為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編幫大家整理的工程實施方案，希望能夠幫助到大家。

工程實施方案1

為認真貫徹實施省交通廳和通泰集團關于開展“安全生產年”活動的有關要求，切實做好機場改造工程安全生產各項工作，遏制各類事故的發(fā)生，機場工程項目部結合工程建設實際制定了安新改建工程“安全生產年”活動實施方案。

一、指導思想

堅持“安全發(fā)展”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產年”活動為主線，著力開展安全生產教育、安全執(zhí)法、安全生產治理“三項行動”，突出重點難點整治，健全安全保障體系、構建安全長效機制，推動安新改建工程安全生產善的持續(xù)穩(wěn)定，全面按照省交通廳、通泰集團20xx年安全生產工作要領進行工作部署。

二、活動目標

通過開展“安全生產年”活動，切實解決安新改建工程安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步深化隱患排查治理工作，預防和減少安全事故的發(fā)生，順利完成20xx年各項安全生產工作目標。

三、組織機構

為切實加強“安全生產年”活動的組織領導，促進安全生產活動的有序開展，項目部成機場改造工程“安全生產年”工作領導小組，負責安全生產年各項活動的組織開展。

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在項目部工程科，負責“安全生產年”活動組織實施的日常的工作。

四、活動內容

（一）以完善隱患排查治理長效機制為重點，深化安全生產隱患排查治理工作，著力解決安全生產管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

一是健全隱患排查整改機制，落實“兩個主題”責任，建立隱患治理監(jiān)管體系，對事故隱患實施動態(tài)、全程管理，確保各類隱患始終處于受控狀態(tài)。二是深入開展隱患排查治理，切實落實工程施工中預防坍塌、高處墜落、起重機械事故等專項整治措施，加強對重點工程的安全專項檢查。

（二）以“關愛生命、安全發(fā)展為主題，深入開展安全生產教育活動增強各單位安全發(fā)展意識。

一是以開展“安全生產月”活動為契機，結合安全生產工作實際，開展形式多樣的咨詢服務活動和集中采訪報道活動創(chuàng)新內容、方法和方式，突出重點、注重實效。二是要結合工作實際開展安全競賽活動三是強化安全法治宣傳教育。做好安全法律法規(guī)普及和宣貫工作，堅持宣傳法規(guī)宣貫和治理行動、安全生產治理行動相結合，在治理行動中堅持宣傳先行，教育推動，嚴格監(jiān)督。四是加強安全文化建設，總結典型，推廣經驗，真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，提升安全管理水平。五是強化安全生產管理和人員培訓，落實安全隱患整改資金，增加安全生產投入，努力推動項目各項工作的協(xié)調發(fā)展。

（三）以全面落實安全生產責任制為核心，加強項目安全建設，推動落實和常效監(jiān)管。

要求要嚴格落實“一崗雙責”，進一步建立健全安全生產責任制。強化安全生產主題責任和安全監(jiān)管責任，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局，推動各方面履行職責到位。

（四）認真貫徹實施安全生產管理規(guī)范。

一是加強培訓，明確安全工作人員管什么、怎么管，嚴格按法律法規(guī)授予的權限、崗位職責開展工作，落實安全生產責任制。二是落實到位。要認真落實安全管理規(guī)范的各項要求，從思想上、行動上、措施上增強做好施工安全工作的緊迫感和責任感，盡職盡責，保證落實到位。

（五）扎實開展施工安全生產“三項行動”。

各單位要結合自身工作實際，做到有計劃、有組織、有檢查、有總結，全面推動安新改建工程安全生產管理工作再上新臺階。

1、安全生產責任制是否落實到位。

2、現場施工人員是否全部通過安全教育培訓；“三類”人員和特種工種作業(yè)人員是否全部持證上崗。

3、存在重大施工危險部分分項工程是否編制了專項施工方案，并按規(guī)定程序進行討論論證和審批；是否嚴格履行安全生產技術咨詢程序。

4、施工現場是否按規(guī)定進行防護，安全防護設施是否安全有效。

5、起重設備安拆是否符合規(guī)定程序要求。

6、各類施工機械、電器設備安全防護裝置是否齊全。

7、施工現場臨時用電系統(tǒng)是否符合規(guī)范標準。

8、腳手架、基坑（槽）支護及其他易發(fā)生安全事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位是否存在事故隱患。

9、職工宿舍、工棚等臨時設施是否符合安全使用要求。

10、消防設備是否按規(guī)定配置。

11、易燃易爆和有毒有害物品是否有專人管理，分類存放。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各施工單位要切實加強對“安全生產年”活動的組織領導，建立和落實“安全生產年”活動責任制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，認真開展本單位“安全生產年”活動，將“三項行動”作為“安全生產年”活動的重要內容，切實抓細抓好。制定切實可行的工作方案，建立必要的機構，明確工作職責、重點、步驟、要求和保障措施，加大檢查力度，確保各項措施落實到位，責任落實到人。

（二）突出重點，務求實效。要認真分析本單位施工安全生產工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實加強施工安全管理，抓住重點，因地制宜，集中力量，下大力氣，治理隱患，確保各項工作取得明顯成效。

（三）加強輿論宣傳，廣泛屐職工群眾參與，加大對“安全生產年”活動的宣傳力度，以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，組織開展好“安全生產月”活動的重要性、必要性和緊迫性，增強開展活動的主動性和自覺性，對開展“安全生產年”活動不認真、走過場的單位項目部將給予通報批評。

（四）認真總結經驗，及時報送信息，要認真總結“安全生產年”活動各項工作，積累經驗，將安全生產工作的有效做法逐步轉化為長效機制。要加強信息報送工作，及時報送活動開展情況。

工程實施方案2

為推進全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，幫助農村貧困人口解決基本生存條件實現脫貧致富的目標，根據自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會議精神及縣易地扶貧搬遷試點工程實施方案的要求，聯系本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：

一、項目實施原則

易地扶貧搬遷試點工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進項目的實施，在工作中應堅持以下原則：

（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點工程涉及經濟、社會、土地等政策，在具體實施過程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應的優(yōu)惠政策和措施，確保項目順利實施。

堅持政府引導、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項資金的激勵引導作用，以及對生產生活條件的改善，調動搬遷戶自愿搬遷的積極性。

（二）先易后難、循序漸進的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項目實施的前期準備工作，堅持成熟一個，審批一個，開工一個，做到有組織、有計劃的穩(wěn)步推進。

（三）因地制宜、注重實效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據各搬遷點具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經濟基礎、建房用地條件較好的搬遷點，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。

（四）鎮(zhèn)人民政府實施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負責項目的具體實施；其他各有關部門要密切配合，根據各部門的職責，制定相應措施，積極支持工程建設；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點工程工作領導小組辦公室要負責督促、負責檢查。

二、易地扶貧搬遷對象選擇

（一）搬遷對象選擇依據

搬遷戶必須同時具備以下兩個條件：

1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護區(qū)等生態(tài)工程建設中需要搬遷的農戶；貧困地區(qū)受地質災害嚴重威脅的農民。（屬地質災害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認）。

2、有勞動能力，遵紀守法，實行計劃生育，愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脫貧致富的。

（二）搬遷區(qū)域的確定

根據我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質災害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個村。

（三）扶貧搬遷對象的確定

1、凡符合扶貧搬遷條件的農戶，必須自愿提出申請。

2、審批程序：搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程農戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報縣林業(yè)局審查簽意見蓋章，最后報縣易地扶貧搬遷試點工作領導小組審核定案。

（四）各遷出點的移民規(guī)模

全鎮(zhèn)計劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。

三、遷入地建設

（一）遷入地選擇依據

1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質，生活住宅建設用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報縣土地局審批后方可實施。

2、有利于促進經濟和社會發(fā)展。

3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。

（二）遷入地的確定方法及各遷入點的搬遷人口規(guī)模

遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。

（三）遷入點的建設內容

1、遷入點的主要生活和生產條件及移民生產發(fā)展方向

各遷入點交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達到脫貧致富的目標。

2、搬遷戶的生產用地來源

搬遷戶仍使用原來生產用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經濟作物。

3、搬遷戶生活資料建設及基礎設施建設

新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。

四、遷出地建設

（一）退耕還林方案

1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復植被。

2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經濟達到脫貧致富目標。

（二）方案實施時間

搬遷后，用兩年時間實施

完畢。

五、投資預算

工程總投資7.5萬元（其中：中央預算內專項資金（國債）4.5萬元，地方配套3萬元）。

六、實施時間及進度安排

20xx年9月－11月，對2個搬遷點進行詳細的摸底調查，做好宣傳發(fā)動和搬遷戶的思想工作，完成項目的實施設計方案。

20xx年11月－20xx年6月，項目進入全面實施階段，期內要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設，組織農戶為下一步的生產、生活做好準備。

20xx年7月檢查驗收階段。項目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗，并將項目的有關資料整理歸檔。自驗合格后，寫出申請報告，由縣易地扶貧搬遷（試點）工程領導小組組織有關部門進行初步驗收；初驗合格后，再申報市有關部門進行驗收。

七、工程效益及試點意義

實施易地扶貧搬遷試點工程，是我鎮(zhèn)推進扶貧開發(fā)工作的重要措施，是幫助農村貧困人口解決基本生產、生活條件，實現脫貧致富的有效途徑；是促進全鎮(zhèn)經濟和社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，實現民族團結，維護社會穩(wěn)定，建設和諧社會的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質災害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。

工程實施方案3

根據《農業(yè)部辦公廳關于做好20xx年新型農民科技培訓工程任務申報準備工作的緊急通知》（農辦財[20xx]23號），農業(yè)部、財政部《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》（農科教發(fā)[20xx]2號）和《中央財政新型農民科技培訓補助資金管理暫行辦法》（財農[20xx]349號）要求，結合我省實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“圍繞主導產業(yè)、培訓專業(yè)農民、進村辦班指導、發(fā)展一村一品”的總體要求，采取政府買單到村、培訓落實到人、機構招標確定、過程規(guī)范管理的管理機制，圍繞主導和優(yōu)勢產業(yè)，以從事農業(yè)生產經營的專業(yè)農民以及種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農村經紀人和農業(yè)專業(yè)合作組織領辦人等農村實用人才為重點，以村為基本實施單元，開展農業(yè)生產技能和相關知識培訓，提高廣大農民的生產能力和經營水平，為發(fā)展現代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障。

二、目標任務

（一）按需培訓，通過集中培訓、現場指導、技術服務相結合的方式開展培訓，原則上集中培訓時間累計不得少于15天，每天集中授課不少于3個小時，現場指導不少于15次。項目村技術到位率和覆蓋率達到95％以上。

