關(guān)于內(nèi)部審計(jì)方面的論文發(fā)表(2)
關(guān)于內(nèi)部審計(jì)方面的論文發(fā)表篇2
論我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策
一、引言
上市公司內(nèi)部審計(jì)是由上市公司內(nèi)部設(shè)立的自有機(jī)構(gòu),其主要領(lǐng)導(dǎo)人員有效的控制企業(yè)內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)信息及其在運(yùn)營(yíng)過(guò)稱中產(chǎn)生的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為,其主要目的是維護(hù)企業(yè)正常發(fā)展,如查核真?zhèn)危?jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、有效性、管理制度或方式的可行性等管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),提高企業(yè)管理水平。上市公司具有業(yè)務(wù)范圍廣、公司機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面大、債權(quán)人,投資人多等顯著特點(diǎn),與一般企業(yè)相比具有其獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。但由于近幾年來(lái),我國(guó)上市公司在治理中出現(xiàn)許多問(wèn)題,已引起了大眾的廣泛關(guān)注,其暴露的問(wèn)題也成為主要整治方向。因此,采用何種方式完善上市公司內(nèi)部審計(jì),已成為上市公司普遍關(guān)注的問(wèn)題,對(duì)一般企業(yè)來(lái)說(shuō),上市公司先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)理念對(duì)其發(fā)展更具有借鑒意義。
二、我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.內(nèi)部審計(jì)涉及范圍廣
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展的同時(shí),企業(yè)的發(fā)展也得到了很大的改觀,由以前的單一化經(jīng)營(yíng)模式向多元化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,家族式的傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)軍上市企業(yè)市場(chǎng)的腳步不斷加快,使上市公司在我國(guó)企業(yè)中所占比例不斷上升,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)最早起源于民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),主要目的是控制企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使其向秩序化、規(guī)范化、合理化方向發(fā)展。在我國(guó)最開(kāi)始的審計(jì)法規(guī)要求與規(guī)定中都不包含非國(guó)有企業(yè),所涉及范圍窄,僅限于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。隨著我國(guó)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的不斷加大,國(guó)家修改了審計(jì)法規(guī)將審計(jì)的使用對(duì)象擴(kuò)大到了所有非國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中。然而,對(duì)上市公司的內(nèi)部審計(jì)要求更加嚴(yán)格,必須建立健全審計(jì)制度,企業(yè)需設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)并且具備獨(dú)立的審計(jì)人員定期對(duì)企業(yè)工作進(jìn)行審計(jì),不僅督促了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而且還有效的監(jiān)督了上市公司整體運(yùn)營(yíng)情況。
2.內(nèi)部審計(jì)仍需不斷完善改進(jìn)
我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)從誕生到崛起,到成熟階段的發(fā)展僅歷時(shí)30多年,所以企業(yè)對(duì)現(xiàn)代制度的實(shí)施時(shí)間也相對(duì)較短,與發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)管理制度相比有一定的差距。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的不斷完善與發(fā)展,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不僅對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)程序還是降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。雖然企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,但其發(fā)展仍存在許多不足之處,在為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)也帶來(lái)了許多不便之處,急需完善和調(diào)整。
三、我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題
1.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性缺失
我國(guó)企業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定和企業(yè)體制的建立都必須要與我國(guó)企業(yè)法律法規(guī)相適應(yīng)。由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)誕生時(shí)間短,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中存在的許多問(wèn)題,在我國(guó)企業(yè)的審計(jì)發(fā)展中是屢見(jiàn)不鮮的。大多數(shù)上市公司不能正確定位審計(jì)部門(mén)的性質(zhì),而是簡(jiǎn)單地認(rèn)為審計(jì)僅僅是控制和監(jiān)督財(cái)務(wù)問(wèn)題,對(duì)其他企業(yè)的管理沒(méi)有參與權(quán),所以大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一部分,不需要獨(dú)立存在。審計(jì)機(jī)構(gòu)歸屬于財(cái)務(wù)部,其工作內(nèi)容和工作職責(zé)則由財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排和管理,對(duì)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)監(jiān)督等問(wèn)題都不能獨(dú)立實(shí)施。這不僅喪失了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中存在的價(jià)值,還使企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)度降低,影響了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)積極作用的認(rèn)識(shí),使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)沒(méi)有獨(dú)立實(shí)施權(quán)則形同虛設(shè)、名存實(shí)亡,不能達(dá)到實(shí)質(zhì)效果。
2.內(nèi)部審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
