醫(yī)院地震應急處理實施預案（7篇）

關于預案，在學習、工作或是生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，以下是小編準備的醫(yī)院地震應急處理實施預案，歡迎借鑒參考。

醫(yī)院地震應急處理實施預案（篇1）

為保證地震應急工作高效有序的進行，迅速全面地做好各項抗震救災準備，以及在破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開展應急自救工作，以最快速度恢復醫(yī)療工作正常開展，最大限度減少地震災害，減少人員傷亡和經濟損失，根據(jù)《國家地震應急預案》等，結合我院實際情況，制定本預案。

一、組職機構及職責

（一）、醫(yī)院地震應急領導小組

組長：院長、黨委書記

副組長：院領導班子其他成員

成員：各科室主任、護士長

（二）領導小組主要職責：

1、召開小組會議，通報震情，部署防震減災和搶險救災工作。

2、負責保持與上級部門和地方政府抗震救災指揮部的聯(lián)絡。

掌握地震動態(tài)，隨時向上級部門報告災情動態(tài)和防震減災措施。

3、根據(jù)上級指示宣布臨震應急期的起止時間，并根據(jù)災情發(fā)展趨勢，決定院內群眾避震時間和范圍。

4、檢查各科室應急反應措施的落實情況。

5、強化地震應急減災知識教育，引導輿論，防止地震謠傳，穩(wěn)定秩序，組織全院做好地震應急期的各項準備工作。

6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準備，以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。

7、組織震災損失調查和快速評估、了解、匯報各科室應急工作情況。

白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話：8632__

夜間直接撥打院總值班電話：8632__

（三）其它應急工作小組：

1、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫小組，由醫(yī)務處、防疫科牽頭組成。負責開展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。

2、治安保衛(wèi)、消防小組，由安保處牽頭組成。負責消防器材集中管理及調配、維護院內秩序等，并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。

3、能源供應保障小組，由后勤處牽頭組成。負責啟動應急供電或照明設備、關閉供氣總開關、搶修院內供電供水系統(tǒng)。

4、物資供應小組，由后勤處牽頭組成。負責抗震救災物資的儲備、收集、調配。

5、交通運輸小組，由辦公室牽頭組成。負責調配救護車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉運、分流。

6、通訊保障小組，由辦公室牽頭組成。負責院內各種通訊設備聯(lián)絡通暢。

7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組，由財務科牽頭組成。負責財務部門現(xiàn)金保護。

各小組組長分別由相關科室負責人擔任。

二、震后應急對策

（一）應急指揮。地震發(fā)生后，防震抗災小組及其成員立即進入指揮一線，了解震情和災情，啟動抗震救災指揮系統(tǒng)，以及醫(yī)院突發(fā)事件、災害事故應急預案。各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急方案，完成各自任務。醫(yī)院抗震救災指揮部立即召集會議，部署、協(xié)調和開展相應的應急救援和救護工作。落實參加醫(yī)療救護工作的人員，開展現(xiàn)場急救、傷員護送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級部門及地方政府抗震救災指揮部的通信聯(lián)系，向有關部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動，確定救治方案，負責咨詢建議、技術指導等。

（二）人員疏散、轉移。按照疏散路線，組織醫(yī)務人員和患者疏散和轉移。對于能夠自主行動的患者，要求按確定的路線疏散、轉移，必要時還要幫助其他患者的疏散、轉移。對于不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者，分別按應急預案和病區(qū)人員疏散、轉移方案規(guī)定要求，由醫(yī)務人員負責疏散、轉移。在疏散、轉移時，應采取必要的防護、救護措施。醫(yī)院樓前停車場為人員疏散后的集中區(qū)域。

（三）搶救和搶險。醫(yī)務人員應立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。在專業(yè)搶險隊伍和人員未到之前，在疏散、轉移人員和搶救傷病員的同時，組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。

（四）檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災害后，將疏散、轉移出的患者安置在搶救區(qū)域，其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專業(yè)人員對傷病員進行檢傷分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以不同顏色的傷病員卡做出標志，置于傷病員的明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

（五）救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量，對檢傷分類的傷病員立即進行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級部門及地方政府抗震救災指揮部的安排，及時分流病人到安置醫(yī)療機構或安置區(qū)域，或接收并救治其他醫(yī)療機構轉送的傷病員

（六）信息收集、反饋。醫(yī)院在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

（七）應急響應終止。傷病員在醫(yī)院得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后，經當?shù)乜拐鹁葹闹笓]機構批準，可宣布地震應急響應終止。

