企業(yè)戰(zhàn)略論文免費范文
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企業(yè)戰(zhàn)略論文免費范文篇1
淺析中國企業(yè)技術融合模式的策略
摘要:技術融合是一個綜合整合過程,它不僅僅是一種技術活動,也是企業(yè)技術創(chuàng)新活動中的一項基本行為。幾十年來,中國企業(yè)技術融合在復制模仿、自主創(chuàng)新和合作開發(fā)中交織進行。這是在我國特定的國情下進行的企業(yè)行為,這項活動本身存在思維和習慣定勢的影響,即路徑依賴。路徑依賴可以在實際生產(chǎn)中體現(xiàn)出規(guī)模效應、示范效應、協(xié)調效應以及適應性預期。雖然路徑選擇和使用在很大程度上制約了技術融合活動的順利進行,但也會保持技術載體自身的特色,善加利用會創(chuàng)造出更大的效益。
關鍵詞:技術融合;技術創(chuàng)新;技術活動;自主創(chuàng)新;路徑依賴。
一、問題提出。
21 世紀是一個信息快速發(fā)展的時期,在國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條中,技術已經(jīng)成為衡量一個國家綜合國力和綜合競爭力的關鍵因素,如果一個國家的科技創(chuàng)新能力強,那么就會在國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條中處于高端位置,進而為國家綜合國力提升和經(jīng)濟發(fā)展提供較高的基礎平臺,這也就代表著知識已經(jīng)由經(jīng)濟的外生變量轉變?yōu)閮壬兞?。無論是經(jīng)濟還是政治,知識和技術所代表的利益均衡已經(jīng)變得十分關鍵。
現(xiàn)代經(jīng)濟中,眾多經(jīng)濟學家和政治學家都認為:技術創(chuàng)新是社會發(fā)展的原動力,得科技者得天下,這種觀點無疑與技術對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻密切相關。據(jù)有關專家的研究結果顯示,對于發(fā)達國家而言,技術對經(jīng)濟增長的貢獻率變化迅速:從20世紀初只占5%左右,40~50 年代上升至40%左右,70~80 年代升至60%左右,90 年代高達80%左右,進入新世紀以來,信息高速公路聯(lián)網(wǎng)得以實現(xiàn),這一貢獻更是高達90%左右;而重大科技成果商業(yè)化的周期也在快速縮短,20 世紀初大約為30 年,20 世紀中葉大致為10 年,到了20 世紀末縮短為5 年。這些都表明,技術進步已經(jīng)成為經(jīng)濟快速發(fā)展的加速器。然而,就技術發(fā)展的情況來看,技術升級具有很大的不平衡性。發(fā)達國家的企業(yè)利用資本和生產(chǎn)要素優(yōu)勢,逐漸形成了世界范圍內對技術市場的壟斷局面,而發(fā)展中國家的技術水平通常都遠離世界技術的前沿陣地。隨著全球范圍內經(jīng)濟和技術滲透的深入,技術擴散成為一種新的趨勢,在這種形勢下,為了能在最短的時間內趕上世界技術發(fā)展的速度,發(fā)展中國家通常會通過引進設備和技術的方式來帶動國家技術的進步,實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。
中國是個發(fā)展中大國,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,技術創(chuàng)新所帶來的經(jīng)濟效益也越來越凸顯,技術升級對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵性作用日益突出。伴隨著全球產(chǎn)業(yè)和技術轉移的大好機遇,積極引進國外先進技術、大力推動國外先進技術在國內的擴散是我國當前技術發(fā)展的重要途徑。