（二）通過培訓項目實施，在培訓示范村培養(yǎng)不少于40個從事主導產業(yè)的專業(yè)農民，使其掌握從事主導產業(yè)的生產技術要領，達到綠色證書崗位規(guī)范的要求，專業(yè)農戶的產量和產值比前三年平均水平分別增加10％以上，純收入增加5％以上。同時重點培養(yǎng)2-3名種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作社組織領辦人等農村實用人才，使其掌握從事主導產業(yè)的生產技術要領，收入水平有明顯提高。

（三）通過項目示范帶動，推進培訓示范村“一村一品”發(fā)展，整村產業(yè)特色更加突出，無公害農產品、綠色食品和有機食品的比重逐步增加，農村經合組織得以進一步壯大。

三、實施范圍

在全省21個市州的30個縣的1500個村實施全國新型農民科技培訓工程，每個行政村中央財政補助資金1.5萬元，共計補助2250萬元；在全省8個市的8個縣的180個村實施省級新型農民科技培訓工程，每個行政村省級財政補助資金1.5萬元，共計補助270萬元。

項目實施縣確定原則：一是產業(yè)特色突出，有一定的發(fā)展基礎，專業(yè)化生產、產業(yè)化經營水平高，或具有較好的發(fā)展前景；二是農民積極性較高，有強烈的培訓需求；三是當地領導重視，在執(zhí)行項目過程中無不良記錄。

項目示范村確定原則：一是本村領導得力，農民有強烈的培訓需求；二是有一定產業(yè)發(fā)展基礎，原則上一個示范村確定一個主導產業(yè)進行培訓；三是有組織農民參加培訓的場地和必要設施。

四、實施內容

（一）確定培訓重點和內容。按照綜合培訓、按需培訓的思路，在培訓內容上，各村根據本村的主導產業(yè)發(fā)展實際，提出培訓內容和培訓要求，培訓機構必須按照村里的培訓要求開展培訓工作，重點培訓專業(yè)農民從事主導產業(yè)的產前、產中、產后的生產技能和標準化生產、農產品質量安全知識，以及生態(tài)環(huán)境、經營管理、政策法規(guī)等內容。在培訓產業(yè)上，重點開展以突出農民增收為重點的專業(yè)培訓，主要培訓糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、生豬、山羊、家禽、獺兔、水產養(yǎng)殖等產業(yè)及加工業(yè)技術知識。在單項產業(yè)上，培訓內容要落實到主導品種和主推技術。在公共知識上，普遍開展農業(yè)政策、法律常識、農戶經營和市場信息等知識培訓。

（二）確定培訓機構。充分依靠各級各類農業(yè)技術推廣機構、農業(yè)廣播電視學校、科研機構、大專院校和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等單位，積極參與農民科技培訓工作。根據《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》，組織有關專家，按照公開、公平、公正的原則，招標確定培訓機構。項目縣農業(yè)部門與招標確定的培訓機構簽訂項目實施合同，明確培訓任務和培訓要求。培訓機構要按照項目管理要求，嚴格執(zhí)行培訓合同，明確法人責任，建立管理制度，制定培訓計劃，落實培訓對象，采用正規(guī)教材，優(yōu)化培訓方法。通過內選外聘，確定培訓教師，落實指導教師，做到培訓教師分片包干，指導教師進村入戶。此外，充分依托市州農科所的科技推廣力量，每個農科所在本市州內確定不少于5個村作為培訓示范村。

（三）采取靈活多樣的培訓方式。在培訓方法上，采取集中培訓、現場指導和技術服務等方式相結合開展。集中培訓采取“五個一”培訓模式，即“免費發(fā)給農民一張培訓記錄卡、一本公共知識手冊、一本技術手冊、一張明白紙，在每個培訓點配送一張生產技術光盤”。在培訓時間上，對40名骨干專業(yè)農民每年集中培訓不少于15天，每天集中授課不少于3小時，開展現場指導和技術服務不少于15次。對周邊輻射農民主要采取明白紙和遠程培訓等手段靈活開展。

（四）實行培訓卡管理。為加強培訓工作考核，各地要對每個參訓骨干農民發(fā)放培訓記錄卡，記錄培訓工作開展真實情況。記錄卡要記載受訓人基本情況(姓名、住址、生產規(guī)模等)和培訓記錄。培訓機構要在每次給農民集中培訓或入戶分散指導后，在記錄卡上記載培訓情況(包括培訓內容、培訓時間、培訓地點等)，培訓機構和農民雙方簽字認可。培訓記錄是農業(yè)行政部門檢查驗收培訓工作落實情況的主要依據，參訓骨干農民要妥善保管（培訓記錄卡參照格式見附件2-1）。

五、實施步驟

分三個階段進行。

第一階段：籌備階段。從20xx年1月底到20xx年3月。確定項目實施縣和示范村，制定農民科技培訓工程實施方案，編制分村技術培訓和技術指導方案、編印技術資料和舉行啟動儀式等。

第二階段：實施階段。從20xx年4月初到20xx年11月底。開展集中培訓、現場指導和技術服務，進行項目跟蹤檢查指導等。

第三階段：總結驗收階段。20xx年12月。自下而上進行項目總結，形成總結報告。組織項目驗收，形成驗收總結報告。

六、資金使用

每個培訓示范村由中央財政或省級財政補助1.5萬元，補助資金主要用于購買教學培訓耗材、教師補貼、交通費、購買和編印培訓資料、購買培訓證書等，不得用于培訓單位的基本建設、培訓條件建設等開支。

七、保障措施

（一）加強組織領導。建立職責明確、分級負責的新型農民科技培訓工程實施的管理機制，一級對一級負責，逐級落實責任。項目縣要成立由分管領導任組長，農業(yè)、財政、畜牧、水產等單位負責人參加的工作協(xié)調小組，加強對培訓工作的領導和協(xié)調。協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在農業(yè)局，具體負責項目日常管理工作。

（二）招標確定培訓機構。項目縣農業(yè)、財政主管部門要根據示范村的培訓需求，組織有關專家，按照公開、公平、公正的原則，招標確定培訓機構。各級各類農業(yè)院校和教育培訓機構、農業(yè)科研院所和技術推廣服務機構、農民專業(yè)合作組織、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等，都可以根據自身的技術力量和培訓條件，向縣級項目辦公室申請承擔培訓任務。項目縣農業(yè)部門須與招標確定的培訓機構簽訂項目實施合同，明確培訓任務和培訓要求。培訓機構報省、市農業(yè)行政主管部門備案。

（三）加強培訓監(jiān)管。各級農業(yè)、財政主管部門要加強項目監(jiān)督檢查，保證培訓質量和效果。建立行政領導責任人制度，分級負責，明確職責。培訓項目實行管培分離。縣項目辦公室要對基本學員登記注冊，發(fā)放培訓卡，記錄培訓時間、培訓內容和培訓教師。各培訓機構要建立培訓臺賬（見附件2-2），寫明每次辦班時間、培訓內容、培訓方式、參加培訓人員及培訓教師。各級農業(yè)部門要建立項目公示平臺，跟蹤培訓工作實施情況，并公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。省農業(yè)廳監(jiān)督舉報電話：。

（四）規(guī)范資金管理。新型農民科技培訓工程補助資金實行縣級財政報賬制管理。培訓機構培訓結束后，憑培訓臺賬和縣項目辦公室出具的檢查驗收合格證明，到縣級財政部門報賬。補助資金使用范圍嚴格按照《中央財政新型農民科技培訓補助資金管理暫行辦法》要求執(zhí)行。各級財政部門要積極安排新型農民科技培訓資金，不斷加大農業(yè)科技培訓投入力度，擴大培訓規(guī)模。項目市（州）、縣財政部門應合理安排新型農民科技培訓工程項目工作經費。

（五）嚴格檢查驗收。項目縣農業(yè)部門要采取實地考察、走訪農民等方式，對每個培訓示范村進行檢查驗收，核實培訓工作的開展情況，了解農民的滿意程度。省、市兩級農業(yè)、財政部門要加強培訓工作抽查。對培訓質量存在嚴重問題、弄虛作假、擠占挪用套取財政資金的培訓單位，要嚴肅查處，并追究相關責任。

附件：

2-1、新型農民科技培訓記錄卡（參照格式）

2-2、新型農民科技培訓臺帳

工程實施方案4

XX年是我市實施校安工作關鍵的一年。依據校舍抗震鑒定結論，已經制定了校安工程加固改造三年規(guī)劃。全市規(guī)劃加固重建的學校595所，校舍項目為1831個， 面積1708755平方米。按照省校安辦分解的目標任務，XX年加固改造任務總面積54.7527萬平方米，其中加固面積為45.8079萬平方米，重建面積為8.9448萬平方米。任務相當艱巨，時間非常緊迫。為了科學、合理、有序實施好今年校安工程，按時按質按量完成任務，特制定XX年校安工程實施方案：

一、分解任務落實階段

各縣區(qū)要按照XX年加固重建分解任務的總量，并對照a、b、c類等不同類型，細化到每棟單體建筑，分解后的任務總和不得低于省政府下達的任務（見任務分解表）。此項工作于3月5日之前完成。

二、施工圖設計階段

施工圖設計計劃分兩批完成，第一批為XX年的分解任務量，要求于3月20日之前完成，第二批為剩余任務量，要求于5月20日完成。對缺少疏散樓梯的教學樓、學生宿舍樓，要增設疏散樓梯。

三、工程施工階段

根據各校現有校舍狀況，爭取校內調劑、租借民房、校際間調整、利用帳篷、調整教學時間等方法，要做到施工教學兩不誤。工程施工集中在6、7、8三個月進行，并要求今年的加固重建任務務必于12月20日之前完成。

四、檢查、驗收、總結階段

（一）日常檢查。在每一批工程施工階段，都要組織相關技術人員進行常規(guī)檢查，重點檢查施工安全、工程質量、工期進度等。

（二）驗收檢查。在今年校安工程所有項目基本完成時，將組織市校安工程領導小組成員單位，對所有項目進行全面驗收檢查。

（三）總結報告。在全面驗收檢查基礎上，市校安辦將校安工程實施情況寫出書面總結，報告市委、市政府，同時上報省教育廳。

五、幾點要求

（一）校安工程作為今年新增的民生工程，各縣區(qū)和學校要以高度負責的態(tài)度，切實抓好校安工程的實施，真正把學校建成最安全，家長最放心的地方。

（二）各縣區(qū)和學校要結合本校實際情況，制定好校舍加固改造實施方案。要明確職責、落實措施，工作安排要周詳，提出要求要具體。

（三）要妥善處理好施工與教學的關系，做到施工和教學兩不誤。施工時，單體樓房必須清空，妥善做好學生分流工作。

（四）一定要抓好安全工作。各校要督促施工單位加強安全管理，必要時要搭設防護通道；設置警示標志和繞行標志，

提示和引導師生避讓危險；要教育學生遵守安全規(guī)章，提高安全意識。施工階段學校要安排專人負責安全工作，并做好安全工作記錄。

（五）一定要做好工程資料收集和保存工作。工程開工前、施工過程中、竣工驗收后三個階段必須保存好紙質、圖片和視頻資料。

工程實施方案5

為全面實施“五保對象關愛工程”，進一步規(guī)范鎮(zhèn)敬老院的建設和管理，提高我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)對象的生存質量和生活質量，使全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)率達到45%以上，分散供養(yǎng)的五保對象得到更好的關愛。根據國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》和省、市、縣關于農村五保供養(yǎng)工作的要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照“標準化建

