和工作上也要有嚴(yán)格的制度要求，對違紀(jì)行為給予嚴(yán)肅的處理和警告。
(三)歷史局限性
隨著社會的發(fā)展，儒家社會保障倫理存在歷史局限性。首先，儒家社會保障倫理旨在通過滿足人民群眾的基本需求，達到維護統(tǒng)治階級統(tǒng)治的目的，在根本上為統(tǒng)治階級服務(wù)，不符合當(dāng)前以民為本、為人民服務(wù)的宗旨。其次，傳統(tǒng)的儒家社會保障倫理也有一些愚民的手段和措施，用一些教育和說教麻痹民眾，以為統(tǒng)治階級服務(wù)。最后，過于依賴執(zhí)政者的自身道德，不僅不利于對民眾的保障，也阻礙了社會保障的制度化和法制化。而且儒家倫理中對一些群體特別是婦女如“三從”“四德”，要求苛刻，影響了制度的公正性。
二、探尋儒家社會保障倫理的契機
(一)時代新狀況
在新的時代，我國社會保障制度在逐漸的完善，保障水平不斷提高、保障保障范圍不斷擴大。近期我國新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展政策的提出，注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，相應(yīng)放緩經(jīng)濟發(fā)展的速度，在一定程度上降低了我國財政的負(fù)擔(dān)能力。在國民對社會保障需求規(guī)模越來越大、項目越來越多、水平越來越高的情況下，我國財政在社會保障方面的壓力不斷加大。借鑒發(fā)達國家高水平保障造成財政危機的經(jīng)驗教訓(xùn)，亟需要求我國合理界定政府和個人的責(zé)任，建立適度保障水平。老齡化的迅速發(fā)展造成社會保障財力困境，基金繳費者相對減少、接受者相對增加，我國現(xiàn)有的基金收入難以保障老年人的生活水平，而且人們對老齡人的護理工作和養(yǎng)老服務(wù)有更高的要求，這使得社會保障的可持續(xù)發(fā)展備受關(guān)注。社會保障的社會化發(fā)展強調(diào)保障實施主體的社會化，強調(diào)社會保障要依靠多元主體，以減輕政府的壓力，同時解決政府容易忽視或不便解決的邊緣問題，確保社會保障的功用，保障人們的生存與發(fā)展。因此，需要充分調(diào)動各方的積極性，需要推動非政府組織和慈善事業(yè)的發(fā)展。
(二)現(xiàn)有社會保障倫理缺失
由于倫理本身制度建設(shè)的不完善和倫理宣傳教育的缺失，我國現(xiàn)有社會保障存在一些倫理缺失的問題。首先，人文關(guān)懷不足，保障資源和福利存在不人道的分配現(xiàn)象，將保障和福利的給予視為累贅，歧視受助者的思想與現(xiàn)實狀況時有發(fā)生，而且一些保障政策沒有傾向社會弱者，喪失其保障的目標(biāo)和公正性。其次，社會保障公平正義的原則缺失。保障起點存在特權(quán)和歧視問題，保障機會存在權(quán)利獲得的限制和障礙問題，兩者導(dǎo)致保障結(jié)果的不公平、不正義。如我國因法制不完善、人情關(guān)系等因素造成應(yīng)受惠的貧困者常常得不到幫助，許多人對受助的貧困者有歧視的心理和行為，歧視色彩較濃，而且我國各地區(qū)和人群的保障差異也較大，總體來說發(fā)達地區(qū)保障好。再次，德法兼治不足。制度和教育對德治的忽視，以及社會保障制度的不完善，造成政策缺乏連貫性和法制性，政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督不順暢，影響了社會保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。再次，孝文化不足。溺愛和對傳統(tǒng)文化教育的缺失，造成新一代責(zé)任意識低下、孝道意識薄弱，不孝或是片面將孝掛鉤于物質(zhì)供給，影響家文化的傳承發(fā)展和家庭養(yǎng)老作用的充分發(fā)揮。最后，保障機構(gòu)與保障方式不足。保障機構(gòu)及其工作人員存在著機構(gòu)不足和人員缺失的現(xiàn)象，保障機構(gòu)和其工作人員專業(yè)化程度低、職責(zé)不明確、素質(zhì)低，影響社會保障的作用和作用的發(fā)揮。此外，我國養(yǎng)老方式與老年生活保證的層次還不足，比較單一，社會化程度低，無法滿足人們?nèi)找嬖黾拥亩鄻踊?、多層次社會保障需求?/p>
