電力審計論文
電力審計論文
電力企業(yè)工程審計主要是指通過對建設(shè)工程造價控制及工程管理全過程監(jiān)督，以達(dá)到保障工程建設(shè)項目經(jīng)費的合理有效使用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于電力審計論文的范文，歡迎大家閱讀參考!
電力審計論文篇1
電力企業(yè)內(nèi)部審計漫談
摘要：在電力企業(yè)中，其內(nèi)部審計部門要學(xué)會適應(yīng)形勢變化，利用自身優(yōu)勢，加快制度與隊伍建設(shè)，不斷拓寬審計服務(wù)領(lǐng)域，從而不斷提升審計質(zhì)量，這樣一來，充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用，又能促進(jìn)企業(yè)管理層趨于完善化管理，使內(nèi)控制度有效實施，使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展下去。本文主要對電力企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題進(jìn)行了深入地探究和分析，并提出了幾點電力企業(yè)內(nèi)部審計促進(jìn)企業(yè)管理層完善內(nèi)控的具體做法，希望能夠為讀者提供更多有價值的參考。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè);內(nèi)部審計;企業(yè)管理;完善內(nèi)控;探究
一、前言
電力企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需求，投入大量人力資源、物力資源以及財力資源，主要用于電力企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，從而使得電力企業(yè)內(nèi)部審計也得到快速的發(fā)展。然而，怎樣結(jié)合電力企業(yè)特點制定內(nèi)部審計制度，內(nèi)部控制制度能否有效實施，內(nèi)部控制工作是否存在不足等都為電力企業(yè)內(nèi)部審計部門的主要職責(zé)。
二、當(dāng)前電力企業(yè)內(nèi)部控制存在的諸多問題
1.管理層對電力企業(yè)內(nèi)部控制重要性認(rèn)識不足。
我們都知道，管理不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值，并且，其間接效益也必須經(jīng)過長時間才會凸顯出來。因此，電力企業(yè)的內(nèi)部控制也是如此，為建立更加完善的內(nèi)控制度，電力企業(yè)必須要投入足夠的人力資源、物力資源以及財力資源，但是，這在管理層看來，完全沒有這種必要，大多數(shù)電力企業(yè)的管理層對此種管理方式都持反對意見。因管理層對電力企業(yè)內(nèi)部控制態(tài)度不夠積極，因此，常常會在管理中，大多數(shù)都是憑借經(jīng)驗辦事;而有些管理層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，其內(nèi)控制度是對企業(yè)職工行為控制，對管理層領(lǐng)導(dǎo)并沒有任何的約束。這樣一來，容易使管理層領(lǐng)導(dǎo)行為對電力企業(yè)內(nèi)控制度完整性產(chǎn)生破壞，留給職工不好示范效應(yīng)，很難形成一個良好的遵守制度的氛圍。
2.電力企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力不強。
在建立了完善的內(nèi)控制度之后，必須將其制度進(jìn)行認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，只有這樣，才能充分發(fā)揮出內(nèi)部控制制度應(yīng)有的作用。不然，內(nèi)控制度便失去真正的意義。當(dāng)前，大多數(shù)電力企業(yè)都基本建立了內(nèi)控制度，從表面上來看，內(nèi)容是比較完善的，但是，對制度的執(zhí)行與改進(jìn)等問題已經(jīng)完全忽視了，因此，其執(zhí)行效果并不是很強。而在實際生活中，其存在很多不能熟記于心的現(xiàn)象。例如：在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，在遇到問題后，電力企業(yè)管理層常常以強調(diào)靈活性，因此，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定要求辦事，這樣一來，使電力企業(yè)的內(nèi)控制度失去應(yīng)有嚴(yán)肅性，甚至還出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。
3.電力企業(yè)內(nèi)部控制管理組織不完善。
