創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村實施方案(7篇)
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村,有利于新農村建設,促進農村發(fā)展,但是要創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村,我們需要制定工作方案。下面是小編為大家整理的關于創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村實施方案,希望對您有所幫助!
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村實施方案篇1
為貫徹落實省、德州市關于“鄉(xiāng)村文明行動”安排部署,落實市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市農村實施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的意見》(樂辦發(fā)〔20__〕13號)文件精神,結合我市工作實際,制定如下方案。
一、指導思想
按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出建設新環(huán)境、形成新風尚、培育新文化等重點內容,堅持政府引導,突出農民群眾主體地位,動員全社會力量積極參與,全面提高農民思想道德素質,努力建設富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
二、任務目標
(一)提升環(huán)境整治效果
1.規(guī)劃先行。突出長遠規(guī)劃,做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作,做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,重點凸顯小城鎮(zhèn)建設,培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃,按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動總體要求,做到村莊整體規(guī)劃布局合理,主要街道兩側房屋排列整齊,村內胡同平、直、整潔,杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規(guī)劃藍圖并進行公示。
2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則,劃分村莊類別,開展“百村示范工程”,以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地村莊、新建社區(qū)(村)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行確定的示范村為重點,突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”,全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現(xiàn)瀝青或水泥預制路面,次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青(水泥)路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護到位。道路兩側修建排水邊溝,全部實現(xiàn)硬底化,排水通暢,無淤積,無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾,無菜園地塊,無種植糧棉作物,無亂堆生產生活資料及占道經營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔,無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點,大力推廣實施秸稈還田,實現(xiàn)柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規(guī)劃綠化帶,寬度原則上不低于1米,有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等,實現(xiàn)品種豐富,層次錯落有致,形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化,發(fā)展村片林和環(huán)村林帶,村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉(xiāng)村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋,按照權屬不變、利益分成的原則清理整平,實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔,繪制體現(xiàn)道德建設、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動宣傳畫、標語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾(條幅、標語),推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈,間距40—50米,燈桿高度不低于4米,供電線路、配電設施齊全,養(yǎng)護到位,確保路燈長期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場,地面硬化,配備健身器材、籃球架等配套設施且保養(yǎng)到位,正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進“城鄉(xiāng)一體化”機制,保障環(huán)境整治健康運行。
一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水,無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道,無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達95%以上,確保24小時供水,每個用水戶統(tǒng)一安裝水表,計量準確,統(tǒng)一水費價格標準,實現(xiàn)同網同價。村莊配備水管員,管理維護供水管道,保障正常運行,按時收取水費。
二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式,采取委托管理、市場化運作,把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20__年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統(tǒng)一建設城鄉(xiāng)垃圾轉運站,統(tǒng)一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施;由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負責市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理,統(tǒng)一購置清掃工具,統(tǒng)一制定衛(wèi)生標準,統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理,負責村莊保潔及垃圾清運工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責監(jiān)督保潔、清運工作質量,提出整改意見,引導農戶自覺正確投放垃圾,同時協(xié)助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運行經費統(tǒng)一標準,每戶150元/年,由市、村兩級按5:5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)籌集后交市財政,由市財政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運行經費由鄉(xiāng)、村兩級承擔,村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛(wèi)生保潔費,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運行。
(二)全面加強村風道德建設
1、開展“四德”建設,提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動,引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規(guī)范,弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、社區(qū)(村)建設道德講堂,建立“善行義舉四德榜”,20__年上半年,“四德榜”實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,上榜人數(shù)不低于總人數(shù)年的30%;層層簽訂“四德”承諾責任書,并予以公示。