三、地震應急及人員疏散注意事項：

（一）地震時，做到不要驚慌，千萬不要跳樓，先采取就近避險，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間，蹲下并護住頭部；

（二）強震波一過即按疏散線路撤離，下樓時盡量成一路縱隊（體弱、病重的除外）留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；

（三）醫(yī)務人員如遇災情，必須在崗，協(xié)助科主任、護士長及時疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊下樓，不要擁擠，避免受傷，并集中到各科室集合地點，負責保護患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護，并注意安全；

（四）工作日白天發(fā)生地震時，各科室科主任、護士長負責指揮醫(yī)務人員組織患者及其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門診科室由相關負責人組織科室人員幫助疏散就診病人；

醫(yī)院地震應急處理實施預案（篇2）

地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一，其突發(fā)性強，破壞性大，對國家和人民生命財產構成了巨大威脅。為預防破壞性地震引發(fā)的災害，確保醫(yī)院防震應急工作高效有序地進行，最大限度的減輕地震給醫(yī)院造成的損失，保證醫(yī)院正常醫(yī)療。根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案管理暫行辦法》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救援應急預案》，結合我院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》特制定本預案。

（一）目標及原則

當破壞性地震發(fā)生后迅速啟動本預案，統(tǒng)一部署，緊急處置，迅速全面地做好各項抗震救災準備及破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開展應急自救工作，以最快速度恢復醫(yī)療工作正常開展，盡最大限度減輕地震災害，減少人員傷亡和經濟損失。

（二）防震抗災領導小組

下設防震抗災辦公室，掛靠在院辦公室，負責處理領導小組的日常業(yè)務和其他事項。

總 指 揮：院長

副總指揮：副院長

組 員：各科室主任

主要職責：

1、統(tǒng)一領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性

地震及防震減災工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

2、充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導醫(yī)院防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫(yī)務醫(yī)務人員防震抗震的意識和基本技能；

3、認真做好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雨、醫(yī)療器械、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好狀態(tài)；

4、破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點；

5、調動一切積極因素，迅速恢復正常醫(yī)療秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

（三）機構分工及職責

1、政宣工作及通訊保障組：

組 長：副院長

副組長：辦公室主任、宣教科主任

人員構成：辦公室成員、宣教科科員

職 責：

（1）使用廣播、閉路電視、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀。鼓舞在院患者及其家屬；院內員工及其家屬抗震救災搶險的信心，宣傳抗震防災知識，平息地震謠傳，穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作；

（2）保證院抗震防災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯(lián)系，保證指揮部與市抗震防災部門的通訊暢通，并專設與市電話專線，禁止任何人占用。

2、搶險救災組任務及職責：立即集結人員組織準備準備醫(yī)

療器械、設備，根據(jù)領導小組指導開展搶險救災工作。 組 長：副院長

副組長：總務科長、設備科長

人員構成：全體職工

職 責：

（1）組織疏散；

（2）組織搶救被埋壓人員；

（3）及時搶救傷病員和調配救災物質；

（4）組織搶修主要設施，盡快恢復正常醫(yī)療秩序。

3、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組任務及職責：

組 長： 副院長

副組長： 醫(yī)務科主任、急診科主任、藥劑科主任 人員構成：醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護理人員

職 責：

（1）準備充足的藥品、器械和設備；

（2）根據(jù)領導小組命令，立即進行現(xiàn)場救護和院前急救，

并接受市政府調派前往災區(qū)進行現(xiàn)場救護，同時做好現(xiàn)場救護小組的輪換準備；

（3）疏散完成集結后，立即了解情況，根據(jù)災情情況，部

署救護力量，妥善處置住院病人和災情所致病人，井向領導小組匯報；

（4）制定切實的醫(yī)療救護與防疫方案，做好醫(yī)療器械和藥

品的應急準備；震后組織現(xiàn)場救護、安置傷員；

（5）災情發(fā)生后做好傳染病防治工作，防止和控制疫情的發(fā)生、蔓延，加強水源管理。

4、治安保衛(wèi)組任務及職責：

組 長： 副院長

副組長：保衛(wèi)科長、急診科主任

人員構成：保安人員和醫(yī)生護理員工

職 責：

（1）制定醫(yī)院保衛(wèi)措施的應急實施方案；

（2）檢查各部門的安全措施和消防器械；

（3）地震發(fā)生后在重要布置人員協(xié)助患者及其家屬疏散，做好重點要害部門安全保衛(wèi)工作；

（4）維護治安，嚴防各種破壞活動；

（5）督促有關部門采取有效的安全防范措施；

（6）疏導交通，維護院內交通秩序；

5、疏散組任務及職責：

組 長： 副院長

副組長： 醫(yī)務科長、保衛(wèi)科長、護理部主任

人員構成：保安人員、院工會成員、院團支部成員

職 責：

（1）現(xiàn)場指揮，迅速組織醫(yī)務人員指導患者及其家屬按照

疏散路線轉移到安全地帶；

（2）疏散線路和場地；

（3）疏散方案：

①白天

A、地震時，做到不要驚慌，先采取就近避險，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間，蹲下并護住頭部；

