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科技廳領導會議講話稿(3)

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  科技廳領導會議講話稿(三):在全省科技工作會議上的講話

  同志們:

  今天,省科技廳召開全省科技工作會議,貫徹省第七次黨代會、省“兩會”和全省經(jīng)濟工作會議精神,研究部署我省今年的科技工作任務,動員和組織全省科技戰(zhàn)線為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省做出積極貢獻。剛才,我們頒發(fā)了20xx年度河北省科學技術突出貢獻獎和科學技術進步獎等獎項,并向獲得國家特色產(chǎn)業(yè)基地、大學科技園、創(chuàng)業(yè)服務中心的單位授了牌。我代表省政府向上述單位和個人表示熱烈的祝賀!

  剛剛過去的20xx年,是我省科技改革發(fā)展取得顯著進展的一年。在省委、省政府的正確領導下,全省科技工作以落實全國、全省科學技術大會精神為契機,深入實施“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,狠抓重大科技專項的實施,大力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,多渠道增加科技投入,努力推進體制機制創(chuàng)新,著力改善發(fā)展環(huán)境,科技事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展,主導產(chǎn)業(yè)技術升級邁出新步伐,創(chuàng)新能力建設有了新突破,對內(nèi)對外科技合作再上新臺階。這些成績的取得,是全省各級黨委、政府高度重視,有關部門和社會各界大力支持,各級科技管理部門和廣大科技工作者努力奮斗的結果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在科技戰(zhàn)線的同志們,致以誠摯的問候!

  一會兒,紅星同志還要總結回顧20xx年全省科技工作,就今年科技工作做出安排部署。下面,我先講幾點意見,請同志們研究。

  一、加快科技創(chuàng)新,為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省構筑科技支撐

  第一,要充分認識科技在沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省建設中的重要作用。去年底召開的省第七次黨代會描繪了河北未來發(fā)展的宏偉藍圖,確定了建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的奮斗目標,開啟了河北發(fā)展的新征程。這一奮斗目標的確定,是我省貫徹科學發(fā)展觀,從河北區(qū)域發(fā)展形勢和自身發(fā)展需要出發(fā)所做出的戰(zhàn)略抉擇。要實現(xiàn)這一奮斗目標,必須牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的思想,堅定不移地實施科教興冀戰(zhàn)略,堅定不移地走科技創(chuàng)新道路。白克明書記在省第七次黨代會上指出,“建設創(chuàng)新型河北,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力”。郭庚茂省長在省十屆人大五次會議上所做的《政府工作報告》中強調(diào),“推進更好更快發(fā)展,活力之源在于改革開放,根本出路在于科技創(chuàng)新”。各級、各部門一定要站在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度,充分認識增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型河北的重大意義,堅持把科技工作放在建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的十分重要的戰(zhàn)略地位,銳意進取,創(chuàng)造性地開展工作,采取切實有力的措施,加快科技進步與創(chuàng)新,促進全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

  第二,科技戰(zhàn)線要在沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省建設中有所作為。建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省,是一個綜合的、系統(tǒng)的、宏偉的奮斗目標,“科技強”是沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省建設的題中應有之義。強省需要強科技。在河北發(fā)展新的征程中,科學技術的支撐作用愈加顯要,科技工作的任務更加繁重。全省科技戰(zhàn)線要自覺置身于建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省這個大局,充分發(fā)揮聰明才智,必須也應該有所作為,切實擔當起開拓先進生產(chǎn)力的重任,加快推進創(chuàng)新型河北建設。企業(yè)要成為技術創(chuàng)新的主體,以戰(zhàn)略產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為目標開展技術創(chuàng)新,開發(fā)自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品,掌握核心技術,切實在研發(fā)投入、技術創(chuàng)新活動和成果轉化中發(fā)揮主體作用。大中型工業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)要加強研發(fā)機構建設,不斷提高企業(yè)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力。高等學校、科研院所應成為科技創(chuàng)新的主力軍。要充分發(fā)揮在人才、技術、信息方面的優(yōu)勢,積極參與企業(yè)的技術創(chuàng)新,按照項目研究、人才培養(yǎng)與基地建設相結合的原則,更多地承擔國家、省重大項目,與省內(nèi)企業(yè)共建實驗室、研究開發(fā)中心。要整合各種創(chuàng)新資源,把高等學校、科研院所蘊藏的巨大的知識、人才優(yōu)勢和創(chuàng)新能力,不斷轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。各類開發(fā)區(qū)要發(fā)揮在全省區(qū)域創(chuàng)新體系建設中的支撐作用,把提升科技創(chuàng)新能力作為開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的核心,加快推進產(chǎn)業(yè)、技術、人才資源整合,努力把各類開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地,建設成為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū),為沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省建設貢獻力量。

