2017黑龍江各地土地確權(quán)政策

　　農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的前提和基礎。黑龍江土地確權(quán)的最新政策是什么。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017黑龍江土地確權(quán)政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!

　　黑龍江土地確權(quán)政策

　　一、黑龍江省農(nóng)村土地確權(quán)影像底圖成果匯交工作完成

　　2017年1月10日，黑龍江測繪地理信息局承擔的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目影像底圖制作工作全部結(jié)束，并完成影像底圖成果匯交37萬余幅。

　　自2015年8月起，黑龍江局分9批次匯交影像底圖數(shù)據(jù)，并及時分發(fā)到各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局，確保影像底圖數(shù)據(jù)服務全省土地確權(quán)登記工作，為土地確權(quán)工作的實施提供詳實可靠的數(shù)據(jù)。

　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目影像底圖制作工作是黑龍江局服務全省農(nóng)業(yè)的一項重要工作。全局高度重視，在組織領導、人員配備、底圖生產(chǎn)、匯交歸檔、分發(fā)服務等方面都做了統(tǒng)籌安排，并明確各方職責，圓滿完成了影像底圖制作和成果匯交及分發(fā)任務。下一步，黑龍江局將繼續(xù)發(fā)揮測繪保障能力，主動作為，加大在影像底圖數(shù)據(jù)分發(fā)方面的服務力度，加強保密管理和監(jiān)督管理，加大技術支持力度，保障影像底圖數(shù)據(jù)精準服務全省農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。

　　二、黑龍江牡丹江市區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記收官

　　日前，省級相關部門對牡丹江市城區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權(quán)登記發(fā)證工作進行了驗收，并根據(jù)省級驗收標準確認我市此項工作為優(yōu)秀等級。至此，市區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實現(xiàn)全面收官。

　　據(jù)了解，農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設用地使用權(quán)是法律確定的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人的重要財產(chǎn)權(quán)，對推進農(nóng)村土地管理制度改革，依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛、化解矛盾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，依法落實征地搬遷補償安置具有十分重要的意義。

　　據(jù)介紹，此前，市區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)工作已先期完成。此次驗收的市區(qū)宅基地、集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記工作，先后完成了村莊地籍調(diào)查、建立村莊地籍管理信息系統(tǒng)、確權(quán)登記發(fā)證(宅基地使用權(quán)、集體建設用地使用權(quán)登記發(fā)證)三大項工作，依法確認了土地權(quán)屬、界線、范圍、用途和面積。

　　近期，省土地登記辦驗收組采取聽匯報、座談和查閱相關資料等多種形式，分別對我市農(nóng)村宅基地、集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記資料、數(shù)據(jù)庫以及登記發(fā)證情況進行了認真檢查和審閱，對我市農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權(quán)登記發(fā)證工作給予了充分肯定。通過開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記，我市依法保護了農(nóng)民宅基地用益物權(quán)，有效規(guī)范了農(nóng)村住宅建設，防止亂占耕地，有序推進了社會主義新農(nóng)村建設，為農(nóng)村土地管理制度改革奠定基礎。

　　三、黑龍江佳木斯市郊區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作有序進行

　　根據(jù)國家、省、市關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的有關要求，佳木斯市郊區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已通過合法程序全面展開。

　　2015年3月25日佳木斯市郊區(qū)政府出臺了《佳木斯市郊區(qū)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作實施方案》，方案確定了此次確權(quán)登記工作的指導思想、登記范圍、基本原則、工作任務、工作職責、工作步驟和時間安排，成立了確權(quán)登記工作領導小組，確定了工作流程。文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬上也相應成立了領導小組，并召開了各村有關人員參加的啟動會。區(qū)確權(quán)登記工作領導小組印發(fā)了宣傳手冊、致農(nóng)民的一封信，利用陽光村務工程網(wǎng)站、公示板、標語、廣播等宣傳工具加大宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知。各招標公司和區(qū)農(nóng)業(yè)局一起對全區(qū)鄉(xiāng)、村兩級工作人員進行培訓。在2015年4月份開始實地測量階段。實測工作我們根據(jù)各村存在的人地矛盾、小開荒、權(quán)屬爭議等問題制定了先易后難，循序漸進的工作指導方針，穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和測繪公司共同合作，嚴格遵守土地確權(quán)工作的基本原則，一是堅持“兩嚴禁、三不變、四相符”的原則。即嚴禁打亂原承包關系，嚴禁違法調(diào)整承包土地;堅持二輪土地承包關系不變、堅持農(nóng)戶實際承包地塊不變、堅持現(xiàn)有的經(jīng)營耕地不變;做到農(nóng)村土地承包關系、承包地塊、面積、空間位置、用途、地類等落實到戶和記錄在冊，帳、簿、地、圖四相符。二是依法有序的原則。三是尊重歷史、面對現(xiàn)實的原則。四是民主公開的原則。

　　一年多來，我們嚴格按照確權(quán)工作十項流程進行工作，截止目前，第五、六階段的審核公示與修正確認、結(jié)果審核與建立登記簿正在同步進行。3家測繪公司共同購買了“魚鱗圖土地確權(quán)管理系統(tǒng)軟件”進行數(shù)據(jù)建庫工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局也正在按照確權(quán)登記管理系統(tǒng)的各項規(guī)范要求考察軟件公司準備建設全區(qū)確權(quán)登記管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)和確權(quán)檔案準備放在我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務中心，目前檔案室的硬件設施已建設完畢。

　　2017土地確權(quán)新規(guī)

　　1、承包商與流轉(zhuǎn)方的糾紛

　　隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，很多農(nóng)民開始進城尋求新的機遇，于是將家里土地流轉(zhuǎn)給了承包商。土地確權(quán)工作開始后，承包商覺得自己打理土地多年，理應獲得土地確權(quán)證。但政策規(guī)定：土地使用權(quán)依然歸流轉(zhuǎn)方所有，承包商不能對土地進行確權(quán)。

　　2、農(nóng)戶交換土地后產(chǎn)生的確權(quán)糾紛

　　交換土地在農(nóng)村是很常見的情況，很多農(nóng)民互換土地使用多年，確權(quán)工作開始后，出現(xiàn)很多互換土地的農(nóng)戶想確權(quán)自己互換后的土地為自己所有，但政策規(guī)定：農(nóng)戶自行交換土地不具備法律效力，農(nóng)戶只能對自己的原始承包地進行確權(quán)。

　　3、進城農(nóng)戶返鄉(xiāng)要土地

　　土地價值日益見長，尤其是在土地確權(quán)之后。因此很多已經(jīng)落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民再次返鄉(xiāng)，要將閑置多年的土地進行確權(quán)。針對這種情況，政策規(guī)定：進城農(nóng)戶，如果在此之前簽訂了退出宅基地的協(xié)議，那么農(nóng)戶的身份也就此發(fā)生轉(zhuǎn)變，農(nóng)村的土地就和自己毫無關系。

　　土地確權(quán)之后，土地價值日益見長，人人都想要。因此也很容易在土地歸屬權(quán)上產(chǎn)生糾紛，如果你的土地存在糾紛，請盡快在確權(quán)工作結(jié)束之前解決，否則土地將面臨被收回的境地!

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