以技術為基礎,大力提高中國核心技術的占有,這不僅是提高經(jīng)濟效益的關鍵因素,更是提升中國國際地位的關鍵環(huán)節(jié)。改革開放以來,中國的經(jīng)濟有了一個飛躍式的發(fā)展,中國的國際地位也有了很大提升,這得益于技術的快速進步,而技術的發(fā)展需要國家制度這一外圍要素的保障。對于一個主體而言,無論是內部因素還是外圍要素,都存在一定的剛性力量,使得主體方向的發(fā)展出現(xiàn)路徑依賴。
二、中國企業(yè)技術融合模式的演進。
1. 技術融合的整體發(fā)展。
從世界工業(yè)發(fā)展的進程來看,任何一個國家的發(fā)展都需要依靠不斷發(fā)展的技術水平,技術進步推動了工業(yè)結構的不斷升級和市場空間的大幅度擴展[1]。就技術進步自身而言,一般有兩種方式,一是原發(fā)性的技術創(chuàng)新,即依靠自身的技術水平不斷創(chuàng)新技術,表現(xiàn)為擁有大量的自主知識產(chǎn)權的核心技術;二是擴散性技術,即通過引進和學習其他國家先進的技術來刺激和調動自身的技術參與,實現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)技術的增長[2]。
中國是一個發(fā)展中國家,是世界經(jīng)濟發(fā)展鏈條中的一個環(huán)節(jié),中國的技術進步必然要融入世界技術發(fā)展的環(huán)節(jié)當中。在中國工業(yè)化發(fā)展進程中,不可避免地要接受來自于其他國家的技術擴散,并以此來帶動自身的技術升級。因此,近些年來,中國對外尋求技術幫助的項目數(shù)越來越多,伴隨著技術引進進程的加快,在中國工業(yè)發(fā)展的鏈條上,技術融合呈現(xiàn)出了不同的特點和模式??傮w而言,復制模仿、合作開發(fā)以及自主創(chuàng)新是三種主要的技術融合模式。在改革開放初期,復制模仿是主要的技術融合模式,隨著技術水平的升級,為了能夠擁有更多地自主知識產(chǎn)權的技術以及更多核心技術,自主開發(fā)成為主要推崇的技術融合模式,期間,企業(yè)也在與國外企業(yè)的合作中加速了技術升級的進程。實際上,這三種模式之間并沒有清晰地時間劃分,往往交織進行。
2. 復制模仿與自主創(chuàng)新。
復制模仿,這是追趕先進國家技術水平的途徑之一。對于我國而言,改革開放初期,一批重大建設項目相繼規(guī)劃投產(chǎn),由于當時我國生產(chǎn)力水平的制約,很多項目所需的技術和設備都需要依靠進口得以解決。然而進口以后,使用起來過于表面化,“復制”成分很重。就當時的情況來看,引進一項技術后,從圖紙資料的翻譯轉移到投入批量生產(chǎn),一般要用3 年以上的時間,大型復雜裝備的消化周期還要拉長,而在我們試用的時候,國外技術水平仍然會繼續(xù)前進,這樣就造成了產(chǎn)品投產(chǎn)后性能指標達不到進口產(chǎn)品的水平,難以形成規(guī)模效益。更為重要的是,由于技術所依托的載體發(fā)生了變化,引進之后仍然停留在掌握已有技術、提高國產(chǎn)化率的較低層面上,因而形成不了自主研發(fā)創(chuàng)新的空間,難以走出“引進—落后—再引進—再落后”的陷阱。
隨著改革開放的深入,國家在科技體制方面進行了重大調整,逐漸把自主創(chuàng)新作為技術發(fā)展的關鍵步驟,企業(yè)技術引進的所有權有所提升[3]。過去那種由于選擇國外已趨“成熟期”甚至過時技術所帶來的“時間滯后性”逐漸在發(fā)生著變化,那種“拿來即用”的生搬硬套的弊端逐漸被企業(yè)和國家所認識。于是,在技術水平提高和經(jīng)濟環(huán)境的大變化下,企業(yè)技術發(fā)展的重點也在發(fā)生著轉移和傾斜,代表我國技術總體水平的國有大中型企業(yè)對技術研發(fā)和引進技術的消化吸收投入力度不斷加大,并在此基礎上,加大研發(fā)新產(chǎn)品投入,企業(yè)專利申請數(shù)和發(fā)明專利數(shù)以及擁有發(fā)明專利的數(shù)量逐年上升。
3. 合作開發(fā)。
為了更好的實施技術引進工作,縮小與發(fā)達國家的技術差距,從80 年代初開始,我國就廣泛的開展對外科技交流與合作,其中以技術交流和技術學習、科技合作為重。合作技術開發(fā)是帶來技術升級的有效手段之一,在進行技術學習和技術交流的時候,我國企業(yè)多數(shù)以借鑒和引進國外先進的技術為主,因此,合作開發(fā)過程中帶有明顯的模仿生產(chǎn)的成份。
