基層社區(qū)工作調(diào)研報告3000字范文
基層社區(qū)工作調(diào)研報告3000字范文(7篇)
工作報告中提到的所有信息應該是準確無誤的,那么我們該怎么寫好這些報告呢?以下是小編整理的一些基層社區(qū)工作調(diào)研報告范文,歡迎閱讀參考。
基層社區(qū)工作調(diào)研報告3000字范文篇1
基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織,是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效。近幾年來,__社區(qū)婦聯(lián)積極組織開展貼近群眾生活、倡導社會文明新風的群眾性活動,充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的積極性與創(chuàng)造性,受到廣大婦女群眾的擁護和支持,也得到了社會的廣泛關注和普遍好評。
一、__社區(qū)婦聯(lián)工作總體情況
__社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里,現(xiàn)有3個自然村、4個居民安置房小區(qū),原有常住人口3398人,流動人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會共有成員14人,女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來,__社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好,呈現(xiàn)三個“普遍提高”的情況:
一是婦聯(lián)組織不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。
三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。
二、婦女兒童工作成效顯著
為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,__社區(qū)立足實際,創(chuàng)新形式,以保障婦女兒童權益為中心,大力開展民生活動。
一是扎實開展維權活動,保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外,社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)學習。為有效保護婦女合法權益,我社區(qū)還建立了婦女維權站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權活動。
二是扎實開展關愛活動,促進流動兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū),我轄區(qū)的流動兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務,我社區(qū)啟動了青苗計劃――助力流動兒童健康成長、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動,促進流動兒童融入社區(qū),增加其學習動力,提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。
三是扎實開展節(jié)日活動,豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節(jié)時間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動”,號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業(yè)余生活。
三、婦聯(lián)工作存在的問題及對策
__社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗和原有的知識,已很難適應發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,除本職工作外,兼任計生、宣傳等多項繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
一要堅持“黨建帶婦建”,加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃,對基層婦聯(lián)組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領導的重視、關心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。
二要加強婦聯(lián)干部培訓,提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃,開展創(chuàng)建學習型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導她們牢固樹立終身學習的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。
三要拓展婦聯(lián)服務職能,提升其服務質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權站、婦女學校、家長學校等陣地強化服務功能,把服務婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護婦女合法權益、促進婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
四要加強對婦聯(lián)工作的考評度,提高其干事積極性??己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要,進一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標,切實采取措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制,根據(jù)基層婦女工作目標管理考核細則評定等次,獎優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實,上級婦聯(lián)有什么精神,基層就有什么行動,推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
“一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風采,在社區(qū)的發(fā)展建設中,起到了中流砥柱的作用。今后,__社區(qū)婦聯(lián)將進一步創(chuàng)新思路,構建“互幫互學、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
基層社區(qū)工作調(diào)研報告3000字范文篇2
一、開展調(diào)研基本情況
(一)確定調(diào)研課題情況。
近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設飛速發(fā)展,農(nóng)民收入逐年增加,城鄉(xiāng)面貌日新月異,人民群眾的生活水平日益提高,人民群眾對精神生活也有了更高的要求,各類文藝隊伍相繼成立,推動了農(nóng)村文化建設。但是,由于歷史和現(xiàn)實的差異以及環(huán)境的影響,簡陋落后的農(nóng)村文化體育條件與日益增長的公共文化需求,仍然很不匹配、很不適應、很不協(xié)調(diào)。因此,加快作為新農(nóng)村文化建設基本構件之一的公益性文體活動場地建設尤為重要。
(二)下去蹲點調(diào)研情況。根據(jù)局調(diào)研方案的有關要求,本人結(jié)合工作實際,10月10日―12日,組織體育運動中心相關同志先后到揚武鎮(zhèn)排莫村(跟隨縣文體廣電旅游局調(diào)研小組一起)、紅星村和龍泉鎮(zhèn)合心橋村、原長青鄉(xiāng)、金鐘移民社區(qū)、東湖社區(qū)等開展以農(nóng)村文體活動場地建設為主題的專題調(diào)研活動。通過走訪群眾、現(xiàn)場查看等方式聽取群眾意見,認真查找農(nóng)村文體活動場地建設和管理存在的具體問題和實際困難,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施,確保調(diào)查研究工作取得良好成效。
二、調(diào)研了解存在的具體問題
(一)當前農(nóng)村(社區(qū))文體活動場所及設施建設基本情況。