2、完善“三會制度”。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用,持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動,培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作,促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”,關愛農村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地及有條件的社區(qū)(村)建立志愿者活動站(室)。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動,組建環(huán)境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍,引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求,進一步整合各類救助政策,健全“陽光民生”救助體系,結合“網格化黨員干部聯(lián)系服務群眾”活動,深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動,組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務,幫助農村困難群體解決實際困難。
4、廣泛實施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動,推動安全教育進農村、進校園、進家庭,提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯(lián)防長效機制,切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
5、做好農村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法,發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用,組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育,加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進農村民主文明、鄉(xiāng)風和睦。
(三)推進文化惠民工程
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、社區(qū)(村)文化活動室、文化大院建設,不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃,建設文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點文化惠民工程,基本普及互聯(lián)網,保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織,定期開展活動,配置各類文體活動器材,定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動,鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務,扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余演出隊,活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節(jié)日和農閑季節(jié),組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動,吸引農民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用,繁榮發(fā)展農村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略,發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源,注重農村非物質文化遺產的保護和發(fā)展,弘揚優(yōu)秀民族民間文化。
三、落實責任
1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道(247、248、314、315)兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;縣鄉(xiāng)公路(樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路)道路硬化、維護維修由交通局負責,兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責;鄉(xiāng)村公路及村內環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所在社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇霍麗敏)
2.拆除整平社區(qū)(村)內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁,實現(xiàn)養(yǎng)殖入區(qū)、廁所入院,取締村內道路兩側亂搭亂建;合理規(guī)劃整平閑置土地,并進行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇劉吉軍)
3.疏浚清理河道溝塘,杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;村內溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設,由市水務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:劉吉軍)
4.治理集貿市場占道經營,清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現(xiàn)象。其中,集貿市場占道經營,由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合治理;生產資料占道及路邊亂放現(xiàn)象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:岳紅星)
5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾(條幅、標語)。其中,各種線桿根據屬性,由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行整治;規(guī)范整治廣告牌匾(條幅、標語),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負責。(分管市級領導:霍麗敏)
6.結合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作,編制小城鎮(zhèn)、中心村建設總體規(guī)劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求,搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃,逐步推進農村并居點集中,統(tǒng)籌推進新型城市化與新農村建設,由市農工委、住建局、規(guī)劃局負責。(分管市級領導:郭洪霞)
7.推廣實施“十統(tǒng)一”耕種模式,發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),全面推廣秸稈還田,實現(xiàn)柴草不進村,由農業(yè)局、農機中心負責實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領導:劉吉軍)
8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭,文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領導:張健捷)
9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭,公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領導:劉文學)
四、相關措施
