環(huán)境科技論文摘要
環(huán)境既包括以大氣、水、土壤、植物、動物、微生物等為內(nèi)容的物質(zhì)因素，下面小編給大家分享一些環(huán)境科技論文摘要，大家快來跟小編一起欣賞吧。
環(huán)境科技論文摘要篇一
環(huán)境審計
[摘要] 環(huán)境 審計是一個審計新領(lǐng)域，也是目前審計探討的 熱點。目前，我國的政府主要集中在生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。雖然我國的 工作已初顯成效，但從理論研究到審計 實踐的各個方面尚存在大量問題有待進一步研究、探討和解決。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護;環(huán)境資金;
越來越多的事實警示著我們：我國環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻，環(huán)境保護工作刻不容緩。隨著當(dāng)今可持續(xù) 發(fā)展 戰(zhàn)略的實施和深入，環(huán)境保護工作日益受到中央及各級政府的重視。2005年12月3日，國務(wù)院正式發(fā)布了具有重要標(biāo)志性意義的《關(guān)于落實 科學(xué) 發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，這成為我們在新形勢下做好環(huán)境保護工作的重要指南。在此旗幟的號召下，國家投入環(huán)保的資金也將逐年增加。但與嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)相比，環(huán)保投資依然不足，并且限于財力，這種局面在今后的一段時間內(nèi)不會有根本性的改善。近年來，能否在全 社會深入開展環(huán)境保護，大力推進工作，已經(jīng)變得至關(guān)重要。
一、開展的必要性
當(dāng)今人們已經(jīng)深深地認(rèn)識到“先污染，后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端，正在努力尋求一條人口、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的，既能滿足當(dāng)代人的需求但又不對滿足后代人需求能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。其一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須以保護環(huán)境為主要內(nèi)容，以實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與社會 經(jīng)濟 發(fā)展相協(xié)調(diào)。而環(huán)境 管理是由政府部門事業(yè)單位具體承擔(dān)的，它們履行環(huán)境管理責(zé)任的情況如何，需要審計部門來鑒證。可見，作為社會控制機構(gòu)之一的審計，是在更高一個層次上承擔(dān)著環(huán)境管理工作，是對環(huán)境法規(guī)的遵循和環(huán)境管理系統(tǒng)運行的充分有效性進行評價的一種方式，最終目標(biāo)是促進社會及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其二，我國政府準(zhǔn)備實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要目標(biāo)是：建立一個綜合考慮資源環(huán)境價值的新的國民經(jīng)濟核算體系，以比較明確地衡量環(huán)境作為 自然 資本的來源，以及作為人類活動承載體的重大作用。我們通過，可以明確政府和 企業(yè) 事業(yè)單位的環(huán)境管理責(zé)任的履行情況，找出差距，采取改進措施，從而促進環(huán)境的持續(xù)改善，保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
就我國的環(huán)境保護現(xiàn)狀而言，開展、加強乃至強化是很有必要的。簡單的道理為：既然有了相關(guān)的制約法規(guī)，就一定要有必要的監(jiān)督，否則再好的法規(guī)、制度也將失去作用。但是，社會上對環(huán)境保護工作負(fù)有責(zé)任的機構(gòu)很多(如環(huán)保局、衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、 建筑部門等)，在這些機構(gòu)中，除環(huán)保局的工作較為專一之外，其他部門的管理都有其特定內(nèi)容。在這種縱橫交錯的機制下，如果緊緊抓住與環(huán)境保護有關(guān)的 財政資金投入與預(yù)期效益，緊緊抓住企業(yè)與環(huán)境保護有關(guān)的財務(wù)收支事項，由有綜合性監(jiān)督(或者是專門監(jiān)督)職能的審計機構(gòu)來擔(dān)此重任是最為合適的。