4. 技術融合的綜合研究。
我國技術和經(jīng)濟的發(fā)展帶有明顯的中國特色,也有著體制改革的顯像特質。從基本國情來看,改革開放以前,中國的企業(yè)基本上都是國有企業(yè),當時企業(yè)生產(chǎn)缺少市場競爭的推動,企業(yè)的任務就是生產(chǎn)出國家計劃內的產(chǎn)品,而技術研發(fā)則主要是在各大研究院所進行,企業(yè)內并沒有技術研發(fā)的要求,也沒進行技術研發(fā)的能力;改革開放以后,隨著國際資本的不斷注入,越來越多的先進技術進入中國市場,這帶來了激烈的產(chǎn)品和技術競爭,也使企業(yè)不斷加強對外部先進技術的學習和借鑒。然而,作為發(fā)展中國家,我國在技術上和發(fā)達國家間存在很大的差距,這種技術的不對稱促使我們通過各種途徑來獲得發(fā)達國家的技術溢出效應。相對于發(fā)達國家主要依靠自主研發(fā)來提升自己的技術水平來說,引進先進的技術、進行消化吸收進而再創(chuàng)新無疑是一條有效地途徑,這可以避免原始創(chuàng)新所存在的風險。
事實上,很多國家都是通過這種方式來加快自身發(fā)展的。二戰(zhàn)后,韓國、日本等國家地區(qū)在技術落后的情況下,通過引進先進的外部技術進而進行改良型漸進創(chuàng)新而成功地實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展,成為了世界技術領先國。據(jù)美國科學基金會1976年的調查,1953- 1973 年的21 年時間里,全世界共出現(xiàn)500 項主要技術創(chuàng)新,其中90%左右屬于改良型漸進技術創(chuàng)新, 可見,改良型創(chuàng)新的績效絲毫不亞于原始性創(chuàng)新,而從引進先進技術出發(fā)的改良型創(chuàng)新是其中一種重要的方式。
技術引進是一種途徑,關鍵是要看對引進技術的消化吸收情況,如果僅僅是引進和使用,那么必定會對外部技術存在很大的依賴性,技術引進的主體仍然會缺乏自主知識產(chǎn)權的技術。據(jù)國家知識產(chǎn)權局統(tǒng)計,目前,中國企業(yè)中擁有自主知識產(chǎn)權的僅有2000 多家,僅占企業(yè)總數(shù)的萬分之三,中國99%的企業(yè)沒有自己的專利,擁有商標的企業(yè)僅占40%。很多企業(yè)“有制造沒創(chuàng)造,沒有知識產(chǎn)權”。我國企業(yè)目前對外技術依賴度高達50%以上,技術引進為我國技術進步的主要方式,多數(shù)行業(yè)的核心技術與裝備基本依賴引進,如光纖制造裝備100%依靠進口、集成電路芯片制造裝備和石油化工裝備的80%以上都依靠進口,設備投資60%以上依靠進口,科技進步的貢獻率只有39%左右,在這樣的條件下,自主創(chuàng)新對技術進步的促進效應將不太理想,而在相當長的一段時期內,對國外技術的引進與模仿仍將是我國技術進步的重要途徑。這說明,雖然我國花費了大量的人力、財力引進了各項先進技術,但是對引進技術的消化分析能力尚顯較弱,二次創(chuàng)新能力嚴重不足,以至于難以從根本上掌握先進技術,形成自主發(fā)展的技術成份。如2006年我國技術引進經(jīng)費支出達到320.43 億元,而用于消化吸收經(jīng)費支出只有81.86 億元,對國外先進技術的吸收能力不強,引進技術與產(chǎn)品的仿制,未能較快地提高我們的自主創(chuàng)新能力,“引進—落后—再引進—再落后”的怪圈仍在繼續(xù),技術后發(fā)優(yōu)勢未能得到有效發(fā)揮。
三、中國企業(yè)技術融合的路徑依賴。
經(jīng)濟的演化具有一定的路徑依賴特征,這種路徑依賴性更多地體現(xiàn)在技術變遷和制度演進上,從而使技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新也沿著一定的路徑發(fā)展。路徑依賴的存在會有利于現(xiàn)有技術經(jīng)濟制度發(fā)展,而不利于其他技術經(jīng)濟模式的產(chǎn)生和壯大,從而使得強者越強,弱者恒弱[4]。