B、強震波一過即按疏散線路撤離，下樓時盡量成一路縱隊（體弱、病重的除外）留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；

C、遇到災情，千萬不要跳樓；

D、各科室科主任、護士長負責指揮醫(yī)務人員組織患者及

其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全地方；醫(yī)技科室和門診部由相關負責人組織科室人員幫助疏散就診病人。

②晚上（節(jié)假日、休息時間）

A、值班人員應組織患者及家屬轉移，各科主任、護士長應迅速到位有序地指導患者及其家屬疏散，各科人員在得知震情后立即趕赴醫(yī)院參加疏散；

B、樓梯轉彎處要有醫(yī)務人員或保衛(wèi)科人員照明和指揮，避免碰傷、踩傷；

C、要求各科室值班人員必備手電筒、應急燈、蠟燭等，并經常檢查保證有充足電源；

D、醫(yī)務人員如遇災情，要聽從院防震抗災領導小組統(tǒng)一安排疏散。

③醫(yī)務人員疏散

A、如遇震情，醫(yī)務人員必須在崗，協(xié)助科主任、護士長及時疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊下樓，不要擁擠，避免受傷；

B、在病人及家屬疏散后，醫(yī)務人員要集中到各科室集合地點，負責保護患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護，并注意安全。

（四）臨震應急反應

接到上級政府關于地震預報后，全院進入臨震應急期。

1、醫(yī)院防震抗災領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，依法發(fā)布有關信息和警報，并及時向各組傳達地震預報意見，并按應急預案落實各項防范措施，準備防災、消防器材；

2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展應急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定；

3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動；

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行；

5、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常醫(yī)療工作和生活秩序。

（五）震后應急對策

1、地震發(fā)生后，防震抗災領導小組成員立即進入指揮一線，了解震情和災情，啟動抗震救災指揮系統(tǒng)；

2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急方案，完成各自任務；

3、地震發(fā)生后辦公室人員及時上向上級行政部門報告災情；

4、組織全院醫(yī)務人員和患者及家屬迅速開展自救和互救。

（六）本預案適用于破壞性地震地震預報后、發(fā)生破壞性地震后的應急階段，未盡事宜由院防震抗災領導小組臨時決定。

醫(yī)院地震應急處理實施預案（篇3）

為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《安徽省防震減災條例》和《懷遠縣地震應急預案》，加強我院防震減災工作，提高地震應急能力，結合我院實際，制定本預案。在有關本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后，或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震預警發(fā)布后，我院按照本應急預案采取緊急措施。

一、應急組織機構

臨震應急領導小組

組長：

副組長：

成員：劉皊、陳松、韓德會、蔡紹厚、馬覲勇、楊士勇、葛云俠、韓新高、韓梅、房國友、陳五一、張懷軍、王祥、劉彥、姚發(fā)成、杜正銀、安家石、邢彬、白洪超、陳杰、劉軍、范元付

領導小組下設辦公室，辦公室設在醫(yī)務科，由楊士勇同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。

職責：

1、負責指揮突發(fā)公衛(wèi)事件全面領導工作。

2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區(qū)封鎖。

二、臨震應急方案

我院在接到屬地抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后，醫(yī)院應急組織機構迅速起動，進入臨震緊急狀態(tài)。

(一)召開醫(yī)院工領導參加的防震減災綜合保障會議，傳達屬地抗震救災指揮部的指示，部署防震搶險救災工作。

(二)根據(jù)震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。

(三)儲備必要的抗震救災物資。

(四)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材，確保完好。

三、震后應急行動方案

破壞性地震發(fā)生后，醫(yī)院應急組織機構迅速啟動，立即采取行動。

(一)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。領導小組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員，聽從上級組織調配，前往非本院地域開展醫(yī)療救護工作；采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

(二)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果本院通信設施遭破壞尚未正常工作、辦公室要為小組領導和各組長配備對講—機。辦公室要建立臨時辦公地點(指揮所)，安排人員24小時不間斷值班，對屬地抗震救災指揮部的指示和本院地域內的震情災情即時上傳下達。

(三)職工生活和治安保衛(wèi)。領導小組要組織生活服務隊，為本院地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災物資；組織治安隊，保護集體財產和人民生命財產安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。