1、農(nóng)村文化設施。目前,建成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、159家農(nóng)家書屋,并配備有相應的文化信息資源共享設備(主要是配送圖書、書柜、DVD及電視機等資源共享工程設備),全部實行免費開放。有167名村(社區(qū))級文化管理員、7個共享工程基層服務點、數(shù)字圖書進農(nóng)家7戶。全縣35%的行政村建有業(yè)余文藝隊伍;廣播電視村村通工程和20__年以來實施的扶貧廣播“寨寨響”工程覆蓋率達100%;農(nóng)村公益電影放映站1個,隊員5人;實施綜合文化服務中心項目5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個行政村,20__年、20__年兩年,累計為5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個行政村配送資源共享工程設備(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配送金額是5萬元:攝像機1臺、平板電腦2臺、衛(wèi)星數(shù)字一體機1臺42寸、移動數(shù)字網(wǎng)絡1個),村級配送金額是2.5萬元(衛(wèi)星數(shù)字一體機1臺32寸、平板電腦2臺),為159個農(nóng)家書屋配送圖書共361884冊;建有縣電視發(fā)射臺1座;有省級重點文物保護單位3個(石橋古法造紙遺址、萬壽宮和丹寨汞礦近現(xiàn)代工業(yè)建筑);有國家級傳統(tǒng)村落7個(排莫村、麻鳥村、揚頌村、送隴村、石橋村、王家村和排佐村)、州級重點民族文化村寨9個(排莫村、羊排村、送隴村、石橋村、大簸箕自然寨、卡拉村、排牙村、麻鳥村、雅灰村)、縣級重點民族文化村寨34個;建有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目傳承基地12個。
2、農(nóng)村體育設施。分別實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)民體育健身工程7個、村級農(nóng)民體育健身工程139個,加上資助和群眾自建90個,村級活動場地累計達229個,覆蓋率分別為100%、86.3%。同時,還為積極性高的村補助部分資金及配送籃球架90付和乒乓球桌30張;完成全民健身路徑工程23套。
3、社區(qū)文體設施。建成移民安置點金鐘社區(qū)、東湖Q兒城西社區(qū)文化館分館、圖書館分館各1個;建成金鐘、東湖2個移民社區(qū)多功能運動場,金陽社區(qū)多功能運動場正在啟動建設中;為金湖、東湖、金陽3個移民社區(qū)各安裝1條健身路徑工程;為金鐘社區(qū)配送8000余冊各類圖書、銅鼓、蘆笙,以及乒乓球桌、球架及相關健身器材。
(二)調(diào)研了解存在的困難和問題。
1、農(nóng)村(社區(qū))文體活動場地少,設施簡陋。目前,我縣雖然分別實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級農(nóng)民體育健身工程7個、139個,加上資助和群眾自建90個,村級活動場地累計達229個,覆蓋率分別點原7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和161個村的100%和86.3%。但是,大部分都修建或配送在村委會駐地的中心自然寨,而且大多數(shù)都只是一個村1―3個場地或1―3套設施,覆蓋率僅占全縣486個自然寨的47.2%。另外,實施早的村現(xiàn)文體設施有部分已損壞,急需更新。
2、管理措施落實不到位,資源缺乏有效利用。目前,全縣農(nóng)村文體設施的管理制度不夠完善,沒有形成規(guī)范有效的管理。已建有的文體活動場地,大多數(shù)村沒有按照要求明確專人負責管理,部分場地平時無人管理或閑置,多用于停車、堆放物資等,只有在節(jié)日期間才用于開展文體活動。
3、經(jīng)費投入不足,文體設施建設滯后。大多數(shù)文體公共場所和設施都依賴上級投入(農(nóng)體工程每個村補助3萬元)且投入不足。加上我縣財政經(jīng)費困難,有時專項經(jīng)費劃撥不及時,給場所建設和設備購置造成了很大的困難。
4、部分公共文體化場所和設施實際使用率偏低。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的體育工作機構,只能由文化站工作人員兼顧,給農(nóng)村文體活動開展帶來一定困難;二是部分村圖書室明顯是擺設,有上級領導來檢查時開放一下,其余時間關門。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把綜合文化站當著食堂、職工宿舍、儲藏室等。加上上級配備下來的設備被挪為它用(包括電腦、桌子、椅子等),尤其是配備的樂器因質(zhì)量問題或者長期無人使用,放在文化站也基本成為擺設,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站職能已經(jīng)不能正常履行,有的甚至形同虛設。
三、對存在問題的具體原因分析
(一)村干部重視不夠。有很多村群眾積極性很高,但村組干部重視不夠,協(xié)調(diào)和落實建設用地困難,加上這兩年脫貧攻堅任務重,部分村沒有認真組織實施,延誤建設工期。
(二)經(jīng)費落實不到位。上級補助經(jīng)費下達后,縣文體廣電旅游局督促相關建設點加快建設進度。但由于經(jīng)費落實不到位,大部分項目點沒有錢購買砂石、水泥和支付人工工資,導致項目沒有啟動實施,影響建設進展。
四、解決問題的具體辦法和措施
主要做法及成效
(一)領導重視,明確責任,為農(nóng)村公益性文體場所建設提供有力的組織保障??h委、縣政府要切實重視農(nóng)村公益性文體場所建設,成立相關工作小組,明確由縣政府分管領導為組長,文體廣電旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政及相關部門為成員,按時召開會議,對工作進行調(diào)度。同時,縣財政及時劃撥項目建設補助經(jīng)費,以便督促各項目點抓緊實施,確保按時完成我縣建設任務。
(二)建立多方投入機制,為農(nóng)村文體場所建設打下堅實的硬件基礎。將農(nóng)村公益性文體設施建設列入鄉(xiāng)村振興計劃建設內(nèi)容,充分利用荒地、荒坡修建文體活動場所。采取的主要措施是縣文體廣電旅游局向上爭取項目支持、縣財政局列入一事一議項目、幫村單位幫一點、村民集資一點,著力構建“結(jié)構合理、發(fā)展平衡、運行有效、惠及村民”的公益性文體場所服務體系,為發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化搭建了良好的平臺。
(三)切實加強農(nóng)村文體設施使用和管理。場地建好后,明確由村兩委負責文體場所和設施的日常管理,負責告知村民如何使用和管理文體場所和器材,健身器材如有損壞或存在安全隱患時要及時告知相關部門,以免發(fā)生安全事故。
(四)組織開展文體活動,營造良好的社會氛圍。場地建成后,組織形式多樣的文體活動,通過開展活動,加強宣傳,提高全社會對農(nóng)村文體活動場地保護的自覺性,增強農(nóng)民體育健身意識,推廣和普及科學的健身方法,在全縣形成崇尚健身、參與健身、追求文明生活方式的良好環(huán)境和氛圍。
基層社區(qū)工作調(diào)研報告3000字范文篇3
根據(jù)縣主席會議安排及社區(qū)專題調(diào)研的要求,縣第五調(diào)研組在縣副主席王綿遠同志帶領下,于9月1日至5日深入寺坪、馬橋、馬良、歇馬4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)作用”主題,采取聽匯報、與社區(qū)和有關部門負責人以及居民代表座談、現(xiàn)場察看等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設與作用發(fā)揮情況進行了專題調(diào)研。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)除城關鎮(zhèn)外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有14個集鎮(zhèn)社區(qū),所轄單位272個,小區(qū)36個,總?cè)丝?7710人。實際在崗社區(qū)工作人員37人。有辦公用房4980平方米,公共服務場所(圖書室、活動室、文化廣場等)5902平方米。實地調(diào)研的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有8個社區(qū),轄25個小區(qū),居民人口12858人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)成立以來,黨委、政府高度重視,積極支持社區(qū)建設,保障了社區(qū)正常運轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮。