有了專門對環(huán)境保護狀況的審計監(jiān)督，就等于在最關(guān)鍵的部位設(shè)置了一道關(guān)卡，即從資金的支出與使用效果方面來考核國家、企業(yè)環(huán)境保護工作的效果。對我們這樣一個發(fā)展中的大國來說，這是必須要做的重要工作。從經(jīng)濟學(xué)的原理來分析，在環(huán)境保護中的重要性也可得到驗證。比如，有的經(jīng)濟學(xué)家指出：環(huán)境保護不僅僅是一個技術(shù)問題，還是一個非常重要的經(jīng)濟問題。即在經(jīng)濟發(fā)展，特別是大規(guī)模 工業(yè) 化過程中，環(huán)境污染肯定是不可避免的。污染當(dāng)然要治理，環(huán)境也要保護，有時候，為了保護環(huán)境寧可犧牲經(jīng)濟發(fā)展。但是，不能為了環(huán)境就壓抑發(fā)展，人人都窮困潦倒環(huán)境再好也無濟于事。所以，環(huán)境問題是一個選擇問題，要在環(huán)境和發(fā)展之間求得平衡，既不能為發(fā)展而犧牲環(huán)境，也不能為環(huán)境放棄發(fā)展。按照這樣的理論，環(huán)境與發(fā)展成了我國現(xiàn)階段各方利益“博弈”的一個核心部位。在這時，我們就必須運用審計這一有力工具，進行小到企業(yè)、大到社會的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟監(jiān)督，以保證國家、人民、企業(yè)之間全方位的利益。
二、我國的現(xiàn)狀和問題
(一)目前我國的主要狀況
我國的才剛剛起步，涉及的領(lǐng)域還基本局限在對環(huán)保資金的審計評價上，與當(dāng)今國際的發(fā)展?fàn)顩r相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了，具體狀況主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政府進展。我國目前關(guān)注的重點領(lǐng)域主要是國家環(huán)境保護投資的重點地域，如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點防護林建設(shè)工程等，主要包括生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。審計的內(nèi)容主要包括對環(huán)境專項資金的審計、對環(huán)境建設(shè)項目的審計、對環(huán)境保護部門(含生態(tài)環(huán)境建設(shè)主管部門)的審計、對環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計等。
2、的主要方法。除常規(guī)審計方法外，可以采取結(jié)果導(dǎo)向分析和問題導(dǎo)向分析、定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查問卷、詢問座談、延伸跟蹤等審計方法。目前我國的主要是以環(huán)境保護專項資金為主線，以財務(wù)審計為基礎(chǔ)，檢查環(huán)境保護資金的籌集、使用及管理情況，主要運用的還是一般財務(wù)收支審計的審計思路和審計方法，對于環(huán)境效益審計方法 應(yīng)用不多。
3、開展的項目。主要有：重點城市排污費審計，天然林資源保護工程資金審計，退耕還林試點工程資金審計等。各級地方審計機關(guān)也針對當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護的特點，開展了一些或調(diào)查。
(二)實施存在的制約因素
1、公民(特別是政府管理者)的環(huán)境意識比較薄弱，對建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏實質(zhì)認(rèn)識。目前人們對賴以存在的環(huán)境的社會責(zé)任感不強，對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏深刻的、實質(zhì)的認(rèn)識，一些政府管理者對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧發(fā)展不能全面和諧處理。從長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟的快速增長仍是我國很長一段時期追求的目標(biāo)，本來嚴(yán)峻的環(huán)境形勢與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾將持續(xù)，片面追求經(jīng)濟發(fā)展成為一些地方政府對抗環(huán)境保護的借口和理由，我國面臨嚴(yán)峻考驗。
2、對工作的重要性認(rèn)識不足。由于我國環(huán)境治理起步較晚，開展較遲，因此， 組織開展的項目不多，也缺少系統(tǒng)的理論闡述。這種狀況導(dǎo)致審計機關(guān)內(nèi)部相當(dāng)數(shù)量的審計管理者以及社會有關(guān)方面對工作的重要性認(rèn)識不夠，沒有把工作提高到建設(shè)和諧社會的高度，這一定程度上延遲了的推廣與深化?！ ?、 環(huán)境 審計的依據(jù)不足。盡管我國現(xiàn)已頒布了6部環(huán)境保護 法律 ，13部與環(huán)境相關(guān)的資源保護法律以及395項環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了審計及環(huán)境法律法規(guī)監(jiān)督體系，但缺乏具體實施的指導(dǎo)，也缺乏的具體實施辦法和評估標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)既是環(huán)境保護和環(huán)境 管理的重要手段，又是審計 組織開展的前提。由于缺乏相關(guān)的審計依據(jù)或評價標(biāo)準(zhǔn)，審計人員在對環(huán)境效益進行評價時有難度，審計風(fēng)險較大。如對環(huán)保資金的界限欠缺具體規(guī)定，影響環(huán)保資產(chǎn)、負(fù)債、成本的核算;有些環(huán)保的效果和成本難于計量，目前按照推算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)很難作為審計依據(jù);有些環(huán)保事項為非貨幣計量，其成果或損失在 會計 信息中的披露存在缺陷。