設、科學化管理、人性化服務”的要求，擴建盛黃敬老院，鞏固原有鎮(zhèn)敬老院、兩橋、盛老家等“五保之家”，以建設鎮(zhèn)中心規(guī)模敬老院為重點，因地制宜，科學規(guī)劃，精心實施，對五保對象在吃、穿、住、醫(yī)、樂等方面給予全方位的保障，全面提升我鎮(zhèn)農村五保供養(yǎng)工作水平。

二、工作目標

（一）按照國家規(guī)定二級敬老院標準，高起點、高質量建設，高標準配置，在盛黃擴建可容納50人的仿古標準住房，向北擴展5畝地，3月上旬開始動工，8月底之前確保完成建設任務，9月底之前人員入住完畢，原敬老院院長和工作人員保持不動，再增加4名工作人員，并掛牌上崗。建立健全敬老院各項規(guī)章制度，建立供養(yǎng)人員檔案。集中供養(yǎng)的五保對象所需床、桌子、椅子、棉被、蚊帳、電視機、dvd、等生活配套設施，一律有鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買。

（二）徹底消除五保對象居住的危房，確保每位分散五保對象都擁有一間以上的安全住房，全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)率力爭達到45%以上，讓五保供養(yǎng)對象充分享受改革開放的成果。

（三）確保集中供養(yǎng)人員衣著整潔和體，室內干凈有序，無異味。生活區(qū)應搞好綠化，達到春有花，夏有蔭，秋有果，冬有綠，環(huán)境幽雅。做好供養(yǎng)人員的分級護理工作，力爭供養(yǎng)人員對服務滿意率達到90%以上。

三、資金籌措：

（一）建設資金籌措

（一）敬老院建設在自己籌措資金的基礎上，利用國家擴大內需，加大基礎設施的政策，積極爭取省、市、縣財政的支持，多渠道籌集資金，鼓勵社會力量投資興辦敬老院或資助敬老院。

（二）集中供養(yǎng)的五保對象現金供養(yǎng)標準由1500元提高到1800元，分散供養(yǎng)的現金供養(yǎng)標準每人每年1350元維持不變，以提高五保對象的生存質量和生活質量。

（三）所有五保對象的疾病治療所需用費，做到與城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助相銜接，從農合報銷外，剩余部分全部由醫(yī)療救助解決，切實解決五保供養(yǎng)對象醫(yī)療難的問題。集中供養(yǎng)的五保對象按每人每年360元的標準一次撥給敬老院作為小額醫(yī)療臨時救助費用。

（二）管理經費的籌措

（一）按照實際供養(yǎng)人員年人均不低于1200元的標準，將鎮(zhèn)敬老院的管理經費列入鎮(zhèn)財政預算，用于敬老院的人員工資和管理經費；新建敬老院室內生活用品按新增床位每人1200元的標準進行配備，所需經費納入鎮(zhèn)財政預算。

（二）認真做好入住敬老院五保對象承包土地收益的籌集工作，凡有耕地的五保對象入住敬老院，原屬于自耕自養(yǎng)的，每位五保對象按每年每畝土地260元或400斤小麥（屬于代耕代養(yǎng)的，按每年每畝土地收入300元或450斤小麥）的標準，由五保對象所在村委會負責籌集，交由該五保對象入住的敬老院統(tǒng)一支配使用。

（三）因地制宜發(fā)展院辦經濟，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，搞好豆制品加工，院辦經濟收入全部用于改善敬老院五保對象的生活上，敬老院基本實現蔬菜、禽、魚、蛋、肉自給，各項收入納入敬老院統(tǒng)一管理。

（四）整合項目資源，在農村農源、道路、飲水、綠化、畜牧、養(yǎng)殖和扶貧等項目上進行整合。

四、項目建設管理與監(jiān)督

（一）引入有資質的施工單位，按照縣民政局制定的敬老院建設規(guī)劃，統(tǒng)一進行圖紙設計，實行項目法人負責制、工程招投標制、工程質量監(jiān)督制和施工合同管理制進行施工，確保工程質量，建設竣工的敬老院必須有完整的工程技術資料。

（二）年終將依據《鎮(zhèn)農村五保對象關愛工程考評辦法》對各村五保對象關愛工程落實情況進行考評、兌現獎懲。

工程實施方案6

按照要求，現就全縣工商系統(tǒng)開展工程建設領域突出問題專項治理工作提出如下實施方案。

一、提高思想認識，加強組織領導

各單位要認識到立足法定職責，開展工程建設領域突出問題專項治理工作，是落實擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長決策部署和服務建設海峽西岸經濟區(qū)的的重要舉措，也是加強市場監(jiān)管執(zhí)法、推進職能到位的重要途徑。要切實加強對本系統(tǒng)專項治理工作的組織領導，明確職責分工，加強協(xié)調，各司其職，通力協(xié)作。

各股室、大隊工作分工明確如下：公平消保股負責組織協(xié)調全系統(tǒng)落實“堅決查處破壞市場秩序的行為”由工商部門牽頭的有關工作，負責指導商業(yè)賄賂、不正當競爭、串通招投標案件的查處；注冊股負責指導全系統(tǒng)專項治理工作中違反企業(yè)登記注冊法律法規(guī)和規(guī)章案件的查處，以及企業(yè)信用監(jiān)管體系工作；市場合同股負責指導全系統(tǒng)開展“守合同重信用企業(yè)”認定工作；財物裝備股負責指導全系統(tǒng)基建項目在立項、招投標、監(jiān)理、驗收、竣工決算等建設過程中違反規(guī)定程序行為的查糾和建設長效機制工作；檢查大隊負責查辦涉及范圍廣、影響較大、情節(jié)惡劣的工程建設領域經濟違法違章案件。

二、明確工作要求，狠抓工作落實

要在縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組的統(tǒng)一領導下，主動參與專項治理，服從統(tǒng)一安排和部署，又要積極發(fā)揮職能作用，履行好各項職責。要認真按照規(guī)定的主要任務、工作步驟、時間安排及有關要求，結合本地實際，統(tǒng)籌兼顧，強化督查，扎實推進，確保如期完成各階段任務。“自查自糾”階段，財務裝備股對本部門____年以來基建項目進行自查自糾，同時，檢查辦案機構要開展摸排案件線索工作，自查自糾和摸排線索情況于____年_月__日前分別上報市財務裝備科、公平交易科；“強化監(jiān)管”階段，要依據有關法律法規(guī)，履行工商行政管理機關對工程建設領域監(jiān)管執(zhí)法的職能；“健全機制”階段，要加強和規(guī)范本部門基建的監(jiān)督管理，清理、修訂和完善規(guī)章制度；“回頭看”階段，要按照實施方案的要求，對專項治理工作各項任務、各階段工作的落實情況進行檢查，拾遺補缺，做好迎接縣、市治理工程建設領域突出問題工作領導小組的督查、檢查；“總結”階段，要對專項治理工作進行認真總結，發(fā)掘好的經驗做法，分析存在的問題和困難，提升工作思路。專項治理的階段性和全面工作情況以及遇到的問題要及時向縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組和市工商局匯報。

三、發(fā)揮職能作用，強化監(jiān)管執(zhí)法

要立足法定職責，完善與有關行政執(zhí)法機關和司法機關案件移送和線索交流制度，積極查處工商行政管理機關管轄的工程建設領域中的商業(yè)賄賂、不正當競爭、無照經營、產品質量等經濟違法違章案件，把查辦案件工作貫穿于專項治理的始終。要堅持查辦案件與規(guī)范企業(yè)并重的原則，在查辦案件的同時，積極實施行政指導、行政建議等措施，增強執(zhí)法的社會效果。要完善企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)和案管系統(tǒng)的數據共享功能，實現適時查詢企業(yè)登記注冊信息和行政處罰信息及時導入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)。要立足工商職能，扎實有效開展治理工作。要做好注冊登記工作，把好市場準入和退出關口，將工程建設領域誠信體系建設與企業(yè)信用監(jiān)管體系建設有機結合起來，結合中介組織專項治理工作，做好工程建設類中介組織的清理、整頓、規(guī)范。

工程實施方案7

根據《遵義縣農村教師素質提升工程實施方案》（遵縣教人〔20xx〕18號）精神，“十一五”期間是我省基礎教育全面推進素質教育、不斷提高教育質量的關鍵時期，也是促進教育均衡發(fā)展的關鍵時期，這一時期，基礎教育的一項重要工作是加強中小學教師隊伍建設，切實提高中小學教師、特別是農村教師實施素質教育的能力和水平。中小學教師絕大部分在農村學校，中小學教師繼續(xù)教育的重點在農村，難點也在農村。為全面提升農村教師的整體素質，在今后三年實施農村教師素質提升工程。按照這一要求，結合我鎮(zhèn)實際，現擬定山盆鎮(zhèn)農村教師素質提升工程實施方案（20xx——20xx年）。

一、工程目標

“貴州省農村教師素質提升工程”（以下簡稱“工程”）是“貴州省‘十一五’（20xx――20xx）中小學教師繼續(xù)教育工程”的子工程。根據《貴州省“十一五”中小學教師繼續(xù)教育實施意見》中“傾斜農村”的原則，此工程以農村骨干教師、村小和教學點教師為培訓重點，以“一德三新”為主要內容，以“決戰(zhàn)課堂，新教材大練兵”為抓手，全面提高農村中小學教師整體素質。

二、實施原則

1、突出骨干，傾斜農村。一方面要突出對骨干教師的培訓，充分發(fā)揮他們在本片區(qū)、本校教學中的引領作用；另一方面要加強對村小、教學點教師的培訓，使他們更多地享有省、地、縣優(yōu)質的培訓資源。2、按需施訓，注重實效。培訓要針對農村教師的實際需求，緊密結合基礎教育課程改革及當前農村中小學教學實踐中存在的問題進行，增強培訓效果。3、模式創(chuàng)新，遠程輔助。各校充分利用遠程設備，開展遠程培訓；教師培訓與教研活動相結合，把課題研究與教師培訓相結合。采取多種形式，有效的方式來加強教師培訓。