(一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立領導機構,明確分管領導,在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組統(tǒng)一部署下,具體抓好“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃,規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃;統(tǒng)一工作標準,統(tǒng)一“五化”標準、統(tǒng)一建設內容標準;統(tǒng)一完成時限,列入“百村示范工程”的村莊,20__年12月20日前要高質量完成凈化任務,20__年5月1日前完成綠化任務,6月底前完成硬化任務。其他村莊20__年12月20日前完成凈化任務。
(二)搞好協(xié)調聯(lián)動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求,整合各部門各方面資源,集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動與“網格化黨員干部聯(lián)系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合,形成齊抓共管的工作格局。
(三)充分發(fā)動群眾。農民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的實施主體、受益主體,通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用,進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規(guī)范化管理,積極探索民主管理新形式,充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用,做到村莊規(guī)劃由群眾決策,實施項目由群眾監(jiān)管,資金使用由群眾審核,實現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動群眾全程參與。
(四)堅持典型帶動。重點維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎好、村規(guī)民約長效機制保持運行好的社區(qū)(村),打造一批生態(tài)文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動現(xiàn)場觀摩會,及時總結創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動作用,推動全市各行政村提高創(chuàng)建水平,實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
(五)加強宣傳表彰。加大宣傳力度,全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介,大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告,制作文化墻、宣傳欄,指導各社區(qū)(村)組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動;電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄,并刊發(fā)相應公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道,在市報不少于2條文字或圖片報道,營造工作開展?jié)夂穹諊?。對工作扎實、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門納入“七一”表彰范圍,重點表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”示范村,鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成果,建立長效機制,對工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?,采取“以獎代補”政策,參照村莊環(huán)境綜合整治分類標準(分類標準見附件1),對達到1、2類村整治標準的,分別獎勵3萬元、1萬元,由市財政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(六)全面督導考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動納入全市經濟園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門綜合考評體系。“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查,并依據本實施方案量化打分,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行排名通報。每季度、半年及年終,依據社區(qū)(村)達標比例量化計分,按百分制考核計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核成績;職能部門則根據任務分工完成情況,實行加減分制,計入指令性工作成績;對積極主動爭取上級項目資金,投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的單位,按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時,將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動工作成績作為社區(qū)(村)黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在全市范圍內進行通報,三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在電視上作表態(tài)發(fā)言。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村實施方案篇2
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的決策部署,進一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,規(guī)范我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作,根據《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》(環(huán)生態(tài)〔20__〕4號)、《關于全面推進生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作有關事項的通知》(環(huán)辦〔20__〕110號)和《廣東省環(huán)境保護廳關于省級生態(tài)建設示范區(qū)的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20__〕72號)等精神,結合我縣實際,制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量、建設生態(tài)農村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,以重點保護和綜合治理、利用為突破口,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村的具體項目為依托,著力解決農村生態(tài)環(huán)境保護和建設的突出問題,提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,打造廣東綠谷,促進我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建原則
1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類健康,按照規(guī)劃先行,標準建設,統(tǒng)籌兼顧,分步實施,全面發(fā)展,改善農村生態(tài)環(huán)境,提高農村居民生活水平,實現(xiàn)人與自然和諧共存。
2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點,制定農村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案,使區(qū)域社會、經濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設并重原則。預防為主,保護優(yōu)先,堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設施相結合,避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