  第三,科技創(chuàng)新要為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省提供有力的支撐??萍紕?chuàng)新,項目是載體。要把組織實施重大科技專項和重點攻關項目,作為服務沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省建設的重要舉措,通過實實在在的工作,切實抓出一批能夠帶動和支撐產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重大科技成果。一是要切實重視項目謀劃。要按照建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的新要求,從省、市、縣的區(qū)域特點出發(fā),謀劃實施一批事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的立省、立市、立縣的重大科技項目,帶動產(chǎn)業(yè)整體水平的提升,推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式轉變。二是要以產(chǎn)品的技術突破帶動和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要從省情出發(fā),大力開展集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,研究開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品,培育壯大一批具有自主創(chuàng)新能力的科技型企業(yè),形成一批具有核心競爭力的知名品牌,推進鋼鐵、裝備制造、石油化工等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,加快發(fā)展廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)、石家莊生物醫(yī)藥、保定新能源及設備等高新技術產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟增長從資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變。三是加強重大科技專項的組織實施。要根據(jù)建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的現(xiàn)實需要,確定和不斷調(diào)整重大專項中的重點項目,科學論證,精心組織,一步一個腳印地落實下去,務求實效??萍脊芾聿块T要會同有關部門研究制定重大科技專項和重大項目管理辦法,按照產(chǎn)學研結合,項目、基地、人才一體化和省、市、縣相銜接的機制,凝聚各方面的力量,投入到專項和項目的實施中來,確??萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化目標的順利實現(xiàn)。

  二、創(chuàng)新體制機制,增強科技發(fā)展的內(nèi)在動力

  科技體制不順、機制不活、動力不足,是長期制約我省科技創(chuàng)新發(fā)展的癥結所在。必須加大科技體制改革的力度,積極營造良好的體制環(huán)境,充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體和科技人員的積極性、創(chuàng)造性,使科學技術的巨大潛能充分釋放出來。體制問題是個系統(tǒng)工程,牽涉面廣,要找準突破口,抓住關鍵,堅持不懈,力求有新突破。

  一是要把企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位突出出來。技術創(chuàng)新本質(zhì)上是一個經(jīng)濟活動。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體。因此,只有激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新動力,才能真正堅持技術創(chuàng)新的市場導向,盯住市場搞開發(fā);才能更有效地配置科技資源,調(diào)動全社會的科技投入;才能帶動高等學校、科研機構力量,服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把促進企業(yè)技術進步的各項政策落到實處,改進對企業(yè)創(chuàng)新的支持方式。各地要以企業(yè)為主體,在主導產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),重點實施企業(yè)技術創(chuàng)新項目,加強企業(yè)技術中心建設,促使創(chuàng)新資源向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,最大限度地調(diào)動企業(yè)技術創(chuàng)新的內(nèi)在動力。要營造開發(fā)和保護自主知識產(chǎn)權的良好環(huán)境,注重發(fā)揮專利制度在促進企業(yè)技術創(chuàng)新中的重大作用,鼓勵企業(yè)實施專利戰(zhàn)略,打造具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌。要挖掘大中型工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新動力,增強民營科技企業(yè)的創(chuàng)新能力,使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應用的主體。