4、沒有開展全面的環(huán)境效益審計，涉及的領(lǐng)域較少。近幾年開展的項目一般都是以環(huán)境保護專項資金為審計主線，以財務(wù)審計為基礎(chǔ)，主要集中在資金的籌集、使用及管理方面，而對環(huán)境保護專項資金使用效益的評價、對履行國際公約和政府環(huán)境政策審計監(jiān)督等內(nèi)容，基本上是空白。限于事后審計的消極防范，與整合和重新配置有限的環(huán)境資源，調(diào)整 經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量提供決策依據(jù)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。
5、缺乏一支由復(fù)合型專業(yè)人員組成的隊伍。需要涉及環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境 法學(xué)、環(huán)境管 理學(xué) 、 社會學(xué)、 統(tǒng)計學(xué)、工程學(xué)等方面的知識，的難度和廣度對審計人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。目前現(xiàn)有審計人員絕大部分是財會、審計專業(yè)或經(jīng)濟類專業(yè)畢業(yè)的人員。也未全面涉及過，而的專業(yè)性、技術(shù)性很強，不同于一般的財務(wù)收支審計和經(jīng)濟效益審計，缺乏專業(yè)人員是當(dāng)前亟需解決的問題。
三、的 發(fā)展 趨勢及建議
(一)的發(fā)展趨勢
在審計對象和審計內(nèi)容上，將逐步增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的關(guān)注。今后環(huán)境經(jīng)濟政策在我國環(huán)境管理中的地位和作用將不斷增強，并且將突出其資金配置功能。對環(huán)境經(jīng)濟政策資金配置功能的側(cè)重，使得環(huán)境經(jīng)濟政策的目標(biāo)、操作手段等更強調(diào)對資金的考慮。這使目前以環(huán)境保護資金為主要審計對象，以財務(wù)收支審計為主要審計類型的我國政府能夠比較容易地增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的評價，從而逐步地過渡到績效審計上。在審計類型上將逐漸增加績效審計。從的發(fā)展趨勢看，環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭冃徲嫷闹攸c內(nèi)容之一。
(二)搞好的建議
是對經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題以及社會、 企業(yè) 為抑制、消除或改善此問題而付出代價的真實性、合法性、效益性進行監(jiān)督、鑒證、評價的一種獨立行為，其最終目標(biāo)是促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。是一項專業(yè)技術(shù)性和綜合性都很強的 工作，在目前專業(yè)人才缺乏和 經(jīng)驗不多的情況下，除要借鑒國外的經(jīng)驗外，還需要審計組織與環(huán)保機構(gòu)聯(lián)合實施，或是在國家審計機關(guān)指導(dǎo)下部門與環(huán)保部門合作，避免機構(gòu)孤軍奮戰(zhàn)，這樣更能夠促進的實施。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：
1、提高認(rèn)識，加強宣傳。在我國對不少人來說還是一項較為陌生的事物，包括審計人員在內(nèi)的不少同志至今還未認(rèn)識到環(huán)境問題與審計工作的內(nèi)在 聯(lián)系，政府部門、社會各界對審計環(huán)境保護的重要作用也認(rèn)識不足。為開展，要開展宣傳工作，盡量做好輿論準(zhǔn)備，提高人們對的認(rèn)識;同時宣傳環(huán)境保護對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性，使可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識深入人心，從而使越來越多的企業(yè)在政府倡導(dǎo)、公眾參與和市場壓力的氛圍中，意識到建立良好的管理體制，自覺開展環(huán)境會計和對于企業(yè)樹立良好的社會形象，進而產(chǎn)生巨大利潤的重要性，從而使審計適應(yīng)環(huán)境保護工作和我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
