國債的論文3000字
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,國債是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟的重要手段。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于國債的論文3000字的內(nèi)容,希望對大家有所幫助,歡迎大家閱讀參考!
國債的論文3000字篇1
淺析我國債轉(zhuǎn)股方式處置不良資產(chǎn)中法律問題
一、何為債轉(zhuǎn)股?
所謂債轉(zhuǎn)股是指國家組建金融資產(chǎn)管理公司,收購銀行的不良資產(chǎn),把原來銀行與企業(yè)間的債權(quán)債務關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)管理公司與企業(yè)間的控股或持股與被控股的關(guān)系,債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)后,原來的還本付息就轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂煞旨t。國家金融資產(chǎn)管理公司實際上成為企業(yè)階段性持股的股東,依法行使股東權(quán)利,參與公司重大事務決策,但不參與企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,在企業(yè)經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)以后,通過上市、轉(zhuǎn)讓或企業(yè)回購形式回收這筆資金。
二、債轉(zhuǎn)股的法理分析
(一)債轉(zhuǎn)股的法律性質(zhì)
從宏觀角度看,可從以下兩個方面定義,債轉(zhuǎn)股是一種內(nèi)部或外部債務重組的自發(fā)行為干預。合同的股權(quán)是一種投資關(guān)系,一方面,債權(quán)人的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的實施是投資活動,是對企業(yè)債務的直接或間接投資;另一方面是企業(yè)債務融資活動。
(二)債轉(zhuǎn)股的法律特征
1.債轉(zhuǎn)股是一種債權(quán)出資的投資行為從法律的層面去理解債轉(zhuǎn)股問題,債轉(zhuǎn)股的方式讓債權(quán)人對企業(yè)的負債享有支配權(quán),會對企業(yè)的投資產(chǎn)生較大的影響,債權(quán)人可提出主張,其特點主要包括:第一,債權(quán)人通過法律索賠的方式讓投資者成為持有股份的債務人。但對債權(quán)人權(quán)利的立法態(tài)度在不同國家有所不同。其次,債轉(zhuǎn)股雖然可以增加企業(yè)債的注冊資本,但在財務核算口徑上并沒有提升資本的增加,只是企業(yè)減少了債務,增加了所有者權(quán)益,企業(yè)的資產(chǎn)總額并未發(fā)生必然的變化。
2.債轉(zhuǎn)股具有抵銷性質(zhì)
抵銷是指業(yè)績周期相似的債務,因為雙方相互抵消其債務而消除。作為債務履行的方式,債務人以抵消通過使用反索賠權(quán)索賠債務人。雖然有法律所需的補償規(guī)定,但只要雙方達成協(xié)議,會產(chǎn)生效力。因此,抵銷使各方在相互負債的情況下,當事人按照法定或預期的條件,自己的債務可同時消除。從實際操作中,抵銷具有簡化債務償還的程序,提高交易效率,節(jié)約社會成本。
3.債轉(zhuǎn)股是債權(quán)人對企業(yè)的出資義務