三、培訓內容及任務

培訓分為省、地、縣和校本培訓，我鎮(zhèn)狠抓校本全員培訓，全員培訓方式主要由學校具體組織，培訓時間由學校自行安排，培訓內容以所發(fā)教材為主，結合校本教材開展。

1、師德師風培訓。以“增強教師魅力，共建和諧校園”為主題來開展，以有計劃地培養(yǎng)一批青年師德標兵、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊輔導員、打造師德建設示范學校、完善教師師德評價體系、師德年度考核和校園文化建設等為具體目標，培養(yǎng)教師的學術魅力和人格魅力，增強教師的敬業(yè)精神和奉獻精神，弘揚學為人師、行為世范的職業(yè)道德；建立學校優(yōu)良的校風、教風、學風，優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境，提高學生綜合素質和提升學校整體品味。

2、新理念培訓。以實施素質教育為核心，以關注學生發(fā)展為主題，以課程改革實施過程為載體。樹立教師正確的教育觀，即終身教育和學習化環(huán)境?！盎畹嚼蠈W到老”，不斷更新教育理念，培養(yǎng)教師的創(chuàng)新能力，在實踐中提煉真正適合教學的教育理念，富有個性的教育方法。使教育理念與教學過程逐步融合，滿足教育發(fā)展的需要。

3、新課程培訓。以提高課堂教育教學質量為重點，以“決戰(zhàn)課堂，新教材大練兵 ”為抓手，提高教學業(yè)務能力和水平。積極開展校本培訓和研修，充分發(fā)揮學校教研組的作用，要求教師把課堂教學作為教師成長的主陣地；充分利用鎮(zhèn)級、片區(qū)、縣級的教研網絡，高效開展各學科的教研活動，深刻領會新課程理念，促進教師專業(yè)成長。

4、新技術培訓。以“農村中小學現代遠程教育工程”為平臺，按照普及、鞏固、提高的原則，以全面提高教師教育技術應用能力，并在學科教學中有效運用為目的。各校要抓好農村中小學現代遠程教育工程的培訓工作，轉變觀念，狠抓實干，通過培訓以提高每位教師的計算機知識水平及操作技能，提高運用現代教育技術進行教育教學改革的能力。

5、加強教師“兩字一話”的培訓。把粉筆字和鋼筆字的規(guī)范書寫作為全鎮(zhèn)中小學教師素質提升的基礎內容進行常規(guī)培訓。加強普通話訓練，校園內一律使用普通話，教師上課必須使用普通話，并對獲得二級甲等以上普通話水平的教師給予獎勵并在晉級晉職上優(yōu)先考慮

。6、強化教師各學科課程標準的解讀。各學校必須組織教師認真解讀學科課程標準，把握課標縱橫尺度，使學生全面接受教育。7、提高教師課堂教學的有效性。向課堂四十分鐘要質量，有效激活課堂教學，使學生快樂接受知識的同時并培養(yǎng)其技能，杜絕課堂教學常規(guī)化填鴨式教學、平板式教學，有效提高教師課堂教學設計能力。

四、組織管理

（一）加強領導、明確職責山盆鎮(zhèn)農村教師素質提升工程，在山盆鎮(zhèn)中小學教師繼續(xù)教育工程領導小組的領導下，由鎮(zhèn)中心學校繼續(xù)教育辦公室具體負責安排和組織實施。各學校在認真完成中心學校繼續(xù)教育工程領導小組安排的繼續(xù)教育相關培訓的基礎上，要積極組織和實施校本培訓。

（二）籌措經費、保證投入為確保農村教師素質提升工程順利實施，除縣教育局安排的培訓經費外，中心學校積極籌措經費，安排專 項資金，確保培訓工作順利完成。

（三）考核要求農村教師素質提升工程有關培訓學時記入“十一五”中小學教師繼續(xù)教育總學時，培訓成績載入教師個人繼續(xù)教育檔案?！肮こ獭睂嵤┣闆r納入“十一五”中小學教師繼續(xù)教育工程總體驗收。

工程實施方案8

為貫徹落實《安徽省人民政府關于實施十二項民生工程促進和諧安徽建設的意見》(皖政〔20xx〕3號)，確保用5年時間按照國家有關標準，解決全省農村飲水安全問題，特制定本實施方案。

一、明確目標，落實任務

經國家有關部門核定，我省農村飲水不安全總人數為16266萬。20xx年底，我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從20xx—20xx年，用5年時間按照國家有關標準，解決全省剩余的15797萬農村人口的飲水安全問題。

按照優(yōu)先安排解決氟超標、砷超標、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則，統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務和投資平衡，確定分年安排計劃是：20xx年解決28247萬人，20xx年解決300萬人，20xx年解決31641萬人，20xx年解決34385萬人，20xx年解決33697萬人。按此計劃，層層分解落實農村飲水安全工程建設任務。

二、因地制宜，科學規(guī)劃

(一)認真抓好可研報告和實施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區(qū))在原有的“十一五”農村飲水安全工程建設規(guī)劃的基礎上，盡快編制本市《20xx—20xx年農村飲水安全工程可行性研究報告》，結合新農村建設的要求，因地制宜地確定農村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設處數，將待解決的農村飲水不安全人口落實到村組和農戶，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯合于3月底前將可研報告報省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據批復的可研報告和年度建設計劃，指導各縣(市、區(qū))編制年度農村飲水安全工程建設實施方案，報市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區(qū))根據市批復的實施方案，由有資質的設計單位編制施工設計。單項工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級水行政主管部門審批。

(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點、人口聚居、水源、水質等情況，選擇適宜的工程建設形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現有自來水廠延伸管網;在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農村自來水;在丘陵地區(qū)，可利用水庫等現有水源工程，建設適度規(guī)模的聯村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠;在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程。要切實做好水源的勘測論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的水源。

(三)加強技術指導。各地要加強技術指導和人員培訓，充分調動設計院所以及科研單位、高等院校的技術力量，嚴把前期工作質量關，確保工程建設質量。

三、多方籌措資金，保障建設需要

根據國家農村飲水安全工程建設標準和資金補助標準，我省解決1個人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農村飲水安全問題，需要總投資614億元，其中國家投資277億元、省級配套101億元，市縣和受益農戶配套236億元。各級都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設資金需要。

(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計劃10年安排我省農村飲水安全工程建設經費，調整到前6年安排完畢。如20xx年至20xx年中央補助投資不能提前下達，缺口資金由省財政予以墊付，并從20xx年至20xx年中央下達的補助投資中扣還。

(二)足額落實配套資金。省級5年應承擔的資金按平均每年2億元進行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農水資金每年安排1000萬元，省財政每年安排10600萬元。省財政設立省農村飲水安全工程建設資金專戶，足額籌集省級分擔資金，并實行專戶存儲。市、縣5年應承擔的資金，由市、縣政府按省下達的年度投資計劃和配套數額予以落實。市、縣財政也要設立農村飲水安全工程建設資金專戶，將省級以上經費和本級財政配套資金直接撥付到專戶。

(三)廣泛吸納社會資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機制，大力推進市場化運作。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰經營”的原則，放開建設權，搞活經營權，鼓勵各方參與，吸引民營資本進入農村供水市場。同時，要引導和組織好受益群眾，籌資投勞興建農村飲水工程。入戶工程的材料費和安裝費，原則上應由用水戶自己解決。對按規(guī)定可向群眾收取的費用，要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

四、加強建設管理，確保工程質量

各級人民政府和有關部門要強化農村飲水安全工程建設管理，所有工程都要組建項目法人并落實建后管理主體，層層落實領導責任制和技術責任制，實行工程質量終身責任制。

(一)嚴格把好前期工作關。工程設計方案必須由有相應專業(yè)設計資質的單位編制。要在科學確定飲用水水源的前提下，按照技術可靠、造價合理、操作簡便的要求，采用適宜的技術方案。同時，積極推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高工程建設質量和標準。每個工程都要建檔、立卡、編號，明細到村和解決人數，實行名冊管理。縣級以上水利部門要建立電子檔案，實現項目的信息化管理。

(二)嚴格把好建設關。施工單位要具備相應的資質。工程施工必須依據審批的設計方案，嚴格項目管理，杜絕層層轉包或違法分包。在實施過程中，規(guī)模較大的集中供水工程要實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經費來源、投資情況、責任單位和人員、建設單位、受益范圍等情況在受益村進行公示;所需管材、供水、機電和消毒設備等要進行集中招標采購，確保質量;建設資金實行報賬制，?？顚Ｓ?。工程建設前和建成后都要進行水質化驗，保證水質達到農村飲水安全標準。

(三)嚴格把好驗收關。項目竣工后，各縣(市、區(qū))要按照《農村飲水安全工程驗收內容和評分標準》及時整理材料，進行自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設單位和水利部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上，向市水行政主管部門提出驗收申請。由市水行政主管部門組織驗收，并報省水利廳備案。省水利廳會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關部門進行抽查或復驗，并將抽查或復驗結果及時通報全省。對驗收不合格的項目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設立標志，標明工程名稱、建設時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負責人等。

(四)廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當地農村飲水安全現狀、項目計劃、責任人名單、實施進展等情況;批準后的實施計劃、工程內容、投資預算、竣工決算、項目負責人等，要作為村務公開的內容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。同時，公布舉報電話，及時處理群眾反映的有關問題。

五、明晰產權，建立良性運行機制

(一)落實管護主體。縣、鄉(xiāng)政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體，負責制定和落實好本轄區(qū)內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權，放開搞活經營管理。農村飲水安全工程可實行所有權和經營權分離。在經營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權等辦法進行管理。根據不同的工程類型和規(guī)模，經營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。

以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(流域站、中心站)負責管理，也可委托有資質的專業(yè)管理單位負責管理，還可通過租賃、承包和產權轉讓等多種形式進行管理、運行和維護，實行企業(yè)管理、獨立經營、單獨核算、自負盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機制。

以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經2/3以上用水戶同意由村委會行使“業(yè)主”職能。工程的運行維護和經營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負責;也可經2/3以上用水戶同意，通過公開競標、競爭性談判等方式，承包給有資質的專業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術、講誠信的個體戶經營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(村委會)和經營者的權責與收益分配等;聯戶建設的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。

以民營資金投資為主、國家補助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內，由民營投資者經營管理。

由政府授予特許經營權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責管理。

(二)強化行業(yè)監(jiān)管。農村飲水工程具有社會公益性質，應接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉讓時要經過當地水行政主管部門同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權利與責任，對社會公益事業(yè)承擔義務。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程，拍賣、轉讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應專戶儲存，專項用于農村飲水工程的建設和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質詢和評議。

供水單位要建立健全內部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要按照市場經濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯系起來。