4.規(guī)劃相銜接原則。農村水環(huán)境和綜合治理項目安排應與現(xiàn)有規(guī)劃、計劃相協(xié)調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。
5.可操作性原則。生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建應立足于農村當前的實際,根據現(xiàn)狀進行規(guī)劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關系,使規(guī)劃具有可操作性。
(三)目標任務
20__年,繼續(xù)推進生態(tài)示范村建設,全面完成我縣70個省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關于省級生態(tài)建設示范區(qū)的申報和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20__〕72號)的考核指標體系要求,確定我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的主要內容為環(huán)境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續(xù)發(fā)展水平,共有16項考核指標(詳見附件2)。
二、責任分工和時間安排
(一)責任分工
縣財政局:保證生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的資金投入,統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作經費;在創(chuàng)建社會主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設示范村的獎勵資金。
縣環(huán)境保護局:加強對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作的指導,開展地表水環(huán)境質量監(jiān)測,提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料,提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料,提供村內企業(yè)布局合理的證明材料;收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建申報材料,對生態(tài)文明建設示范村材料進行審查和組織專家現(xiàn)場核查,出具技術核查意見與審核意見報市生態(tài)環(huán)境局命名。
縣農業(yè)農村局:大力推進農業(yè)面源污染整治,調整種養(yǎng)結構和布局,推行生態(tài)種養(yǎng)模式;推廣低毒、低殘留農藥使用,大力推廣節(jié)水技術、測土配方施肥、精準施肥技術,開展農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。
縣住建局:加大對生態(tài)保護工程的投入,打造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn),推進生活垃圾處理設施建設,完成“一村一點、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設,加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項目實施材料(含相關照片),提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。
縣水務局:積極實施村村通供水工程,加強對供水設施的運行維護,組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測,提供水質檢驗報告,提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明,提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業(yè)局:加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護工作,強力實施天然林保護和退耕還林工程,積極發(fā)展經濟林,嚴厲打擊生態(tài)破壞行為;加強林地資源保護管理,加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理,嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮(zhèn)人民政府:對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作負主體責任,負責對各創(chuàng)建單位的指導、資料收集匯總和申報,同時對創(chuàng)建村域環(huán)境質量負總責。地表水體滿足環(huán)境功能要求,無異味、臭味,建有污水處理設施,對污水進行凈化處理;村容整潔,村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象,管理有序;鎮(zhèn)級設立專門的創(chuàng)建工作領導機構,村委會設立創(chuàng)建工作小組,有專人負責;指導創(chuàng)建村制定包括保護環(huán)境在內的村規(guī)民約,有固定的環(huán)保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料;提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料;提供清潔能源普及率的證明材料。
(二)時間安排
各鎮(zhèn)務必在20__年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建申報材料。
20__年生態(tài)示范村創(chuàng)建,成熟一批申報一批,核查一批,命名一批;20__年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。
三、工作要求
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。解決農村禽畜養(yǎng)殖與農村面源污染問題,直接關系到人民群眾的生活,關系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村建設,改善農村生活、生態(tài)環(huán)境質量,是_的具體體現(xiàn),各鎮(zhèn)和縣有關部門,要從我縣經濟、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認識創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村的重要性,采取有力措施,大力推進創(chuàng)建工作。
(二)加強領導,明確責任。成立龍川縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建領導小組,由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領導任組長,縣環(huán)境保護局局長任副組長,縣財政局、環(huán)境保護局、農業(yè)農村局、住建局、水務局、林業(yè)局等單位負責人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領導小組辦公室設在縣環(huán)境保護局,由縣環(huán)境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關部門要認真履行職責,落實責任,協(xié)調聯(lián)動,深入指導,突出重點,把生態(tài)文明建設示范村建設與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農村衛(wèi)生建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,要加強對創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村工作的協(xié)調和監(jiān)督管理,對創(chuàng)建工作情況要進行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據當?shù)貙嶋H,制定具體實施方案,認真組織實施。
(三)多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建資金投入機制,制定有利于生態(tài)文明建設示范村建設的有力措施,實現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會化。