三、儒家社會保障倫理的啟示
亞洲許多國家和地區(qū)借鑒儒家社會保障倫理思想，在社會保障方面強調(diào)個人責(zé)任、家庭保障以及多樣化與社會化的保障模式，取得了許多成果，值得我們借鑒。秉著“取其精華，棄其糟粕”的原則，不斷探求儒家社會保障倫理，力求為中國現(xiàn)代社會保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。發(fā)揚“以人為本”的民本思想。我國建立在“以人為本”思想基礎(chǔ)上的社會保障，首先需要轉(zhuǎn)變社會保障是對人的憐憫、恩賜的觀念，視社會保障權(quán)為國民自己的合法權(quán)益，是國家應(yīng)盡的責(zé)任，是對人們的關(guān)愛、對人們自主與發(fā)展的關(guān)注，人們的發(fā)展最終會促進國家的發(fā)展，實現(xiàn)國家與國民的共同進步。其次，加強社會保障機構(gòu)與人員的建設(shè)，建立擁有比較完備項目、職責(zé)明確、專業(yè)化的服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)人員，平等的對待社會保障的覆蓋群體，不僅關(guān)注人們的物質(zhì)生活的滿足，更要保證人們精神生活的滿足，建立和完善社會保障事業(yè)。兼顧效率與公平。既要針對不同的項目和群體實施不同的保障，又要使社會保障能夠保障人們的基本生活水平，兼顧社會保障的效率和公平。社會保障的有想發(fā)揮是使應(yīng)受保障者受到保障，同一條件的受惠者享受同一制度的保障，并且保障水平適度，能夠保障被保障著的基礎(chǔ)生活，同時能最大限度的激發(fā)被保障者的積極性，避免“懶漢”的出現(xiàn)，提高社會的活力。健全德法兼用的原則。德治主要是要求實現(xiàn)政府“仁愛”和百姓“自愛”，通過宣傳教育等手段，促進兩者道德素質(zhì)的提高，增強兩者的責(zé)任心、義務(wù)感、道德感和愛心，實現(xiàn)對受助者受助的合理性與合法性的認(rèn)知，奠定社會保障實施良好的思想基礎(chǔ)。此外，法治要求加強社會保障法制建設(shè)，促進社會保障事業(yè)實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，注重依法保證社會保障參與者權(quán)利的實現(xiàn)和義務(wù)的履行，實現(xiàn)各自的訴求，同時也要注重依法保證對社會保障過程中各項行為與人員的監(jiān)督和約束，增加違法的機會成本，減少甚至是避免社會保障中不法行為的發(fā)生，提高社會保障事業(yè)的質(zhì)量。強調(diào)家庭保障的“孝”理論。“孝”是子女后代應(yīng)具備的起碼的道德準(zhǔn)則，是優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)思想文化。針對當(dāng)前我國孝文化缺失的現(xiàn)狀，更加需要注重加強孝文化與家文化的宣傳教育。首要也是最迫切的是要注重增強子女的責(zé)任意識，教育子女后代學(xué)會感恩，懂得尊敬父母長輩、理解父母長輩和關(guān)愛父母長輩。其次，提高社會的尊老重老觀念，在家庭成員互助互愛基礎(chǔ)上，實現(xiàn)社會成員互助互愛，實現(xiàn)社會成員對老人的尊敬、理解和關(guān)愛，達到社會保障與家庭保障互補，實現(xiàn)社會的和諧與穩(wěn)定。實現(xiàn)保證責(zé)任主體多元化與社會化。社會保障要注重責(zé)任分擔(dān)，建立多元的社會保障責(zé)任主體。社會保障不是一個人的事業(yè)，也不是一個國家的事業(yè)，而是整個民族、整個社會的事業(yè)，需要各方主體共同協(xié)作。過于依賴個人，許多弱勢群體因承擔(dān)不起保障費用無法實現(xiàn)保障，具有優(yōu)勢的許多人群又不需要某些保障;過于依賴市場，價值規(guī)律的作用下也會造成弱勢群體參保不起，優(yōu)勢群體不愿參保的現(xiàn)象;過于依賴國家，針對我國龐大的人口數(shù)量和廣袤的國土面積，難以實現(xiàn)全覆蓋，國家的財政壓力也會過大。這些都會造成應(yīng)受惠者得不到保障，保證失去了基本作用，難以持續(xù)發(fā)展的后果。建立資金運作、待遇發(fā)放、管理工作和實施主體全面社會化的社會化保障事業(yè)，有助于合理分工個人、家庭、單位、社區(qū)職責(zé)。建立多元責(zé)任主體，合理分擔(dān)，有助于保障事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。儒家注重仁政，強調(diào)國家要保證百姓的生活，儒家也注重節(jié)用，強調(diào)個人的責(zé)任與奮斗，保障事業(yè)需要多方共同努力。