  二是要把推進產(chǎn)學研結合作為機制創(chuàng)新的突破口。產(chǎn)學研結合是運用市場經(jīng)濟機制,引導科技要素向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集的最好形式。要以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,著眼重點產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需求和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點,組織和推動產(chǎn)學研結合,促進技術轉移和成果轉化。要把以清華大學為依托共建河北清華發(fā)展研究院,以中電科集團54所、13所為依托建設石家莊信息產(chǎn)業(yè)基地、以燕山大學、河北工業(yè)大學為依托建設大學科技園等產(chǎn)學研聯(lián)合體進一步抓深、抓實、抓出成效。要根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學研結合的組織模式,在鋼鐵、裝備制造、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要引導我省的高等院校、科研機構與企業(yè)廣泛開展技術合作,把全省有限的科技人力資源引導到應用技術的開發(fā)上。要積極探索促進技術與資本有機結合的體制機制,加大與國家開發(fā)銀行的合作力度,完善支持高新技術企業(yè)發(fā)展的風險投資體系。發(fā)展改革、科技、教育等有關部門要密切協(xié)作,在深入調(diào)查研究的基礎上,進一步完善有利于產(chǎn)學研結合的政策措施,為產(chǎn)學研結合創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

  三是要把科技成果轉化應用作為衡量科技創(chuàng)新成效的重要標準。要從我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā),把科技創(chuàng)新的重心放在應用技術的研發(fā)和成果轉化上??萍汲晒D化是科技鏈向產(chǎn)業(yè)鏈延伸的中心環(huán)節(jié),要通過體制改革,建立有利于科技成果轉化的有效機制,使更多的科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在科研立題上,要堅持以應用為導向??蒲性核透叩葘W校的科研工作,要更多地圍繞沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省建設的戰(zhàn)略布局和市場需求來搞,從企業(yè)來,到企業(yè)去,使科研與生產(chǎn)密切結合。在評價激勵上,要重視成果應用效果。要將科研成果能不能轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力作為評價科研工作成效的重要標準。在職稱評定、優(yōu)秀專家評審、科技獎勵等政府主導的評價激勵中,逐步增大科技成果轉化應用效果的權重。

  三、加強科技合作,走開放創(chuàng)新之路

  在建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的進程中,我省技術、人才等要素需求缺口很大。必須把科技工作置于國際和國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中進行謀劃,尤其要利用好“兩環(huán)”的區(qū)位優(yōu)勢,通過走出去、引進來等多種形式,建立更加開放、靈活、務實的開放體制,提升全省科技創(chuàng)新水平。

  一要高起點引進國內(nèi)外先進技術成果。充分利用國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移的有利時機,以項目為載體,以市場為導向,以科技合作為紐帶,高起點承接產(chǎn)業(yè)轉移,廣泛引進資金、設備、技術、管理和人才。特別要圍繞我省主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,重點引進急需的關鍵技術、設備和生產(chǎn)工藝,縮小我省在相關領域與國內(nèi)外先進水平的差距。在引進先進技術成果的同時,要注重加強引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,逐步增強自主創(chuàng)新能力,掌握關鍵技術,增強企業(yè)核心競爭力,使我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在更高起點上。

  二要高度重視與國家院所、企業(yè)和重點高校的合作。我省具有環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢。駐京津的國家大院、大所、大學、大企業(yè)有著豐厚的科技資源,我們要在與國家級院所、大學、企業(yè)合作上做大文章。近年來,我省與清華大學、中科院、中科電集團等在科技合作方面取得了一定的成效。要不斷拓展合作的途徑和方式,推進合作向深層次拓展。一方面要借助國家院所、大學的人才和技術力量,聯(lián)合開展科技攻關,共同解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大關鍵問題、重點問題、瓶頸問題;同時,要注重搭建合作平臺,共建科技企業(yè)孵化基地、高新技術產(chǎn)業(yè)基地,使國家大院大所、大學、大企業(yè)更多的成熟成果在我省轉化,使合作取得實實在在的成效。