(四)建立有效的激勵機制。為使我縣生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展,對成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設示范村的行政村,縣財政給予5萬元的獎勵,獎勵資金在創(chuàng)建社會主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動融合開展,對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達標的鄉(xiāng)村,縣財政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮(zhèn)也應建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村投入機制,配套相應的補助和獎勵基金。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村實施方案篇3
建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質,促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20__年底全縣完成__0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規(guī)劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達__0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規(guī)劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現(xiàn)代農業(yè),推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品,推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村,增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構,不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線__0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區(qū)為節(jié)點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20__年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給__萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村實施方案篇4
在“實現(xiàn)綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進展,尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共__縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20__]2號,扎實推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進一步的提高,確保按時按質完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務,根據《__縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭__縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實施方案》,提高我鎮(zhèn)的精神文明風貌,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實現(xiàn)綠色崛起,建設幸福揭”的戰(zhàn)略目標,全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質和城鄉(xiāng)文明程度,建設集“真、善、美”協(xié)調發(fā)展的幸福。
二、總體目標
通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動,在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮(zhèn)在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質的提高,使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實現(xiàn)揭__縣20__年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號,20__年進入“廣東文明縣城”先進行列,履行應有的責任和完成應有的任務。
三、工作思路
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關職責。創(chuàng)建工作驚醒總體部署,實行分分區(qū)域實施。
四、活動組織管理與責任分工
調整充實本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組領導及成員可根據本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調動學校參與并可適當?shù)腵增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌,其余人員根據《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應堅守崗位履行以下工作職責:
1、負責創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;
2、制定落實創(chuàng)建工作計劃;
3、指導、協(xié)調、督促和檢查各創(chuàng)建責任單位的創(chuàng)建工作;
4、為鎮(zhèn)領導提供創(chuàng)建工作決策依據;
5、對創(chuàng)建工作情況及時總結,進行信息反饋;
6、負責對各責任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年7月17日—20__年8月5日)
1、統(tǒng)一思想、提高認識,利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標、任務和要求,發(fā)揚成績,找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭__縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會,大會要求全鎮(zhèn)上下步調一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng)建活動,建立“一把手”負總責,分管領導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標管理責任制,推動創(chuàng)建工作的經?;⒅贫然?、規(guī)范化。進一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情,充分調動干部群眾的積極性,把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來,為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎。
(二)重點開展階段(20__年8月5日—20__年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求,堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務,全面推動創(chuàng)建工作的開展。
劃分任務,明確責任,逐步落實。將創(chuàng)建任務劃分為四大塊,對應成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組,四個組分別細化分解目標任務,明確工作責任,分組完成任務。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對照創(chuàng)建活動的各項指標進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來,并將整改意見反饋給分管領導,再由分管領導督促相關站辦抓好落實。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對整改情況進行復查,直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村實施方案篇5