2、對進行立法?！秾徲嫹ā返诙l規(guī)定，審計機關(guān)對有關(guān)部門及企業(yè)事業(yè)單位的 財政收入和財務(wù)收支進行審計，要對財政收入的真實、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督。審計機關(guān)可以對與環(huán)境保護有關(guān)的政府環(huán)境，保護投資的執(zhí)行情況，國有機構(gòu)環(huán)保信貸資金，國家重點建設(shè)項目，國有企業(yè)排污費、環(huán)境支出等各科資金的財政、財產(chǎn)收入支出的真實、合法、效益性進行監(jiān)督。對進行立法，擴大權(quán)限，使環(huán)境保護的法律、法規(guī)包括的全部范圍。這不但可以為的開展提供依據(jù)，也為我國的環(huán)境會計奠定法律基礎(chǔ)。
3、深入研究和積極借鑒。在我國畢竟是一項新事物，需要就其性質(zhì)、內(nèi)容、方法進行認(rèn)真深入地研究，建立起理論框架、工作目標(biāo)、作為規(guī)則與 報告標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)我們工作。鑒于不少國家已先于我國開展工作，并取得了相當(dāng)?shù)某晒?，積累了一定的經(jīng)驗，因此借鑒其經(jīng)驗為我所用，當(dāng)可事半功倍。
4、搞好試點探索經(jīng)驗。為減少盲目性，在工作安排上，可選定某一兩個地區(qū)或一兩個項目(如污染控制、生態(tài)保護、環(huán)保工程、專項資金等)作為的試點，以 總結(jié) 經(jīng)驗，探索 規(guī)律 ，為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、加強審計部門、會計主管部門和環(huán)保部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作。三者作為環(huán)境管理領(lǐng)域的行為主體，各司其職，又緊密聯(lián)系。一般情況下，總是先有環(huán)境會計，然后才產(chǎn)生。然而目前我國環(huán)境會計尚處于啟動階段，這對于開展確實增加了難度。應(yīng)加強審計部門與會計主管部門的協(xié)調(diào)，共同努力，共同探索，達(dá)到共同發(fā)展、互相促進的良性循環(huán)。同時，環(huán)保部門具體負(fù)責(zé)制定環(huán)境規(guī)劃和政策，對環(huán)境保護的最新信息、動向以及發(fā)展趨勢有著全面的了解和深刻的認(rèn)識，審計、會計主管部門與之協(xié)調(diào)、協(xié)作，既可以促使其更好地履行職責(zé)，又能為自己不斷更新和提高自身的能力打下堅實的基礎(chǔ)。
環(huán)境科技論文摘要篇二
淺談環(huán)境保護常見問題及應(yīng)對措施
摘要：隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，人們對環(huán)境保護也越來越關(guān)注，本文主要從當(dāng)前我國環(huán)境保護現(xiàn)狀以及其重要性出發(fā)，分析了產(chǎn)生環(huán)境問題的原因，并對如何解決環(huán)境問題闡述了筆者的觀點。
關(guān)鍵詞：環(huán)境問題;土地沙化;環(huán)保
中圖分類號：X-01 文獻標(biāo)識碼:A
引言
隨著我國經(jīng)濟的加快發(fā)展，人們在考慮經(jīng)濟增長的同時，環(huán)境問題也越來越受到關(guān)注。經(jīng)濟發(fā)展再給人類帶來物質(zhì)享受的同時，也給環(huán)境帶來了巨大的壓力。雖然近幾年來，國家出臺了很多環(huán)境保護政策，使環(huán)境惡化得到有效的控制，但是局部地區(qū)的環(huán)境仍然面臨著很多的問題，可見環(huán)境保護工作任重而道遠(yuǎn)。
1 我國環(huán)境保護現(xiàn)狀及重要性分析
1.1 我國環(huán)境保護現(xiàn)狀分析
目前，部分地區(qū)的主要污染物的排放量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境的容量，對環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的破壞，我國有約26%的地表水?dāng)嗝媪佑谒h(huán)境V類標(biāo)準(zhǔn);流經(jīng)城鎮(zhèn)的約90%的河流受到不同程度的污染;約75%的湖泊存在富營養(yǎng)化污染;各地重點城市中有30%左右的飲用水源未達(dá)到國家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);近海域水體質(zhì)量不容樂觀;部分河流水生態(tài)功能失調(diào);生物多樣性大量減少;外來物種的入侵造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失;重要生態(tài)區(qū)生態(tài)功能逐漸的退化[1]。這些環(huán)境問題不僅僅出現(xiàn)在城市，農(nóng)村的環(huán)境問題也在日益的突出，土壤污染物嚴(yán)重超標(biāo)，危險廢棄物、汽車尾氣以及有機物污染等持續(xù)增加。我國應(yīng)對氣候變化的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)也非常艱巨。發(fā)達(dá)國家長時間的工業(yè)化過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國也在日益的顯現(xiàn)，我國已經(jīng)進入了環(huán)境污染問題多發(fā)期以及環(huán)境矛盾的凸顯期。