(四)水電搶修。后勤人員盡快架設臨時電路、管路，提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。

(五)聽從屬地抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮，對非本院地域內的重災區(qū)提供力所能及的支援。

醫(yī)院地震應急處理實施預案（篇4）

根據(jù)《__縣地震應急預案》的規(guī)定和要求，為保障地震災害發(fā)生后各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災害的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,結合我院、實際,制定本預案。

（—）災情判斷

當發(fā)生有感地震時，可能出現(xiàn)房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡中斷、電梯停運，現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

（二）組織指揮體系

指揮長：__X、__X

集結地點：衛(wèi)生院門前空地。

（三）醫(yī)療救護隊隊長：

副隊長：

成員：

（四）應急程序：

1、全體職工要樹立“災情就是命令，時間就是生命”的觀念，當有感地震或者破壞性地震發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)事件應急管委會人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院，根據(jù)現(xiàn)場職務高低依次負責組織搶險救災。

2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應急管委會主任報告，并通知抗震救災搶救組。

3、抗震救災搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達現(xiàn)場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。

4、抗震救災物資（鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等）平時存放在后勤庫房“抗震救災專用架”備用。

（五）疏散程序

疏散方針原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。

1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權。抗震指揮部位置：院內空地臨時指揮部。

2、總指揮抗震救災時在醫(yī)院的職務一一最高領導。

白天：院長、副院長，依次類推。

夜間：值班醫(yī)師、護士。

3、各病區(qū)醫(yī)務人員堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護好頭部，就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角，關閉空調、照明電源，保護好患者，防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

4、手術室醫(yī)務人員停止手術，堅守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護傷口，防止感染，并將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū)，保護患者體位，使用簡易呼吸器，保證患者吸呼道暢通，靜脈通道暢通，地震停止，繼續(xù)實施手術。

5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術后患者，醫(yī)務人員應堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護理，保證患者呼吸、血壓正常，靜脈通道通暢，對可能發(fā)生的情況，及時采取治療措施，最大限度地保證患者生命安全。

6、門診醫(yī)務人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處，防止砸傷。

7、財務人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內，帶好鑰匙，鎖好門窗，就近隱蔽在安全區(qū)。

8、職能科室人員立即關閉電源，鎖好門窗，到達指定位置，接受指揮部的領導、調遣。

9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、丟失，就近躲避在安全區(qū)，震后及時檢對，并將情況報指揮部。

10、節(jié)假日及夜間地震時，全體醫(yī)務人員接到通知后應迅速到達醫(yī)院，聽從指揮抗震工作。

（六）緊急疏散方式

1、住院病人及病房工作人員：

各病區(qū)經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

2、門診病人及工作人員：

經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

（七）震后措施

1、醫(yī)務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。

2、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領導匯報。

3、財務科人員及時核對賬目，向科長匯報，科長將賬目情況向院長匯報。

4、醫(yī)護人員除對住院患者實施救治外，還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。

醫(yī)院地震應急處理實施預案（篇5）

根據(jù)《__縣人民政府辦公室關于編制完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校醫(yī)院等相關地震應急預案工作的通知》精神和要求，為切實做好防震工作，以便出現(xiàn)應急情況時能夠協(xié)調，有序和高效地進行工作，保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散，實施抗震救災，保護所有人員的生命及財產安全達到最大限度減輕經濟損失和社會影響，結合我院實際情況，特制定本預案。

一、成立抗震救災領導小組

組長由院長擔任，副組長由領導班子中四位副院長擔任，成員由辦公室主任和科室主要負責人組成。領導小組內設辦公室，組成八個應急工作組，即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、生活保障組、紀律檢查組。

二、抗震救災領導小組主要職責

1、負責組織實施本預案，對醫(yī)院抗震救災工作實行統(tǒng)一指揮；

2、負責縣人民政府對地震指令的傳達，制定地震災害時本醫(yī)院有關各種條例、規(guī)定、措施等；

3、做好本醫(yī)院地震災害的損失、人員傷亡等有關情況的上報工作和對外聯(lián)絡工作；

4、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場災情的評估和實施抗震救災工作；

5、草擬并及時向縣衛(wèi)計委和縣政府匯報震情及救災工作情況；

6、統(tǒng)一安排、調用和分配縣政府調撥支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等；

7、做好震時接待等相關工作。

三、各應急工作組的構成及職責

1、政宣工作組：組長由總支副書記擔任，副組長由辦公室主任擔任，人員由辦公室成員組成。職責：使用廣播、黑板報、宣傳報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬；鼓勵本醫(yī)院職工樹立抗震救災的信心，宣傳抗震救災知識，平息地震謠傳，穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作，做到“上情下達，下情上報”