生態(tài)文明建設是黨和國家倡導的重要文明建設,環(huán)境保護是我國的一項基本國策。為落實生態(tài)立縣戰(zhàn)略,為提高全民生態(tài)、環(huán)保文明意識,營造一個全社會參與生態(tài)文明建設、環(huán)境保護的良好氛圍,進一步增強人民群眾對環(huán)境污染、生態(tài)破壞引起的嚴重后果的認識,使生態(tài)環(huán)保觀念深入人心,成為大家的自覺意識與自覺行動,進而自覺參與生態(tài)文明實踐。經縣文明委研究,決定在九村鎮(zhèn)魚塘村開展創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動。
一、創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動的指導思想和工作原則
1、指導思想
充分依靠廣大人民群眾,以生態(tài)文明建設為核心,堅持治理環(huán)境衛(wèi)生、保護生態(tài)環(huán)境、促進生產發(fā)展相結合。從改變生活陋習,改善生活環(huán)境入手,著眼于整治村容村貌,提高人民群眾生態(tài)、環(huán)保文明意識,著眼于倡導綠色生產、綠色生活、綠色消費,讓廣大群眾走上健康的可持續(xù)發(fā)展之路,為建設社會主義新農村,建設生態(tài)澄江奠定良好的基礎。
2、工作原則
堅持依靠群眾、發(fā)動群眾,實事求是、注重實效的原則。以自然村為創(chuàng)建主體,九村鎮(zhèn)黨委、政府及及各相關部門齊心協(xié)力共建生態(tài)文明示范村,通過以點帶面的榜樣功效,全面推進全縣生態(tài)文明建設。
堅持整體推進和突出重點原則。生態(tài)文明示范村創(chuàng)建活動要在全面推進的同時,突出區(qū)域建設重點,選擇基礎條件好,創(chuàng)建積極性高的新農村試點村、特色村為重點,率先建成一批生態(tài)文明示范村。
堅持實事求是、因地制宜原則。結合實際,量力而行、循序漸進,分階段分層次推進創(chuàng)建工作。
堅持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動群眾,提高村民創(chuàng)建積極性,增強主動創(chuàng)建意識。加強部門配合,建立聯(lián)動促創(chuàng)機制。廣泛參與,形成社會合力,全面促創(chuàng)建。
二、創(chuàng)建活動內容
1、村容村貌、整潔有序:無“五亂”現(xiàn)象(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態(tài)環(huán)境良好,達到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、凈化)。
2、飲用水源:村民飲用水衛(wèi)生、安全,自來水普及率達100%,水質符合國家衛(wèi)生標準,飲用水源凈化。
3、民房建設:住房整齊化,有序美觀實用,無亂搭亂占亂建現(xiàn)象,庭院整潔,凈化美化。
4、垃圾處理:村內建有固定的垃圾收集儲運點,日產日清,統(tǒng)一處置,垃圾處理率90%以上。
5、污水處理:村內建設有硬化排污溝渠,生產、生活污水集中收集和處理,無滲坑滲井和污水溢流、亂排現(xiàn)象。
6、衛(wèi)生廁所建設:糞便無害化處理率達100%。村建有無害化衛(wèi)生公廁,并有專人保潔管理。
7、畜禽養(yǎng)殖:禽畜圈養(yǎng),人畜分離,無禽畜放養(yǎng)、禽畜糞便和污水亂堆亂排現(xiàn)象,綜合利用率90%以上。規(guī)?;B(yǎng)殖場選址合理,配套建設污染防治設施或綜合利用措施,不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化:綠化硬化街道,村前村后、屋前屋后綠化,村莊園林化,綠化覆蓋率大于40%。
9、文化宣傳基礎設施:有群眾公共文化體育娛樂場所,有綜合活動室(面積不小于100平方米)、衛(wèi)生室、公開欄、宣傳欄,以及固定宣傳牌和版面。
10、生態(tài)產業(yè)發(fā)展:結合實際,發(fā)展集體、庭院生態(tài)循環(huán)經濟,建設有種植、養(yǎng)殖等生態(tài)產業(yè),促進經濟增長,增加農民收入。
11、面源污染控制:合理施肥,積極推廣使用有機肥,化肥使用強度不超過當?shù)匾?guī)定的標準;不使用高殘留農藥,回收農用塑料薄膜,有效綜合控制農村面源污染。
12、定期或不定期以家庭或小組為單位組織學習生態(tài)文明、環(huán)保法律、法規(guī)、常識。無焚燒農作物秸稈現(xiàn)象,綜合利用率90%以上。13、社會秩序和諧、穩(wěn)定、民主,民風淳樸文明,治安環(huán)境良好。
三、實施步驟
第一階段(2個月):選好示范點,制定創(chuàng)建規(guī)劃階段
主要完成下列工作:
1、鎮(zhèn)按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標要求選好示范點并結合各自實際制好定實施方案,并報縣創(chuàng)建領導小組確定。
2、組織有關人員到農村精神文明創(chuàng)建工作先進地區(qū)參觀學習創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的經驗。
3、充分利用宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標、意義和具體措施,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
4、依靠縣規(guī)劃部門,在廣泛聽取群眾意見的基礎上,制定生態(tài)文明示范村建設方案。
5、鎮(zhèn)、村做好村民的思想發(fā)動工作,統(tǒng)一村民的思想,調動群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
第二階段(7個月):組織實施階段
主要完成下列工作:
1、組織發(fā)動村民依照規(guī)劃方案分步實施,從路、水、廁、文體設施、栽樹、栽花、文化宣傳入手,加強農村硬環(huán)境建設。同時,把“生態(tài)文明家庭”建設與造林種果、美化環(huán)境、開發(fā)生態(tài)旅游、發(fā)展農村經濟等有機地結合起來。
2、縣各宣傳媒體要全方位宣傳報道創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經驗,激勵先進,督促后進。
3、結合實際組織村民廣泛討論制定村規(guī)民約,提高村民的文明素質,加強管理,保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。
第三階段(2個月):鞏固提高總結經驗建立長效機制階段主要完成下列工作:
1、各示范村對照創(chuàng)建工作的目標任務,查漏補缺,繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。
2、縣領導小組辦公室組織檢查組進行檢查考核和總結。
3、命名表彰,對達到創(chuàng)建目標的示范村,縣委、政府命名為“澄江縣生態(tài)文明示范村”,并對創(chuàng)建活動中的先進單位和先進個人給予表彰。
4、建立長效機制,推廣普及示范點經驗,以點帶面,全面推動全縣生態(tài)環(huán)境建設和保護。
四、關于“生態(tài)文明示范村”的選點
所選定的生態(tài)文明示范村農民人均收入要高于縣區(qū)當年平均水平。滿足“五有”條件:即有一個堅強有力的基層領導班子,有科學合理的村莊規(guī)劃布局,有一個良好的生態(tài)環(huán)境,有文明淳樸的鄉(xiāng)風村風,有和諧、民主、安定的社會秩序。示范點一經確定后,由縣創(chuàng)建領導小組撥付每村20__0元的啟動資金,并由領導小組辦公室定期不定期組織評比和檢查,對工作不力的將通報批評。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村實施方案篇6
創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進和深化生態(tài)示范縣工作的基礎,為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標,加快小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)現(xiàn)代化步伐,為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實處,促進生態(tài)經濟建設,帶動地方經濟發(fā)展,特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞“建設生態(tài)強縣”的總體要求,以提升全村生態(tài)質量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標,為生態(tài)文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環(huán)境支撐,全面推進生態(tài)文明建設,人與自然和諧發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;
2、堅持以人為本的原則;
3、堅持因地制宜的原則;
4、堅持科學規(guī)劃的原則;