1.2 我國環(huán)境保護重要性分析
在我國近20年的發(fā)展過程中，集中體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家近百年出現(xiàn)的環(huán)境問題，并且環(huán)境問題呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、壓縮型以及復(fù)合型發(fā)展態(tài)勢。環(huán)境污染不僅僅給社會帶來非常巨大的經(jīng)濟損失，而且會危害人民群眾的身體健康、社會穩(wěn)定乃至人類后代的生存發(fā)展。在未來的15年內(nèi)，我國的人口還將持續(xù)增加，經(jīng)濟總量也會翻倍增長，面對資源消耗也將持續(xù)的增長，同時帶來的環(huán)境壓力也越來越大。因此，我國必須將環(huán)境保護問題擺在一個戰(zhàn)略高度位置。加強環(huán)境保護是我國落實了科學(xué)發(fā)展觀的重要措施之一，是建設(shè)全面小康生活的內(nèi)在要求，是堅持執(zhí)政為民的重要舉措，同時還是構(gòu)建和諧社會的重要有力保證。加強環(huán)境保護，有利于促進我國經(jīng)濟增長及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更快更好的實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。有利于保證人們?nèi)罕姷纳眢w健康，提高生活質(zhì)量。同時還可以為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境與發(fā)展空間。因此，我國必須加大環(huán)境保護力度，重視環(huán)境保護工作，集中精力解決好環(huán)境問題。
2 我國環(huán)境問題原因分析
2.1 環(huán)保法律不完善
目前，我國出臺的環(huán)保、能源相關(guān)的法律法規(guī)非常多，研究結(jié)果也是林林總總，但是依然不能完全控制我國環(huán)境惡化、能源使用率低等環(huán)境問題現(xiàn)狀，其主要的原因就是法律不完善。首先就是環(huán)保法律沒有與時俱進，自《環(huán)境法》頒布以來已經(jīng)將近20年了，在這短短的20年內(nèi)，我國的經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，該法規(guī)已經(jīng)沒有適應(yīng)新形式的發(fā)展要求，不少環(huán)境污染工廠鉆法律的空子但是卻沒有依法予以嚴(yán)懲。同時，在法規(guī)中也只是制定了一些基本的原則，而沒有真正的具備實施的條件，部分的主要環(huán)境法規(guī)還存在許多的空白及漏洞，導(dǎo)致了很多的環(huán)境污染問題得不到有效的法律制約。
2.2 監(jiān)管制度不健全
在目前國內(nèi)的很多地區(qū)，環(huán)境保護受到地方經(jīng)濟的干擾，地區(qū)內(nèi)的一些污染物排放量最大的工廠同時也是納稅大戶，在地方保護下可以輕松的避開法規(guī)的追究。與加速實現(xiàn)工業(yè)化相比，對環(huán)境保護的重視程度明顯不夠，因此，對于環(huán)境保護的制度、規(guī)范等等都存在著不同程度的滯后性，國家環(huán)境投入也是明顯不足，尤其是當(dāng)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生沖突時，往往是前者服從后者。由于受到地方保護以及經(jīng)濟利益的推動，使得國家的環(huán)境保護工作制度規(guī)范很難有效的執(zhí)行，從而導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重。
2.3 環(huán)境規(guī)劃沒有真正落實
在目前國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展中，環(huán)境規(guī)劃沒有落實到位現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的中心，通過這種規(guī)劃可以將各個行業(yè)、部門的環(huán)境管理有機的結(jié)合起來，從而實現(xiàn)全面的環(huán)境保護目標(biāo)。大量的實踐經(jīng)驗證明了，對環(huán)境進行全面規(guī)劃是實現(xiàn)環(huán)境保護最有效，同時也是最經(jīng)濟的措施之一。但是，顯示中的環(huán)境規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟、城市建設(shè)規(guī)劃相同等的地位，在城鎮(zhèn)建設(shè)中也暴露出了布局分散、不合理的問題，對環(huán)境的集中保護非常不利，也增加了對環(huán)境進行集中治理監(jiān)管的難度與成本。
2.4 環(huán)保資金投入不足