(一)組織體系和隊伍建設得到加強。各社區(qū)均建立了基層黨組織,組建了居委會,劃分了小區(qū),選任了小區(qū)主任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派有一定經(jīng)驗和閱歷的行政干部到社區(qū)擔任黨組織書記、居委會主任職務?;拘纬闪它h委政府領導、社區(qū)主辦、社會各方支持、群眾廣泛參與的格局。
(二)陣地建設得到改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種辦法、多種途徑籌措資金,解決社區(qū)辦公場所和公益性服務設施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在力所能及的情況下,征地新建辦公場所(歇馬街社區(qū));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撤并后的閑置資產(chǎn),解決社區(qū)辦公場所(金斗、歐店社區(qū));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取村居合一的方式,將社區(qū)居委會與村委會合署辦公,實行“兩塊牌子,兩套班子,一個場子”,整合項目,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步建設辦公場所(金斗、百峰社區(qū))。
(三)經(jīng)費投入得到增強。據(jù)統(tǒng)計,除城關鎮(zhèn)以外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20__年社區(qū)經(jīng)費縣鄉(xiāng)兩級財政共預算367.57萬元,其中縣級財政預算209.79萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算__7.78萬元。
(四)社區(qū)作用得到發(fā)揮。一是設立了“一站式”服務大廳,開辦了社會救助、社會保障、警務治安等代辦服務窗口,加強了綜治、計生、戶籍、就業(yè)、救助、治安、衛(wèi)生、教育等為主要內(nèi)容的管理與便民服務。二是組織社區(qū)居民參加勞動技能培訓,并及時為社區(qū)居民提供就業(yè)信息。三是幫助落實國家相關扶持政策,為困難居民、下崗職工辦理低保和大病醫(yī)療救助。四是組織公益文體活動,推動全民健身。五是關注弱勢群體,走訪慰問貧困家庭。六是盡力化解矛盾糾紛,較好地維護了社區(qū)治安穩(wěn)定。壽陽社區(qū)還組織開展了少兒課外學業(yè)輔導、開辦“希望家園”、舉辦廉政書畫展等活動。
二、存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)過十多年的建設,有了較大發(fā)展,但按照國家規(guī)定要求,還存在較大差距,社區(qū)正常運行和健康發(fā)展還存在諸多困難和突出問題,社區(qū)建設與職能作用發(fā)揮等方面還有許多不盡人意之處。
(一)職責不清,治理能力很薄弱。對社區(qū)觀念認識還不明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往把社區(qū)當做二級機構。社區(qū)也大多習慣于依賴政府,以行政手段推進工作,自主、自治意識不強,作用發(fā)揮不到位,工作僅停留在一般便民服務和落實政府任務上,居民參與、服務供給、文化引領能力不足,依法辦事、矛盾預防化解以及信息化應用能力欠缺,開拓創(chuàng)新不夠。
(二)投入不足,基礎設施不達標。一是辦公場所面積不足。目前,14個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公場所面積共計4980平方米,平均每個社區(qū)355.7平方米,與上級部門規(guī)定的建筑面積達到1000平方米還有差距。工作總結(jié)從調(diào)研的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,普遍存在工作用房面積不足,公益性服務設施缺乏等問題,沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠達標。二是公用經(jīng)費沒有保障。20__年,縣財政給每個社區(qū)按每人每年6000元標準預算公用經(jīng)費,后來配套10萬元惠民資金時,每人每年6000元的預算被取消。由于公用經(jīng)費無保障,社區(qū)開展活動和辦公設備更新添置都很困難。馬橋壽陽社區(qū)反映,他們的辦公設備嚴重老化,電腦開機就需要五六分鐘,打印機經(jīng)常發(fā)生故障,居民辦事極不便利。
(三)待遇偏低,工作人員不穩(wěn)定。20__年,縣制定的社區(qū)工作者報酬標準為1400元/人.月(含五險)。但這個薪酬標準,在繳納五險后僅剩1100元左右,調(diào)研的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮工資過低,都從不同渠道增加了補貼(月平500元左右)。社區(qū)工作人員反映,其待遇比以錢養(yǎng)事和公益崗位人員都低。由于待遇偏低,留不住人,一部分人員已經(jīng)離職;除此之外,社區(qū)工作者被借用現(xiàn)象比較嚴重。除城關鎮(zhèn)外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個社區(qū)共招聘社區(qū)工作者65人中,離職8人,被借用38人。
(四)體制不順,社區(qū)管理難度大。一是人員構成復雜,規(guī)范管理難度大。當前社區(qū)居民主要是當?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶口人員、企業(yè)改制下崗職工以及尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生等,寺坪街社區(qū)還有一部分庫區(qū)移民。這些人員流動性大,有的長年在外務工,有的人居住地已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,造成戶口空掛,有戶無人,社區(qū)計生管理、治安管理等存在較大難度。同時,由于現(xiàn)行戶籍政策限制,一些未就業(yè)大中專畢業(yè)生,因戶籍轉(zhuǎn)出成為非農(nóng)戶口,畢業(yè)后不允許再遷入農(nóng)村,只能登記到社區(qū),同樣是人戶分離,難以管理。二是弱勢群體矛盾多,治安難度大。社區(qū)內(nèi)搬遷戶多、下崗職工多,如原馬橋電站下崗人員、寺坪庫區(qū)移民等,這些人員不能享受精準扶貧優(yōu)惠政策,醫(yī)療、養(yǎng)老等沒有著落,社區(qū)無力解決,常常引發(fā)諸多矛盾。三是小區(qū)關系不理順,工作開展難度大。由于各小區(qū)人員構成存在較大差異,小區(qū)環(huán)境治理存在很大難度。如馬橋電站小區(qū),居民住宅陳舊不堪,一級站小區(qū)大門口到處是大坑小洼,遇到下雨就水潭堵門,行人無法進出,因為是改制企業(yè),處于“兩不管”的尷尬境地,居民心有怨氣,常拿社區(qū)撒氣,工作人員挨罵的現(xiàn)象時有發(fā)生。凡此種種,造成社區(qū)活動難組織,公益事業(yè)難開展,社區(qū)管理難落實。
三、對策和建議
(一)不斷提升社區(qū)治理能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確社區(qū)職能,明確界定社區(qū)權責,在提高社區(qū)治理能力上下功夫。積極推動社區(qū)組織去行政化,引導社區(qū)將其主要精力放在群眾自治和為群眾服務上。參照《社區(qū)依法履行的工作事項參考目錄》(共18項),制定社區(qū)工作事項清單;參照《社區(qū)依法協(xié)助政府履行的工作事項參考目錄》(共21項),制定社區(qū)協(xié)助職能部門工作項目清單;對照清單,依法履責。積極探索社區(qū)管理新方法、新途徑,促進治理能力不斷提升。
(二)建立社區(qū)正常投入保障機制。一是確權明責,落實經(jīng)費支持。嚴格落實“權隨責走、費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”的原則要求,需由社區(qū)協(xié)助開展工作,按照責權利相一致的原則,及時將經(jīng)費劃撥給社區(qū)。同時,積極支持社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),不斷提升自我造血能力,彌補公用經(jīng)費不足。二是理順渠道,保障經(jīng)費預算。黨委、政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步把社區(qū)建設事業(yè)經(jīng)費、社區(qū)辦公經(jīng)費、社區(qū)干部生活補貼和保險列入各級財政預算。保障社區(qū)場所和公益服務設施逐步達標。三是因地制宜,共同發(fā)展。支持那些轄區(qū)內(nèi)人口較少、管理任務相對較輕、與農(nóng)村聯(lián)系緊密的社區(qū),實行村居合一,與當?shù)卮逦瘯鲜疝k公,資源共享。支持撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用閑置資產(chǎn),解決社區(qū)辦公場所與活動場地,以緩解資金短缺的壓力;要高度重視撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)原駐地的城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理,有效改變新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化推進“兩不靠”“邊緣化”的現(xiàn)狀。四是整合力量,實現(xiàn)共同協(xié)作。發(fā)動各鎮(zhèn)直部門、單位積極支持社區(qū)工作,切實履行相關職責,在工作上、經(jīng)費上對社區(qū)給予有力支持,共同推動社區(qū)事業(yè)發(fā)展。