1. 路徑依賴的理論研究。
路徑依賴的特定含義是指人類社會中的技術演進或制度變遷均有類似于物理學中的慣性,即一旦進入某一路徑(無論是“好”還是“壞”) 就可能對這種路徑產(chǎn)生依賴。路徑依賴問題首先由保羅·大衛(wèi)在1985 年提出,之后W·馬蘭·阿瑟在此基礎上進一步發(fā)展,形成了技術演進中的路徑依賴的系統(tǒng)思想,后來,道格拉斯·諾斯將前人有關這方面的思想拓展到社會制度變遷領域,從而建立起制度變遷中的路徑依賴理論。
在諾斯的制度變遷路徑依賴理論中,主要指出了三點:第一,制度同技術一樣,存在著報酬遞增和自我強化機制,這會使制度的既定方向在以后的發(fā)展中得到強化,即沿著良性循環(huán)軌道得以迅速優(yōu)化,或者順著原來的錯誤繼續(xù)下滑,弄得不好,還會被鎖定在某種無效率的狀態(tài),一旦被鎖定,要脫身而出就需要借助外部效應,引入外生變量或依靠政權變化才能實現(xiàn)對原有方向的扭轉。第二,制度變遷除了受報酬遞增機制的影響外,還受市場中交易因素的的影響,如果沒有報酬遞增和不完全市場,制度就會變得不重要。第三,制度變遷比技術演進更為復雜,政策行為者具有不同的主觀主義模型,這是各種制度模式存在差異的重要因素[5]。
“路徑依賴”源于制度演進過程中的正反饋機制,這種正反饋機制又通過制度的規(guī)模效應、示范效應、協(xié)調效應以及適應性預期來表現(xiàn)[6]。具體來說,規(guī)模效應指的是在制度變遷過程中,當制度主體改變現(xiàn)有制度形式而采用另一種新的制度形式的時候,由于慣性力量的存在,會使新制度的實施受到一定的阻礙,實施規(guī)模也會由此受到限制,這便會帶來新制度實施成本的提高,但是隨著新制度的實施和范圍的擴大,其原始成本投入會隨著相關制度實施情況所能夠帶來的規(guī)模擴大而有所下降,這種情況類似于規(guī)模經(jīng)濟所帶來的邊際成本下降的情況。示范效應指的是新制度實施所帶來的效益會帶來人們的行為追趕和效仿學習,從而使越來越多的行為主體采用該制度,加速新制度的實施和擴散,這是推動制度變遷的重要方式,但是越多的群體采用某項制度,該項制度今后的改變和轉型就越困難。
協(xié)調效應指的是制度及與其配套的相關規(guī)則的協(xié)調關系,即制度主體之間為了既定的利益而相互配合的活動,這就帶來了一種現(xiàn)象———對既定制度補充和協(xié)調的配套措施的實施會引起利益連帶效應,這就像一個鏈條,其中任何一環(huán)發(fā)生斷裂勢必會引起整個鏈條的松散。在制度變遷中,當與既定制度相配套的相關規(guī)則建立起來之后,任何改變既定制度的行為都會對整個制度鏈條產(chǎn)生危機,不僅對制度利益主體,而且對配套制度的相關利益者都會產(chǎn)生影響。適應性預期指的是實施制度的主體者對已經(jīng)產(chǎn)生效益的制度及其配套體系的心理預期會隨著效益的增加而增強,并且會隨著該種制度體系的實施而繼續(xù)對未來的利益進行預期,這種預期一旦建立便會具有很大的穩(wěn)定性,對新制度會產(chǎn)生潛在的抵抗力。
路徑依賴所體現(xiàn)的是一種正反饋機制,涉及的主體行為具有強化性和穩(wěn)定性,要想用其他某種新的制度代替現(xiàn)有制度,就必須要打破現(xiàn)存的路徑依賴,這不僅是個制度的重新制定和實施問題,而且是一個系統(tǒng)工程,涉及到整個行為主體的各方面的配合,包括組織體系、生產(chǎn)體系、觀念體系等相關部門的一致行動。
在制度或者決策產(chǎn)生之初,往往是隨機事件決定著制度的狀態(tài),配合制度的推廣和實施,必定會有大量的原始投資成本,隨著制度實施程度的不斷加深,范圍不斷擴大,其投資成本也會隨之下降,并且會有大量的行為主體參與到制度的推廣過程中來,示范效應得以產(chǎn)生;共同利益使既定環(huán)境下相關主體行為聯(lián)系更為密切,從而刺激了協(xié)調效應的產(chǎn)生,這種效應會使行為主體之間產(chǎn)生一種依賴原有的制度框架、不愿做任何改變的現(xiàn)象,久而久之,行為主體的惰性就表現(xiàn)出來,并派生出很多非正式的共同規(guī)則出現(xiàn),沿用著這些制度鏈條便會使行為主體產(chǎn)生適應性的預期;當適應性的預期狀態(tài)穩(wěn)定時,對原有制度的改變就變得較為困難。