事實上，內(nèi)部控制指的是電力企業(yè)內(nèi)部的董事會、經(jīng)理層、職工等共同參與實施的，其主要目的是為達(dá)到控制目標(biāo)要求。而內(nèi)部控制目標(biāo)指的是確保電力企業(yè)的經(jīng)營與管理都能符合要求、各種報表信息準(zhǔn)確和完整，切實提升企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量與效率，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外，內(nèi)部控制環(huán)境為內(nèi)控制度實施的基礎(chǔ)，其內(nèi)容主要包含機(jī)構(gòu)設(shè)置、審計工作以及權(quán)責(zé)分配等。但是，在電力企業(yè)中，其機(jī)構(gòu)設(shè)置還不夠完善，例如：缺少董事會、監(jiān)理部門等。再加上，電力企業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)的設(shè)置，人員相對較少，而且級別要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它部門，再加上，獨立性很差，因此，導(dǎo)致實施內(nèi)部監(jiān)督工作難度系數(shù)較大。
三、電力企業(yè)內(nèi)部審計促進(jìn)企業(yè)管理層完善內(nèi)控的具體做法
在國家頒布實施的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中明確指出：其企業(yè)內(nèi)部的審計部門要聯(lián)合內(nèi)部審計監(jiān)督部門，對企業(yè)內(nèi)部審計工作實施有效的監(jiān)督和管理，而在監(jiān)督和檢查中存在的缺陷和不足，要嚴(yán)格按照內(nèi)部審計修改流程進(jìn)行上報和修改;而如果在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與檢查工作中，其內(nèi)部審計存在的缺陷較大，有權(quán)利向企業(yè)審計部門直接進(jìn)行上報。由此看來，對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督和檢查成為審計人員職責(zé)的一個重要組成部分，而內(nèi)部審計人員不能由于某種壓力而不予理會，不然會造成審計失職問題出現(xiàn)。為使電力企業(yè)的內(nèi)部審計發(fā)揮應(yīng)有的效果，我們必須要認(rèn)真做到以下幾點工作：
1.電力企業(yè)內(nèi)部審計要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
電力企業(yè)的內(nèi)部審計工作對內(nèi)控制度的完善發(fā)揮重要的作用，平均每年上級審查部門都會安排一定數(shù)量的同級審計項目。而作為審計人員來說，對電力企業(yè)內(nèi)控的基本情況掌握十分熟練，但是，很難找到一個更合適的方法將內(nèi)控情況傳遞給企業(yè)的管理層。因此，電力企業(yè)的審計人員必須充分掌握本單位工作的重點，并且在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工都高度關(guān)注的問題上做一些文章，找出一個適合的載體。
例如：在電力企業(yè)中，有些崗位電話費用由企業(yè)報效一定額度，為進(jìn)一步提高工作效率，有些電力企業(yè)開始實施話費托收制度，即每個月電力企業(yè)要直接進(jìn)行劃賬，缺少復(fù)核控制環(huán)節(jié)，因此導(dǎo)致諸多超標(biāo)準(zhǔn)花費難以收回，因此，在管理方面存在很大的問題。在增設(shè)復(fù)核人員后，可以修復(fù)此種缺陷，這是管理層樂意看到的結(jié)果。與此同時，審計部門又可以對電力企業(yè)職工各項費用加以檢查，找出在管理方面存在的漏洞。自開展此項檢查工作后，能夠準(zhǔn)確找出內(nèi)控中存在的各種不足與缺陷，使電力企業(yè)對審計工作有一個全面的了解，并且主要配合審計部門工作開展。
2.內(nèi)部審計要巧借外力。