投入資金的不足主要表現(xiàn)為兩個方面，一個是國家與地方投入資金不足，另一個是企業(yè)與當(dāng)?shù)卣度胭Y金不足。國家環(huán)保資金投入不足是引起我國環(huán)境保護形式嚴(yán)峻的重要原因之一。在我國的內(nèi)蒙古等地區(qū)，存在著非常嚴(yán)重的土地沙化現(xiàn)象，沙塵暴常見，就需要國家投入大量的資金進行植樹造林，防止土地沙化，但是目前，國家對這塊的資金投入有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足治理需求。企業(yè)與當(dāng)?shù)卣度胭Y金不足變現(xiàn)為，在我國環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)雖然受到了環(huán)保局的治理通知，但是所需的治理費用高于整個企業(yè)的產(chǎn)值，企業(yè)無法承擔(dān)這筆費用，而政府也沒有及時的進行治理費用的投入，造成了惡性循環(huán)。
3 我國環(huán)境問題應(yīng)對措施
3.1 加強培養(yǎng)環(huán)保意識與教育工作
環(huán)境保護、人人有責(zé)，我們必須加強對人們?nèi)罕姯h(huán)保意識的培養(yǎng)，加強其環(huán)保觀念，提高安全環(huán)保意識。在各高校要開展環(huán)境宣傳保護的教育課程，講授必須的環(huán)保知識，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護習(xí)慣，組織開展學(xué)生參與的環(huán)境保護的各種活動，如植樹造林、環(huán)保征文等，加強學(xué)生對生存環(huán)境的熱愛。在各個社區(qū)大力的宣傳環(huán)境保護的重要性以及必要性，通過循環(huán)的科普教育，加強人們的環(huán)境意識、道德教育、環(huán)境法規(guī)認(rèn)識以及環(huán)境保護重要性的認(rèn)識，使每個人都形成對他人、社會承擔(dān)責(zé)任，對自己的后代負(fù)責(zé)的思想道德觀念，樹立自身的環(huán)保觀念，充分理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容與意義。
3.2 有效落實環(huán)保責(zé)任制
環(huán)境保護是社會公共服務(wù)與社會管理的重要方面，同時也是政府部門應(yīng)盡的責(zé)任，要根據(jù)法規(guī)約束地方政府，并對其地方環(huán)境破壞負(fù)總責(zé)，將環(huán)境保護提上議事日程。各級政府要建立并完善環(huán)境保護責(zé)任制，并要將環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核與干部政績的考核范圍之內(nèi)，研究綠色經(jīng)濟核算方法，將經(jīng)濟發(fā)展中的資源消耗、環(huán)境問題與環(huán)境效益納入經(jīng)濟發(fā)展的評價體系，對社會經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境保護工作進行科學(xué)的評價。相關(guān)環(huán)保部門要定期的公布一次各地區(qū)行業(yè)的能源消耗以及污染排放情況，方便社會群眾進行監(jiān)督，同時建立環(huán)保工作責(zé)任制，對于決策失誤或監(jiān)管不到位造成的重大環(huán)境問題要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
3.3 建立完善環(huán)保管理體制
建立并健全國家到地方的監(jiān)督檢查以及單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制。國家要加強對地方級的環(huán)保工作的支持與引導(dǎo)，健全區(qū)域環(huán)境檢測機構(gòu)，協(xié)調(diào)跨省環(huán)境保護工作的開展，對所出現(xiàn)的環(huán)境問題進行監(jiān)督檢查。地方級政府要對本行政區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題負(fù)責(zé)，監(jiān)督以及規(guī)范下一級政府部門的環(huán)保工作，對重點環(huán)境問題企業(yè)要加大監(jiān)督力度，并且建立相應(yīng)的環(huán)境保護監(jiān)管機制。建立企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督責(zé)任制，并推行職業(yè)資格管理。對縣級及以上人們政府要加強環(huán)保機構(gòu)的建設(shè)工作，落實職能體制的編制與經(jīng)費問題。各級地方政府要總結(jié)并探索管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)保機構(gòu)新的監(jiān)管模式，完善地方環(huán)境監(jiān)管體制。
參考文獻
[1]楊曉波.加強環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)[J].農(nóng)村科學(xué)實驗，2011第2期.
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