(三)合理制定水價。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機制。農村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇，按照國家水價政策合理定價。水利部門要與物價部門、受益群眾一起，根據工程運行、維修、養(yǎng)護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。

對于經濟困難地區(qū)的農村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據國家水價政策，做到回收成本和實現盈利，同時兼顧農民群眾的實際承受能力，對農民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關等單位，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔”的原則，合理確定供水價格。

(四)規(guī)范水費收繳。水費由供水管理機構或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據。用水單位和個人應按照規(guī)定的計量標準和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質、水費收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。

(五)實施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設用地作為公益性項目建設用地，統(tǒng)一納入當地年度建設用地計劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農業(yè)用地性質，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調劑解決。供水用電按照農業(yè)用電價格收取。有關稅費一律實行優(yōu)惠政策。

六、加強領導，密切協(xié)作

解決農村飲水安全問題，是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題之一，是推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要任務。各級人民政府要充分認識實施農村飲水安全工程的重大意義，進一步增強解決農村飲水安全問題的緊迫感、責任感和使命感，加強領導，精心組織，切實把這項工作納入重要議事日程。

(一)切實加強領導。全省農村飲水安全工程建設實行行政首長負責制。各級政府要層層分解落實建設任務，簽訂目標責任書，責任到人。農村飲水安全工程建設主要責任在縣級人民政府，省政府已將農村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標考核范圍，各級要認真組織檢查考核。對不能按時完成任務的市縣，將追究有關領導的責任。工程建設過程中，應主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察監(jiān)督農村飲水安全工程建設情況。

(二)加強部門協(xié)作。農村飲水安全工程建設點多面廣，任務艱巨。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好農村飲水安全工程建設。水利部門是農村飲水安全工程建設的主要責任單位，要成立專門的辦事機構，充實力量，負責編制工程項目的可行性研究報告和實施方案，組織和指導項目的建設及運行管理，對應用于農村飲水安全工程的相關產品進行監(jiān)管。發(fā)展改革部門會同有關部門，做好農村飲水安全工程建設規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達等工作。財政部門負責籌措地方配套資金，并加強對資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識，對農村飲水安全工程定期進行水質檢測、監(jiān)測;縣級疾病預防控制機構要設立水質監(jiān)測中心或指定專兼職人員負責農村飲水安全工程的水質監(jiān)測工作，以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設立監(jiān)測點;對于集中供水工程，要加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監(jiān)測;對于分散供水工程，要分區(qū)域定期進行水質監(jiān)測。環(huán)境保護部門加強對農村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格，并進行監(jiān)管;國土資源部門協(xié)調解決工程建設用地，并積極提供地下水和水文地質資料，幫助尋找合適的井位。建設部門結合重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和社會主義新農村建設，盡可能把城鎮(zhèn)自來水輻射到周圍農民。農業(yè)部門要加強農業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農業(yè)廢棄物的綜合利用與農產品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴禁投肥(藥)養(yǎng)殖。宣傳部門加大農村飲水安全知識的宣傳和輿論監(jiān)督。審計、監(jiān)察部門要加強對農村飲水安全工程建設的審計、檢查，保障工程建設順利進行。

工程實施方案9

一、指導思想

為進一步做好畢業(yè)生就業(yè)安排，根據我校開設專業(yè)的特點以及《阜陽商校就業(yè)管理辦法》有計劃地安排學生就業(yè)，促進學校招生工作，特制定本方案。

二、就業(yè)基地建設

本著為學生負責、送得出、送得好的指導思想，積極與多家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，建立較穩(wěn)定的就業(yè)基地，以便畢業(yè)生能夠及時就業(yè)。目前已建立的有阜陽華聯、寧波、杭州、南京高淳經濟開發(fā)區(qū)、蘇州、上海等就業(yè)基地。

三、建立完善的畢業(yè)生就業(yè)體系

根據實地考察，確定就業(yè)去向，選擇待遇較高、環(huán)境較好的企業(yè)建立長期合作關系，有針對性、按計劃建立完善的畢業(yè)生就業(yè)體系。

1、利用商校校園網、宣傳欄、廣播站發(fā)布就業(yè)信息。

2、協(xié)同學工處、教務處做好畢業(yè)生的就業(yè)指導和就業(yè)宣傳工作。

3、提前辦理好畢業(yè)生離校前的各項手續(xù)。

4、確保畢業(yè)生安全到達就業(yè)崗位，做好畢業(yè)生的思想工作。

5、建立畢業(yè)生網上就業(yè)管理服務體系。

6、建立畢業(yè)生跟蹤服務體系。

四、就業(yè)安置工作計劃

1、XX計算機班與XX電子班的主要就業(yè)方向是寧波阿爾卑斯電子廠。

2、XX模具班的主要就業(yè)方向是杭州合力電子廠、南京振先輕工機械廠。

3、XX營銷班的主要就業(yè)方向是天津團泊湖高爾夫會所。

4、XX財會班的主要就業(yè)方向是北京恒尊酒業(yè)、北京名仕匯高爾夫會所。

5、XX汽修班的主要就業(yè)方向是蘇州恒力集團、杭州合力電子廠。

6、XX酒管班的主要就業(yè)方向是上海古井假日大酒店。

此外各專業(yè)的綜合性就業(yè)方向有中源汽貿公司、白金漢宮、九星生物科技、創(chuàng)維集團阜陽辦事處、阜陽電視臺傳媒公司、合肥白馬服裝城、恰恰食品公司等。

工程實施方案10

一、指導思想

堅持“培養(yǎng)師資、重在應用”為原則，堅持科學發(fā)展觀，以“面向學生，走進課堂，用于教學”為宗旨，把現代遠程教育技術應用與教師專業(yè)發(fā)展、校園建設、學生素質提高、學校持續(xù)發(fā)展緊密結合，全面提高教育質量，全面實施素質教育。

二、目標任務

利用三年左右時間，創(chuàng)營山縣現代教育技術應用工程示范學校，實現“光盤播放班班通、衛(wèi)星收視人人會、網絡教室科科用”，建立自己的校園網站，力爭90%的教師“能用”，85%的教師“會用”，60%的教師“愛用”。培養(yǎng)10到15名現代教育技術應用能手。

三、組織機構

（一）領導小組

組 長：李興民

副組長：侯 杰、鄧廣平

成 員：李 海、肖 翔、肖馬郎、陳春來、張全璋、龔昌盛、周后全

職 責：李興民全面統(tǒng)籌，侯杰具體領導此專項工程，鄧廣平負責考勤考核及獎懲，李海和肖翔負責教育資源在教學上的應用，龔昌盛、周后全負責后勤財務保障，肖馬郎負責計算機網絡教室的管理和使用，陳春來負責多媒體教室的管理和使用，張全璋負責光盤教室的管理和使用。

（二）指導及服務小組

組 長：肖馬郎

成 員：鄧廣平、侯 杰、李 海、肖 翔、陳春來、張全璋、蔣冬琴、鮮奇成

職 責：①肖馬郎負責應用工程的各項具體工作的組織實施，教師培訓，ip資源的接收，資源下載、整理及傳輸，服務三農和科技咨詢；肖翔負責學校網站建設，網絡維護；鄧廣平負責制訂各種制度及考核獎懲方案；侯杰負責服務黨員遠程教育及考勤工作；李海和肖翔負責現代遠程教育技術在教學應用中的安排、記錄、總結；陳春來負責各種培訓、會議的記錄；張全璋負責各班電視機、dvd機等硬件的發(fā)放、維護及記錄；蔣冬琴負責資源光盤的刻錄，鮮奇成負責光盤的發(fā)放及記錄。

②所有成員分批承擔校本培訓的主講和輔導任務。

③鮮明負責計算機網絡教室的潔護，黃福祺負責多媒體教室的潔護。

（三）教研小組

組 長：鄧廣平

成 員：鄧廣平、侯 杰、李 海、肖 翔、肖馬郎、陳春來、張全璋、蔣冬琴、鮮奇成

職 責：①負責現代遠程教育技術在各類教研活動的應用、探索、指導、反思和總結

②立項現代遠程教育技術應用方面的課題研究，撰寫相關論文。

四、實施步驟

第一階段：宣傳動員，制定方案（20xx。1—20xx。2）

組織班子成員、全體教職工學習《營山縣中小學現代教育技術應用工程實施方案》，充分認識實施此項工程的重要意義，明確基本要求，制定可行性工作方案。

第二階段：全員參與，以培訓促應用（20xx。3—20xx。2）

有效的培訓是此項工程全面落實的重要保證，根據教育局［20xx］9號文件關于“應用工程”的通知精神，學校堅持先培訓后考試，不合格者通過幫扶和自學再重考，并將培訓課時及考試納入綜合考評。達標要求詳見附件“明德小學教師現代教育技術應用培訓目標分解表”

第三階段：加強教研，以研究促應用（20xx。3—20xx。7）

１、開展網上自主學習。要求教師每周網上學習一次以上，感知前沿教育理論，學習名師教學視頻，篩選優(yōu)秀教學資源，提高教學效益，提升專業(yè)素養(yǎng)。

２、開展集體備課。教研組長組織組內教師于開學前研究確定本期重點教學內容及目標分解，教師輪流當主備人。主備人系統(tǒng)學習遠程教育資源中的“教案示例”、備課中心及其他資源后，分析教材、學生，撰寫教學設計，在此基礎上提交組員討論、修改，形成教案，作為校本教研有形成果，入檔保存，循環(huán)使用，提高備課實效。

３、開展課例研討。每周由教研組長安排一名教師負責精選遠程教育資源或互聯網上的名師教學視頻，開展“觀課——仿課——議課——寫反思”活動，使現代教育資源最大限度的服務于教學實踐，提高教師課堂教學水平。

４、開展專題研究。以教育教學中的問題為課題，利用現代教育資源，開展專題學習、網絡論壇或與專家、名師網絡交流，提高教育科研實效。

第四階段：開展競賽，以活動促應用（20xx。9—20xx。8）

一是開展優(yōu)質課件校內評選活動；二是開展教師教學課件校內現場制作比賽；三是開展“利用現代教育技術，優(yōu)化課堂教學”的“學科組——校——片區(qū)”教學選拔賽；四是積極參與縣級“利用現代教育技術優(yōu)化‘教’、‘學’、‘管’”為主題的優(yōu)質論文、案例、教學設計評選活動；五是參加校園網建設與評比活動。

第五階段：總結驗收，以評價促應用（20xx。9—20xx。12）

1、接受評估。對照《營山縣現代教育技術應用示范（合格）學校驗收標準》， 20xx年9月30日 前，學校自評自查。 20xx年10月30日 前，接受以片區(qū)為單位的開展應用工程評價普查，確?！捌瑓^(qū)示范學校”。 20xx年11月30日 前，接受教育局組織有關單位、股室“營山縣現代教育技術示范學?！痹u估驗收。