2、通訊保障組：組長由辦公室主任擔任，人員由辦公室成員組成。職責：保證本院抗震救災領導小組、辦公室和各應急工作組之間的通訊聯(lián)系，保證本院抗震救災領導小組與市、縣防震減災部門的通訊暢通。

3、安全保衛(wèi)組：組長由工會主席擔任，人員由院內保安組成。職責：負責對本醫(yī)院場地進行巡查，加強安全保衛(wèi)，做好治安防范工作，嚴厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。

4、緊急疏散組：組長由工會主席擔任，副組長由指定科室負責人擔任，人員由醫(yī)院工會成員、雷鋒志愿者及院醫(yī)務人員組成。職責：負責指揮、組織本醫(yī)院人員緊急疏散，確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序，按本院抗震救災領導小組安排的疏散路線、避震場所，把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場所，并負責儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

5、搶險救災組：組長由院長擔任，成員由本院人員組成。職責：排險救人，搶救被壓、被埋、被困的受傷患者，搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設備，對本院內的有毒有害物品進行緊急妥善處理，搶修疏通醫(yī)院內進出道路，運送搶救危、重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等工作。對被破壞的院內設施及時盡力搶修，對危險部位進行排險。對重點科室（手術室、急診科）的設施進行搶修，迅速恢復醫(yī)療搶救、護理、手術。搶修通訊、供水、供電，保證院內醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通。

6、醫(yī)療救護組：組長由院長擔任，副組長由業(yè)務院長擔任，人員由本院醫(yī)務人員組成，職責：做好護理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務人員開展搶救工作，對傷病員實施緊急救治，根據(jù)人員的傷亡情況，建立震傷醫(yī)療救護系統(tǒng)，進行“現(xiàn)場急救—治療站（中轉站）—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查，發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染，及時進行治療和消毒處理工作，必要時釆取措施，進行封鎖，防止擴散傳播。加強對本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測管理。

7、生活保障組：組長由工會主席擔任，成員由本院后勤人員組成，職責：負責震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對各避震場所人員及時供給救濟物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉移和安置工作。

8、紀律檢查組：組長由院長擔任，成員由本院領導班子組成，職責：負責抓好本院工作人員的紀律，對在抗震救災時本院黨員、職工違紀情況的查處。

四、震災預防

1、平時組織應急工作組成員學習和熟悉預案和應急工作程序，適時開展地震應急疏散演練；

2、制定人員疏散方案，確定疏散路線，避震場所；

3、備存好搶險救災工具、器材、設備，組織搶險救災組成員定期進行演練；

4、制定治安管理措施，加強對重點部門、設施、路線的監(jiān)控及巡視；

5、全體職工要樹立“災情就是命令，時間就是生命”的觀念，當發(fā)生地震后，各應急工作組人員盡快趕到醫(yī)院，按各自職責組織搶險救災；

6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領導小組組長報告，并通知各應急工作組立即到達現(xiàn)場組織人力進行搶險救災；

7、平時備存地震應急包和搶險救災工具（防雨雨具、照明器材、架子車、醫(yī)療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫(yī)療設備），并在后勤庫房設立“救災物資專用架”。

五、臨震應急反應

接到縣政府關于我縣境內地震預報后，全院進入臨震應急期，抗震救災領導小組成員和全院醫(yī)務工作人員應迅速進入臨震應急狀態(tài)，做好地震應急的各項準備工作。一是召開醫(yī)院抗震救災領導小組緊急工作會議，通報震情，安排部署應急措施；二是根據(jù)上級抗震救災指揮機構發(fā)布的地震動態(tài)，宣布臨震應急期的起止時間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定避震疏散時間及場所；三是檢查醫(yī)院各部門、各應急工作組的應急措施和抗震救災準備工作的落實情況；四是強化地震知識的宣傳教育，防止地震誤傳和謠傳，穩(wěn)定醫(yī)院秩序；五是排查醫(yī)院重點部位及易發(fā)生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，并及時檢查消防設施

六、疏散原則和措施

疏散原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。

疏散措施：

1、醫(yī)院領導小組組長在本院抗震救災時行使最高領導職務，當發(fā)生地震時，立即到達指揮位置行使指揮權，確定疏散線路；

2、白天和夜間安排領導帶班，24小時安排人員值班；

3、震時各病區(qū)醫(yī)務人員堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護好頭部，就近躲在床下、桌子下或墻角，關閉空調、照明電源，保護好患者，防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故；