(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設。一是建立社區(qū)工作者待遇正常增長機制。社區(qū)工作者報酬應逐年有所提高,其待遇標準應不低于村干部水平,并隨當?shù)厣鐣司杖牒凸ぷ髂晗薜脑鲩L而增長。二是建立社區(qū)工作者崗位正常補充機制??砂础翱偭靠刂?,缺一補一”的原則,適時補充完善。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得隨意抽調(diào)、借用社區(qū)工作人員,以確保社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。三是積極組織開展志愿者服務活動。建立健全社區(qū)志愿者服務機構,招募志愿者參與社區(qū)服務與文明建設,為孤寡老人、“三留守”人員獻愛心,把社區(qū)建成溫馨、和諧的大家庭。
(四)切實為社區(qū)減負松綁。明晰社區(qū)職能,不屬于社區(qū)職能的一律要規(guī)范。凡是與社區(qū)工作無關的會議和活動,一律不要求社區(qū)參加。社區(qū)工作實行綜合考核評比,職能部門不再單獨組織對社區(qū)工作的考核評比活動。
基層社區(qū)工作調(diào)研報告3000字范文篇4
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,根據(jù)區(qū)委教育實踐活動領導小組工作安排,4月28-29日,區(qū)文體局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導、文化站站長組成調(diào)研組,在區(qū)委常委、宣傳部長蔣露、區(qū)政府副區(qū)長崔裕超的帶領下,前往西苑社區(qū)、映翠社區(qū)、北山社區(qū)、貴都社區(qū)。通過實地察看、聽取匯報、座談交流等形式,就全區(qū)社區(qū)群眾性文化建設情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、現(xiàn)狀與信心
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極重視下,區(qū)文化主管部門突出重點、強化措施、積極作為,將公共文化列入民生工程優(yōu)先發(fā)展,公益性文化設施實現(xiàn)三級全覆蓋,社區(qū)群眾性文化建設取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在:各級對基層文化建設加大投入,文化設施逐步改善,重點文化惠民工程建設成果豐碩;社區(qū)有固定的文化隊伍,文藝團隊日趨活躍;文化產(chǎn)品亮點頻現(xiàn),活動豐富多彩;公共文化服務網(wǎng)絡建設得到完善,公共文化服務全面供給。其中,社區(qū)電子閱覽室、圖書室、文化活動室、健身路徑全部建設到位。部分社區(qū)建成農(nóng)家書屋。社區(qū)各類文化隊伍100多支,民間藝術團體75個,64個晨晚鍛煉點和若干健身場館遍布全區(qū),社區(qū)藝術節(jié)、農(nóng)民文藝調(diào)演已成品牌。文化服務產(chǎn)業(yè)正在全面培育,十大文化產(chǎn)業(yè)項目的推進和新興文化產(chǎn)業(yè)項目的引進,在提升區(qū)域文化品位和檔次的同時,將初步形成采石古鎮(zhèn)、雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東湖公園及梅山公園四大文化項目集聚區(qū)。這些成績的取得,為把我區(qū)建設成為文化底蘊厚實、文化生活豐富、文化特色鮮明、文化設施先進、文化人才輩出的文化強區(qū)奠定了堅實的基礎。
二、不足與問題
1、認識有待提高。社區(qū)文化建設雖然取得了一些改善,但與經(jīng)濟社會發(fā)展相比,還存在一定差距。文化工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些基層單位對公共文化建設認識尚不到位,缺乏對公共文化服務體系建設的整體規(guī)劃和部署,存在著被動應付的思想。有的認為基層公共文化建設是文化部門的事,參與基層公共文化建設工作的熱情不高,當工作中遇到困難,存在抵觸情緒,工作創(chuàng)造性不夠。轄區(qū)企事業(yè)單位參與公共文化建設認識不夠,合力尚未形成,氛圍尚需營造。這些現(xiàn)象在一定程度上制約了全區(qū)基層公共文化建設推進的力度和深度。
2、投入有待加大。社區(qū)文化建設需要資金支持,因?qū)俟嫘再|(zhì),且缺乏硬性考核指標,資金成為制約發(fā)展的最大瓶頸。從資金扶持看,即使經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū),對文化工作的投入也非常有限,遠遠達不到實際需求。有些社區(qū)硬件設施不到位,社區(qū)內(nèi)部缺少文化活動場所,文化基礎設施不健全,大型文化活動開展難度較大。社區(qū)文化隊伍缺乏必要的經(jīng)費,人員流動性大。社區(qū)文體活動沒有專項資金,活動經(jīng)費主要來源群眾自愿自發(fā)自籌,社區(qū)補貼為輔,這就造成活動越多貼補就越多,制約了文化活動的開展。由于經(jīng)費投入不足,社區(qū)文化活動總體上呈現(xiàn)層次低、規(guī)模小、內(nèi)容老套、影響力不高等問題,處于“小打小鬧”,不成系統(tǒng),難有作為,難以形成有特色、有內(nèi)涵的社區(qū)文化。
3、隊伍有待加強。社區(qū)公共文化人才隊伍不能
適應群眾日益增長的精神文化需求。多數(shù)社區(qū)尚未按要求配備人員,少數(shù)社區(qū)雖配備了專人,大多身兼數(shù)職,缺乏精力組織開展社區(qū)的文化活動。社區(qū)文化工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高,對文藝團體缺乏管理經(jīng)驗。由于業(yè)務不熟練和自身條件的約束,導致社區(qū)文化陣地和功能不能充分發(fā)揮,難以對社區(qū)文化工作進行有效地協(xié)調(diào)和服務。社區(qū)沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師,編排節(jié)目主要靠集資外請專業(yè)人士指導。業(yè)余隊伍業(yè)余水平,演出節(jié)目質(zhì)量不高,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化、精品化方向發(fā)展。參與社區(qū)文化活動人員大多數(shù)是退休人員。文化隊伍新人少,能發(fā)揮中流砥柱作用的中青年人難得,社區(qū)文藝骨干隊伍建設亟待加強。
4、設施有待利用。一方面,社區(qū)文化設施發(fā)展不平衡,且文化設施檔次低、功能少,活動場所面積小,難以滿足居民就近、就便進行文化活動需求。另一方面,社區(qū)文化設施重建設、輕管理的現(xiàn)象在一定程度上普遍存在,沒有較好的發(fā)揮公共文化設施的服務功能。公共文化場所雖免費開放,但活動內(nèi)容不夠豐富,場館的利用率和群眾參與率不高。由于受場等限制,部分社區(qū)沒有固定的文化活動場所,公共文化權益不能惠及全民。雖然我區(qū)三級文化服務網(wǎng)絡設施基本建立,但由于圖書陳舊、設施老化、重視不夠,缺乏經(jīng)費,缺少組織,部分文化設施處于閑置半閑置的狀態(tài)。
三、思路與對策
1、強化文化建設績效考核機制?!白ノ幕褪亲?/p>
民生”,文化活動不僅是精神文明的一種傳揚形式,也是社區(qū)與群眾溝通的橋梁和紐帶,更是和諧社區(qū)創(chuàng)建的重要組成部分。社區(qū)文化建設要作為“一把手”工程來抓,黨政主要領導要親自過問、親自抓,將文化建設作為一個獨立的目標體系,納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大坐標中,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的局面,以經(jīng)濟硬實力和文化軟實力的共同提高促進社區(qū)和諧發(fā)展。建議區(qū)里適當提高基層文化建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考核中的權重。
