財務管理專業(yè)碩士論文(2)
財務管理專業(yè)碩士論文
財務管理專業(yè)碩士論文篇2
試談當前部隊財務管理存在問題和應對對策
摘要:部隊財務管理工作是軍隊經(jīng)濟活動的紐帶,是軍隊后勤保障工作的重要組成部分。目前,部隊財務管理的總體狀況較好,但也出現(xiàn)了一些問題,本文針對這種現(xiàn)狀進行分析,并針對出現(xiàn)的問題提出對策。
關鍵詞:部隊 財務管理 現(xiàn)狀 對策
一、部隊財務管理存在問題
部隊財務管理工作的好壞,直接影響到部隊建設的方方面面,目前有不少單位特別是基層部隊的財務管理工作還比較薄弱,存在的問題還比較多,具體表現(xiàn)在:
1、部分指導思想不正,缺乏對財務管理工作的指導。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會經(jīng)濟生活中各種不正之風開始刮向軍營,個人主義、享樂主義和拜金主義抬頭。這不僅增加了部隊財務工作的難度,加劇了財務部門的工作矛盾。同時也淡化了財經(jīng)紀律觀念和法紀觀念,使正常的工作關系、同志關系、上下級關系都蒙上了一層商品色彩,進而導致領導的指導思想不正。有的單位、部門缺乏全局觀念,辦事情、想問題總是以自身利益為出發(fā)點和落腳點,在對基層的指導中,也出現(xiàn)檢查不嚴、制度不落實,指導不到位的問題。主要有下種情況: 一是對基層單位檢查走過場, 只停留在提要求上,發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題;二是對基層單位檢查指導不經(jīng)常,時緊時松,上級強調(diào)一次就檢查一次;或者對基層單位檢查不細,敷衍了事,或者借口工作忙,放任不管。這都嚴重影響了財務管理工作。
2、財務管理體制不健全,不利于財務工作有效運轉。
現(xiàn)行的財務管理體制實行的是“雙軌制”,即在部隊各級黨委集中領導下,事業(yè)部門和財務部門共同管理經(jīng)費。部隊的經(jīng)費由事業(yè)部門具體開支,財務部門負責收支管理。然而目前,許多單位仍然沒有執(zhí)行,要么不按照預算的開支項目及數(shù)額支出; 要么不按制度規(guī)定及時追加(減)預算,以至年末或多或少,一團糟,十分不利于財務工作的有效運轉。
3、監(jiān)督不利,間接導致財務管理不嚴格。
財務管理監(jiān)督的有效機構是經(jīng)委會, 而這種監(jiān)督多流于形式, 經(jīng)濟民主會常以“班務會”、“隊務會”代替,開會無記錄,制度不落實。當前,部隊財務規(guī)章制度不夠嚴格的一個間接因素是監(jiān)督不利,造成財務管理不嚴格。黨委集體領導下的審批制度不規(guī)范, 有些單位對經(jīng)費支出審批把關不嚴,多頭審批、多渠道開支經(jīng)費的問題因缺乏有效監(jiān)督時有發(fā)生。經(jīng)費報銷不夠規(guī)范。資金管理不夠嚴格,一些單位超現(xiàn)金結算起點支付現(xiàn)金,超限額存放現(xiàn)金,個人借款較多,沒有嚴格按經(jīng)費指標和“經(jīng)費供應證”控制撥(借)款。物資管理手續(xù)不夠嚴密。一些單位對物資管理“三套賬”落實不夠好,重錢輕物,重供輕管,沒有堵住物資管理的漏洞。這些因缺乏監(jiān)督而產(chǎn)生的財務管理中的不和諧因素亟待解決。
4、財務人員業(yè)務水平參差不齊,不利于管理工作開展。
隨著部隊整體文化水平的提高, 財務人員的文化水平和業(yè)務能力也有了長足發(fā)展,然而一些單位財務人員嚴重短缺。財務人員知識結構陳舊,業(yè)務訓練不夠,盡管上級組織財務人員學習的次數(shù)不少,但大部分是以會代訓形式,有些財務人員對所學習知識只能一知半解。一些單位沒有制訂業(yè)務學習計劃, 對財務人員的在職業(yè)務培訓沒有有效的措施,影響了財務隊伍素質(zhì)的提高,財務人員業(yè)務水平參差不齊,嚴重影響了管理工作的開展。[論/文/網(wǎng) LunWenData/Com]
二、部隊財務管理的對策