4、手術室醫(yī)務人員停止手術，堅守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護傷口，防止感染，并將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的安全地方，保護患者體位，使用簡易呼吸器，保證患者呼吸道暢通，地震暫停時，繼續(xù)實施手術；

5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術后患者，醫(yī)務人員應堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護理，保證患者正常呼吸，對可能發(fā)生的情況，及時采取治療措施，最大限度地保證患者的生命安全；

6、門診醫(yī)務人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關閉各種儀器及電源，將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷；

7、財務人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內，帶好鑰匙，就近隱蔽在安全地帶；

8、電梯工就近樓層停機，將乘客就近疏散到堅固的房角處抱頭躲避；

9、職能科室人員立即關閉電源，到達指定位置，接受醫(yī)院領導小組組長的領導、調遣；

10、保衛(wèi)人員加強對財務、變電室等要害部位的巡視，處理好容易引發(fā)次生災害的部位，維護社會治安，打擊違法犯罪活動；

11、藥庫、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品，防止丟失，然后躲避在安全區(qū)，震后及時檢查核對，并將情況匯報醫(yī)院領導小組組長。

七、震災應急措施

破壞性地震發(fā)生后，抗震救災領導小組立即啟動醫(yī)院地震應急預案，統(tǒng)一指揮全院醫(yī)生、工作人員、患者開展震后搶險救災工作。要求：

１、抗震救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責；

２、各應急工作組按照職責分工全力開展抗震救災工作；

３、根據(jù)災情，組織全院人員迅速開展自救互救，醫(yī)務人員迅速對患者實施救治；

4、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本院地震中受傷病人情況向領導小組匯報；

5、搶險救災組組織相關人員對本院設備全面檢修，盡力恢復正常運轉；

7、各要害部位及職能部門負責人，將本部門災后情況及時向院長匯報；

8、醫(yī)護人員除對本院受傷患者實施救治外，還要承擔本縣因地震受傷的其他患者的救治工作；

9、設立本院避震場所，妥善安置受傷人員；

10、及時上報災情和抗震救災情況，按上級相關部門和縣政府的指示開展工作，必要時請求縣抗震救災指揮部援助。

八、震后處置

1、抗震救災領導小組看望受傷員工，根據(jù)情況安排好工作生活，盡力清理本院環(huán)境衛(wèi)生；

2、調查和總結，地震應急工作基本結束后，由抗震救災領導小組配合縣政府評估地震災害損失情況，向縣政府匯報本醫(yī)院抗震救災工作情況，負責寫好本醫(yī)院抗震救災工作總結。

九、附則

1、本預案自印發(fā)之日起生效。

2、印發(fā)至本院抗震救災領導小組成員和各應急工作小組負責人，報縣地震部門備案。

3、本預案由本醫(yī)院抗震救災領導小組制定，負責解釋。

醫(yī)院地震應急處理實施預案（篇6）

一、總則

（一）編制依據(jù)：根據(jù)《__市地震應急預案》、《__市防震減災條例》，結合我院實際，制定“__市口腔醫(yī)院地震應急預案”。

（二）編制目的：使應急工作快速啟動，高效有序，最大限度的減少地震對醫(yī)院造成的損失，維護醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定。

（三）適用范圍：本預案適用于我院所在地發(fā)生破壞性地震時的應急工作。

（四）工作原則：地震應急工作實行以人為本、統(tǒng)一指揮、整合資源、共享信息、分工協(xié)作、形成合力、的原則。

二、應急組織指揮體系與職責

（一）__市口腔醫(yī)院地震應急指揮部：

指揮長：李肇元

副指揮長：王建寧

指揮部成員：

職責：決定是否啟動地震應急預案；指揮各工作組實施搶救、疏散等工作；根據(jù)上級部門指示，部署處理方案；上報信息；決定是否終止預案，不斷完善突發(fā)事件應急機制。

（二）__市口腔醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部

地震應急現(xiàn)場指揮部是由地震應急指揮部派出，組織指揮地震應急和救災工作。具體分組如下：

1、信息聯(lián)絡工作組

組長：李紅梅

成員：

職責：負責收集、整理、分析、發(fā)布地震信息；建立突發(fā)事件通信網(wǎng)、聯(lián)絡相關人員；執(zhí)行指揮部決策，協(xié)調各工作組行動。

2、人員調配工作組

組長：王建寧

成員：

職責：建立應對地震事件各類專業(yè)技術人員儲存庫；抽調專業(yè)技術人員、行政管理人員、后勤工作人員應對突發(fā)事件；組建專家組、醫(yī)療隊，并做好人員裝備、家屬安撫等工作。

