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財(cái)務(wù)集中核算的探討論文

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  推行財(cái)務(wù)集中核算,有利于加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,提高資金使用效益。只有不斷完善,才能保證財(cái)務(wù)集中核算健康發(fā)展。下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:財(cái)務(wù)集中核算的探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!

  財(cái)務(wù)集中核算的探討全文如下:

  摘要:近年來(lái),我國(guó)加大了財(cái)政體系的改革,財(cái)務(wù)集中核算是其中一項(xiàng)重大舉措。本文就財(cái)務(wù)集中核算的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)集中核算完善性發(fā)展進(jìn)行了研究。

  關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)集中核算;特點(diǎn);建議

  一、財(cái)務(wù)集中核算制的特點(diǎn)

  集中式財(cái)務(wù)核算是將省市、區(qū)縣財(cái)政單位的會(huì)計(jì)核算作為工作重心,充分利用相關(guān)單位的資金持有權(quán)、運(yùn)用權(quán)和自主權(quán),取消來(lái)自銀行單位的出納、會(huì)計(jì)與賬戶,只設(shè)置單位報(bào)賬號(hào)碼;利用會(huì)計(jì)代理委托記賬,集中核算行政單位的各種業(yè)務(wù)模式,并且生成集會(huì)計(jì)監(jiān)督、核算、服務(wù)為一體的委派模式。就當(dāng)前的集中核算運(yùn)作方式來(lái)看:它最主要的特征是“一公開,三分離”的創(chuàng)新體制。

  (一)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行者與決策者相分離

  從傳統(tǒng)之所以發(fā)生會(huì)計(jì)作假的原因來(lái)看:大部分是單位管理人員讓干(會(huì)計(jì)人員決策問(wèn)題),會(huì)計(jì)人員受自身利益以及行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而操作。如果對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)派統(tǒng)管,雖然在人員調(diào)配上無(wú)需單位管理,但是長(zhǎng)時(shí)間和背監(jiān)管的部門相處,很容易形成頂?shù)米≌静蛔』蛘唔敳蛔≌镜米〉木用?。與此同時(shí),集中式財(cái)務(wù)管理模式會(huì)讓會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)從內(nèi)部處理變成集中核算,工作人員的屬性和單位相分離,此時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)根本沒有機(jī)會(huì)指示會(huì)計(jì)人員在集中核算中弄虛作假,從而形成想作假而無(wú)從作假的局面。

  (二)會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)審批分離

  傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)大部分是會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理于一體,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也就是主管財(cái)務(wù)大權(quán)的會(huì)計(jì)主管,對(duì)于會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理,必須有相關(guān)負(fù)責(zé)人的原始憑據(jù)(簽字),表示滿足財(cái)務(wù)制度審批,符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審批和監(jiān)管。這種將雙重職能集中在一起的形式,由于會(huì)計(jì)與財(cái)政缺乏制約,讓會(huì)計(jì)舞弊在單位內(nèi)部成了可能。將財(cái)務(wù)集中制貫穿到管理中,單位掌管各種財(cái)務(wù)審批,會(huì)計(jì)核算部門行使監(jiān)管職能,在責(zé)任人審批與實(shí)際操作中相分離,在雙重制約的基礎(chǔ)上,讓想作假的人員無(wú)處作假。

  (三)會(huì)計(jì)憑證存放與單位管理形成分離

  在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理中,通常是在相關(guān)業(yè)務(wù)處理結(jié)束后,再由本單位保存,大部分單位由財(cái)務(wù)部門主管,一旦會(huì)計(jì)作假,其他人員很難掌握事實(shí)。進(jìn)行集中式財(cái)務(wù)核算,一般由會(huì)計(jì)核算部門掌管會(huì)計(jì)憑證,根據(jù)會(huì)計(jì)考核要求與制度,考核人員將可疑的憑證或者出示憑證的單位進(jìn)行考核,隨著這種監(jiān)管方式的出現(xiàn),讓很多作假開始暴露。在這期間,會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)營(yíng)流程,即:被內(nèi)部財(cái)政、預(yù)算單位的監(jiān)管,同時(shí)它也受來(lái)自紀(jì)檢審計(jì)等部門的監(jiān)管。在審計(jì)單位對(duì)預(yù)算過(guò)程的會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)發(fā)展進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中,同時(shí)也是對(duì)中心審計(jì)的核算。