債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)是債權(quán)人對企業(yè)的出資和企業(yè)債權(quán)人的義務相互抵消,是抵消債務的必不可少的條件之一。債轉(zhuǎn)股債務之間的法律關(guān)系具體分析如下:第一,由于合同的企業(yè)和其他法律行為中原始債權(quán)人和債務人、債權(quán)人關(guān)系;第二,在債權(quán)人的供股股份通過協(xié)議之后原債權(quán)人簽訂想要成為企業(yè)債的股東,它必須有利于公司債務,在企業(yè)盈利分紅時,分紅原債權(quán)人額外股份,并及時報告企業(yè)經(jīng)營狀況和其他一些義務。在這個過程中,資本的貢獻和公司債務還款階段的義務,原債權(quán)抵消,不再適用,只要通過工商登記機關(guān)將雙方增加股份數(shù)額變更登記即可。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)是雙方自愿的結(jié)果。債務抵銷合同的詳細分析是AMC和國有企業(yè)認購股份企業(yè)達成協(xié)議。與此同時,AMC國有商業(yè)銀行分配給國有企業(yè)的債權(quán),國有企業(yè)實際持有后,形成債權(quán)債務關(guān)系。AMC對企業(yè)債務股權(quán)置換后,其面臨的風險程度將增加,如果能夠有效運營,最終得到一個雙贏的局面。
三、我國商業(yè)性債轉(zhuǎn)股具體法律問題分析
(一)債轉(zhuǎn)股中有關(guān)擔保的效力問題
要設置擔保債權(quán)的權(quán)益,完成債務與股權(quán)互換的擔保后,質(zhì)押、抵押人與債權(quán)人的法律關(guān)系消滅,相應的義務也立即銷毀。在債轉(zhuǎn)股的價值評估的實施中應采取一些技術(shù)手段來給予優(yōu)惠的價格,抵押債務的所有權(quán),確保成功實施債務與股權(quán)互換,并保護第三方利益。
(二)債轉(zhuǎn)股中的驗資難及虛假增資風險
雖然《債轉(zhuǎn)股管理辦法》的第七條第一款規(guī)定,用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán),應當經(jīng)過依法設立的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估。但信用價值的評估不能標準化,由于無法明確界定無形權(quán)利,作為無形存在的無形資產(chǎn),目前還沒有關(guān)于具體的規(guī)定,并不能確定債權(quán)的合理性和合法性,那么資產(chǎn)評估機構(gòu)就無法對債權(quán)價值進行合理的計算。
(三)債轉(zhuǎn)股中涉及的訴訟問題
在商業(yè)債務股權(quán)置換引發(fā)的民事糾紛越來越多,實際問題也越來越復雜,股東對企業(yè)債務的債權(quán)人或備案確認,并要求確認債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)互換協(xié)議是無效的。由于債權(quán)價值評估難易程度問題,債權(quán)人實施債轉(zhuǎn)股債務消失和為企業(yè)的負擔的做法會嚴重損害第三人的利益。法律應賦予第三人撤銷權(quán),保護其權(quán)益,但在實際的法律適用中,并未出臺此類的規(guī)定,對此類問題做出明確的界定。
(四)債轉(zhuǎn)股中涉及破產(chǎn)制度對處于破產(chǎn)重整或和解期間的公司,債轉(zhuǎn)股在一定程度上能夠幫助債務人因破產(chǎn)而導致的負面作用。但在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下,一些公司最終資不抵債,不及時進行破產(chǎn)程序,也只會形成連鎖反應,導致鏈條斷裂,影響市場健康穩(wěn)定的運行。