現(xiàn)如今，在電力企業(yè)中，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者與決策者對內(nèi)部審計所提供的各種服務(wù)認(rèn)識不夠全面，特別是對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面認(rèn)識不夠。因此，在審計中，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控存在的不足，在未給電力企業(yè)帶來損失前，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對此并不是非常重視。再加上，企業(yè)內(nèi)部審計級別偏低，因此內(nèi)部審計管理者沒有機(jī)會向企業(yè)管理層提交審計情況。所以，審計人員十分的被動，通常會選擇放棄。針對此問題，電力企業(yè)的內(nèi)部審計人員要巧借各種外力部門來影響內(nèi)部的管理層，再經(jīng)多個部門肯定后，將信息傳遞給企業(yè)內(nèi)部的決策層，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接受內(nèi)部審計部門的觀點，投入足夠的人力、物力等逐步完善電力企業(yè)的內(nèi)控。
3.完善內(nèi)部審計工作，提高審計解決內(nèi)控問題能力。
當(dāng)前，我們可以充分利用ISO管理體系模式對電力企業(yè)內(nèi)部控制制度的實施作出準(zhǔn)確評價，從而有效彌補電力企業(yè)內(nèi)部審計控制制度存在的不足。與此同時，還要將“三標(biāo)“體系融入到電力企業(yè)內(nèi)部控制制度當(dāng)中，只有這樣，才能把企業(yè)內(nèi)部的行為上升到強制性的行為，特別是對電力企業(yè)管理層來說，更有利將內(nèi)部控制管理趨于正規(guī)化、合理化。
4.利用職代會工作報告，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在內(nèi)控中的作用。
在電力企業(yè)中，每一年內(nèi)部審計工作都必須在企業(yè)職工代表會中作出報告，主要是把這一年和下一年的工作思路報告給企業(yè)職工，充分利用此點優(yōu)勢，將逐步完善電力企業(yè)內(nèi)控工作有針對性的提出來。
四、結(jié)束語
總體來說，現(xiàn)如今，我國電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展速度較快，因此，想要建立適應(yīng)現(xiàn)代社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目內(nèi)部控制監(jiān)管體制，為一非常復(fù)雜的工程。另外，內(nèi)部審計不僅為電力企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的一個重要組成成分，而且又是實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的一個有效手段。所以，為確保我國電網(wǎng)建設(shè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，那么我們必須對電網(wǎng)的內(nèi)部審計工作實時進(jìn)行監(jiān)督和檢查，這是一項極其重要的工作。要求電力企業(yè)的內(nèi)部審計人員及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計思路，加大跟蹤審計執(zhí)行力度，重點檢查內(nèi)部控制制度是否得到貫徹和落實，確保項目資金都用在實處。不斷提升審計質(zhì)量，只有這樣，才能充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用，并且又能促進(jìn)企業(yè)管理層趨于完善化管理，使內(nèi)控制度有效實施，使我國電力企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)：
[1]李果.淺談電力企業(yè)內(nèi)部審計促進(jìn)企業(yè)管理層完善內(nèi)控的實踐與啟示[J].廣西電業(yè)，2009.
[2]唐永亮.內(nèi)部審計在電力企業(yè)內(nèi)部控制中的作用[J].財經(jīng)界，2012.
[3]彌華，康雪.對電力企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的探討[J].陜西電力，2008.
[4]應(yīng)春曉.對電力企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的思考[J].商業(yè)會計，2012.
電力審計論文篇2
淺談電力工程審計
摘要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)的增長趨勢也在逐步的加快，電力工程建設(shè)具有投資額度大、周期長、專業(yè)水平要求高的特點，所以為了確保電力工程建設(shè)能夠安全穩(wěn)定的進(jìn)行，就需要進(jìn)行和電力建設(shè)項目有密切關(guān)系的電力工程審計工作，而加強電力工程的審計工作，不但有利于建設(shè)單位對電力基建工程造價進(jìn)行合理的確定，還可以有效的提高電力施工企業(yè)的管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益，所以說，想要為企業(yè)規(guī)范化管理提供有效的保障以及對風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，就必須要加強電力工程審計。