2、落實文化發(fā)展專項資金。鞏固公共文化服務
體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,建立扶持激勵機制,切實落實《雨山區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持辦法》。通過相關評比表彰,采取以獎代補方式,對群眾文藝團體,根據(jù)其規(guī)模、開展文化服務的數(shù)量和質(zhì)量及社會效益,給予適當?shù)莫剟罘龀?,調(diào)動群眾文藝團體開展群眾性文化活動的積極性和創(chuàng)造性,促進社區(qū)文化軟硬件建設。對優(yōu)秀文化人才和優(yōu)秀作品進行獎勵,培育社區(qū)文化特色的“新品、優(yōu)品、精品”,推動社區(qū)文化建設步伐。
3、建全社區(qū)文化建設發(fā)展機制。完善社區(qū)服務管理體系,制定社區(qū)文化建設相關制度,采取激勵措施,加大政府購買公共文化服務力度,充分利用機關、企業(yè)、學校、家庭的文化資源,將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民免費開放。整合社區(qū)文化資源,解決居民活動場地不足和轄區(qū)單位文化資源空置的矛盾,實現(xiàn)資源共享。擬用1-2年時間,通過實施文化惠民民生工程,在全區(qū)每個社區(qū)新建或改建一個綜合文化活動小廣場,滿足社區(qū)開展各類文化活動的需要。
4、創(chuàng)新社區(qū)文化建設活動形式。開展社區(qū)文化活動應把握社區(qū)文化生活的新特點,在內(nèi)容上、形式上進行探索和創(chuàng)新。在開展適應老年人的文化活動外,也要創(chuàng)造條件,設置一些適應少年兒童的課外活動內(nèi)容。同時,還要不斷創(chuàng)新方式,吸引中青年參與到社區(qū)文化活動中來。在內(nèi)容上要充分考慮各類文化的結(jié)合,在形式上要注意便于居民參加。在具體活動上要根據(jù)需要,適時開展一系列群眾參與面廣的文化賽事活動,增加群眾的參與面。在開展系列文化活動中,發(fā)揮各類業(yè)余文藝團隊的作用,調(diào)動各方面積極性,形成“群眾活動,活動群眾”的局面。
5、提高社區(qū)文化人才服務水平。培訓現(xiàn)有人才隊伍,完善培訓機制,制定培訓計劃,對現(xiàn)有人才隊伍進行多形式、全方位的培訓。對轄區(qū)文化人才進行登記造冊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)文化人才的使用,充實社區(qū)文化隊伍。選聘一批既有專業(yè)知識技能和組織協(xié)調(diào)能力、又熱心社區(qū)服務工作的人才,擔任社區(qū)文化活動輔導員,負責組織、指導開展社區(qū)文化活動。
基層社區(qū)工作調(diào)研報告3000字范文篇5
一、我區(qū)社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀
總體來說,目前我區(qū)文化基礎設施比較齊全,建有文化館、圖書館、社區(qū)文化活動室等等,群眾文化活動也豐富多彩,成功舉辦了廣場舞大賽、紅歌唱比賽、讀書節(jié)系列活動,以及節(jié)慶紀念主題活動等,為百姓搭建展示平臺,豐富群眾文化生活,受到廣大群眾的一致好評。
二、我區(qū)在社區(qū)文化建設方面存在的主要問題
(一)認識和宣傳不足
有些人認為社區(qū)文化就是單純的組織群眾說說唱唱、跳跳蹦蹦,社區(qū)文化建設又需要有一定的投入,不能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,因此發(fā)展社區(qū)文化的積極性不高;由于在宣傳上的不足,制約了社區(qū)文化建設向縱深發(fā)展,其已有的成果也難以鞏固,必然影響著社區(qū)文化建設向成熟方向發(fā)展。
(二)資金投入不足
社區(qū)文化建設首要前提是資金的保障。琴棋書畫、吹拉彈唱,無一離不開經(jīng)費的支持。社區(qū)文化的軟、硬件建設,也都需要經(jīng)費的保障。而從目前來看,一些文化活動無固定的資金投入渠道,政府用于文化事業(yè)發(fā)展的財政投入與教育、衛(wèi)生投入等方面進行比較,存在一定差距。
(三)社區(qū)文化隊伍相對薄弱
目前我區(qū)的社區(qū)文化輔導員隊伍人員不足,社區(qū)文化骨干隊伍缺少專業(yè)培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室,普遍存在人員不足的問題,而且全部都是兼職人員,使得其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)界限模糊,各項工作都無法有效開展,直接造成社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展相對滯后。
(四)社區(qū)文化活動的參與度較低
有些社區(qū)文化活動的內(nèi)容比較單一,形式缺乏新意,與社區(qū)居民的實際需求有差距,缺乏對社區(qū)居民的吸引力;有些社區(qū)居民缺乏對社區(qū)的歸屬感,沒有把自己當作社區(qū)建設的主體,沒有認識到應該對本社區(qū)文化建設盡一份自己的責任和義務;有些社區(qū)文化活動缺乏宣傳力度,造成信息不對稱的現(xiàn)象,居民不知道社區(qū)文化活動室在哪里,也不了解近期社區(qū)文化活動的安排。
(五)社區(qū)文化資源挖掘不夠
我區(qū)有著濃厚的徽文化底蘊、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化資源等等,如何開發(fā)利用、如何做大做強、如何形成我區(qū)獨有的文化特色,在資源挖掘上有待積極地開發(fā)和利用。
三、推進我區(qū)社區(qū)文化建設的對策建議
《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中談到:滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。近年來,隨著創(chuàng)建全國文明城市的不斷深入,區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)文化建設作為保障和改善民生的重要工作不斷加大投入力度,加快了對社區(qū)文化的建設步伐。
(一)將社區(qū)文化建設擺在重要位置
一是對社區(qū)文化建設必須提高思想認識,根據(jù)社區(qū)文化生活的特點,強化社區(qū)文化建設的意識,不斷將社區(qū)文化推向更高層次。文旅體局、財政局、社區(qū)辦等相關部門要投入足夠的精力,做出切實可行的規(guī)劃,真正抓出成效。要充分利用和發(fā)揮各社區(qū)的優(yōu)勢,從本社區(qū)的實際出發(fā),把社區(qū)文化建設作為一項主要工作,精心安排,周密組織,在現(xiàn)有基礎上,打造出既有一定影響又有較高品位、既有廣泛群眾性又有較高藝術水準的文化品牌。二是對于徽州區(qū)社區(qū)文化認識的升華與提升,既要與本區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,又要獨具特色。既要重視徽文化和紅色文化對本區(qū)域文化認識的傳承影響性,加強引導特色文化意識。三是社區(qū)文化建設必須堅持“政府主導、社會參與、因地制宜、分類實施”的原則,以社區(qū)和諧文化為切入口,著力夯實社區(qū)文化基礎。采取以社區(qū)黨組織決策領導、政府支持推進、文化部門牽頭、有關部門聯(lián)手、社會力量資助、社區(qū)主辦運作、群眾廣泛參與的方式,形成共居一地、共同組織、共促繁榮、共建文化的社區(qū)工作機制,扎實做好社區(qū)文化工作。
(二)積極整合社區(qū)文化資源
一是充分利用和進一步整合社區(qū)文化資源,建立起社區(qū)成員共駐、共建、共享的管理模式,變單位人才為社區(qū)人才。以社區(qū)為單位對轄區(qū)內(nèi)駐地企業(yè)單位內(nèi)部可利用的文化設施資源進行詳細登記,全面掌握轄區(qū)內(nèi)可利用資源,逐步建立健全共享文化資源臺賬,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共建、共享。也可以通過聯(lián)辦、協(xié)辦社區(qū)文化活動的形式來聯(lián)絡凝聚社區(qū)單位和民間組織,鼓勵群眾藝術館、博物館、圖書館、民間團體等單位,發(fā)揮文化優(yōu)勢,主動與社區(qū)掛鉤共建,使社區(qū)單位和個人有人出人,有藝獻藝,有錢出錢,有場地出場地,從而形成社區(qū)文化建設的資源網(wǎng)絡。二是要采取市場化運作,適當收費,低償服務。社區(qū)文化建設也要貫徹取之于民用之于民的原則,在開展城市社區(qū)文化活動服務項目時,應適當收費,以維持社區(qū)文化的持續(xù)運轉(zhuǎn)。三是加強對部分老舊社區(qū)以及經(jīng)濟水平相對較差社區(qū)的基礎設施投入,合理布局文化活動網(wǎng)點,從而促進社區(qū)文化活動的開展,提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì),緩解因基礎設施的不平衡而造成的矛盾。