  三要充分利用好駐冀院所、高校的科技資源。要加強與中央駐冀科研單位和高校的合作,充分發(fā)揮其知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新優(yōu)勢,提高我省的科技創(chuàng)新能力。要鼓勵中央駐冀科研單位和高等學??萍汲晒谖沂∵M行轉化和進行技術成果轉讓,支持他們在我省建立科技園區(qū)、成果轉化基地或創(chuàng)辦科技型企業(yè),與我省聯(lián)建重點實驗室、中試基地、企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新載體。在科技立項、科技獎勵、爭取國家經(jīng)費上,各級科技管理部門要對中央駐冀科研單位和高等學校一視同仁,甚至要厚愛一層,以使其更好地根據(jù)我省經(jīng)濟、科技發(fā)展的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標,積極開展科技攻關和成果轉化,為促進河北經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

  四、改進工作方法,卓有成效地做好科技工作

  20xx年,要把“落實,落實,再落實"作為全省科技工作的主基調(diào)。全省科技系統(tǒng)必須大興求真務實之風,扎實工作,把省委、省政府的決策部署落到實處,把20xx年的各項科技任務落到實處。

  一是要進一步貫徹落實好中央和省有關會議精神。繼續(xù)抓好全國科學技術大會、省第七次黨代會、省“兩會”、全省科學技術大會和全省經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實,是今年科技工作的重要任務。我們一定要從落實科學發(fā)展觀的高度,認真學習領會,切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,把行動落實到建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的實踐中去。要認真抓好“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的組織實施,進一步分解任務,強化責任,扎扎實實落實好各項目標任務。

  二是要抓好科技政策措施的落實。近兩年,我省相繼出臺了《關于加強科技工作的決定》和《關于實施科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃的若干政策指導意見》等政策措施。各地、各部門要結合本地、本部門實際,進一步完善具體化,著眼長遠,制定可操作性強的配套措施,進一步完善激勵自主創(chuàng)新的政策措施,搞好經(jīng)濟政策、科技政策以及各項科技政策之間的銜接與協(xié)調(diào),努力營造一個尊重創(chuàng)造、尊重創(chuàng)新的制度環(huán)境和政策環(huán)境。

  三是要充分發(fā)揮科技部門的職能作用。各級科技管理部門,作為黨委、政府的科技參謀和助手,在實施科教興冀戰(zhàn)略中肩負著重要的責任。要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展,在科技創(chuàng)新中當好“領唱”,做到“有作為、有地位、有凝聚力、有影響力”。要認真分析研究本地區(qū)、本部門在推動科技事業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,分清主要矛盾和次要矛盾,善于尋找本地科技工作的最佳切入點和突破口。要不斷改進工作方式方法,善于利用市場機制,集成科技力量,把科技資源凝聚到全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上來。要認真研究國家和省外科技政策和信息,隨時掌握全省經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢和新動態(tài),做到情況明、數(shù)據(jù)準。要理清思路,突出重點,集中精力抓大事,抓示范,抓典型,以點帶面,推進全省科技創(chuàng)新。各有關部門和單位要各負其責,相互配合,努力形成共同推進科技事業(yè)發(fā)展的整體合力。

  同志們,今年是落實“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年,科技改革發(fā)展的任務十分艱巨。我們要按照省第七次黨代會、省“兩會”、全省科技大會和全省經(jīng)濟工作會議提出的要求,振奮精神,開拓創(chuàng)新,腳踏實地,真抓實干,認真完成好今年科技工作的各項任務,為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省和創(chuàng)新型河北做出新的更大的貢獻!

 
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