2、總結表彰。學校表彰應用工作先進個人，推薦工作出色的教師參與縣級應用工程先進個人的評選。

校內表彰：（將出勤、達標考試、教學應用、網絡及紙質資料等綜合評價）

工程實施方案11

一、創(chuàng)新教育培訓模式，切實提高干部綜合素質。

堅持教育培訓的針對性和實效性，堅持把提高干部隊伍素質、建設學習型機關作為干部教育培訓的首要任務抓好落實。

1、請市局業(yè)務科室的業(yè)務骨干圍繞政府采購、投資評審、國庫集中支付、國有集體資產管理、績效評價等開展政策法規(guī)及業(yè)務知識專題講座。

2、邀請專家學者授課，重點圍繞政策法規(guī)、財政經濟形勢、財政科學發(fā)展等開展輔導解讀。

3、提升能力素質，提高執(zhí)行力，委托大專院校舉辦全系統(tǒng)財政業(yè)務骨干短期能力拓展與提升培訓班。

4、提升財政文化核心觀念，提高團隊協(xié)作精神，組織開展寓教于樂形式多樣的互動式參與式集體活動。

二、創(chuàng)新教育培訓形式。

1、采取分類培訓方式，細化培訓內容，將目前納入我市會計管理數據庫管理的16000多名會計人員，按照企業(yè)類、金融類和行政事業(yè)單位類，有針對性開展教育培訓。

2、充分利用電化教育設施，專門制作授課課件，加強師資力量建設，更新培訓知識，切實提高教育培訓質量。

3、加強單位年檢工作，培育自覺接受繼續(xù)教育觀念，提高參訓率，規(guī)范繼續(xù)教育工作秩序。

三、認真做好人事工資工作。

進一步優(yōu)化機關干部隊伍，加大公開招錄工作，計劃新招考錄用專業(yè)對口、學歷層次較高、具有一定工作經歷的人員4名。按照政策規(guī)定認真，認真辦理5位同志正常到齡退休手續(xù)。落實事業(yè)單位績效工資改革政策，認真完成局機關事業(yè)單位工作人員績效工資套改工作。

四、精心組織會計人員各類報名考試，更好地服務廣大財會工作人員。

1、做好會計從業(yè)資格證報名、調轉、變更登記和考試工作，重點在進一步提升會計電算化、財經法規(guī)與職業(yè)道德、會計基礎三門考試課程內容實行無紙化考試工作的規(guī)范化和精細化管理水平，按照科室內控機制的要求，加強對非本市（無錫）頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書調轉至本市，在甄別證書真?zhèn)魏褪欠癜凑Ｇ廊〉玫惹闆r實施嚴格的把關。

2、做好會計職稱報名考試工作，落實《考務工作指南》，使報名管理、考場管理、試卷保管、考試和監(jiān)考等一系列組織協(xié)調等考務管理工作規(guī)范有序，確?？荚嚬ぷ黜樌瓿伞?/p>

五、切實做好離退休老干部工作

隨著離退休老干部群體的不斷增加，在實際工作中，努力體現在政治、生活、身心等方面給予更多的關心關愛，積極開展適合老同志特點的活動，年內將組織開展二次就近的集體參觀考察活動。

六、深入推進爭先創(chuàng)優(yōu)活動，力求做到“四個相結合”。

一是與財政中心工作相結合，推進財政管理改革，落實財政科學化、精細化管理水平。

二是與提升黨建工作水平相結合，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用相結合，推進結對村、企、社區(qū)和送溫暖活動。

三是與作風建設相結合，推進內控機制建設，規(guī)范各項工作制度。

四是與學習型機關活動相結合，推進黨員干部輪訓培訓工作，增強干部職工科學理財、依法理財，勤政理財的觀念和能力水平。

工程實施方案12

為深入貫徹落實國家電網公司、省公司及總公司“三個不發(fā)生”百日安全活動動員電視電話會議精神和及要求，確保實現“三個不發(fā)生”目標，針對公司近期安全生產特點和規(guī)律，結合春季安全大檢查工作，制定本實施方案。

一、領導機構和工作機構

領導小組

公司成立“三個不發(fā)生”百日安全活動領導小組，全面負責活動的組織協(xié)調和實施督導。

組長：

副組長：

成員：

辦公室

領導小組下設辦公室于安全監(jiān)察部，負責活動的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、情況交流等日常工作。

巡視組

領導小組下設巡視組，負責對各單位活動開展情況進行巡視檢查和督導。

組長：

組成部門：安全監(jiān)察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發(fā)部

督導檢查組

領導小組下設督導檢查組，負責對各單位的活動開展情況進行全過程督導和檢查。

組 長：

副組長：

組成部門：安全監(jiān)察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發(fā)部

督導單位：各二級單位、項目經理部

單位互查組

1、第一小組

組成單位：電力安裝分公司

被查單位：發(fā)電分公司

公司聯系人：

2、第二小組

組成單位：發(fā)電分公司

被查單位：設備物資分公司

公司聯系人：

3、第三小組

組成單位：設備物資分公司

被查單位：電力安裝分公司

公司聯系人：

4、第四小組

組成單位：電鐵配套工程利川項目部

被查單位：農網完善工程巴東、建始項目部

公司聯系人：

5、第六小組

組成單位：農網完善工程巴東、建始項目部

被查單位：農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部

公司聯系人：

6、第七小組

組成單位：農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部

被查單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部

公司聯系人：

7、第八小組

組成單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部

被查單位：電鐵配套工程利川項目部

公司聯系人：

單位互查時間于4月10日前完成并形成匯總檢查報告上交于公司領導小組下設的辦公室。

二、工作內容及要求

嚴格落實各級領導到崗到位工作要求

1、宣傳動員，全面啟動。各二級單位主要領導及項目經理部項目經理要親自組織召開活動動員會，全面部署安全生產及百日安全活動。公司于3月10日下午組織召開動員會議。

2、加強領導，到崗到位。各級領導要帶頭履行職責，公司督導組督導各單位活動開展并深入一線班組。重點督導領導干部到崗到位、重點檢查電鐵配套工程、聯合經營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領導要親自帶隊深入基層，深入一線開展安全生產檢查，親自組織開展“三個不發(fā)生”百日安全活動。

3、落實計劃，掛網督辦。各單位要組織制定本單位活動計劃并實行全過程監(jiān)督管控。并將計劃發(fā)布到公司網頁，實行掛網督辦。各單位領導要及時關注安全生產工作進展情況，及時協(xié)調解決現場實際問題。

4、完善標準，全面履職。各單位領導要親自組織修訂完善本單位領導干部和管理人員到崗到位制度和標準并嚴格落實，將到崗任務細化到具體人員、具體時間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責不留死角。

加強安全生產全過程風險管控

1、落實作業(yè)環(huán)節(jié)風險管控措施。全面推行作業(yè)工作準備會制度，現場作業(yè)前一天項目部、各班組召開準備會，全面分析現場作業(yè)的危險點和控制重點；認真執(zhí)行班前會制度，做好安全技術交底，做到工作班全體人員對任務、危險點、作業(yè)程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現場，并確?；橘|量和效果。

2、落實安全風險辨識管控措施。各單位要分專業(yè)全面開展作業(yè)安全風險辨識，建立風險庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實，嚴格按照標準化作業(yè)開展工作，強化作業(yè)現場安全風險防控能力。針對危險性、復雜性和難度較大的施工項目，要認真執(zhí)行現場勘察制度，認真編制實施性施工組織設計并嚴格執(zhí)行工作方案審批要求。

加強作業(yè)現場安全管控

1、強化安全規(guī)程制度執(zhí)行力。全面清查、修訂運行規(guī)程及檢修規(guī)程，深入推進新“安規(guī)”執(zhí)行。認真編制現場施工作業(yè)方案，全面落實各項安全技術措施，強化現場安全監(jiān)護。

2、認真貫徹落實“兩票三制”。組織學習新“兩票實施細則”。開展“兩票三制”專項監(jiān)督檢查，將執(zhí)行情況作為安全檢查重點。

3、開展防誤管理專項監(jiān)督。嚴格執(zhí)行，嚴禁隨意解鎖；嚴格解鎖操作的管理、批準和監(jiān)控，建立解鎖逐級向上一級“說清楚”制度。嚴格接地線管理制度，嚴禁裝設接地線前不驗電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項監(jiān)督檢查，督促落實防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強制性要求。

4、全面推行作業(yè)現場標準化。按照要求，規(guī)范各類施工、檢修及運行現場安全設施、安全標識、警示標志，推進安全設施標準化建設；落實檢修、技改現場安全設施和個人安全防護用品的標準化配置，推進檢修、技改現場安全文明施工標準化管理。

加強反違章工作力度

1、營造濃厚的安全學習氛圍。采取員工喜聞樂見的方式寓教于樂，增強吸引力、創(chuàng)意性、實效性，以“學安規(guī)、反違章、防人身、保平安”為主題活動，開展“職工書屋”建設、安全知識競賽、業(yè)務技能競賽、先進典型事跡宣傳等活動，公司計劃5月開展安全知識競賽活動。

2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓，大力實施現場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實的閉環(huán)管理。大力推進標準化作業(yè)和作業(yè)規(guī)范化，嚴格執(zhí)行工作現場安全監(jiān)督和安全監(jiān)護制度，實行安全監(jiān)察人員提前介入機制，推廣施工作業(yè)前“危險點告知”錄音監(jiān)督。

3、全面加強活動宣傳報道。各單位要充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢，加強新聞策劃和輿論宣傳，在公司網站全過程、全方位報道活動開展情況。

4、充分發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢。各單位黨組織和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將活動目標納入黨內主題實踐活動評比考核范圍。通過設置各類黨員示范崗、青年安全生產示范崗、黨員安全責任區(qū)、黨員安全志愿服務隊等形式，廣泛開展“百日安全活動簡報”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻一策”、“爭創(chuàng)安全先鋒”、“安全班組”等活動。

深化事故隱患排查治理

1、建立長效運行機制。認真執(zhí)行及要求，明確責任主體，落實職責分工，實行隱患分級分類管理。實行網上掛牌跟蹤督辦，每月在網上及安全生產分析例會上通報隱患治理進展情況，將隱患排查治理列入安全生產目標責任制的內容，作為考核的一項重要內容。

2、深化隱患排查治理。對安全隱患進行全面梳理，將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患數據庫，納入日常監(jiān)督管理，按計劃落實整改。開辟“隱患排查治理專欄”，及時發(fā)布工作動態(tài)，深化事故隱患排查整治。

3、開展專項治理活動。各單位要開展“兩票”、安全設施標準化、變電運行管理專項治理、分包安全專項治理和“家族”性設備故障及缺陷等專項治理活動，采取有效防控措施，及時消除安全事故苗頭。