(三)著力構筑社區(qū)文化活動網(wǎng)絡
一是以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本出發(fā)點,不斷完善文化網(wǎng)絡建設。制定基層文化站、活動室工作管理制度和考核制度,建立全區(qū)文化工作者業(yè)務培訓制度和大型文化活動事前通報制度,切實規(guī)范社區(qū)文化組織網(wǎng)絡的管理機制,建立全區(qū)文化活動調(diào)控機制。每年召開一次專題研究社區(qū)文化的工作會議,確定本年度社區(qū)文化重點工作。二是不斷提升社區(qū)文化的層次和活動質(zhì)量。區(qū)文化館要走進社區(qū),分片包干,對社區(qū)進行“普及基礎上的提高”工作。業(yè)務干部要深入基層,深入社區(qū),進行有計劃、有針對性地輔導培訓。大力提倡社區(qū)創(chuàng)作、創(chuàng)新、出新,積極組織開展各種類型的文化作品創(chuàng)作工作,打造文化精品,推出品牌特色。通過組織匯演和群眾文化活動,提高社區(qū)文化活動的示范效能,不斷深化社區(qū)文化建設的廣泛性和持久性,推動社區(qū)文化活動整體水平的提升。
(四)加強社區(qū)文化隊伍建設
做好社區(qū)文化建設,需要有一支具有較高文化素質(zhì)和道德水平、同時具有文化專業(yè)、熱心于社區(qū)文化建設的骨干隊伍。重點抓好專業(yè)和業(yè)余兩支社區(qū)文化工作者隊伍建設。在專業(yè)隊伍建設方面,黨委、政府要落實街道(社區(qū))文化專職人員的編制、機構設置、經(jīng)費保障。按照業(yè)務精、素質(zhì)高、作風正的要求,建設一支以業(yè)余骨干為主,專業(yè)人員為輔的社區(qū)文化輔導員隊伍,深入社區(qū)、深入生活、深入群眾,負責組織、指導社區(qū)文化活動,增強社區(qū)文化建設的活力。以社區(qū)內(nèi)文化工作積極分子為核心,建立一支社區(qū)文化志愿者隊伍,加強培訓,壯大文化建設隊伍。同時,應注重抓好專業(yè)社區(qū)文化工作者隊伍的建設與管理。加強對現(xiàn)有社區(qū)文化工作者專業(yè)技能的培訓,提高其專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng);還可以通過公開招聘、競爭上崗的辦法引進社會優(yōu)秀人才以及高校優(yōu)秀畢業(yè)生,充實到社區(qū)文化服務行列。
(五)努力提高社區(qū)居民對社區(qū)文化活動的參與度
要把滿足社區(qū)群眾的多方面需求作為社區(qū)文化建設的出發(fā)點和歸宿點,根據(jù)各個社區(qū)的不同情況,創(chuàng)建有特色、有品位的文化社區(qū)、科普社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、茶文化社區(qū)等,提升社區(qū)居民的文化品位,創(chuàng)造良好的文化氛圍,從而調(diào)動廣大居民的參與度。建立群眾評價反饋機制,針對社區(qū)成員的文化需求、興趣愛好,推行“菜單式”服務,變“我給你接”為“你需我送”,推動社區(qū)文化活動與群眾文化需求有效對接。弘揚中華民族傳統(tǒng)文化,增強家園意識。通過舉辦形式多樣的社區(qū)文化活動,讓更多的家庭和個人參與其中,最大限度的讓社區(qū)成員共享社區(qū)文化成果。
基層社區(qū)工作調(diào)研報告3000字范文篇6
根據(jù)全市黨的>群眾路線教育實踐活動安排,市委辦組織調(diào)研小組到聯(lián)系的丹溪社區(qū)開展民情調(diào)研。在走訪社區(qū)臨街店面過程中,經(jīng)營戶反映去年以來客流量不斷減少,而房租不降反升,幾乎難以承受,而房東堅持房租只漲不跌。調(diào)研小組又走訪了商貿(mào)區(qū)、化工路一些店面,發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象較為普遍。經(jīng)營戶與房東之間就租金問題形成了一個無奈的“囚徒困境”(兩個被捕囚徒之間的一種特殊博弈,說明個人理性有時能導致集體的非理性),若長期得不到解,勢必影響我市商貿(mào)業(yè)的持續(xù)繁榮。
一、轉(zhuǎn)型升級時期客流量減少凸顯,租金壓力加劇
經(jīng)營戶反映,年下半年客流量明顯減少,同樣的店面、經(jīng)營模式、商品價格,銷售額大約減少了一成,而店面租金卻普遍上漲了7%-10%,經(jīng)營壓力急劇加大。對于一般零售經(jīng)營戶而言,經(jīng)營凈利潤與租金比為1.5:1時,能感覺心理平衡;如果1-1.2:1感覺是在為房東打工;若凈收入還低于房租,則認為缺乏發(fā)展?jié)摿?;如果?.5:1,則大多數(shù)經(jīng)營戶都會選擇離開。以社區(qū)水果店為例,2間店面年租金7萬元,經(jīng)營毛利20-25%。202x年銷售額80多萬元,年只有70萬元,除去日常經(jīng)營開支、房租,凈利潤只有7.5萬元。而經(jīng)營戶在續(xù)簽合同時提出要減少房租,普遍遭到了房東拒絕。
客流量減少的根本原因,在于我市正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的特殊時期,隨著低產(chǎn)值落后產(chǎn)能的逐步淘汰、企業(yè)技術改造升級和生活成本不斷上升,一大批低技能、低學歷、低收入的外來建設者轉(zhuǎn)移到其他地方(年義烏流動人口同比下降約4.6萬人,減幅
3.34%。流動人口中從事生產(chǎn)制造加工行業(yè)的68萬人,占51.22%,較202x年減少了11.8萬人)。當然,隨著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也有新的外來建設者涌入義烏,帶來新的商機(流動人口中自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的38.4萬人,占28.9%,較202x年增加8萬人,增幅26.34%。大專及以上學歷增加了1萬多人,上升了0.91個百分點)。改變,需要成本和時間。如果房東不能根據(jù)市場形勢進行調(diào)整,一廂情愿要求保持甚至提高租金,最終經(jīng)營戶只得用腳投票,選擇離開義烏。逐步的更新?lián)Q代一旦演變成短時期內(nèi)的集體“逃離”,勢必對我市的店面商鋪造成雪崩式的沖擊,這對于一個商貿(mào)城市而言將會是沉重的打擊。
二、房東不愿意調(diào)整租金主要有三方面原因
經(jīng)營戶與房東是個利益共同體,合則兩利,分則兩傷。店鋪租金本是經(jīng)營戶與房東雙方博弈的結(jié)果,由市場決定。但在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、市場急劇變化時期,如果雙方不能很好應對這種變化,一昧堅持既得利益不肯做出一點讓步,最終會使雙方陷入“囚徒困境”導致兩敗俱傷。房東不愿讓步原因有:
第一類是盲目樂觀,不能察覺發(fā)展形勢的變化。隨著房東經(jīng)濟的興盛,大多數(shù)房東的>幸福指數(shù)很高,群眾開玩笑稱,男房東天天旅游、麻將、KTV,女房東則是購物、美容、看韓劇。心無壓力,生活固然滋潤,卻會逐漸跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展節(jié)奏。一個有趣的對比:經(jīng)營戶每天起早摸黑,辛勞異常,但大都精神抖擻,也經(jīng)常關注財經(jīng)類新聞;而很多房東雖然生活安逸,卻大都精神不振,少了一股精氣神。一個小房東稱,他圈子里的朋友一年不看新聞聯(lián)播、義烏新聞的是普遍現(xiàn)象。很多房東總是認為“房租從來都是只有漲沒有跌的,店鋪從來不用擔心租不出去”。
第二類是怕冒風險,過于注重眼前收益。
去年的“雞毛換糖
”再出發(fā)解放思想大討論,對房東經(jīng)濟過分繁榮的弊端進行了深入剖析,也讓一些房東意識到如果沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,沒有城市承載力、競爭力的提升,房東經(jīng)濟是不可持續(xù)的。一些房東盡管也認識到只有主動適應市場的變化,通過降低房租、為經(jīng)營戶提供增值服務,才能實現(xiàn)雙贏,但真正要進行調(diào)價,又放不下眼前收益。有房東就表示,“將來的事說不準,即便降了房租也未必有利,還不如現(xiàn)在多收一點是一點”。
