學前教育工作會議領導講話稿
演講稿又叫演說詞,它是在大會上或其他公開場合發(fā)表個人的觀點、見解和主張的文稿。演講稿的好壞直接決定了演講的成功與失敗。以下是小編給大家?guī)淼膶W前教育工作會議領導講話稿,希望可以幫助到大家!
學前教育工作會議領導講話稿篇1
同志們:
這次全市推進義務教育均衡發(fā)展暨大力發(fā)展學前教育工作會議,主要任務是傳達貫徹全省推進義務教育均衡發(fā)展暨大力發(fā)展學前教育工作會議精神,安排部署下一步工作。剛才,市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了《滄州市推進縣域義務教育均衡發(fā)展責任書》,明確了各縣(市、區(qū))的發(fā)展目標和工作要求。下面,我就推進義務教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學前教育講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強推進義務教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學前教育的緊迫感和責任感
自去年下半年以來,中央、省、市先后召開了高規(guī)格的教育工作會議,相繼頒布了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對教育的高度重視。同時,隨著人民群眾生活水平的提高,對優(yōu)質教育的需求越來越強烈,對加快教育事業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求。
義務教育均衡發(fā)展,是關系到當前和今后一個時期中國基礎教育發(fā)展的整體戰(zhàn)略問題。近年來,我市各級政府和教育部門按照“優(yōu)化結構,完善配套;突出重點,適度超前;整體推進,分類指導”的原則,扎實推進義務教育均衡化發(fā)展,在全省率先出臺了標準化小學、標準化初中的規(guī)范性標準,學區(qū)建設和標準化學校建設工作得到了省教育廳領導的充分肯定。但,目前我市推進義務教育均衡發(fā)展的任務仍十分艱巨。按照省政府工作要求,到20__年底,各縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)縣域義務教育初步均衡發(fā)展;到20__年底,各縣(市、區(qū))必須全部實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展,省政府與市政府已經(jīng)簽訂了責任狀,時間緊、任務重。全市的義務教育還存在城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際發(fā)展不均衡,優(yōu)質資源相對短缺,農(nóng)村教師學歷整體偏低,基礎設施投入不足等突出問題,導致了擇校、分快慢班等教育不公平現(xiàn)象的存在。
學前教育是基礎教育的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段。近年來,全市的學前教育取得長足發(fā)展,走在了全省前列。20__年成為全省首批基本普及學前三年教育市,20__年被評為全國幼兒教育先進市。目前,全市擁有省級示范園13所,學前三年教育入園率已達91%。但與國家、省、市三級《綱要》提出的目標要求和與先進市相比,還存在著許多問題:一是投入嚴重不足,縣域之間發(fā)展不平衡。二是學前教育優(yōu)質資源總量偏少。省級示范園數(shù)量相對較少,且集中分布在主城區(qū)和個別縣(市),農(nóng)村幼兒園辦園條件較差,普遍存在占地面積小,園舍匱乏、老化破舊,設施設備配備不足且相對滯后等問題。三是學前教育師資隊伍亟待加強。存在著數(shù)量不足、年齡結構老化、專業(yè)化水平偏低等問題。
把握當前教育事業(yè)難得的發(fā)展機遇,解決各項亟待解決的問題,提高整體發(fā)展水平,是我們目前推進義務教育和學前教育工作所面臨的基本形勢和重點任務。
二、突出重點,狠抓落實,全力推進義務教育均衡發(fā)展和學前教育快速發(fā)展
(一)以標準化學校建設為抓手,促進義務教育均衡發(fā)展
一是要大力推進義務教育學校標準化建設。建設標準化學校是推進義務教育均衡化、優(yōu)質化發(fā)展的突破口和支撐點。目前,全市已創(chuàng)建標準化小學535所、標準化初中173所,分別占全市小學、初中總數(shù)的38%和58%,極大地推動和促進了全市義務教育的均衡發(fā)展。近期,《河北省義務教育階段學?;巨k學標準》將印發(fā),我市要根據(jù)省頒標準進一步修訂完善《滄州市標準化初中學校標準》和《滄州市標準化小學學校標準》,指導和推動義務教育學校的建設和發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把消除不標準學校、改造薄弱學校和強化學校標準化建設,作為推進義務教育均衡發(fā)展的緊要任務來抓。要繼續(xù)推進城鄉(xiāng)義務教育一體化建設,結合城鎮(zhèn)建設三年上水平和農(nóng)村新民居建設,同步規(guī)劃配套新建、改擴建中小學;結合實施中小學校舍安全工程,科學設置,合理布點,加快新建校建設;通過財政投入傾斜,建立專項投資機制,加大薄弱學校的改造進程。