許多人對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)還停留在傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)階段,認(rèn)為審計(jì)這一機(jī)構(gòu)是可有可無(wú)的存在,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性作用,對(duì)企業(yè)的發(fā)展不能創(chuàng)造直接財(cái)富,致使許多審 計(jì)人員從事的工作不被認(rèn)可,長(zhǎng)此以往,選擇審計(jì)作為專業(yè)學(xué)科的人員減少,在行業(yè)中的地位得不到認(rèn)可和提高,并且在審計(jì)工作中的自我風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等問(wèn)題表現(xiàn)得更加明顯。內(nèi)部審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺失主要來(lái)自兩方面:一方面,由于企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的不重視,在審計(jì)的過(guò)程中要求不嚴(yán)格,并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)審計(jì)人員的工作加以限制,是內(nèi)部審計(jì)人員在從事審計(jì)過(guò)程存在不得不為之的現(xiàn)象;另一方面,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要求較高的素質(zhì),但是大多數(shù)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是相當(dāng)缺乏的。目前,我國(guó)的審計(jì)人員大多來(lái)自財(cái)務(wù)工作者,對(duì)審計(jì)工作的專業(yè)度不高;許多審計(jì)人員的教育水平低下,沒(méi)有過(guò)硬的知識(shí)技能,對(duì)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)更是缺乏,導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)人員整體質(zhì)量不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象,不利于企業(yè)審計(jì)工作的開(kāi)展和范圍的擴(kuò)大。
3.內(nèi)部審計(jì)觀念、方法落后
目前,在我國(guó)企業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí),企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。許多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)觀念仍處于傳統(tǒng)的審計(jì)理念中,僅僅將注意力放在了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的合法性和真實(shí)性上,沒(méi)有企業(yè)全局發(fā)展觀念。傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展將審計(jì)工作主要定位在企業(yè)財(cái)務(wù)工作的核查,校準(zhǔn);除此之外還對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)起到了監(jiān)督作用。沒(méi)有做到事前審計(jì)、事中控制、事后檢測(cè)的工作,更不會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出未來(lái)規(guī)劃和企業(yè)管理做出分析、評(píng)價(jià),將審計(jì)全面化的職能局部化了。
內(nèi)部審計(jì)就是對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制,如果對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制工作不到位,不能進(jìn)行合理的分析與評(píng)價(jià)就不能發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在的潛在威脅與風(fēng)險(xiǎn)。然而,內(nèi)部審計(jì)的方式方法也僅僅是對(duì)盤(pán)纏財(cái)務(wù)賬目的基本方法。審計(jì)工作最常見(jiàn)的使用方法是“抽樣”,這一技術(shù)得到審計(jì)行業(yè)的廣泛運(yùn)用。審計(jì)人員在抽樣調(diào)查后沒(méi)有結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀分析,僅靠主觀意識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和建議,使得企業(yè)在長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展定位和目標(biāo)規(guī)劃中存在許多偏差和問(wèn)題。
4.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
真正意義上的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到良好的促進(jìn)作用,其作為企業(yè)獨(dú)立的個(gè)體,應(yīng)處于企業(yè)生產(chǎn)管理,運(yùn)營(yíng)管理及財(cái)務(wù)管理之外,不受除審計(jì)機(jī)構(gòu)之外的領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)。它的獨(dú)有使命就是肩負(fù)起為企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重任,做好企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的參謀力量,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)因缺乏能自我獨(dú)立行使權(quán)力的審計(jì)機(jī)構(gòu),由于沒(méi)有完善的審計(jì)體制,對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)隱藏問(wèn)題,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能給予良好的建議或者更深層次研究,始終將問(wèn)題簡(jiǎn)單化,這不僅降低了審計(jì)工作質(zhì)量還是審計(jì)行業(yè)在未來(lái)發(fā)展的地位受到不良影響。長(zhǎng)此以往,也給企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下禍根。
四、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)對(duì)措施
1.設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)質(zhì)性作用,必須保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)需依靠多方面的力量,首先,國(guó)家應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立起到監(jiān)督作用,國(guó)家應(yīng)頒布相應(yīng)的政策法規(guī),保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)中獨(dú)立的存在,并定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施進(jìn)行考核,檢測(cè)其實(shí)施情況和實(shí)施效果;再次,企業(yè)應(yīng)該有設(shè)立獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的意識(shí),從根本上認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,使其獨(dú)立于企業(yè)生產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理范圍之外。不加以過(guò)分干預(yù),將權(quán)力放手于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使其具有獨(dú)立的決策權(quán)、行使權(quán),真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用;最后,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)從根本上保持獨(dú)立意識(shí),不僅在審計(jì)工作實(shí)施過(guò)程中要保持公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),還要在企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)用的積極作用,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出謀劃策。