2. 我國技術融合制度變遷的路徑依賴。
對于技術融合這項特定的技術活動,路徑依賴可以從技術活動主體—企業(yè)和制度變遷的主體—國家兩個層面上來理解。
(1) 企業(yè)技術發(fā)展的路徑依賴。
按照諾斯制度變遷中的路徑依賴理論,在企業(yè)層面同樣存在類似的情況。企業(yè)的發(fā)展具有連續(xù)性,現(xiàn)在的發(fā)展狀況很大程度上受企業(yè)前期發(fā)展的影響,今天的技術(制度) 是建立在初期技術(制度) 改進的基礎上,明天的技術(制度) 進步又是建立在今天的基礎之上[7],企業(yè)今天搜尋的結果不僅是一種新技術,而且是增進知識和形成明天使用的新建筑塊的基礎[8]。企業(yè)在任一時點上的知識存量均來自企業(yè)在過去學習過程中新知識的不斷積累和對已喪失價值的舊知識的不斷摒棄[9]。這種不斷的積累和摒棄使企業(yè)在發(fā)展過程中形成特定的固有的內在價值體系和思維慣性,并在具體實踐過程中不斷強化這種既定生產(chǎn)和實踐模式,使企業(yè)內部自有技術、企業(yè)文化和管理思想具有一定的剛性力量,對既定的模式和制度都有保護傾向,對新技術和制度具有一種天然的抵抗力,這就是企業(yè)技術發(fā)展過程中的路徑依賴。
在企業(yè)發(fā)展過程中,路徑依賴使現(xiàn)有優(yōu)勢技術和企業(yè)制度占據(jù)更多的發(fā)展空間,并且不斷地自我強化、自我完善,成為企業(yè)的主導力量,意味著現(xiàn)有技術和制度的剛性力量會潛在地抵抗外來新的技術和制度,即使外來技術和制度比企業(yè)現(xiàn)有的技術和制度更為先進,也會被企業(yè)現(xiàn)存力量所抗拒。但是,如果這種強化現(xiàn)有技術和制度的情況不適應形勢發(fā)展的需要,那么企業(yè)未來發(fā)展就會受到束縛。因此,路徑依賴有助于企業(yè)形成自己的競爭力,但一味地堅持也會成為企業(yè)發(fā)展的限制因素。
對于技術融合企業(yè)而言,很重要的階段就是自有技術與引進技術的結合。當企業(yè)存在生產(chǎn)要素路徑依賴的時候,往往會形成人力因素或非人力因素的剛性力量。非人力因素的剛性力量很明顯,無論是生產(chǎn)設備還是包裝品牌等,都具有相對的穩(wěn)定性和短期不可更改性;對于人力因素,以往的生產(chǎn)實踐使得長期從事這一領域的人們必定形成了特定的生產(chǎn)和經(jīng)營技能,知識和經(jīng)驗的集中認同形成了對外部新要素介入的壁壘,主要表現(xiàn)在企業(yè)現(xiàn)有技術合力的約束、企業(yè)認知層面的局限和企業(yè)文化的束縛三個方面。當技術融合過程中企業(yè)現(xiàn)有技術存在局限而尚未被察覺時,往往會繼續(xù)投入資源以期保證企業(yè)預期效益的出現(xiàn),而短期的高效益會使企業(yè)沿用這一發(fā)展路徑,繼續(xù)擴張生產(chǎn),導致技術局限越來越深;認知局限在技術融合活動中的反應很大,技術融合需要企業(yè)相關人員從原有的生產(chǎn)經(jīng)營實踐轉到另一種模式上去,對過去路徑的依賴會使這種轉變變得很困難,技術融合需要群體共同的認知技能的合作來完成,單一的認知會阻礙甚至破壞融合活動的進行;企業(yè)文化是隱含在企業(yè)員工身上的特質技能,它是一種共同的價值理念,指導作用非常強大,而且一旦形成就具有無可替代的穩(wěn)定性,要想改變它需要非常多的投入,企業(yè)文化越強大,統(tǒng)一的價值觀和行為準則的力量越強,異質價值觀越難進入。
(2) 國家制度變遷的路徑依賴。
諾斯認為,“人們過去做出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇”[10],即所謂的路徑依賴就是人或事物對現(xiàn)在發(fā)生作用的某種行為的依賴,它能夠導致行為主體既定方向的不斷自我強化,其結果就是使新制度的實施不能脫離原有制度的環(huán)境,而且要想使新制度更有效率,就必須使用既定的要素,這一過程脫離不開制度形成初始條件的影響和制約。因此,在技術發(fā)展路線的選擇和政策的制定上,路徑依賴的作用是很明顯的。