二是要以推進學區(qū)建設為抓手,深化各項改革措施。要深化義務教育階段學校管理體制改革,促進公共資源配置重點向農(nóng)村學校轉移,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限,建立縣級教育行政部門、學區(qū)中心校、學校三級管理體制。在農(nóng)村繼續(xù)推進學區(qū)管理體制改革。鞏固全市已完成的157個學區(qū)建設成果,總結經(jīng)驗,確保20__年底所有縣(市、區(qū))完成學區(qū)建設任務,按新體制運行。在城鎮(zhèn)要繼續(xù)大力推廣聯(lián)合校、兼并校、建分校及新建校等“四種模式”,全面提升薄弱學校的辦學水平,建設標準化學校,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,切實縮小校際之間的差距。
三是要均衡配置教師資源。首先要嚴格把好教師入口關。要按照省、市有關要求,真正把品學兼優(yōu)、熱愛教育事業(yè)的高校畢業(yè)生選拔充實到教師隊伍中來。其次,要大力開展中小學教師繼續(xù)教育,認真實施“中小學教師素質提升工程”,以農(nóng)村教師為重點,扎實推進五年一個周期的教師全員培訓。第三,要建立縣域內中小學校長和教師定期合理流動機制,完善優(yōu)質學校和薄弱學校的對口支援制度,將到農(nóng)村和薄弱學校任職任教作為校長和教師職稱評定、職務晉升、評先評優(yōu)的必備條件。第四,要努力提高教師待遇。要不折不扣地落實教師績效工資政策,確保教師平均工資水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。要積極為教師辦理醫(yī)療、住房等社會保險,消除他們的后顧之憂。
四是要切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。要全面落實國家課程方案,嚴格控制作業(yè)量、考核頻次和難度。建立健全學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告、督查和問責制度,嚴肅查處加重學生課業(yè)負擔的違規(guī)行為和相關責任人。同時,堅決清理、整頓各級各類社會補習、奧賽輔導機構和教輔市場,切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔,還給孩子們一個健康快樂的童年。
五是要切實保障特殊群體學生平等接受義務教育的權利。一要著力解決進城務工人員隨遷子女就學問題,流入地全日制公辦中小學應盡最大努力,積極接受進城務工人員隨遷子女入學就讀;二要建立健全政府主導、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關愛和服務體系,健全動態(tài)監(jiān)測機制,為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)設優(yōu)良的教育環(huán)境;三要確保經(jīng)濟困難、學習困難、就學困難的適齡兒童少年接受義務教育;四要積極創(chuàng)造條件,盡力保障殘障少年兒童平等接受義務教育。
六是要繼續(xù)推進中小學校舍安全工程。全市校安工程調度會后,各縣(市、區(qū))積極行動、扎實推進,工程建設有了新進展。截至10月底,全市累計開工面積187萬平方米,累計開工率54%,累計竣工面積124萬平方米,竣工率為35.9%。累計投入資金19.21億元,占規(guī)劃總需求的61.6%。累計消除D級危房76萬平方米。雖然各縣(市、區(qū))做了大量卓有成效的工作,但還存在不少問題:一是資金缺口較大,縣級財政投入不足;相關教育投入政策不能嚴格落實,如上級規(guī)定的將教育費附加、城市建設維護稅的10%、土地出讓收入扣除規(guī)定支出后按10%計提的教育資金用于教育投入的政策不能得到有效地落實。二是工程進展不平衡,個別縣(市)工程進展緩慢。三是個別地方D級危房仍在使用。針對這些問題,各縣(市、區(qū))政府要切實落實主體責任,千方百計籌措工程建設資金。要抓好有效施工期,千方百計加快工程實施進度。同時,要充分利用冬閑期,有計劃地做好20__年項目的前期工作。所有D級危房必須無條件立即停止使用,仍存在D級危房改造任務的縣(市、區(qū)),今年的中央和省專項資金必須優(yōu)先用于D級危房的改造。堅決杜絕將閑置的D級危房用于學前教育或其他教學場所,一旦出現(xiàn)問題,將嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)以擴大優(yōu)質學前教育資源為重點,大力發(fā)展學前教育
學前教育是國民教育體系的起點和重要組成部分,也是教育改革和發(fā)展最基礎的環(huán)節(jié)。各縣(市、區(qū))必須將學前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共服務體系,建立起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,全面啟動我市《學前教育三年行動計劃》,要著力做好以下幾項工作。
一是加大財政投入力度,建立保障機制。各縣(市、區(qū))政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算,單獨立項,單設科目,并做到逐年增長;新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜,學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例,未來三年要有明顯提高。中央財政在“”期間僅學前教育一項就安排500億元,主要支持實施校舍改建、綜合獎補、幼師培訓、幼兒資助等4大類項目。同時,中央財政將視地方工作情況給予獎補。市財政局、市教育局要認真研究國家的相關政策,按照國家、省部署要求,制定時間表和路線圖,組織專門力量做好項目的跑辦工作,并落實配套資金,全力實施好各類建設項目。各縣(市、區(qū))也要在投入渠道、辦園模式、管理模式等方面積極探索,逐步建立健全保障有力的長效投入機制。