5、堅持穩(wěn)步推進的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉(xiāng)南部,距鄉(xiāng)政府所在地 5 公里,全村國土面積 18.6平方公里,轄 7 個村民組,419 戶,____69 人,山場面積21682畝,耕地 696畝,有水田 419畝,茶園____25畝,全村現(xiàn)有基本農田保護區(qū)1 處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農林業(yè)大村,種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村 20__年農村經濟總收入426 萬元,其中農業(yè)產值____2萬元,農民人均純收入 3526元。
四、組織機構
為抓好創(chuàng)建,確保各項措施落到實處,經研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領導組。
組長:江春標
副組長:吳曉陽 江同益
成員:廖愛君 吳厚洲 鄭海生 查文武 方忠民
領導組負責協(xié)調各相關部門工作,落實創(chuàng)建所需的人力、技術和財力。同時建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機制,定期對創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查,對存在的問題加以整改,并建立檔案。
五、主要措施
(一)經濟發(fā)展
1、農業(yè)
1.1茶葉
截止至20__年底,全村茶園面積____25畝,茶業(yè)產值超過81萬元。立足村情,依托本村資源優(yōu)勢,確立茶葉為主導產業(yè),構建農業(yè)產業(yè)化平臺。力爭實現(xiàn)茶園面積由____25畝增加到____50畝,茶業(yè)產值實現(xiàn)____0萬元,人均純收入超過____00元。
①建設目標:堅持“擴建高效茶園,做強茶葉加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,以市場為導向,以科技為支撐,努力實現(xiàn)茶業(yè)的產、加、銷一體化發(fā)展。
②具體措施:一是大力扶持市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產品的企業(yè),通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目,利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略,宣傳鳧綠茶產品,爭創(chuàng)品牌,以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主,堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置,加強茶葉高新技術培訓,改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式,增加茶葉科技含量,有效地提高茶葉的市場競爭力。
1.2林(竹)業(yè)
余源村現(xiàn)有林地 ____45公頃,人均擁有林地 1 公頃,其中人均毛竹林 0.46 公頃,目前該村林業(yè)產值70萬元,林產業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源,林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導產業(yè)。余源村林業(yè)生產將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實現(xiàn)人均毛竹林地 0.6公頃,林(竹)業(yè)產值實現(xiàn) ____0萬元,人均純收入接近 800元。
①建設目標:堅持“縮林擴竹,做強木竹加工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,瞄準國內外市場,實現(xiàn)產品創(chuàng)新、產業(yè)升級。
②具體措施:一是加大對現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度,同時通過招商引資,引進規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐,實現(xiàn)木竹加工產業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進度,增加毛竹林地面積 2 公頃;三是加大科技培訓力度,實現(xiàn)科學育林。
1.3種植業(yè)(糧油)
①建設目標:依據現(xiàn)有基礎,運用社會集資,群眾投勞,爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制,興建和改善農產品生產基地基礎設施,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
②具體措施:水渠、塘庫、排水溝清整、清障,健全排、灌水網絡,提高灌溉、防洪和農田抗災能力,做好測土改土工作。提高土地生產能力。加強田間道路修建,提高農業(yè)機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣,建設____0 畝超級稻生產基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級補助資金加大村組兩級監(jiān)管保護力度,嚴格實行木材采伐限額,加強水土保持林建設,加強草原恢復與建設,對沿河村莊水口林實圍欄保護,對河上危橋加以改造,積極開展河道保護與整治工作,切實做好農田保護和農業(yè)發(fā)展工作,加強宣傳教育,確保河水不受污染,積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作,保護名木古樹,進一步優(yōu)化環(huán)境。
2、農副產品加工
以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主,扶持壯大區(qū)域內農產品加工,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值。重點發(fā)展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產品等加工業(yè),規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園,并作為政府強力扶持對象。
3、工業(yè)
在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎上,整合土地資源,在推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的同時,強力建設工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,配合做好招商引資工作,主要任務是做好工業(yè)園的建設和企業(yè)入駐服務工作,進駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。
4、旅游
4.1建設基礎:余源村森林資源豐富,森林覆蓋率85%,有“天然氧吧”之譽,該村緊依新安江源頭——率水河,河水清澈,沿河茂林修竹,茶園綿延十余里,風光無限,極具休閑旅游開發(fā)潛力。
4.2建設內容:規(guī)劃投資20萬元,河邊建停車場,設漂流點,建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。
(二)村落建設
1、農民新村建設
1.1建設目標
根據余源村總體規(guī)劃要求,農民新村選址余口組與孫曹組結合部,漁瑤公路旁,規(guī)劃土地面積 30 畝。一期(20__年)建設面積 畝,爭取 20 戶入駐,二期(20__-20__年)建設面積 15 畝,爭取入住農戶在 30 戶以上,遠期入住戶達到 80 戶。
1.2建設要求
徹底改變有新房無新村,有新村無新房的現(xiàn)狀,堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內。規(guī)劃設計要科學處理生產、生活、生態(tài)文化之間的關系,建筑布局靈活自然,錯落有致,建筑風格體現(xiàn)徽派特色,住宅實用美觀。
2、建設旅游專線,余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口,拓寬余口——浯溪旅游專線 20__ 米。
3、橋梁維修:對余坑河上拱橋進行維修,主要是對橋梁進行除險加固,加設護欄桿。
4、加強對村容村貌整治
4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作,結合“門前三包”,清除衛(wèi)生死角,采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運輸、縣處理”方式各負其責,做好垃圾處理工作。
4.2開展村內道路硬化,引水渠疏通改造,溪邊路整體環(huán)境整治等工作,大力推進村域用地的配套建設,優(yōu)化村落環(huán)境。