2.增強(qiáng)審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
為了順應(yīng)國(guó)際企業(yè)形式發(fā)展的需求,加大上市公司內(nèi)部審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也是企業(yè)發(fā)展必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)際審計(jì)師認(rèn)為,真正優(yōu)秀的審計(jì)人員應(yīng)具備多方面條件,如廣博的知識(shí)積累、專業(yè)的審計(jì)技能、良好的應(yīng)變能力、端正的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幨伦黠L(fēng)等都是考驗(yàn)審計(jì)人員素質(zhì)的必備因素。因此,企業(yè)在選拔優(yōu)秀的審計(jì)人員時(shí)應(yīng)多方面考核,選出真正有利于企業(yè)發(fā)展,并且有較高的專業(yè)素質(zhì),為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮的優(yōu)秀人才。除此之外,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)培養(yǎng)和素質(zhì)提升培養(yǎng)也是一項(xiàng)重要工作,定期對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),增加他們專業(yè)技能的同時(shí)還能增強(qiáng)他們?cè)诠ぷ髦械娘L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。經(jīng)過(guò)聘用優(yōu)秀審計(jì)人員和對(duì)審計(jì)人員的定期培訓(xùn)雙向結(jié)合,從根源處解決企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員存在的問(wèn)題,使整體審計(jì)水平提高,這樣更有利于企業(yè)的發(fā)展。
3.建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制
建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制更細(xì)化,能使管理難度系數(shù)降低,不僅能達(dá)到更好的管理效果,還能使審計(jì)職能更好的發(fā)揮。國(guó)家審計(jì)署也應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》來(lái)貫徹落實(shí)關(guān)于上市公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的建立。目前,內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的發(fā)展已不能滿足我國(guó)上市公司的需要,除了履行我國(guó)法律法規(guī)對(duì)上市公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的相關(guān)規(guī)定外,我國(guó)上市公司應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制,結(jié)合上市公司目前的審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、審計(jì)人員的安排配置及其內(nèi)部審計(jì)的方法和設(shè)置程序等情況,尋求適合本企業(yè)發(fā)展需要的新方案。通過(guò)以上措施確保上市公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)制能不斷完善,審計(jì)工作正常開(kāi)展并發(fā)揮其作用,保障內(nèi)部審計(jì)的權(quán)益。
4.轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)方法,順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)需要
我國(guó)上市公司的最終目的是要走向國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)的方法和理念徹底摒棄了我國(guó)傳統(tǒng)的審計(jì)方法。內(nèi)部審計(jì)的最主要職能是風(fēng)險(xiǎn)控制,因此,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)楹诵牡膬?nèi)部審計(jì)方法已是國(guó)際企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的一種趨勢(shì)。以風(fēng)險(xiǎn)管理為主要內(nèi)部審計(jì)的方法是在傳統(tǒng)審計(jì)方法基礎(chǔ)上的優(yōu)化與拓展,不在僅僅依靠傳統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)或者主觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)做出審計(jì)結(jié)果,而是將計(jì)算機(jī)作為輔助審計(jì)工具。將計(jì)算機(jī)審計(jì)運(yùn)用到內(nèi)部審計(jì)工作中不僅解決了因業(yè)務(wù)量大、審計(jì)人員不足、審計(jì)工作疏漏性大等矛盾,還提高了審計(jì)效率,是審計(jì)質(zhì)量也得到了保障。
傳統(tǒng)的人工審計(jì)在對(duì)事后審計(jì)需進(jìn)行復(fù)雜的歷史資料查詢,用時(shí)長(zhǎng),用工量大。而國(guó)際企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是充分利用計(jì)算機(jī)軟件,通過(guò)對(duì)歷史資料進(jìn)行篩選,進(jìn)行總結(jié),系統(tǒng)自動(dòng)反應(yīng)出審計(jì)問(wèn)題,對(duì)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)提出警示,這樣既節(jié)約了事后審計(jì)的時(shí)間,使審計(jì)效果事半功倍。
五、結(jié)束語(yǔ)
雖然上市公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作要求我國(guó)法律法規(guī)的沒(méi)有明確規(guī)定,但作為上市公司應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的重視。只有上市公司自身意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性,并認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用,才能從根本上提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的地位。再結(jié)合專業(yè)高素質(zhì)的審計(jì)人員和合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,吸取國(guó)外先進(jìn)審計(jì)管理理念,結(jié)合我國(guó)上市企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,才能使我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。完善和健全了上市公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和機(jī)制,使其真正為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展服務(wù),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)于內(nèi)部審計(jì)方面的論文發(fā)表(2)
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