四、小結(jié)
在社會主義建設(shè)的新時期，我們既要看到我國社會保障事業(yè)取得的成就，更要看到其不足。立足傳統(tǒng)與現(xiàn)實，借鑒國內(nèi)外思想和實踐的經(jīng)驗與教訓(xùn)，促進我國社會保障事業(yè)的進一步發(fā)展。鑒于我國目前社會保障倫理缺失和西方文化泛濫的情況，我國社會保障事業(yè)要重視儒家社會保障倫理中“以人為本”、“均無貧”、“節(jié)用愛人”、“孝”道和“德法結(jié)合”的思想精髓，注重社會保障事業(yè)以民為本、“孝”道思想的繼承和發(fā)揚，促進社會保障事業(yè)兼顧法治與德治、兼顧效率與公平的實現(xiàn)，建立社會保障事業(yè)的社會化和責(zé)任主體的多元化，不斷發(fā)展與完善我國社會保障事業(yè)，為早日實現(xiàn)和諧社會與中國夢做出貢獻。
參考文獻：
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社會保障論文范文二：社會保障基金管理績效審計
[摘要]
目前，我國社會保障基金管理的績效審計還處于不斷探索階段，暫時在政策制度、制度運行效益、違法違紀(jì)和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面進行了有益嘗試，存在著重要性認(rèn)識不夠、缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)、范圍和積累的經(jīng)驗不足、績效審計手段落后等問題。為完善社會保障基金管理績效審計，我國應(yīng)采取樹立獨立性和權(quán)威性、加強運營公示和監(jiān)督管理、提高審計人員素質(zhì)、加強信息化建設(shè)等對策。
[關(guān)鍵詞]社會保障;基金管理;績效審計
一、社會保障基金管理績效審計的現(xiàn)狀
目前，我國社會保障基金管理的績效審計還處于不斷探索階段，近幾年，我國對社會保障基金的績效審計進行了有益嘗試，形成了目前暫時的社會保障基金管理績效審計現(xiàn)狀，主要包括：一是政策制度方面。具體包括基金管理、機構(gòu)建立、實物管理、經(jīng)費管理、會計核算等，這些政策與制度的執(zhí)行情況，在很大程度上會影響著社會保障基金的使用和管理效益;二是制度運行效益方面。具體包括與制度相關(guān)的資金運行效益和受益人群的受益效益兩個方面。前者可分為資金有無沉淀和收支能否相適應(yīng)兩個方面，后者可分為資金支付的金額效益和資金支付的及時性效益兩個方面;三是違法違紀(jì)方面。據(jù)審計署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010-2014年間，我國養(yǎng)老保險基金涉及違規(guī)違紀(jì)資金352億元，一些單位將社?；鹩糜诨鶎咏?jīng)辦機構(gòu)等單位工作經(jīng)費5.95億元;用于購買汽車等295.74萬元;用于平衡市級、縣級財政預(yù)算1.14億元;亂報銷費用或發(fā)放待遇共18.52億元等問題;四是道德標(biāo)準(zhǔn)方面。有些行為不能看作是違紀(jì)違法行為，但是從道德上來看是不可行的，道德標(biāo)準(zhǔn)特別適合于對效益審計中的經(jīng)濟事項的評價，它可以用來從道德層面幫助人們看待不按客觀規(guī)律、忽視人類生存問題的后果。對于某些事項不能用法律法規(guī)限制時，用道德標(biāo)準(zhǔn)加以限制無疑能起到很好的效果。
二、社會保障基金管理績效審計存在的問題
(一)重要性認(rèn)識不夠