二是大力發(fā)展公辦幼兒園。目前,河間、泊頭、運河區(qū)、開發(fā)區(qū)沒有直屬公辦幼兒園;孟村、獻縣、海興縣、鹽山的直屬公辦園達不到省級示范園標準,很難發(fā)揮縣域內幼兒教育發(fā)展的龍頭作用。各縣(市、區(qū))要按照“廣覆蓋、保基本”的要求,強力啟動幼兒園建設工程,新建和改擴建一批優(yōu)質幼兒園。要加強農(nóng)村中心幼兒園建設,力爭20__年內每個縣(市、區(qū))至少建成一所有足夠容納能力的縣直公辦幼兒園。在城市市區(qū)和縣城城區(qū),原則上按服務人口1萬人布點1所幼兒園,每3萬人口至少有1所獨立建制的公辦園;在農(nóng)村,原則上按服務人口3—6千人、服務半徑在1.5公里以內布點1所幼兒園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一所全日制標準的發(fā)揮示范作用的獨立建制的公辦性質中心幼兒園。要全面推進標準化幼兒園建設,確保如期完成學前三年行動計劃年度任務目標。
三是完善城鎮(zhèn)幼兒園建設機制。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園由當?shù)卣y(tǒng)籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園,新建住宅小區(qū)配套幼兒園與住宅首期工程同時竣工驗收、同步無償交付教育部門管理使用,建筑面積較小的按比例繳納建園資金。任何單位和個人不得改變配套幼兒園的性質和用途。對已改變性質和用途的,當?shù)卣奁谡?,予以糾正;企事業(yè)單位自辦的幼兒園,要采取政府購買服務,面向全社會開放;對于面向大眾、符合條件的民辦幼兒園,將給予大力支持;完善落實年檢制度,全面排查無證辦園問題,對于無證辦園經(jīng)整改達到相應標準后,可頒發(fā)許可證,仍不達標的要依法取締。
四是加強幼教師資隊伍建設。一要大力加強學前教育辦學機構建設,根據(jù)目前我市學前教育師資缺口較大的現(xiàn)狀,適度擴大幼兒教育專業(yè)招生規(guī)模,多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。要辦好高等院校學前教育專業(yè),積極探索初中畢業(yè)起點的五年制學前教育??茖W歷教師的培養(yǎng)模式。二要建立并完善幼兒教師補充長效機制,逐步配齊配足幼兒園保教人員,鼓勵和吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。三要規(guī)范民辦幼兒園教師招聘使用制度,切實把好入門關。四要研究制定加強我市學前教育教師培訓工作的意見,按照國家五年一周期的全員培訓計劃,以農(nóng)村教師為重點,大力開展幼兒園轉崗人員和非學前教育專業(yè)畢業(yè)幼兒教師的任職培訓工作,逐步實現(xiàn)全員持證上崗制度。到20__年底,幼兒園園長全部持證上崗,保教人員持證上崗率達到85%以上。
五是堅持科學保教,提高保教質量。各級教育部門要深入貫徹落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》,促進幼兒園科學開展保教工作。要為兒童創(chuàng)設豐富的教育環(huán)境,加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備和指導,不得使用小學教材。要遵循幼兒成長規(guī)律和學前教育規(guī)律,堅持以游戲為基本活動,尊重兒童的天性和創(chuàng)造力,從幼兒的興趣和需要出發(fā),保教并重,寓教于樂,堅決防止“小學化”、“成人化”傾向。要強化對各類幼兒園保教質量的監(jiān)督和指導,建立健全幼兒園保教質量評估監(jiān)測體系。加強學前教育教研和科研工作,開發(fā)特色園本課程。積極開展家園共育活動,幫助家長樹立科學的育兒觀念,支持幼兒園開展科學保教,自覺抵制拔苗助長等違反兒童身心健康的錯誤觀念和做法。
三、加強督導,強化責任,確保義務教育和學前教育各項任務落到實處
狠抓落實是一切工作的重中之重,是工作鏈條中最主要、最關鍵的一環(huán)。
(一)要加強組織領導。首先,要落實領導責任。各級黨委、政府特別是政府主要領導要負總責,主管縣(市、區(qū))長要親自抓,嚴格落實工作情況定期通報制度和問責制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決教育發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。其次,要落實政府責任。要牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,依據(jù)國家和省市部署要求,結合本地實際,制定好本級落實方案,加大投入,強化管理,確保完成各項目標任務。
(二)要強化部門責任。教育部門要切實擔負起指導協(xié)調改革管理各級各類教育發(fā)展的責任,主動加強與有關部門的溝通協(xié)作,形成工作合力。發(fā)改部門要落實教育基本建設資金,加大教育改革和發(fā)展的政策、項目和資金支持力度。財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能,建立和完善教育投入保障機制與監(jiān)管機制。編制部門要及時研究制定各級各類學校教師和教育機構的編制標準和編制辦法,并根據(jù)實際需要動態(tài)核編、適時調整。人社部門要進一步改革創(chuàng)新教育人事管理和薪酬分配方式,完善落實教師績效工資以及醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度,積極配合教育行政部門做好歸口管理教師招聘、錄用和考試工作。