關(guān)鍵詞：電力工程;審計
電力企業(yè)工程審計主要是指通過對建設(shè)工程造價控制及工程管理全過程監(jiān)督，以達(dá)到保障工程建設(shè)項目經(jīng)費的合理有效使用，進(jìn)而提高工程質(zhì)量和投資效益，完善各項投資內(nèi)部控制制度的目的，這也對電力工程審計的監(jiān)督功能和電力工程審計人員提出了更高的要求，所以本文就將對電力工程審計予以簡單的闡述。
一、電力工程審計的重要性
傳統(tǒng)的電力工程會計審計，主要是核算工程項目為重點，但是這種方法只針對電力工程的結(jié)算質(zhì)量控制問題，且投資控制的范圍十分有限，所以隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力工程的投資與利益局面出現(xiàn)了多樣化，這就對電力工程的效益審計提出了更高要求與需要性，而這種動態(tài)審計方式，不僅是對會計成果進(jìn)行評價，還應(yīng)對全過程進(jìn)行跟蹤審計，才能事先發(fā)現(xiàn)問題并積極解決，有效避免財務(wù)風(fēng)險，強調(diào)管理，改變以往審計工作介入的滯后性問題，而且通過對電力工程的會計審計工作，能有效提高企業(yè)的財務(wù)管理意識、提高效益理念，進(jìn)而改進(jìn)會計管理水平、管理效益及會計人員的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高核心競爭力，同時，電力審計也涉及到整體工程質(zhì)量的提高，對電力工程的多個環(huán)節(jié)進(jìn)行審計，能避免不必要的資源浪費，提高資源的利用率。
二、電力工程審計常見問題
電力工程審計是一項綜合性工作，具有技術(shù)要求高、專業(yè)性強的特點，另外還會存在一定的隱蔽工程和變更項目，還要面對施工材料詢價難、信息不對稱以及被審單位不配合的困難等，所以在實際電力工程審計過程中會出現(xiàn)眾多問題，主要包括：
一是在工程預(yù)算管理環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，主要是在審計工作還沒有全面進(jìn)行開展的時候，就會出現(xiàn)一些沒有進(jìn)行充分立項調(diào)研的，隨意突破投資額度的工程項目，而這些項目的計劃通常都會比較籠統(tǒng)，對基建工程、技改工程以及大修項目不能進(jìn)行恰當(dāng)合適的區(qū)分，而在施工之后，也沒有進(jìn)行進(jìn)行正常的預(yù)算申請以及審批程序，致使計劃和實際操作出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象;
二是在工程勘測設(shè)計環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的審計可以直接對工程造價的高低產(chǎn)生影響，其對工程造價的決定作用幾乎能夠占到90%左右，但是就目前來說，工程勘測設(shè)計環(huán)節(jié)還沒有一個有效的監(jiān)督以及責(zé)任追究制度，所以存在大量人為浪費情況;
三是在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)雖然國家明確規(guī)定要建立一個公平競爭的平臺，杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，但是在實際中，卻依然存在一些暗箱操作行為;
四是在工程資金管理方面，在這一環(huán)節(jié)主要是一些建筑單位對于項目的撥付資金沒有進(jìn)行嚴(yán)密的管理，從而出現(xiàn)了工程建設(shè)施工進(jìn)度明顯的趕不上資金的撥付速度，甚至一些工程在資金已經(jīng)撥付完的時候，工程項目的決算審計工作還沒有結(jié)束，這樣如果工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，那么也就會給業(yè)主帶來一些相應(yīng)的損失;
五是在工程建設(shè)現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)，現(xiàn)場簽證資料是進(jìn)行工程竣工決算審計的重要參考依據(jù)，但是對于現(xiàn)場簽證材料的真實性和可靠性，卻不能進(jìn)行監(jiān)督，所以一些企業(yè)就會在現(xiàn)場簽證上來做文章，這就需要審計部門在工程施工時進(jìn)行事中控制;
六是不能及時的編制工程竣工決算報告，有一些部門在工程竣工數(shù)年之后，才會把財務(wù)報表上交，該工程在使用期間，就會出現(xiàn)線路改裝的情況，那么項目本身的修改，也會造成一些帳、卡、物的丟失，甚至還會影響年度報表的準(zhǔn)確性。