在新形勢下, 各級必須加強管理, 嚴格執(zhí)行各項財務規(guī)章制度, 在標準經(jīng)費的管理上不斷轉變理財觀念, 改革管理方式和手段,抓管理求效益,抓整體推全面,抓經(jīng)常促規(guī)范。
1、端正指導思想,加強對財務工作的領導和教育。
加強對財務管理工作的領導,端正指導思想,首先要講政治、顧大局。要從講政治的高度充分認識加強財務管理工作的重要性。其次要堅持用唯物辯證法指導部隊搞好財務工作落實。制定出符合實際的財務保障計劃,明確財務管理的思想,對財務工作抓落實。
2、進一步健全財務管理體制,完善管理機制。
健全體制,完善機制,有效保證規(guī)范化管理的高效運行。在編制年度預算時,必須緊緊圍繞黨委中心工作,確保理則思路清晰。要對安排的項日進行科學論證,突出經(jīng)費保障重點。要強化預算法規(guī)意識和預算執(zhí)行剛性,堅持依法理則,加強動態(tài)原理,確保預算落實。一要狠抓標準原理這個“關鍵”。要進一步增強按標準制度辦事的觀念,堅持用標準制度衡量各項經(jīng)費的合理性、合法性和科學性。要真正做到嚴格執(zhí)行標準,按標準限額和開支范圍使用經(jīng)費,確保各項則經(jīng)活動在法規(guī)和標準的約束下進行。二要狠抓制度建設這個“根本”。應以軍委總部頒布的則務法規(guī)和標準制度為依據(jù),結合部隊則經(jīng)工作實際,制定具體適用的規(guī)定和辦法,防止經(jīng)費開支的隨意性。
3、完善監(jiān)督體制,不斷促進規(guī)范化。
建立健全監(jiān)督體系。主要包括上級業(yè)務部門監(jiān)督檢查, 內(nèi)部監(jiān)督舉報和社會監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,使工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。一要堅持監(jiān)督全程化。在新的形勢下,財務監(jiān)督要由靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督拓展,由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督拓展,把監(jiān)督貫穿于經(jīng)費運行的全過程,貫穿于各個環(huán)節(jié)。一要堅持監(jiān)督檢查全面化。從時間上區(qū)分,年初,重點監(jiān)督預算;年中,著力監(jiān)督經(jīng)費流向、調(diào)整開支使用重點;年底,重點監(jiān)督突擊花錢的現(xiàn)象。從時機上區(qū)分,重點是領導班子調(diào)整時、大項活動籌劃時、工程建設立項時以及體制編制調(diào)整時。從單位上來區(qū)分,總部、軍區(qū)則務部門重點是把握經(jīng)費的分配;從人員上區(qū)分,重點是領導十部。二要堅持內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化。要堅持以則務法規(guī)制度為依據(jù),嚴把經(jīng)費預算關、資金撥付關、規(guī)范則務部門內(nèi)部監(jiān)督秩序。
4 、加強財會人員業(yè)務培訓,提高財會人員素質(zhì)。
財務人員的理財能力、業(yè)務知識和基本技能高低直接影響財務工作的質(zhì)量和保障效果的好壞。因此必須要通過引進高學歷管理人才、加強業(yè)務培訓等方式來不斷提高財務隊伍的整體素質(zhì)。同時要結合市場經(jīng)濟特點,加強自身專業(yè)知識和基礎理論的系統(tǒng)學習,更新和充實財會人員的知識結構,培養(yǎng)和造就復合多能型的管家理財人員,這是提高財務干部整體素質(zhì)的有效途徑。要注重培養(yǎng)一支政治信念堅定、本職業(yè)務精通、工作作風扎實、高素質(zhì)的財務干部隊伍。
參考文獻:
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