  (四)公開會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程

  在傳統(tǒng)的分散式核算中,處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是在封閉的狀態(tài)下進(jìn)行的,很難全面的掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的知情狀況,僅僅局限在一兩個(gè)人。將集中核算應(yīng)用到會(huì)計(jì)管理中,一項(xiàng)業(yè)務(wù)處理,必須經(jīng)過(guò)單位財(cái)務(wù)審批、保障、會(huì)計(jì)核算、經(jīng)手人等程序;對(duì)于較大的數(shù)額,必須經(jīng)過(guò)單位主管、核算中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)層層審批。整個(gè)工作過(guò)程都是在“柜組作業(yè)、一廳辦公”的環(huán)境下進(jìn)行,通過(guò)公開知情范疇,擴(kuò)大運(yùn)作空間,將暗箱操作變成陽(yáng)光作業(yè),這樣才能從運(yùn)行方案上有效控制舞弊行為。

  二、健全會(huì)計(jì)核算中心的工作力度的建議

  (一)改善會(huì)計(jì)核算中的工作人員服務(wù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平

  首先,是增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員工作作風(fēng)以及思想政治建設(shè),從根本上樹立起良好的服務(wù)意識(shí),在監(jiān)督和服務(wù)有效整合的基礎(chǔ)上,打造良好的企業(yè)形象;在既熱情服務(wù),又堅(jiān)守原則的基礎(chǔ)上,讓單位集中核算做好理財(cái),從而為財(cái)政更好的把關(guān)。其次,通過(guò)組建多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與政治學(xué)習(xí),從源頭上幫助工作人員提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),并且做好相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與培訓(xùn)工作。然后,是加強(qiáng)和單位集中核算之間的溝通與聯(lián)系,這樣才能讓工作人員真正掌握業(yè)務(wù)特征,為科學(xué)強(qiáng)化與核算財(cái)務(wù)監(jiān)管以及年終決算夯實(shí)基礎(chǔ)。最后,是采用走出去的戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)和掌握集中核算制度的經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到健全核算工作的要求。

  (二)健全工作制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

  當(dāng)前,以核算為重心的各種規(guī)章制度是在規(guī)劃與實(shí)施初期進(jìn)行的,它對(duì)業(yè)務(wù)核算具有有章可循的促進(jìn)作用。但是為了進(jìn)一步改善集中核算制度,深入集中核算工作范疇,必須結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié),并且對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度中存在的不足進(jìn)行修訂;在實(shí)施單位預(yù)算的同時(shí),結(jié)合各種資費(fèi)開支情況以及使用標(biāo)準(zhǔn),讓各種費(fèi)用開支更加科學(xué)、規(guī)范。

  (三)完善理論探討,及時(shí)與國(guó)庫(kù)收付要求銜接

  進(jìn)行集中核算的根本要求是,保障政府財(cái)力,盡量做到和國(guó)家資金繳納、賬戶體系中的國(guó)家收付一致。雖然,兩者內(nèi)容基本上一致,但是其側(cè)重點(diǎn)明顯不同。如果想繼續(xù)實(shí)施集中核算制度,必須和財(cái)政單位提出的集中收付以及試點(diǎn)方案改革相接軌;而在銀行賬戶管理方案與財(cái)政收支上,結(jié)合國(guó)庫(kù)集中收付要求,規(guī)范操作流程。

  (四)實(shí)施遠(yuǎn)程查詢

  考慮到單位核算與查詢,信息網(wǎng)絡(luò)能否順利建成將關(guān)系到改革成果??茖W(xué)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不僅能展現(xiàn)財(cái)務(wù)集中核算要求,還能節(jié)省大量的財(cái)力、物力、人力,在改善成本投資的同時(shí),提高工作層次。因此,在實(shí)踐工作中,我們必須整合信息系統(tǒng),通過(guò)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)查詢,在便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查詢和核算單位授權(quán)的情況下,增加信息傳輸力度,改善工作效率與質(zhì)量,讓其為核算單位提供更好的服務(wù)。

  參考文獻(xiàn):

  [1]蘇波. 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的集中核算問(wèn)題及解決措施[J]. 企業(yè)改革與管理,2015,04:130.

  [2]柴莉. 淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)集中核算體系的構(gòu)建方法[J]. 東方企業(yè)文化,2014,24:256.

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