第三類是畏首畏尾,不愿積極改變。
調(diào)研中有房東表示,自己怕當領頭羊,如果其他店鋪租金沒有下調(diào),自己下降了很可能會帶動周邊店鋪的整體下降,房東稱“那可是要被邊上的人罵死的”。于是,經(jīng)營戶和房東都只能苦苦支撐,等待新的轉(zhuǎn)機或是市場最終的“判決”。
三、加強監(jiān)管引導,努力構建和諧共贏局面
借鑒經(jīng)濟學思維,“囚徒困境”當在機制引導、增進溝通理解、營造“友善”氛圍等方面著手,促進雙方達成共識,建立相對穩(wěn)固的利益共同體。
1.通過加強市場秩序監(jiān)管樹立遵守規(guī)則的社會導向。當前店面經(jīng)營戶對房東意見較大的是不顧合同隨意漲價。如一經(jīng)營戶反映,年在化工路租了一間36平方米的店面,當時合同約定連租3年,年租金13萬元,每年上浮8-10%,到202x年房價漲到22萬元。換個地方也是如此,只好每年換地方,又要重新裝修,由此造成時間、財務成本巨大損失。經(jīng)營戶表示,很多房東認為漲價天經(jīng)地義,想怎么漲就怎么漲,即便工商、法院介入也很難執(zhí)行到位。一旦發(fā)生糾紛,就算贏了官司生意也會大受影響。違反合同隨意漲價,不僅急劇加重經(jīng)營戶負擔,還會讓他們覺得義烏秩序不佳、規(guī)范不夠,對義烏持續(xù)繁榮的信心大受打擊。建議從規(guī)范秩序樹立良好導向的角度,加強監(jiān)管,打造誠信、公平、規(guī)范的市場經(jīng)營環(huán)境,切實維護經(jīng)營戶的合法權益,增強外來創(chuàng)業(yè)者對義烏的'信心。
2.創(chuàng)新宣傳方式更好凝聚創(chuàng)業(yè)共識。以往宣傳主要依靠電視、報紙等主流媒體,以正面宣傳引導為主。而現(xiàn)實中許多房東生活壓力小、收入高,再加上生活習慣、生活圈子影響,對經(jīng)濟社會發(fā)展變化的敏感度不高。建議提高宣傳針對性,在內(nèi)容、形式和宣傳途徑方面有所創(chuàng)新。內(nèi)容上,盡量用通俗易懂、群眾能直觀感受的事例,如快餐店客流量、中低端手機銷售量、夜市攤位租金等方面的變化,以經(jīng)濟漫畫的形式讓群眾愿意看、能看懂、看了有印象。更好發(fā)揮社區(qū)的宣傳作用,把宣傳內(nèi)容放到社區(qū)電梯間、樓道處以及公共娛樂場所等,讓更多房東有機會看到。宣傳途徑上,更加重視QQ、微信等新媒體作用,通過微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)一些外地或歷史上因創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新而成功,因自滿守成而衰敗的故事傳奇,讓他們看了有興趣、有感觸。
發(fā)展實踐早已表明,無論是個人還是地方,一旦失去了拼搏進取的創(chuàng)業(yè)精神,無論多么富有終究都會走向衰敗。歷史上湖(州)商的興衰就極具警醒意義(1876年前后湖商鼎盛時期,僅“四象八牛七十二金狗”財富就達8000萬兩白銀,超過當時清政府一年的財政收入。但富起來的湖商沒有抓住振興民族工業(yè)的機會,將大量的資金流向捐官賣爵、修園建樓等非經(jīng)營性的領域,并以上海為中心的>房地產(chǎn)行業(yè)作為最大的>投資。如四象之一的劉墉家第四房就在上海出租房屋700多棟,房租收入達到每月5萬銀元以上,按當時購買力計算約相當于現(xiàn)在的350萬元。到了20世紀20年代,隨著技術革新人造絲大量涌入市場,湖州七里絲簡直沒有機會在市場上競爭。再加上第一次世界大戰(zhàn)前后,白銀匯率大幅波動,對出口影響巨大,盛極一時的湖商幾乎是一夜之間走向沒落)。
3.增厚創(chuàng)業(yè)氛圍增強城市的吸引力親和力。與經(jīng)營戶訪談中,一位來自潮州的陳姓經(jīng)營戶有兩句話讓我們悚然動容。一句是:“如果義烏經(jīng)濟環(huán)境不好了,做生意的人看不到希望,就會選擇離開,那時義烏就真成了底特律了”。另一句話是:“現(xiàn)在義烏的一些房東、富二代,上午10點前電話都打不通的,你們義烏既沒有海(不靠海)、又沒有田(空間?。?,如果再沒了吃苦拼搏的精神勁,以后靠誰(什么)來發(fā)展?”這兩句話真是讓我們深受震撼。去年“雞毛換糖”再出發(fā)解放思想大討論,讓“新奶酪”、“中國的底特律”、“溫水煮青蛙”、“房東”等成了群眾口中的熱點詞匯,也讓外來創(chuàng)業(yè)者感受到義烏再出發(fā)的熱切愿望。他還表示在報紙上能看到很多外來者成功創(chuàng)業(yè)的事跡,讓他們覺得很暖心,也感受到義烏的開放包容和對外來創(chuàng)業(yè)者的尊重。建議主流媒體能多關注、宣傳一些白手起家、創(chuàng)業(yè)小成的典型事例,更好展現(xiàn)義烏親商重商的發(fā)展氛圍,增強義烏城市對廣大創(chuàng)業(yè)者的親和力。同時,通過宣傳身邊艱苦拼搏的青年小人物、創(chuàng)業(yè)小故事,進一步激發(fā)義烏年青一代的創(chuàng)業(yè)激情,讓他們認識到光靠父輩留下的財富難以獲得社會的普遍認可,唯有積極進取創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方能擔起發(fā)展的歷史責任,贏得真正的尊重。
基層社區(qū)工作調(diào)研報告3000字范文篇7
為進一步落實惠民利民政策,全面深化社區(qū)服務,推動社區(qū)建設邁上新臺階,牌樓街道辦事處結(jié)合自身實際,認真開展了對深化社區(qū)服務的專題調(diào)研。
一、牌樓街道社區(qū)服務發(fā)展現(xiàn)狀
牌樓街道辦事處位于內(nèi)江市市中區(qū)東南部,面積約4.1平方公里,人口6.4萬余人,其中常住人口3.8萬余人,流動人口2.6萬余人,駐轄單位42個,轄臨江小區(qū)、馬鞍山、環(huán)城路、和平街、牌樓路5個社區(qū),3個黨總支,14個支部委員會,756名黨員,下崗失業(yè)人員2695人,失地無業(yè)農(nóng)民2706人。牌樓街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)、下崗人員、失地農(nóng)民、流動人口多,基礎設施不配套,硬件條件薄弱,尤其是社區(qū)硬件條件差,現(xiàn)街道辦事處轄區(qū)5個社區(qū)中全部屬臨時租用場地。現(xiàn)有的辦公條件只能基本維持社區(qū)干部正常工作,群眾辦事非常不便。近年來,街道辦事處將社區(qū)建設工作列入街道重點工作之一,以維護群眾利益、方便群眾生活為落腳點,積極拓展社區(qū)服務,并積極向上爭取資金著力改善社區(qū)服務環(huán)境和完善服務功能,積極為構建和諧社區(qū)奠定基礎。
1、社區(qū)服務領域不斷拓寬。為滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需要,街道始終把充實服務內(nèi)涵、拓展服務領域擺在重要位置,把社區(qū)服務作為推進社區(qū)建設的切入點和突破口。一是提供就業(yè)再就業(yè)服務。街道把社區(qū)勞動就業(yè)工作當作增加居民收入、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓,各社區(qū)均建立了勞動就業(yè)服務站,為社區(qū)無業(yè)人員提供職介服務,聯(lián)絡中介機構,為居民公布招工信息,提供就業(yè)咨詢和技能培訓,廣泛宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策和就業(yè)方式,轉(zhuǎn)變居民的就業(yè)觀念,開辟就業(yè)崗位,解決了部分居民的生活困難。二是提供文化體育服務。各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)文化廣場、公園等公共休閑娛樂場所,安裝健身器材,以廣場文化、樓院文化為載體,引導社區(qū)居民參與健康向上的文體活動。三是提供安全服務。多數(shù)社區(qū)都
建立了“一區(qū)一警”為主力,社區(qū)聯(lián)防協(xié)同、社區(qū)單位共同參與的社區(qū)治安工作網(wǎng)絡,積極營造良好的社區(qū)治安環(huán)境。四是提供救助服務。各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)弱勢群體和貧困家庭進行全面調(diào)查了解,全面建立了弱勢群體檔案,對傷殘人員實施重點救助。充分發(fā)揮城市低保政策的積極作用,對確實無勞動能力、生活無保障的困難家庭實行應保盡保,對因病致貧家庭,積極向上申請醫(yī)療救助政策,緩解他們因病造成的生活壓力,組織社會力量向困難家庭捐款、捐物,實行“愛心行動”。五是拓展了物業(yè)管理、園林綠化、文化茶園、社區(qū)衛(wèi)生、房屋中介、理發(fā)等服務。社區(qū)在原有6個便民服務的基礎上,進一步整合資源,開拓思路,銳意創(chuàng)新 ,拓展了物業(yè)管理、園林綠化、打字復印等服務,在為轄區(qū)居民服務的同時,解決了部分下崗居民的再就業(yè)問題。