一般來說,思想觀念一旦在某一個群體中形成,就會體現(xiàn)出很大的穩(wěn)定性和不可替代性,當人們對既有思想觀念形成特定的認知框架后,就會形成習慣,習慣會限制人們對新的思想觀念的認識、選擇和使用。當習慣被一直沿用的時候,就形成了風俗。在這種情況下,人們對舊制度的沿用依賴就會超過對新制度的向往。
在我國的制度變遷過程中,歷史形成的“大政府、小社會”的模式影響深遠。在持續(xù)了幾千年的官僚主義管理體制下,“隨著舊政治體制的崩潰而來的權威斷層,對所有社會關系都有破壞效應。而中國人在其重建政治制度時通常也還會采用精英統(tǒng)治和等級權威的結構”[11]。這種治理模式導致中國公眾的參與意識淡薄,在新制度制定和實施的過程中也會因為無關己事而忽視對政府相關部門的監(jiān)督。我國的改革總體是從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉型,之前高度集權的經(jīng)濟體制導致了“官本位”的盛行,人們的主權意識缺乏,形成了一個“全能型”的政府。以往的每次改革都是政府自上而下進行的,人們的等待和被動接受心理形成了一種慣性思維,政府在這種慣性思維方式里易于集中地制定相關的政策。缺乏了實施主體的參與,制度的制定容易脫離實際。
因此,路徑依賴的存在使得新制度的制定和實施存在一定的障礙,在改革的過程中,對初始路徑的選擇非常關鍵,“改革能否成功,不僅取決于改革者的主觀愿望和最終目標,而且依賴于一開始時選擇的路徑。哪怕目標是清楚的,具體措施的大方向也是正確的,可是只要在初始的路徑選擇上有一些細微的差錯,在往后的發(fā)展中,它會按本身的邏輯,偏離原來的目標,演進到遠離原來設計的另一種體制去[12]。”因此,在科技指導政策制定和實施過程中,我國既有的管理思想占據(jù)一定的統(tǒng)治地位和空間,沿用即成的觀念使得新科技政策的制定和調整受到一定的限制。雖然改革開放三十多年了,但是政策的外圍保障是一步步進行的,是隨著技術要求的不斷變化和形勢的不斷發(fā)展而做出的相應調整。這種調整必須要適應以往形成的思維定勢和習慣,同時又要與時俱進,在某種程度上必須要打破舊的習慣的影響,這樣才能做出客觀的指導。
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企業(yè)戰(zhàn)略論文免費范文篇2
談企業(yè)戰(zhàn)略全面預算及信息化管理
摘要:全面預算管理信息化時代的到來,全面預算管理軟件是企業(yè)做大做強、精細化管理過程中必不可缺的方法。全面預算管理是企業(yè)實現(xiàn)預期戰(zhàn)略目標的重要保障;是保障企業(yè)資金靈活周轉,合理控制企業(yè)日常經(jīng)濟活動在預期范圍之內的主要方法;是企業(yè)實現(xiàn)先進管理、價值導向,確保戰(zhàn)略計劃執(zhí)行與完成的重要手段,面對激烈的市場競爭,企業(yè)信息化水平高與低直接影響到企業(yè)的經(jīng)營狀況。市場迫切需要一套基于非財務為核心的預算管理及服務體系來支撐和滿足整個預算管理市場和企業(yè)用戶的需求。
關鍵詞:企業(yè)戰(zhàn)略 全面預算 信息化管理
為促進企業(yè)進一步建立健全內部約束機制,改善目前企業(yè)管理不夠規(guī)范的現(xiàn)狀,不斷提高企業(yè)的管理水平,將企業(yè)的決策目標及其資源配置以預算的方式加以量化,戰(zhàn)略全面預算管理不僅要考慮其自身,還要考慮到市場的客戶需求及競爭者實力,企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的市場觀念的核心是以變應變,在確定的戰(zhàn)略目標要求下,企業(yè)的經(jīng)營和管理都要適應動態(tài)市場的需要及時進行調整。在預算過程中,必須改變傳統(tǒng)分析中的諸多靜態(tài)假設,積極改進預算編制方法以適應變動的外部環(huán)境。戰(zhàn)略全面預算管理所具有的開放性,縮小了企業(yè)經(jīng)營管理和實際環(huán)境之間的差距,增強了全面預算管理的相關性和有效性。