3、醫(yī)療救護工作組

組長：王建寧

成員：

職責：制定救護方案；指導醫(yī)護人員進入現(xiàn)場開展救護工作，并為下一步院內救治做好人員、床位等準備；預防控制醫(yī)院感染，對院內感染進行流行病調查；聯(lián)系衛(wèi)生等上級部門應對地震事件。

4、設備藥品供應組

組長：王建寧

成員：

職責：負責儲備、供應醫(yī)療設備、藥品、防護措施；設備工作人員調試儀器設備、防護設備，保證其正常運行；藥劑工作人員負責分發(fā)藥品，指導臨床用藥，各種藥品的劃價。

5、安全保衛(wèi)工作組

組長：劉曉華

成員：

職責：負責保護醫(yī)院職工和患者的人身、財產安全；維持醫(yī)院診療秩序；防止火災事故的發(fā)生；劃分重點防范部門；安全保存放射性物質；警戒隔離某一區(qū)域；疏散事故現(xiàn)場人員；聯(lián)系公安、消防等部門應對地震事件。

6、后勤保障工作組

組長：劉曉華

成員：

職責：負責儲備、調集應對突發(fā)事件所需物資、交通工具；組織各工種應對突發(fā)事件，保證“水、電、氣”的“三通”安全。

三、預防和預警

《__市地震應急預案》中將預警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度，分為三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。

地震臨震預警為Ⅰ級預警（紅色）：就是對未來10日內可能發(fā)生M≥5.0級地震區(qū)域作出預報。

地震短期預警為Ⅱ級預警（橙色）：就是對未來3個月內可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預報。

地震中期預警為Ⅲ級預警（黃色）：就是對未來1年或稍長時間內可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預報。

當省政府發(fā)布預報或市政府在省政府發(fā)布短期地震預報基礎上發(fā)布48小時內的預報后，醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部宣布醫(yī)院進入臨震應急期，醫(yī)院各科室應采取相應的防御措施，主要內容包括：

1、保持醫(yī)院秩序穩(wěn)定。

2、對醫(yī)院重要儀器設備采取緊急保護措施，必要時組織患者及醫(yī)務人員避震疏散。

3、做好搶險救災的準備工作。

四、應急處置

1、地震發(fā)生后，醫(yī)院各科室迅速組織人員核查就診患者及醫(yī)務人員的傷亡情況，上報醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部；及時清點科室受損儀器設備。醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)醫(yī)院震情決定是否請求上級搶險救災隊伍救援。

2、醫(yī)院各科室人員要采取防范措施，確保安全。在配合上級搶險救災隊伍施救過程中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)場，應及時撤離現(xiàn)場。對處置的危險品要明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度、評估泄漏的危害性。

（3）應急結束的條件是：

第一、上級相關部門解除臨震預警；

第二、地震發(fā)生后，上級相關部門經過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生地震的可能；

第三、地震發(fā)生后，經過抗震救災，醫(yī)院各項工作恢復穩(wěn)定；

達到上述條件，由醫(yī)院應急指揮部宣布地震應急期結束。

五、善后處理

（1）向上級部門的地震災情報告內容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經濟影響和社會影響等。

（2）發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺僑胞或外籍人士，要迅速核實并上報區(qū)、市政府及市直各有關主管部門。

（3）對醫(yī)院地震應急工作進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

六、應急保障措施

（一）應急隊伍保障

科室人員搶險隊伍：主要由醫(yī)院各科室抽調人員組成。

設備搶險隊伍：主要由總務設備科人員組成，各科室抽調人員配合。

（二）應急物資保障

總務設備科應做好救援搶險物資儲備，明確各種搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，并建立相應的維護、保養(yǎng)、調用和征用等制度，確保隨時調用。

七、監(jiān)督管理

__市口腔醫(yī)院消防管理委員會定期組織開展防震知識、技能的教育和培訓，組織防震應急疏散預案的實施和演練，檢查救援搶險物資的儲備情況，對達不到要求的科室和部門進行全院通報，限期整改。

醫(yī)院地震應急處理實施預案（篇7）

為確保我鎮(zhèn)地震應急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規(guī)要求，結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

一、指導方針和原則

(一)指導方針。防震減災工作堅持以預防為主，防御與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。

(二)原則。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產安全，最大限度的減輕地震災害損失的原則;實行政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主;部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享;以先進技術手段為支撐，進行科學決策;建立廣泛的社會動員機制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