2、社區(qū)服務環(huán)境日趨優(yōu)化。為實現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利,積極動員社區(qū)單位參與社區(qū)建設。各社區(qū)居委會與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂了社區(qū)共建協(xié)議,鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位、機關、團體和個人以資金、房產(chǎn)、設備、技術、信息、勞務等形式參與社區(qū)建設,走服務設施共建,社區(qū)資源共享的路子,促進社區(qū)資源的合理配置和有效利用,初步形成了面向社會、輻射社區(qū)、服務群眾的綜合服務設施網(wǎng)絡。同時,各社區(qū)認真開展社區(qū)志愿者隊伍服務活動,積極培育社區(qū)志愿者隊伍服務組織,弘揚社區(qū)志愿服務精神,壯大志愿人員隊伍,建立健全了黨員、青年、巾幗、職工志愿者隊伍20支,到目前共開展各類志愿者服務400余人次,受益弱勢群體達500余人次。通過社區(qū)共建,培養(yǎng)了社區(qū)單位、社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性,為社區(qū)服務工作的開展營造了良好的氛圍。
二、社區(qū)服務發(fā)展存在的困難和問題
1、對社區(qū)服務的認識存有差距。一是個別屬地單位參與社區(qū)服務的意識不強。由于社區(qū)居委會管理職權不明確,對屬地單位沒有約束力,造成屬地單位對社區(qū)服務工作配合不夠、支持不力、工作不到位,街道、社區(qū)召開會議、開展活動、安排工作很難進行,存在門難進、事難辦的現(xiàn)象。二是部分居民社區(qū)共建的意識不強。目前,老戶居民社區(qū)意識較強,但單位居民還沒有樹立起社區(qū)管理與服務的意識,社區(qū)自我管理、自我約束、自我教育、自我發(fā)展的意識還不濃,有事靠單位的思想根深蒂固。部分單位居民,特別是購房戶沒有真正認識到自己應擔負的責任和義務,
把參與社區(qū)服務看作是份外的事情,“社區(qū)是我家、建設靠大家”的思想觀念還沒有真正樹立起來。
2、“權隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”還沒有完全落實。“權隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”是社區(qū)管理與服務的原則。目前社區(qū)要負責黨員管理、治安防范、居民糾紛調(diào)解、衛(wèi)生管理教育、老年人服務、弱勢群體救
助、低保、就業(yè)再就業(yè)、社區(qū)環(huán)境綜合整治等大大小小幾十項工作。社區(qū)居委會承受政府部門大量工作任務,各部門應撥付相應的工作經(jīng)費和人員經(jīng)費。但是,只有民政部門撥付部分社區(qū)建設經(jīng)費,其他部門沒有安排,各社區(qū)的經(jīng)費有很大的缺口,有些工作靠居委會自己的經(jīng)濟收入搭貼支撐。目前,街道5個社區(qū)的經(jīng)濟收入不平衡,部分社區(qū)收入很低或無收入,社區(qū)工作人員工資待遇偏低,社區(qū)服務經(jīng)費不足,影響了社區(qū)服務工作的有效開展。
3、社區(qū)服務項目不夠全面。社區(qū)由于受人員、經(jīng)費等問題的制約,雖然開展了一些服務,但是貼近群眾、群眾最迫切的服務還沒有開展起來或開展的不到位。如社區(qū)就業(yè)服務工作,由于市場、條件、人員等多方面因素的制約,在提供再就業(yè)培訓和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等方面還不能滿足社區(qū)居民的需要。
4、社區(qū)服務隊伍建設不夠平衡。個別社區(qū)居委會對社區(qū)建設的重要性認識不足,投入的精力和工作的力度還不夠大,工作中比較重視管好自己的人,辦好自己的事,對屬地單位了解不多,對社區(qū)居民服務不夠。
以上困難和問題相互交織,有的表現(xiàn)的相當突出,對加強社區(qū)管理和社區(qū)建設提出了挑戰(zhàn),對進一步提高社區(qū)服務的水平提出了迫切要求。
三、提高社區(qū)服務水平的思考
1、建立公共服務的多元化供給模式。一是合理劃分社區(qū)服務。根據(jù)實際,科學界定社區(qū)服務項目的范圍,社區(qū)服務中的有償和低償服務面向全體社會成員,通過市場機制來提供產(chǎn)品和服務,主要是私人物品,諸如家政服務、美容理發(fā)、快餐配送、日用百貨等各類便民利民的經(jīng)營性服務;低償服務和無償服務面向社會特殊群體和弱勢群體等特定社會成員,通過市場機制、行政機制、志愿機制來提供產(chǎn)品和服務,主要是公共物品,諸如社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等。二是大力發(fā)展社會中介組織。大力發(fā)展社會中介組織是建立多元化供給模式的組織基礎。沒有社會中介組織的充分發(fā)育,“政府包辦”的局面仍將繼續(xù),難以實現(xiàn)社區(qū)服務資金的
多元化和公共服務供給的多元化。三是建立社區(qū)服務準入制度。制定相關優(yōu)惠制度和社區(qū)服務監(jiān)督辦法,規(guī)范社區(qū)服務類行業(yè)標準,創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵企業(yè)和個人提供產(chǎn)品和服務,推進社區(qū)服務組織的實體化和服務的產(chǎn)業(yè)化,逐步建立起多種經(jīng)濟形式、多種經(jīng)營方式并存、服務門類齊全的社區(qū)服務體系。
2、建立社區(qū)服務發(fā)展資金的多元化籌集模式。一般來說,社區(qū)服務資金主要來自四個渠道,即政府撥款、社區(qū)單位捐助、社區(qū)居民捐助、社區(qū)經(jīng)濟收益。目前,政府投入是解決社區(qū)服務資金不足的主要途徑。在政府財力不足的情況下,要積極探索建立社區(qū)服務資金的籌集辦法,拓寬資金籌集渠道。一是可建立社區(qū)服務發(fā)展基金,接受企事業(yè)單位、居民捐贈,制定捐助辦法,對于企事業(yè)單位、個人捐助的資金給予稅收減負等優(yōu)惠政策,積極鼓勵社會資金參與到社區(qū)服務中來。二是積極探索落實費隨事轉(zhuǎn)的有效途徑。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各職能部門將工作任務服務承諾到社區(qū),而不是把自己承擔的工作推給社區(qū),確需社區(qū)協(xié)助完成的工作,各職能部門要在下放任務和責任的同時,給足社區(qū)權利和利益,確保“權隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”。如計生管理、下崗失業(yè)人員管理、離退人員管理、黨員管理等工作,職能部門將工作下放到社區(qū)后,要按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則,凡已列入財政預算的,有關部門要將足夠的經(jīng)費補助給社區(qū),用于落實社區(qū)工作的補貼和辦公經(jīng)費。
3、建立以需求為導向的社區(qū)服務發(fā)展模式。需求決定供給,只有以需求為導向,才能提供個性化的社區(qū)服務。社區(qū)服務的發(fā)展應以人為本,在遵循市場規(guī)律的前提下,采用市場調(diào)節(jié)和行政指導相結(jié)合的方式,根據(jù)社區(qū)需求發(fā)展社區(qū)服務,避免造成無效供給或低效供給。轉(zhuǎn)型期的社會分化和貧富分化,決定了低收入社區(qū)和低收入群體是公共服務關注的重要需求單元。推行個性化的社區(qū)服務,重點是開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障服務,以滿足居民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求、提高居民生活質(zhì)量作為社區(qū)服務的重點,使社區(qū)中的老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象等弱勢群體成為社區(qū)服務的主要對象和最大的受益者。要結(jié)合發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)管理、家政服務等,大力開發(fā)適合“4050”人員的就業(yè)崗位,發(fā)展公益性再就業(yè)組織。要進一步整合社會資源,實現(xiàn)公共行政和社區(qū)服務的社會化,促進社區(qū)服務工作向更高水平發(fā)展。