從企業(yè)編制的全面預算管理的內容來看,大多數(shù)企業(yè)都把編制的重點放在利潤預算、管理費用預算和銷售預算上,而編制投資收益預算和資本支出預算的企業(yè)較少。因此,我們應該以戰(zhàn)略全面預算管理來替代傳統(tǒng)全面預算管理。通過運用多種分析手段和技術方法,提供并分析有關企業(yè)財務、內部經(jīng)營過程、顧客等的綜合信息,利用更為合理的全面預算編制方法構筑較為完善的全面預算管理體系。將財務預算指標和非財務預算指標相結合,市場化評價和內部評價相結合,結果評價和過程評價相結合。它提供的不僅僅是關于顧客和競爭對手的具有戰(zhàn)略相關性的外向性信息,也對企業(yè)自身的內部信息進行戰(zhàn)略審視,幫助企業(yè)管理層了解情況,進行戰(zhàn)略思考,進而據(jù)以制訂和實施戰(zhàn)略,最大限度促進企業(yè)“價值鏈”的改進與完善,并不斷增強其長期競爭優(yōu)勢,以促進企業(yè)長期、健康地向前發(fā)展。
一、全面預算管理工具與應用
全面預算編制緊緊圍繞資金收支兩條線,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面,將產(chǎn)供銷、人財物全部納入預算范圍,每個環(huán)節(jié)疏而不漏。具體細化到銷售收入、稅金、利潤及利潤分配預算; 產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷售費用、財務費用預算;材料、物資、設備采購預算;工資及獎金支出預算等。預算編制過程中,每一收支項目的數(shù)字指標得依據(jù)充分確實的材料,并總結出規(guī)律,進行嚴密的計算,不能隨意編造。確定后,層層分解到各分廠、車間、部門、處室,各部門再落實到每個人,從而使每個人都緊緊圍繞預算目標各負其責,各司其職。
年度,月度全面預算下達后,就成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟運行所遵循的基本準則,在執(zhí)行過程中要做到:① 有效控制。權限由總經(jīng)理掌握,控制月度各預算項目實際發(fā)生值與預算控制計劃值差額比例在 5%之內;年度各預算項目實際發(fā)生值與預算控制比例差額比例在4~5%之內,如遇特殊突發(fā)事件超出年度預算、月度預算差額控制比例的開支項目,則由開支部門提出書面申請,按程序逐級申報并經(jīng)原批準機構審議通過后實施。② 信息及時反饋。建立信息反饋系統(tǒng),對各公司、部門執(zhí)行預算的情況進行跟蹤監(jiān)控,不斷調整執(zhí)行偏差,確保預算目標的實現(xiàn)。
全面預算實現(xiàn)了財務部門對整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)控,加強了財務部門與其他部門之間的聯(lián)系,尤其是財務部門與購銷業(yè)務部門的溝通。全面預算控制制度的正常運行必須建立在規(guī)范的分析和考核的基礎上,財務部門根據(jù)某個時期企業(yè)靜態(tài)的會計資料的反映和各部門會計派駐員掌握的動態(tài)經(jīng)濟信息,全面、系統(tǒng)分析各部門預算項目的完成情況和存在的問題,并提出糾偏的建議和措施,報經(jīng)總經(jīng)理批準后協(xié)同職能部門按程序對各部門的預算執(zhí)行情況進行全面考核,經(jīng)被考核部門、責任人確認后獎懲兌現(xiàn)。
考評不僅為實現(xiàn)對于生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程控制提供了手段,而且其關于差異的分析和評價是期末綜合考評的基礎和依據(jù),兩者的有機結合才能使預算作用得以充分發(fā)揮。預算控制只有過程與結果并重才能真正發(fā)揮其系統(tǒng)控制的作用,而動態(tài)考評作為過程控制的重要手段,與期末的綜合考評相得益彰,使預算管理的作用得以充分發(fā)揮,其意義和作用應引起企業(yè)的高度重視.