二、適用范圍

本預案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生的地震災害事件(含有感地震事件)的應急處置。

三、應急組織機構及職責

(一)應急指揮機構及主要職責

鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災工作領導小組，負責領導和調度全鎮(zhèn)防震減災工作。發(fā)生地震災害事件，鎮(zhèn)防震減災工作領導小組即轉為鎮(zhèn)抗震救災應急指揮部，統(tǒng)一領導、組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)抗震救災工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災害事件和其他地震事件的應對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮(zhèn)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮，以及地震應急搶險救援的各項工作。

主要職責：

1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。

2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時間。

3、統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)抗震救災工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應急預案的實施;派出地震現(xiàn)場抗震救災人員，協(xié)調駐點部隊派遣搶險救災部隊。

4、指導抗震救災工作，協(xié)調跨鎮(zhèn)抗震救災工作和臨震應急事項;解決協(xié)調抗震救災中急需解決的重大問題。

5、根據(jù)破壞性地震應急需要，向縣政府請求在災區(qū)實行和解除特別管制措施。

6、及時掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。

7、統(tǒng)一把握震情、災情報道口徑。

(二)辦事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。

1、抗震救災辦公室

辦公室設在辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：辦工作人員。

主要工作職責：

(1)研究制定本鎮(zhèn)應對地震事件的政策措施和指導意見;

(2)負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;

(3)協(xié)調各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作;

(4)負責對外的聯(lián)絡和接待工作。

(5)負責處理辦公室日常工作。

(6)完成好指揮部交辦的其他工作。

2、宣傳報導組

宣傳報導組辦公室設在辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由辦成員組成。主要職責：

(1)按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。

(2)破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災工作。

(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

3、安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

主要職責：

(1)負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行。

(2)當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

(3)負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。

(4)采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。

(5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉移。

(6)必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮(zhèn)計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學校校長組成。

主要職責：

(1)負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治。

(2)在監(jiān)震應急期間，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。

(3)地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。

(4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

(5)負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

(6)負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作

(7)在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

(8)地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

5、搶險救災及生活物資供應組

搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。

主要職責：

(1)在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

(2)破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險。

(3)地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必須品的供應。

(4)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

(5)做好應急救濟款的發(fā)放工作。

(6)積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。

6、后勤保障組

后勤保障組辦公室設在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

主要職責：

(1)在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

(2)在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

(3)破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

(4)在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

(5)地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。

7、社會保障及恢復建設組

社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關后勤工作人員組成。

主要職責

(1)破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。

(2)迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

(3)提出重建計劃，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

(4)積極爭取外援和籌措資金。

8、督察工作組

督察工作組辦公室設在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

主要職責：

(1)在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。

(2)破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。

(3)應急處置工作結束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。

四、應急響應

1、響應程序地震災害發(fā)生后，根據(jù)震情和災情需要，啟動應急預案。組織領導應急工作。根據(jù)需要，組織有關部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。

2、指揮協(xié)調

(1)一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應急指揮部匯報災情。

(2)中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。

(3)臨震應急反應。鎮(zhèn)防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

3、緊急處理

地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領導、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調、各部門參與的應急救援工作體制。

地震現(xiàn)場緊急處理的主要內容。

(1)盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況;

(2)分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調各級各類救援隊伍的行動;

(3)必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災害或威脅，組織力量消除次生災害的發(fā)生;

(4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施;組織救援物資的接收與分配。

(5)協(xié)助上級業(yè)務部門進行災害損失調查、災害損失評估等工作。

4、應急行動

(1)人員搶救與工程搶險

指揮部根據(jù)災害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內恢復正常。

(2)群眾的安全防護

災情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。

(3)社會力量動員和參與

特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災指揮部動員非災區(qū)的力量，參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。

(4)應急結束

地震災害應急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經完成，地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除，經過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災區(qū)基本恢復正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束，由縣政府批準并宣布災區(qū)震后應急期結束后，方可終止應急狀態(tài)。

五、后期處置

1、善后處置

地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產生活秩序。

2、社會救助

鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動，并按有關規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和受災群眾。

3、調查和總結

參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮(zhèn)抗震救災指揮部，鎮(zhèn)抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議，上報縣抗震救災辦公室。

六、應急保障

1、通信保障

電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。

2、交通運輸保障

派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證，本著平震結合的原則，組織一定數(shù)量的應急運輸工具，供地震災害應急救援使用，并建立應急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責地震災害應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應急衛(wèi)生救援梯隊，及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

4、治安保障

鎮(zhèn)派出所負責地震應急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。

5、物資保障

民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡，完善鎮(zhèn)級救災儲備管理制度，增強鎮(zhèn)級調控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。

6、資金保障

地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。

7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。

本預案自印發(fā)之日起實行。