三、實施步驟

“三個不發(fā)生”百日安全活動從3月1日起到6月10日，總體分為三個階段, 各階段的時間劃分及重點工作內容如下：

動員部署階段。制定開展“三個不發(fā)生”百日安全活動工作方案和措施，印發(fā)活動方案及重點措施。公司于3月10日組織召開動員會議。

推進實施階段。全體干部員工根據實施方案確定的工作內容，結合本崗位職責和到崗到位要求，加強安全生產全過程風險管控措施，加強作業(yè)現場管理，扎實開展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進活動實施。

鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動總結上報至公司領導小組下設的辦公室，公司于6月5日前召開安全生產總結會議，總結安全生產情況，加強交流學習，評估“三個不發(fā)生”百日安全活動取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產工作。

工程實施方案13

水利工程是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關部門的關心支持下，經過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，?。ㄒ唬┬退畮臁磷?，?。ǘ┬退畮臁磷?，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網絡體系，為我縣社會經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會經濟的發(fā)展和市場經濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經費不足，經營困難。這些問題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著人民的生命財產安全。因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據國務院辦公廳《轉發(fā)國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結合我縣實際，制定以下實施方案。

一、水管體制改革的指導思想、目標任務和原則

（一）指導思想

堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經濟規(guī)律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進水資源可持續(xù)利用，保障社會和經濟的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎。

（二）改革的目標、任務和時間要求

用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務優(yōu)質，運行高效的目標。

改革的主要任務是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學，經營規(guī)范的水管單位運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領導小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準備階段，做好調查研究，完成經費測算，搞好試點，編制改革實施方案并報經縣政府批準。20xx—20xx年為實施階段，在全縣范圍內，認真貫徹落實本實施方案，深化內部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進行全面總結，并報請上級進行檢查驗收。

（三）改革的原則

正確處理水利工程的社會效益與經濟效益的關系，既要確保社會效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責、權、利關系，既要明確政府各有關部門和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，既要從水利行業(yè)的實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關系，既要努力實現水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

二、水利工程管理體制改革的范圍

××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實管理人員和經費的，同時納入此次水管體制改革的范圍。

三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施

（一）明確權責，規(guī)范管理

1、水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結合的管理體制

（1）中型水庫，由縣水利局管理。

（2）?。ㄒ唬┬退畮臁⒓?zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應報縣政府審批后執(zhí)行。

（3）收回?。ǘ┬退畮旃芾頇?，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責管理。

（4）農村五小水利工程，根據誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農戶所有的由農戶自主管理。

2、水行政主管部門和水管單位的管理責任

各級政府依法保障本行政區(qū)域內水利工程的安全，限期排除險情?？h水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內各類水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對縣管工程負有監(jiān)督資金使用和資產管理責任。

水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。

3、完善責任追究制度

縣水行政主管部門管理的水利工程，出現安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當地政府負責人的責任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究業(yè)主責任。

（二）劃分水管單位類別和性質，嚴格定編定崗

1、劃分水管單位類別和性質

縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經營性功能，雖有一定經濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。

×座?。ㄒ唬┬退畮旌汀磷。ǘ┬退畮?，主要承擔農業(yè)灌溉任務，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。

2、嚴格定編定崗

事業(yè)性質的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內合理定崗。

（1）崗位設置

按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（SLJ705—81），根據“兩定”方案測算，兩座中型工程及?。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ┬退軉挝粛徫辉O置的具體情況如下：

××水庫管理所設置崗位25個，××水庫管理所設置崗位24個。

?。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮鞃徫辉O置，每座?。ㄒ唬┬退畮旃芾硭O置4個崗位，每座小（二）型水庫管理所設置2個崗位。11座小（一）型水庫和105座?。ǘ┬退畮欤苍O置崗位254個。

（2）定員

根據以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：

中型工程水管單位崗位定員表

水管單位名稱

定員數量（人）

合計

非公益性

公益性

××水庫管理所

25

21

4

××水庫管理所

24

17

7

合計

49

38

11

小（一）型水庫11座，定員44人，小（二）型水庫105座，定員210人，共254人。

（三）全面推進水管單位改革，嚴格資產管理

1、根據水管單位的性質和特點分類推進人事、勞動、工資等內部制度改革。事業(yè)性質的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質差、水平低的部分職工實行內部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據人事勞動的有關政策發(fā)給基本生活費或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負責人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優(yōu)勝劣汰。

2、規(guī)范水管單位的經營活動，嚴格資產管理。對準公益性水管單位，要在科學劃分公益性和經營性資產的基礎上，對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門和承擔供水以及多種經營職能部門進行嚴格劃分。將經營性部門轉制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開，財務獨立核算。事業(yè)性質的準公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關的多種經營項目。企業(yè)性質的準公益性水管單位和經營性水管單位的投資經營活動，原則上圍繞與水利工程相關的項目進行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護經費的足額到位。

（四）積極推行管養(yǎng)分離

積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡管理機構，提高養(yǎng)護水平，降低運行成本。把水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務剝離出來，逐步推向市場。

為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實施，按照分級管理原則，同級財政部門要保證經核定的水利工程維修養(yǎng)護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護市場環(huán)境。

（五）建立合理的水價形成機制，強化計收管理

1、逐步理順水價

水利工程供水水費為經營性收費，供水價格要按照補償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負擔的原則核定。對農業(yè)用水和非農業(yè)用水要區(qū)別對待分類定價。農業(yè)用水水價按實際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農業(yè)用水價格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價要根據水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調整，分步到位。

中型水庫工程水價成本測算表

單位名稱

農灌水價

（元/m3）

城鎮(zhèn)供水水價（元/m3）

備注

××水庫

0。11

無

現狀水價

××水庫

0。20

0。49

根據××水利工程現狀及經濟發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價改革計劃?！痢了畮燹r灌水價：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據地區(qū)經濟發(fā)展水平，通過逐步調整，使水價逐步達到供水成本。非農業(yè)供水水價按供水成本一步到位。××水庫農灌水價0。11元/立方米，為水庫現狀成本核算水價，不能作為水價改革依據，待除險加固工程竣工驗收后再進行水價成本核算，擬定水價改革計劃。

××水庫水價調整時期及價格表

供水時期

農灌水價

（元/m3）

城鎮(zhèn)供水水價

（元/m3）

時期

年度計劃

支渠進水口

水廠原水表

第一時期

20xx—20xx年

0。06

0。49

第二時期

20xx—20xx年

0。10

0。49

20xx年以后

適時調整農灌水價，逐步實現按成本價計收。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的?。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ┬凸こ?，在水管體制改革中，結合地區(qū)實際，制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護經費的來源。

2、強化計收管理

改進農業(yè)用水計量設施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農民用水合作組織，改進收費方法，減少收費環(huán)節(jié)，提高繳費率，嚴格禁止鄉(xiāng)村兩級在代收水費時任意加碼截留。收取水費時，要實行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費行為。非農業(yè)用水必須安裝原水計量設施，實行計量收費。

（六） 規(guī)范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理

1、根據水管單位的類別和性質，實行不同的財政支付方法

事業(yè)性質的準公益性水管單位，編制內承擔公益性任務的在職人員經費，退休人員經費，公用經費及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護經費等項支出由同級財政負擔，更新改造費用納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經營性資金中安排。經營性部分的工程日常維修養(yǎng)護經費，供水價格未達到成本水價計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價格按成本水價計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經營性資金中安排。事業(yè)性質的準公益性水管單位的經營性資產收益和其它投資收益要納入單位的預算?？h水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門實行動態(tài)核算，并適時調整財政補貼額度。

2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金，嚴格資金管理

為保障水管單位體制改革的順利進行，同級政府要合理調整水利支出結構，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金。一是建立水利建設基金，根據云政發(fā)[19XX]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設基金并納入財政預算，以保障水利工程維修養(yǎng)護歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護資金來源于同級水利建設基金的30%（建設基金使用結構為：55%用于水利工程建設，30%用水利工程維護，15%用于應急渡汛）和同級財政年初預算安排的歲修費，實施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業(yè)性收費，作為水行政主管部門和水管單位管護資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財政，統(tǒng)籌安排，加強管理。

（七） 妥善安置分流人員，落實稅收及社會保障政策

1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務。

縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上，支持和鼓勵分流人員大力開展多種經營，特別是旅游、水產養(yǎng)殖、農林畜產，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護區(qū)域內的水土資源開展多種經營的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現有經營項目的基礎上，把經營項目的剝離與分流人員的安置結合起來。

2、落實社會保障政策

各類水管單位應按照有關法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險，有條件的水管單位要為職工建立各類補充保險。事業(yè)性質的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會保險所需費用由同級財政負擔，非公益性人員參加社會保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。

3、稅收扶持政策

在實行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經濟實體，符合國家有關稅法規(guī)定的，經稅務部門核準，執(zhí)行相應的稅收優(yōu)惠政策。

（八） 完善新建水利工程管理體制

進一步完善新建水利工程的管理體制，全面實行建設項目法人責任制，招標投標制和工程監(jiān)理制，落實工程質量終身責任制，確保工程質量，實現新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時，必須同時編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經費來源。對沒有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉報項目建議書以及項目設計。在工程建設過程中，將管理設施、管理機構與主體工程同步實施，管理設施不健全的工程不予驗收。

（九）改革農村小型水利工程管理體制

為了更好的保障農村小型水利工程的安全運行，使其發(fā)揮效益，積極探索農村小型水利工程管理體制的改革。

對農村小型水利工程，根據工程的不同情況采取相應形式認真落實管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負責管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務下達給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負責監(jiān)督檢查各項管理制度和任務的落實。二是以受益戶為基礎，組建工程灌溉管理委員會（受益戶代表委員會），履行工程管理主體責任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會聘用專人負責，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會組織廣大受益戶共同落實，內部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負責日常維護管理。

（十）加強水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設，強化安全管理

1、加強環(huán)境保護

水利工程的建設和管理要遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進行水利工程建設，要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內的防護林（草）建設和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開展多種經營活動應當避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開展有關環(huán)境監(jiān)測工作，加強對水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護的監(jiān)督管理。

2、法制建設和完善

加強法制建設，完善水利工程管理的有關規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴格執(zhí)行有關水利工程管理的法律、法規(guī)，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。

3、強化安全管理

水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區(qū)域內的水土資源開展多種經營項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經科學論證和水行政主管部門批準，并采取相應的安全維護措施，未經批準，已作為主要交通通道的，要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量。

四、水利工程管理體制改革的組織領導、改革的方法和步驟

為切實加強對水利工程管理體制改革工作的領導，積極推進水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領導為副組長，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關部門主要領導為成員的××縣水利工程管理體制改革領導小組，同時明確各成員單位的職責。