三、電力工程審計對策
1、發(fā)現(xiàn)隱蔽工程，進(jìn)行大力解決。
隱蔽工程在電力工程造價審計過程中也會經(jīng)常遇到，因此相關(guān)審計人員必須提高警惕性，進(jìn)行高度重視，在進(jìn)行造價審計之前，需要就圖紙對相關(guān)工程信息進(jìn)行一個統(tǒng)籌的了解，標(biāo)注出一些不熟悉的地方，然后進(jìn)行現(xiàn)場實地考察，并且找相關(guān)施工的工作人員進(jìn)行了解，對道路進(jìn)行勘探，要努力發(fā)現(xiàn)不曾納入圖紙范圍的工程信息，準(zhǔn)確的對土方挖掘現(xiàn)場實際工作量進(jìn)行統(tǒng)計，例如在施工過程中，當(dāng)一段電纜接地線被埋入地底，由于其實行工程的量很大，線路很長，因此在這段路程中的埋線部位就會被忽視，因此相關(guān)工作人員就需要提高自己的工作能力，努力發(fā)現(xiàn)這樣的環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)，對工程造價有一個清晰的認(rèn)識以及判斷標(biāo)準(zhǔn)。
2、審前控制。
首先，在電力工程審計工作開始時，要對被審部門或人員保持信任的態(tài)度，與其討論工作，以明確審計目標(biāo)、審計內(nèi)容、審計計劃及應(yīng)采取的工作程序和方法，以便取得對方的理解、支持和配合，同時還要針對審計項目的要求，根據(jù)審計人員的特長組成審計組，并確定項目主審人，將審計任務(wù)具體落實到人，以此來增強審計人員的責(zé)任感，發(fā)揮其主觀能動性，進(jìn)而提高審計效率，而在這一關(guān)鍵控制點中，還應(yīng)體現(xiàn)主審的不確定性和審計工作的組織性，以避免由一人長期擔(dān)任項目主審所產(chǎn)生的風(fēng)險;
其次，還要指定專人負(fù)責(zé)審查報送的資料是否齊全，而應(yīng)報送的資料有：工程立項、設(shè)計、調(diào)整概算文件及審定概算書;工程招投標(biāo)手續(xù);工程結(jié)算匯總表;工程施工圖紙或竣工圖紙;設(shè)計變更;現(xiàn)場簽證;工程進(jìn)度及隱蔽工程記錄;合同;工程預(yù)、結(jié)算書;經(jīng)認(rèn)定的材料發(fā)票;工程開、竣工報告;竣工驗收證明;工程監(jiān)理總結(jié);工程量計算書等資料;施工單位資質(zhì)資料等，對符合條件的建設(shè)工程結(jié)算資料還要進(jìn)行統(tǒng)一編號、登記臺賬，由報送人簽字后統(tǒng)一收存保管，對資料手續(xù)不全的審計項目和不符合規(guī)定的審計項目，不得接收登記，也不得私自處理，必須報領(lǐng)導(dǎo)解決，建設(shè)工程結(jié)算必須由甲方報送。
3、加強施工期間的控制力度，并提高管理水平。
可以把施工時期進(jìn)行合適的劃分，分為重點控制區(qū)和非重點控制區(qū)，這樣就可以對施工過程進(jìn)行不定期的檢查，而且也可以對其重點控制時期進(jìn)行有效的監(jiān)督，其中重點施工時期劃分包括有：隱蔽工程的建設(shè)、重大內(nèi)容的變更、材料和設(shè)備的選購等，這些都是進(jìn)行審計的重點，還要對其方案變更的可行性進(jìn)行審查和監(jiān)督，只有對這些基礎(chǔ)資料進(jìn)行有效的積累、掌握，才能夠確保審計工作有效進(jìn)行，減少風(fēng)險的存在，要采取項目審計和審計調(diào)查相結(jié)合，要實行多種審計方法并用，必須要采用審計與合理降低工程造價相結(jié)合、工程審計部門與資金結(jié)算部門相結(jié)合、技經(jīng)審計與財務(wù)審計相結(jié)合、審核計劃與審核工程概預(yù)算相結(jié)合、對有關(guān)資料的檢審與現(xiàn)場測試相結(jié)合等多種審計方式。
四、結(jié)語
綜上所述，電力工程審計工作非常重要，因此必須要對相關(guān)審計人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，提高其辦事能力以及業(yè)務(wù)水平，使其運用其專業(yè)的知識，良好的綜合素質(zhì)控制審計風(fēng)險，選擇最正確的審計方式，進(jìn)而保證電力工程建設(shè)單位順利施工，保證人們的用電安全以及滿足人們的用電需求。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張清陽.電力工程審計中發(fā)現(xiàn)的問題及對策探討.無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報.2010.10(3)：15-18.
[2] 張婉鳴.淺談電力工程造價審計難點及對策.中國電子商務(wù).2010.6：252-253.