政府部門對社?；鸸芾砜冃徲嫴粔蛑匾?，這里的政府部門主要指的是審計機關(guān)，審計機關(guān)的不重視使我國的社會保障基金管理績效審計難以建立和健全。作為一項公共的專項資金，社會保障基金主要是企事業(yè)單位及個人向政府相關(guān)部門上繳的社保費用，政府相關(guān)部門利用這些社保費用籌集資金，因此政府相關(guān)部門如果不足夠注重這些社保基金的使用和管理，而審計部門又對此基金的績效審計也不重視，這將必然導(dǎo)致社?；鸬墓芾砘靵y，其管理績效也就無從談起。社會公眾作為委托人的角色把通過勞動獲取的資金投資于社會保障，以保障其日后生活所需，而社會保障基金的管理者則不夠重視，沒有使社會基金進行安全、完整地運行，沒有使社?；鸸芾淼男屎托Ч玫接行岣摺Ｎ覈鴮徲嫴块T沒有意識到社會保障基金繳上來之后被亂占用、亂截留的現(xiàn)象，信息披露制度嚴(yán)重缺失。
(二)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)
社?；鸸芾砜冃徲嫷慕?jīng)濟性和效果性要求其有統(tǒng)一、規(guī)范和科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，該評價標(biāo)準(zhǔn)也是作為評價審計經(jīng)濟活動的重要參考依據(jù)之一，為出具審計報告和審計意見提供既定的標(biāo)準(zhǔn)。但是目前在我國社會保障基金管理績效的審計評價中，還沒有統(tǒng)一、規(guī)范和科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。而在國外，大多數(shù)發(fā)達國家都在績效的審計中建立了統(tǒng)一、規(guī)范和科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，如美國審計總署早在1981年就制定了嚴(yán)謹(jǐn)和詳實的績效審計評價標(biāo)準(zhǔn);澳大利亞在績效審計評價方面也對審計相關(guān)人員制定了細致的評價標(biāo)準(zhǔn)。我國財政部在1995年出臺的績效指標(biāo)體系僅對企業(yè)績效審計評價有用。而從1999年開始出臺的《業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)績效評價操作細則》等文件只是對企業(yè)經(jīng)濟活動的效果性進行評估，對我國社會保障基金的管理毫無作用。
(三)范圍和積累的經(jīng)驗不足
目前，我國對社?；鸸芾砜冃徲嬙u價的經(jīng)驗嚴(yán)重不足，因此我國社?；鸸芾淼目冃徲嬙u價缺乏嚴(yán)重的經(jīng)驗，這就要求我們要立足于現(xiàn)實，借鑒美國、澳大利亞等發(fā)達資本主義國家的先進經(jīng)驗。目前我國對社會保障基金開展的真實合法性審計主要采用的是財務(wù)審計，而績效審計被引進我國的時間比較短，績效審計評價沒有足夠的實踐工作檢驗。對于我國社會保障基金及其政府部門項目繁多的情況下，仍用財務(wù)審計的方法對其審計，勢必造成對社?；鸸芾淼牟粶?zhǔn)確和不真實。而且，我國政府部門的績效審計僅針對大型政府投資項目和財政專項資金審計，在社?；鸸芾砜冃е械膶徲嫿?jīng)驗不足，將影響我國社?；鸸芾砗侠碛行?yīng)用績效審計工作的開展。
(四)績效審計手段落后
目前，我國社會保障基金的管理工作非常復(fù)雜，主要表現(xiàn)在社保設(shè)計的人數(shù)眾多、基金金額龐大、管理周期較長等，這就要求對我國社?；鸸芾淼目冃гu價所采用的技術(shù)高，所應(yīng)用的計算機信息系統(tǒng)健全和完善?？冃徲嫑]有很好的技術(shù)支持，很難應(yīng)對當(dāng)前我國社保基金信息量的逐漸增加。雖然我國社保基金信息量的增加，需要更快、更精準(zhǔn)的技術(shù)手段給予支持。但是我國目前計算機相關(guān)軟件的會計信息處理能力還比較低，很難有效審計我國的社?；鸸芾硇畔?。還有很多工作人員仍然采用的是手工查賬的方法進行績效審計。目前我國還沒有開發(fā)出適用性的績效審計軟件，對社?；鸸芾淼目冃徲嫶嬖趪?yán)重的局限性。另外，我國對社保基金管理審計的相關(guān)計算機軟件也存在很大問題，譬如軟件中個個流程相互獨立，設(shè)計缺陷導(dǎo)致附表與主表之間相互脫節(jié)，信息嚴(yán)重失真。