四、結(jié)論
債務債權(quán)人的債權(quán)放棄和債務人達成的股權(quán),實現(xiàn)了債權(quán)人債務人的有效資產(chǎn)重組。通過分析,可知目前商業(yè)債務的債轉(zhuǎn)股是中國債務股權(quán)互換的發(fā)展趨勢,大量的商業(yè)債務進行債轉(zhuǎn)股已經(jīng)在進行,同時仍將面臨一定經(jīng)營風險,債權(quán)人的風險也將增加。因此,相關(guān)部門必須出臺相關(guān)的司法解釋,明確債務股權(quán)互換規(guī)則在立法層面的具體規(guī)定,以解決目前的債務股權(quán)置換問題。
國債的論文3000字篇2
淺析儲蓄國債品種創(chuàng)新
一、針對幣種和發(fā)行地設計儲蓄國債新品種
(一)在境內(nèi)發(fā)行外幣儲蓄國債。隨著經(jīng)常性項目的全面放開,國際人員、經(jīng)濟交往日趨頻繁,國內(nèi)居民和外國人持有外匯金額不斷攀升。央行數(shù)據(jù)顯示,截至2015年6月,我國住戶外幣存款規(guī)模已達821.96億美元。因此,可適量發(fā)行一些用美元、歐元等幣種標價的儲蓄國債。
(二)在境外發(fā)行人民幣儲蓄國債。近幾年,人民幣國際化進程明顯加快,離岸市場結(jié)存大量人民幣金融資產(chǎn)。據(jù)央行統(tǒng)計,截至2015年第1季度:境外機構(gòu)和個人持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)4.22萬億元;其中,人民幣存款2.02萬億元。在持有人民幣金融資產(chǎn)較多的國家或地區(qū),通過發(fā)行儲蓄國債,可方便境外個人持有的人民幣通過合法途徑回流國內(nèi)。
(三)在境外發(fā)行外幣儲蓄國債。當前,我國主權(quán)信用等級優(yōu)良,通過在境外一些國家或地區(qū)滾動發(fā)行外幣儲蓄國債,一方面可將我國經(jīng)濟發(fā)展成果惠及發(fā)行地居民;另一方面也可積累國家良好信用記錄、樹立正面國家形象,有利于推動我國金融和實體經(jīng)濟“走出去”戰(zhàn)略的具體實施。
二、針對期限設計儲蓄國債新品種
(一)豐富短期儲蓄國債品種?,F(xiàn)行經(jīng)濟金融環(huán)境下,居民出于再轉(zhuǎn)換、流動性考慮,投資行為短期化傾向嚴重,鎖定1年內(nèi)期限和收益的意愿較強;而當前儲蓄國債多是3年期、5年期等中期品種,1年期品種很少發(fā)行,短于1年的儲蓄國債品種處于空白狀態(tài)。因此,應適量增加1年期儲蓄國債供應,滾動發(fā)行期限在1個月、3個月、6個月、9個月憑證式儲蓄國債,并允許短期國債到期自動轉(zhuǎn)投下個周期。
(二)設置關(guān)鍵期限長期儲蓄國債品種。當前,居民對長期國債存有一定的投資需求:基于家庭長期收支計劃考慮,居民希望儲蓄國債能成為一個安全可靠、收益穩(wěn)定的定投理財工具,以應對未來長期某一時點購房、養(yǎng)老、子女的教育、婚嫁、就業(yè)等大額家庭支出。因此,可以增設7年、10年、15年、20年等長期儲蓄國債,采取年金形式零存整取、復利計息,方便居民提前進行理財規(guī)劃。
三、針對利息計付方式設計儲蓄國債新品種
(一)發(fā)行按年付息憑證式國債?,F(xiàn)行憑證式國債采取固定利率、到期一次還本付息,投資期限越長、投資者收息等待時間越久;如果按照復利計算,考慮到利息再投資,實際收益率低于票面利率。為增強憑證式國債吸引力,可參考儲蓄國債(電子式)采取按年付息、到期還本方式。
(二)發(fā)行貼現(xiàn)儲蓄國債。儲蓄國債按低于債券面值的價格發(fā)行,票面利率為零,到期則按照面額償還,持有期內(nèi)不付任何利息,實際上折價額作為投資者利息損失補償,收益率是該債券面值折現(xiàn)為發(fā)行購買價格的內(nèi)含報酬率。