4.3結合沼氣工程實施,落實改水改廁任務。
(三)公民道德村風建設
1、加強精神文明建設,大力弘揚文明鄉(xiāng)風,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,加強村民的公民文明、思想道德等方面教育,引導干部群眾樹立正確的理想信念,培育良好的村風民風,贍養(yǎng)老人,家庭和睦,不賭博,不搞封建迷信,不大操大辦紅白喜事,移風易俗,倡導殯葬改革,不破壞生態(tài)環(huán)境;加強誠信建設和社會主義法制教育,積極開展以評選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動,制定村規(guī)民約,杜絕不良風尚,倡導健康、良好的道德風貌,創(chuàng)建良好的社會治安秩序。
2、完善管理設施,活躍農村文化,新建村部辦公樓,以村委會為中心,集村委辦公、文化宣傳,黨員干部學習、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務和人口學校于一體,豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節(jié)日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動,注重保護、挖掘和傳承民間藝術和文化遺產。
六、總體目標
通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展,力爭年內達標,促進全村經濟與社會取得跨躍式發(fā)展,全村農村經濟總收入年均增長15%,農民人均純收入超過 4000 元,年人均增收 500 元以上,各項社會事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展,形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,村民富裕,村容村貌好的新景象。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村實施方案篇7
一、筆峰村基本情況
繁峙縣繁城鎮(zhèn)筆峰村地處繁峙縣城西部約兩公里處,南瀕滹沱河,北依108國道。全村地勢平坦,極具城郊型特色。全村共有中共黨員35人,共4個村民小組,現(xiàn)有452戶、1659人,3360畝耕地。自改革開放以后,筆峰村黨支部在上級黨委政府的帶領和大力支持下不斷加強和改進基層黨組織建設,依靠黨的改革開放政策,充分發(fā)揮縣城近郊的區(qū)位優(yōu)勢,率先沖破單一的農業(yè)經濟模式,借著新農村建設的強勢春風,積極發(fā)展多元產業(yè),加強基礎建設,走出一條“農、工、商并舉,物質文明建設、精神文明建設同步發(fā)展,實現(xiàn)共同富?!钡男侣?,成為繁城鎮(zhèn)乃至整個繁峙縣經濟較為發(fā)達的典型村。20__年全村工農業(yè)產值達1800萬元,村民人均收入3500元。
二、創(chuàng)建工作指導思想
以生態(tài)學和經濟學原理為指導;以率先基本實現(xiàn)農業(yè)、農村現(xiàn)代化,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,建設社會主義新農村為目標;根據生態(tài)環(huán)境建設,實現(xiàn)環(huán)境資源的有序開發(fā)和持續(xù)利用原則,緊緊圍繞重點生態(tài)環(huán)境問題,根據統(tǒng)一規(guī)劃原則,分類指導、分步實施的方針,進一步調整農業(yè)產業(yè)結構。結合本村實際,推進全村農業(yè)向無公害、綠色食品發(fā)展,加快農業(yè)產業(yè)化建設步伐,建設生態(tài)農業(yè),開展農業(yè)無污染治理,改善農村生態(tài)環(huán)境質量,加強基礎設施建設和環(huán)境綜合治理,創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境,建成一個“藍天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境,產業(yè)結構合理、經濟發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會全面進步”的社會主義現(xiàn)代化新農村。
三、規(guī)劃原則
(一)可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在三個方面,即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體,三者的協(xié)調統(tǒng)一才能滿足人類的要求。
(二)整體優(yōu)化原則
生態(tài)村建設規(guī)劃將全村作為一個完整的自然體系進行規(guī)劃,使規(guī)劃內容落實到全村的各個領域和行業(yè),協(xié)調人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾,改變傳統(tǒng)的經濟增長模式,在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。
(三)與村經濟和生活發(fā)展計劃相互協(xié)調原則
態(tài)村建設規(guī)劃是在村經濟和社會發(fā)展計劃的基礎上,強化生態(tài)保護和建設的內容,也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎上對村經濟發(fā)展和社會發(fā)展計劃的完善和補充,從而通過改善政府宏觀調控,促進社會共同參與,建立生態(tài)環(huán)境建設和保護的投資機制,保障規(guī)劃的順利實施。
(四)因地制宜原則
從全村的實際情況出發(fā),按經濟發(fā)展與生態(tài)村建設相結合的模式,循序漸進,向規(guī)?;⒁?guī)范化、科技化和商品化的目標前進。
四、建設標準
(一)積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)工程
以農業(yè)持續(xù)發(fā)展、農民增收、農村生活環(huán)境改善、生活質量提高為目標,以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設為中心,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),解決農村化肥、農藥、農膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問題,推動生態(tài)村的建設。
1、農戶飲水
村內新修水塔一座,全面更換了新膠管,并完善了全村的管路配套工程,完成全村的安全飲水工程3000多米。徹底解決了全村的安全飲水問題。
2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用
①要求農戶實行圈養(yǎng)家禽,其糞便通過無動力厭氧處理后作為有機肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進行無害化處理。②積極開展綜合利用農作物秸稈的工作,采用過腹還田、填棚作有機肥等形式提高秸稈的利用率。
3、農藥、化肥使用
強化農業(yè)生產的技術指導和管理,嚴格控制化肥、農藥的施用。在積極推進無公害、綠色農產品的同時,大力推廣有機肥的施用,積極推廣平衡施肥、合理用藥,既確保農產品的安全,又控制了化肥、農藥的流失。
4、生活垃圾
村委會新配置封閉式垃圾桶30個,做到所有街道路旁,無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。
(二)實施生態(tài)綠化工程
以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點,通過合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局,達到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經濟的目的,實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的有機結合。
五、保障措施
(一)成立機構,加強領導
為加大生態(tài)村建設的力度,確保此項工作順利開展,我村成立生態(tài)村建設工作領導小組,并對其進行分工:
組長:趙紅如
副組長:楊二畢
成員:趙正平、楊二祥、趙建國、楊二達、邢尚根、楊有錄、楊英河
(二)充分調動群眾積極地參與創(chuàng)建工作,實行動態(tài)管理,隨時向上級領導匯報工作進度。
(三)創(chuàng)建資金的使用及管理,按施工進度分期核報并做到賬務公開,接受群眾監(jiān)督。
(四)創(chuàng)建工作堅持整體推進的原則。
(五)發(fā)揚團結互助的優(yōu)良傳統(tǒng),使農戶參與率達100%。
(六)創(chuàng)建工作始終堅持高標準建設,跨越式發(fā)展的指導思想。努力改善農村生產、生活環(huán)境,提高農民生活質量和文明程度,建設和諧社會主義新農村。