三、完善社會保障基金管理績效審計的對策建議
(一)樹立獨立性和權(quán)威性
相關(guān)政府部門及其審計人員要有正確的認(rèn)識，把社保基金審計看作是維護國家社會安定、關(guān)乎社會深化改革的頭等大事。針對目前社?；鸱秶?、負(fù)擔(dān)失衡、覆蓋面小等問題，必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立主人翁意識和高度責(zé)任感，建立有效科學(xué)的統(tǒng)一管理體制，規(guī)范社?；鸬墓芾砟Ｊ剑瑥暮暧^層面統(tǒng)一支付方法和征收比例，通過綜合分析，認(rèn)真調(diào)研，有問題及時反饋于領(lǐng)導(dǎo)。以專題報告的形式，切合實際地、有理有據(jù)地做出匯報，逐步推進我國社保基金績效審計評價體系的建立。同時盡早制定并出臺《社會保障基金績效審計法》，使之與《審計法》和《會計法》有效結(jié)合，把我國社會保障基金管理績效審計工作推向法制化。
(二)加強運營公示和監(jiān)督管理
主要應(yīng)從以下三個方面著手：一是建立社會保障基金公示制度。該制度可以有效發(fā)揮社會輿論的作用，監(jiān)督社保相關(guān)管理部門收繳和發(fā)放社保基金的各項工作，并且及時向社會公眾公示其收繳和發(fā)放情況，廣泛接受社會公眾的監(jiān)督;二是及時向社會公眾公示最新出臺的政策法規(guī)。向社會公眾詳細解析最新的政策法規(guī)條文，使廣大社會公眾第一時間了解政策的變化，尤其是收繳金額、收繳比例的變動，可以利用新聞媒體及時公布新的政策法規(guī);三是建立參與審理案件及檢舉揭發(fā)制度。吸引廣大社會公眾和企事業(yè)單位參與，讓他們關(guān)心和了解社?；緺顩r，強烈要求社保相關(guān)管理部門定期向企事業(yè)單位及公眾公布社?；鸬母黜検罩顩r及其管理情況，使整個社會營造輿論監(jiān)督的良好氣氛。
(三)提高審計人員素質(zhì)
主要應(yīng)從以下三方面著手：一是建立審計人員的培訓(xùn)機制。把培訓(xùn)當(dāng)做對審計人員的一項必須完成的任務(wù)，引導(dǎo)審計人員參與高效培訓(xùn)，甚至出國培訓(xùn);二是鼓勵審計人員學(xué)習(xí)新知識和新技能。由于我國社會保障的相關(guān)政策制定還很不完善，其政策制度的變動較為頻繁，因此審計人員應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)注社會保障相關(guān)的最新法律法規(guī)，及時將最新法律法規(guī)應(yīng)用于社保審計的實際工作中，必要時可以組建培訓(xùn)班;三是建立審計人員的工作激勵機制。對工作能力突出，工作態(tài)度認(rèn)真的審計人員給予獎勵，這種獎勵可以使口頭表達，也可以是實物或現(xiàn)金獎勵。只有我國社會保障基金績效的審計人員素質(zhì)提高了，才能有效保障我國社?；鹂冃徲嫷捻樌_展。
(四)加強信息化建設(shè)
我國對社會保障基金管理績效審計應(yīng)當(dāng)不斷加強信息化建設(shè)，對其進行現(xiàn)代化管理，加強信息化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)專業(yè)化。建設(shè)一個健全完善的績效審計信息處理系統(tǒng)，不斷完善各項制度。充分開發(fā)和利用社會保障基金的電算化審計，利用先進的科技管理手段，組建一套完善的績效評價指標(biāo)體系。并且注重信息的分工協(xié)作，建立完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。同時要完善我國社保基金審計的技術(shù)流程：一是控制社?；鹳~戶的收入與支出關(guān);二是重視社?；鹫骷h(huán)節(jié)的嚴(yán)格審計;三是重視對基金撥付環(huán)節(jié)的審計;四是重視對社?；鸬谋Ｖ翟鲋祵徲嫛?yán)格清點涉及的定期存單和相應(yīng)國債，仔細檢查存單的登記建賬情況。
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