(三)發(fā)行可變利率儲蓄國債。浮息計算可變利率儲蓄國債,實際利率和票面利率都發(fā)生改變。在預定的重新設置日期(如美國EE類儲蓄國債半年調(diào)整一次,每年5月和11月宣布新利率),將票面利率根據(jù)現(xiàn)行市場利率進行調(diào)整:可與同業(yè)拆放等利率指數(shù)掛鉤;或在初始發(fā)行時所設定票面利率基礎上,根據(jù)期間物價指數(shù)變化情況,加減一定通脹貼水。
四、針對流通性設計儲蓄國債新品種
(一)發(fā)行可轉(zhuǎn)讓記名儲蓄國債。采取實物券形式,發(fā)行固定金額的記名儲蓄國債,可參照票據(jù)法律制度設計,允許記名儲蓄國債按照票據(jù)行為規(guī)則,在經(jīng)濟活動主體間自由轉(zhuǎn)讓,充分發(fā)揮儲蓄國債支付、結(jié)算、信用、融資功能。
(二)發(fā)行可上市交易儲蓄國債。以現(xiàn)代化信息技術(shù)為支撐,發(fā)行電子記賬式儲蓄國債,建立二級流通市場,建立和健全投資者、承銷機構(gòu)和財政部之間兩級托管體制,采取集中統(tǒng)一和分散管理結(jié)合的方式,協(xié)調(diào)承銷機構(gòu)間簽訂清算過戶協(xié)議,清除各種市場交易限制,從制度和技術(shù)上支持電子記賬式儲蓄國債交易性或非交易性過戶。
五、針對特殊投資主體設計儲蓄國債新品種
(一)針對農(nóng)民發(fā)行“惠農(nóng)憑證式國債”。針對當前儲蓄國債難下鄉(xiāng)、農(nóng)民買國債難的問題,發(fā)行僅面向縣域農(nóng)村的“惠農(nóng)憑證式國債”,開通國債下鄉(xiāng)直通車,由農(nóng)民本人憑身份證和戶口簿,到承銷機構(gòu)核實后辦理申購??刹扇∠揞~管理,安排較長發(fā)行期,以傳統(tǒng)柜臺方式銷售。
(二)針對老人發(fā)行“夕陽紅憑證式國債”。針對老人因信息技能落后導致被擠出國債市場的現(xiàn)象,可發(fā)行期限較短的“夕陽紅憑證式國債”,開辟綠色購買通道,僅面向60歲以上老人,由本人憑身份證到承銷機構(gòu)核實后辦理申購??刹扇鴤氐姆绞剑挥孟揞~管理,全年開放發(fā)行,以傳統(tǒng)柜臺方式銷售,允許提前兌付并且不收手續(xù)費,允許提前兌付國債二次銷售。
(三)針對殘障人士發(fā)行“助殘電子式國債”。針對殘障弱勢群體,可發(fā)行“助殘電子式國債”,兼具儲蓄理財和社會救濟雙重功能,將個人社保補助資金賬戶和國債投資賬戶綁定,憑身份證和殘疾證自行購買或委托他人代為購買。除基準利率外,按照殘疾等級加成不同補助利率,保證收益率高于普通儲蓄國債,并采取開放式管理,可在持有期間隨時兌付。
六、針對投資目的設計儲蓄國債新品種
(一)發(fā)行養(yǎng)老型儲蓄國債。
隨著我國老齡化步伐加快,建立全覆蓋、多層次的養(yǎng)老金體系迫在眉睫。儲蓄國債作為一種無風險的理財工具,可成為社會保障、企業(yè)年金、商業(yè)保險等養(yǎng)老金計劃方案的有益補充。具體來講,可根據(jù)未來遞延期限、支出義務持續(xù)期限、支出義務金額等輸入變量,以長期儲蓄國債利率為折現(xiàn)率,計算支出現(xiàn)值;然后對該支出現(xiàn)值金額,以折現(xiàn)率、提存計劃持續(xù)期對應的年金現(xiàn)值系數(shù),進行年金化處理,計算等額定期提存金額。該儲蓄國債采取零存零取方式,不計付利息、現(xiàn)金流基本確定,有利于形成穩(wěn)定預期。
(二)發(fā)行保值型儲蓄國債。