水利局職責：負責水管體制改革的日常工作，組織試點日常工作安排，上報測算的基礎資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導實施。

財政局職責：建立××縣水利建設基金，籌措歲修資金，對水管單位進行分類定性。公益性資產管理各種費用納入財政預算，按照“兩定”方案和有關測算定額標準，對水管單位人員經費、公用經費和水利工程的運行經費進行測算，測算審定固定資產，嚴格劃分公益性資產和非公益性資產。

發(fā)展計劃局職責：測算審定水價成本并制定水價，按逐步到位的原則進行水價改革，做好報批手續(xù)。在非經營性資金中安排水利工程的更新改造費用。

人事勞動和社會保障局職責：對國有水利工程管理單位進行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。

地稅局職責：參與水利工程固定資產原值的核定，確定固定資產折舊年限或固定資產折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領導小組，按照分級管理的原則，組織領導轄區(qū)內小（一）型及以下水利工程管理體制改革工作。

工程實施方案14

各村民委員會：

農村危房改造直接關系困難群眾的基本生活、關系農村社會的穩(wěn)定。為切實做好這項工作，根據江府辦[20xx]74號文件、江建發(fā)[20xx]244號文件的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

深入落實科學發(fā)展觀，按照黨中央、國務院關于加快農村危房改造要求，以解決農村困難群眾的基本居住安全為目標，開展農村危房改造工作，消除嚴重危害農民生命財產安全的危破農房安全隱患，確保農村困難群眾都住上安全、適用的房屋。

二、工作原則

一是堅持政府引導、農民自愿的原則。二是堅持公開、公平、公正的原則。三是結合新農村建設，堅持因地制宜、經濟適用的原則。四是堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施的原則。

三、實施對象

農村危房改造的實施對象是居住在危房中的農村低保戶、其他貧困戶。（五保戶不作為本次實施對象）

四、資金補助標準

此次農村危房改造資金以農民自籌為主，中央、地方財政補助為輔，補助的標準為：低保戶戶均16000元，其他貧困戶戶均10000元。

五、建設標準

農村D級危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和總造價。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內。

六、工作步驟及時間安排

（一）鑒定、申請階段：

8月29日前，各村三職干部、駐村干部按照《農村危險房屋鑒定技術導則》上門對符合危房改造條件的家庭的房屋進行鑒定，并根據情況填寫《中江縣農村危房鑒定表》。經鑒定確系危房的，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《中江縣20xx年農村D級危房改造補助申請及審批表》，并提供戶口簿復印件、家庭成員身份證復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件、貧困家庭證明材料、危房照片。

危房照片應清楚反映農戶站在危房前的情景、照片應反映出農戶姓名、村社、駐村干部姓名。

（二）村社評議階段：8月29日至9月2日為村委會評議及評議結果公示期。村委會接到申請后，召開會議進行評議，經評議符合補助條件的，且公示無異議的，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各村要將公示情況進行數碼照相，所照照片要確保在公示欄內的公示名冊中的戶主姓名、評議情況等項目清晰可見，并能清楚反映公示名冊是張貼在戶外的。

（三）審核階段：9月3日至9月6日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核期，對各村上報材料中的補助對象進行審核，并將審核結果在政務公開欄中進行公示。符合條件且公示無異議的，報縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局進行聯審。

七、工作要求

此次危房改造直接關系困難群眾的基本生活，是一項民生工程安全工作。各村支部、村委會應高度重視此項工作。落實人員具體負責農村危房改造工作，協(xié)調各方面力量、及時解決工作中遇到的困難和問題，選準農村危房改造實施的對象，使這項民心工程真正落實到困難群眾中去，確保農村困難群眾都住上安全、適用的房屋。

工程實施方案15

為維護被征地群眾的合法權益，保障至高速公路工程（段）征地拆遷工作按時、依法、有序順利進行，根據海府辦[20xx]22號文件規(guī)定，并結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想與工作原則

（一）征地工作本著“依法實施，合理補償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農村集體和被征地權益人三方利益。

（二）本次征地工作由市政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調，鎮(zhèn)政府具體實施，各有關部門按各自職能配合開展工作。征地工作應做到責任明晰、任務明確、督查到位，按時完成，并自覺接受有關職能部門、群眾及社會輿論監(jiān)督，確保被征地農民生活水平不降低，長久生計有保障，在最短的時間內生產、生活秩序得到正常恢復。

二、征地拆遷的范圍

根據項目業(yè)主提供的至高速公路工程（段）勘測定界圖，段長度為36.28公里，永久用地征地面積3454.41畝。其中，鎮(zhèn)范圍內931.42畝，項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。

（一）永久用地部分。

權屬情況為國營上埇林場79.15畝（國有土地）、鎮(zhèn)人民政府3.08畝（國有土地）、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝（國有土地）、鎮(zhèn)上埇林場17.86畝（國有土地）、上埇林場28.38畝（國有土地）、集體土地667.52畝，未明確用地單位國有土地87.09畝，實際征地面積以現場勘測面積為準。涉及的權屬村委會有5個，分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴補征部分，根據實際用地需要確定。

（二）臨時用地部分

1、大型臨時用地：拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地

2、小型臨時用地：施工便道、工棚等為小型臨時用地。

臨時用地采用租賃方式有償使用。

永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數據為準。

三、征地和拆遷安置補償標準

（一）土地補償費及安置補助費，按10.8468萬元/畝的標準進行賠償，依法有償收回國有農用土地使用權的，參照本標準執(zhí)行。

（二）根據市政府十四屆55次常務會議紀要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補償和墳墓補償）補償費實行包干，標準為3.6萬元/畝，其中3萬元為青苗和地上附著物補償費，0.1萬元為工作經費，0.5萬元為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標準，按瓊府[20xx]36號文件規(guī)定的標準補償，包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。

（三）按照市政府十四屆43次常務會議紀要要求，征收農民集體建設用地，按照15萬元/畝的標準進行補償，依法收回農村集體使用的國有荒地、沿海灘涂，給予“安置補助費”補償。

（四）依法征收農民集體土地及依法有償收回國有農用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準最新的城市建設房屋參考基價及市政府批復的補償標準執(zhí)行。需要評估補償的，按評估價格進行補償，房屋征收安置按市政府批準的房屋征收補償安置實施方案執(zhí)行。

（五）墳墓按2500元/個標準補償，特殊墳墓根據實際情況另行處理。

（六）被征地農民養(yǎng)老保險繳費補貼按照《省人民政府關于印發(fā)省被征地農民參加社會養(yǎng)老保險辦法的通知》（瓊府[20xx]21號）、《市人民政府關于印發(fā)市被征地農民社會養(yǎng)老保障工作實施方案的通知》（海府[20xx]103號）規(guī)定執(zhí)行。

四、組織機構

（一）征地拆遷工作小組

1、為了切實加強對征地工作的指導，鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程（段）征地拆遷工作領導小組。

2、項目業(yè)主征地拆遷工作機構

項目業(yè)主以派駐現場的工程現場建設管理部為征地拆遷現場協(xié)調機構，與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對接，組織協(xié)調設計、施工等相關單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。

（二）征地拆遷督查機構

項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負責，定期對各鎮(zhèn)征地拆遷進展工作進行督查。

五、職責分工

（一）國土所負責協(xié)調：征地紅線圖，征地測量等；協(xié)助鎮(zhèn)政府對被征收土地的權屬、地類、面積、安置人數、附著物種類、數量等調查，被征地農村集體經濟組織及農戶的確認簽字等工作。負責辦理征地檔案組卷建檔。

（二）各征地小組負責對被征地土地的土地權屬、地類、面積核實，安置人數、附著物種類、數量調查、青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊，確認被征地農民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數和對象，撥付征地補償款等工作，負責預防和制止被征地農村集體經濟組織和農民在發(fā)布《征地公告》后，在擬征收土地范圍內違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調處征地中的權屬、征地補償、安置糾紛等，征地拆遷補償費、征地拆遷補償協(xié)議和統(tǒng)計表等所有涉及征地拆遷補償的材料各征地小組負責完善手續(xù)，送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。

（三）農業(yè)部門負責做好被征地農戶土地承包合同和土地經營權證或者林權證的變更或注銷工作，并牽頭會同市審計局、市物價局進行特殊苗木和特殊魚苗的評估，價格確認。

（四）社會服務中心負責協(xié)調相關部門做好被征地農民繳費補貼各項工作，負責被征地農民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。

六、工作步驟與時間安排

以20xx年3月1日至20xx年6月30日完成土地征收工作，具體工作安排如下；

（一）征地前期準備階段（20xx年3月1日至3月20日）

成立征地拆遷工作領導小組，制定征地拆遷工作實施方案，采取多種方式進行宣傳，為實施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）實施征地拆遷階段（20xx年3月21日至5月30日）

做好項目征地范圍內土地權屬界線、土地分類、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補償協(xié)議書》，拆遷現場實物分類清點、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認工作，完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實施完畢，完成征地拆遷匯總及兌現征地款。

（三）征地收尾工作階段（20xx年6月1日至6月30日）

根據市政府《關于印發(fā)市規(guī)范建設用地報批及土地征收規(guī)定的通知》（海府[20xx]91號）文件處理好本次征地的各種問題，做好跟蹤服務公路建設，確保項目建設順利進行。

七、工作要求及措施

（一）強化領導，分級負責

在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領導下，按照“政令統(tǒng)一，分級負責、任務包干、限期完成”的原則全面開展各項工作，各征地小組負責各自地段內的征地折遷工作。

（二）定期匯報、掌握動態(tài)，各征地拆遷工作小組每周一報，每周五前向鎮(zhèn)領導小組匯報各組征地拆遷工作進展情況和存在問題。

（三）嚴把標準、規(guī)范征地：各征地小組要嚴格按照省政府和市政府批準的征地拆遷補償標準實施土地征收，堅持做到“一把尺子量到底，一個標準執(zhí)行到底”，按時足額支付征地拆遷補償款，切實維護和保障被征地農民合法權益不受侵害，確保高速公路建設征地拆遷工作公開、公平、公正。

（四）征拆清零，騰房交地。各征地小組要嚴格本方案規(guī)定的時間節(jié)點，全力以赴，倒排進度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設施工單位及時進場施工。

（五）加大宣傳，營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具，以會議、張貼標語等形式，積極宣傳高速公路建設的重要意義和作用，進村入戶廣泛宣傳征地補償政策和相關法律法規(guī)，爭取被征地農民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建設是“功在當代，利在千秋”的大好事，努力營造高速公路的良好氛圍。

（六）明確主體，落實責任：至高速公路工程（段）土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負責組織實施，各征地小組要提高認識，高度重視，把具體任務落實到有征地拆遷任務的每個村、每一戶、每塊地做到任務明確，時間明確，人員明確。