二、企業(yè)預算管理體系的基本內涵和內容
預算是行為計劃的量化,這種量化有助于管理者協(xié)調、貫徹計劃,是一種重要的管理工具。預算包括營業(yè)預算、資本預算、財務預算、籌資預算等,預算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置,全方位地調動企業(yè)各個層面員工的積極性,是會計將企業(yè)內部的管理靈活運用于預算管理的全過程,是促使企業(yè)效益最大化的堅實的基礎。隨著規(guī)模的迅速擴張,如何保持原有高效的集中管理與監(jiān)控,將戰(zhàn)略目標的執(zhí)行力和績效考核作為內部管理變革的重心。而突出的動作就是在推行集中財務管理和全面預算管理,預算編制是預算得以實施的前提條件。
在這個過程中,預算管理人員將會面臨各種各樣的問題,對信息系統(tǒng)的要求也各有不同:全面預算管理涉及到企業(yè)全面的業(yè)務,從銷售、生產(chǎn)、采購、財務等涉及到企業(yè)的方方面面。并隨著企業(yè)的管理水平不斷精細化。因此,信息系統(tǒng)建立的預算模型要能夠適應不斷變化的管理需求,系統(tǒng)的能夠隨著企業(yè)的管理水平不斷精細化。 其次、全面預算要求各業(yè)務單元的參與,各單元按照分工的不同,各自處理相應的數(shù)據(jù)。全面預算最終要體現(xiàn)為財務預算,預算編制過程中有大量的財務規(guī)則和財務計算。因此,要求系統(tǒng)能夠提供財務智能工具,減少公式、規(guī)則的定義工作量,提高編制效率。為了達到此項目的,企業(yè)可以依靠電腦聯(lián)網(wǎng)的先進的軟件系統(tǒng),通過專門的財務預算執(zhí)行分析,定期地提供各類分析報告,內容包括公司所有的經(jīng)營信息。例如,每天的報告有產(chǎn)品銷售分析、資金狀況報告,每月的報告有利潤分析、費用分析、存貨分析、應收賬款分析等等;及時、準確、詳盡的分析報告為公司高層人員管理、決策提供必要的信息。
三、對于如何能更有效的實施戰(zhàn)略全面預算管理,提出如下幾點建議
我國的大部分企業(yè)雖然已經(jīng)實施了全面預算管理,但是對于與戰(zhàn)略理論相結合的戰(zhàn)略全面預算管理卻仍處于摸索階段。所以首先必須提高企業(yè)領導和決策層自身的素質及其對企業(yè)戰(zhàn)略管理及全面預算管理的認識水平。建立健全企業(yè)預算管理的組織體系,要使戰(zhàn)略性全面預算管理有效運行,企業(yè)除了建立完善的內部控制制度外,還必須建立一套切實可行的預算管理制度體系。要設立專門的預算管理組織機構作為預算管理的執(zhí)行主體,以目標利潤為導向的企業(yè)預算管理的組織體系,正確分析自身所處環(huán)境的基礎上,制定出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確定戰(zhàn)略全面預算管理的目標 ,企業(yè)在實施戰(zhàn)略性預算管理之前,應對自身所處的內外部環(huán)境、企業(yè)競爭地位進行充分分析研究,明確企業(yè)目前所處的位置,然后據(jù)此提出企業(yè)不同時期發(fā)展目標,準確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決“企業(yè)向何處去”的問題。戰(zhàn)略全面預算管理是對未來的一種管理,是實現(xiàn)全面預算管理目標和企業(yè)戰(zhàn)略目標的整體行動規(guī)則。全面預算管理目標實際上是以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎的預算管理目標,沒有戰(zhàn)略意識的全面預算就會發(fā)生企業(yè)的短期行為,就會失去正確的目標和方向,不可能增強企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。所以,戰(zhàn)略性全面預算管理必須是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實施、控制而采取的一系列措施的全過程。
企業(yè)的戰(zhàn)略導向、將直接決定預算模式的選擇,決定預算重點及其需要從哪方面進行重點保障,決定預算目標如何具體確定。 建立有效的預算監(jiān)控和預算調整程序,當公司的各項預算均編制完畢并獲得了預算管理委員會的批準之后,各項預算就開始進入執(zhí)行階段了。為了了解預算的實際執(zhí)行情況,企業(yè)必須設置專門的預算監(jiān)控部門對預算進行有效的監(jiān)督,以降低風險,提高效率。對預算執(zhí)行結果要有及時的信息反饋和預算調整,反饋是調整的基礎,調整的實質是使預算更接近于實際情況,更符合企業(yè)自身發(fā)展需要。預算監(jiān)控是指在預算執(zhí)行過程中,對預算執(zhí)行情況所進行的日常的監(jiān)督和控制。為保證預算目標的實現(xiàn),企業(yè)應建立全方位的、多元的預算監(jiān)控體系。
此外,還應確立“嚴格考核與有效獎懲'的理念,確保預算管理落實到位。嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實際執(zhí)行結果進行比較,肯定成績,找出問題,分析原因,改進企業(yè)管理,也是為了對員工實施公正的獎懲,以便獎勤罰懶,調動員工積極性,激勵員工共同努力,以提高效率,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
總之、全面預算管理通過根據(jù)表述清晰的預算目標,使員工能夠清楚了解企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃,使其保持高昂的戰(zhàn)斗力和士氣,在經(jīng)營期末,企業(yè)管理者可用此來評價實際經(jīng)營成果的業(yè)績,并通過依據(jù)預算經(jīng)行考核、獎勵來激勵員工。努力實現(xiàn)預算目標.
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