長期來看,以抗通脹為目的理財需求比較強烈。適應該種需求,可借鑒國際經(jīng)驗,發(fā)行與通脹指數(shù)高度關(guān)聯(lián)的抗通脹儲蓄國債,功能上類似于我國1992~1993年發(fā)生嚴重通貨膨脹期間所發(fā)行的保值貼補國庫券。此種儲蓄國債可依托現(xiàn)有信息網(wǎng)絡和登記結(jié)算系統(tǒng),采取電子化形式,只面向個人投資者發(fā)行,是一種本金或利息根據(jù)國家公布的消費價格指數(shù)定期進行調(diào)整的債券產(chǎn)品,國外也稱作通脹指數(shù)國債,如美國財政部發(fā)行的TIPs通脹指數(shù)債券。從期限選擇上看,除短、中期儲蓄國債外,參照美國和加拿大經(jīng)驗,應多發(fā)行10年以上最長至30年的長期儲蓄國債,幫助投資者有效規(guī)避長期投資帶來的通脹風險,有效管理居民通脹預期。
(三)發(fā)行家庭支出理財型國債。
據(jù)調(diào)查,居民認為未來子女教育、婚嫁、購房等大額一次性支出,是家庭重要財務安排。因此,可借鑒存款零存整取方式,不設置持有期間付息條款,由投資者根據(jù)未來家庭一次性大額支出時點、金額,合理確定投資品種期限,然后根據(jù)同期儲蓄國債利率折現(xiàn)倒推定期提存儲蓄國債投資金額。從當前時點看,該國債通過每期提存儲蓄國債固定投資金額,按既定利率復利計算至到期時點的累計終值,恰好可滿足未來一次性大額支出需要。
七、按照資金用途設計儲蓄國債新品種
(一)發(fā)行重點建設儲蓄國債。
穩(wěn)增長需要穩(wěn)投資,我國水電、郵運、交通、市政等基礎設施區(qū)域發(fā)展不均衡,中西部地區(qū)尚有很大提升空間。在經(jīng)濟下行壓力很大時,通過大規(guī)模重點項目投資,可以為經(jīng)濟發(fā)展起到托底作用。歷史上,我國在財政形勢緊張時,曾發(fā)行過中長期重點建設債券;當前,家庭財富盈余較大,根據(jù)項目建設期限和資金規(guī)模,面向個人發(fā)行重點建設儲蓄國債具備可行性。既拓寬居民投資理財渠道,又可緩解國家建設資金不足的矛盾。
(二)發(fā)行綠色環(huán)保儲蓄國債。
經(jīng)過國家多年宣傳,國民逐步樹立環(huán)保理念、環(huán)保意識不斷覺醒,對綠水青山、藍天白云工程關(guān)注度空前。當前,在大氣治理、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面,國家需投入大量財政資金,通過發(fā)行該主題儲蓄國債,既能有效緩解資金不足壓力,又能調(diào)動國民參與環(huán)保建設的積極性。
(三)發(fā)行社會事業(yè)儲蓄國債。
由于民生支出剛性較強,政府又承諾支出增速不低于經(jīng)濟增長,在財政收入放緩的形勢下,預期未來缺口將會不斷擴大,通過發(fā)行該主題儲蓄國債,可以彌補財政資金不足,取之于民、用之于民,推動科學、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展,促進公共服務均等化。
(四)發(fā)行國防建設儲蓄國債。
國防建設是當下國民關(guān)注的熱門話題,目前我國國防力量與經(jīng)濟大國地位不匹配,與國民對安全保障的期望尚有一定差距,國家的核心利益屢屢受到挑戰(zhàn),祖國的統(tǒng)一大業(yè)尚未完成。國防建設是持久之功,需要注入大量資金,借助儲蓄國債吸收民間資本,符合軍民融合的發(fā)展道路,更能弘揚國民的愛國熱情。
八、針對實體形式設計儲蓄國債新品種
(一)記名實物儲蓄國債。采取實物券形式,在券面上記載認購者姓名,發(fā)行具有票據(jù)特點的記名國債,允許依法設權(quán)、背書、轉(zhuǎn)讓、自由流通,同時利用高科技手段和現(xiàn)代化信息技術(shù)進行網(wǎng)上認證,防止金融欺詐和偽券現(xiàn)象,維護正常二級流通市場秩序。
(二)無記名實物儲蓄國債。采取實物券形式,不記載認購者姓名,限量發(fā)行具有紀念意義的整套實物儲蓄國債,投資者購買后既可獲取利息收益,也兼具享有收藏升值;發(fā)行此種債券,除籌集資金外,也有利于宣傳儲蓄國債文化。