國土資源部門要優(yōu)先保障教育項目的建設用地,合理簡化教育用地項目的審批手續(xù),合理減免教育項目用地費用。住建部門要把中小學建設納入城鄉(xiāng)基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃,審查城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)、新農(nóng)村建設中學校(教學點)的設置,并按學校建設標準統(tǒng)一征收學校建設補償金,劃撥教育部門用于新建學校。地稅部門要切實加強教育費附加征收工作,確保足額入庫,及時劃歸教育行政部門使用。公安部門要制定周密的安全防范預案和有力措施,強化校園突發(fā)安全事件的應急處理機制,切實保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境。工商行政管理等部門要堅決取締非法辦學行為,對校園周邊環(huán)境進行綜合治理;審計、監(jiān)察和教育督導部門要依法加大對教育法律、法規(guī)、政策和財經(jīng)紀律的執(zhí)法檢查監(jiān)督和教育督導檢查力度,堅決杜絕侵犯學校、師生合法權益和擠占、截留、挪用教育經(jīng)費的行為,依法追究相關人員的行政責任和法律責任。
(三)要強化督導檢查。進一步加強對縣級政府教育工作的監(jiān)督指導,完善對縣級黨政領導干部履行教育工作職責的督導考核機制。對領導干部不履行職責或履行職責不力引起嚴重后果的,要按照有關規(guī)定進行問責。要加強教育項目的管理與審計,推行教育公告制度,對重大教育問題、重要決策部署等要向全社會公告,自覺接受社會監(jiān)督。
同志們,推進義務教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學前教育是各級政府義不容辭的義務和責任,大家要繼續(xù)發(fā)揚成績,強化責任,積極行動,攻堅克難,圓滿完成各項目標任務,為把我市建設成教育強市、人才強市做出新的更大的貢獻!
學前教育工作會議領導講話稿篇2
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實國家和省學前教育工作會議精神,專題研究部署“”時期我市的學前教育工作,組織動員各級政府、有關部門和教育戰(zhàn)線的同志,認清形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,以實際行動推進全市學前教育工作上水平。剛才,4個縣區(qū)政府作了表態(tài)發(fā)言,市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學前教育工作責任狀。下面,我講三方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進學前教育發(fā)展的責任感和使命感
第一,推進學前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院高度重視學前教育,在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,都把發(fā)展學前教育做為專題來安排部署,提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務院下發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,并召開專門會議進行推進。省委、省政府于3月30日召開了全省學前教育工作電視電話會議,程幼東副省長作重要講話,省政府印發(fā)了《關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》,省直相關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于省定1200所公辦幼兒園建設工程實施指導意見》和《黑龍江省農(nóng)村學前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些,充分說明了當前發(fā)展學前教育的極端重要性和緊迫性。
第二,推進學前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學前教育是基礎教育的基礎,這個階段的智能開發(fā)對學生終生成長意義重大。近年來,我市教育長足發(fā)展,學前教育也有了新的發(fā)展,學前一年和三年兒童入園率分別達到94.9%和52.7%,但學前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結構很不科學,所以各級政府亟待補缺學前教育,完善教育體系。
第三,推進學前教育發(fā)展是改善民生的當務之急。我市學前教育發(fā)展很不均衡,民辦園比例較大,示范性幼兒園數(shù)量較少,公辦園的引導作用遠遠不夠,全市純財政投入辦的獨立園只有8所,其它公辦園多為小學附設學前班或企事業(yè)單位辦園,農(nóng)村學前教育普遍薄弱,學前教育“小學化”傾向嚴重,0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠,幼兒教師專業(yè)不對口、資質不合格,幼兒園普遍規(guī)模小,場所、師資、設備、玩教具、圖書畫冊等遠遠達不到學前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響,學前教育優(yōu)質資源嚴重不足,“入園難”、“入園貴”問題突出,辦學面貌亟待改善。
辦好學前教育,事關幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省市委、政府的重大決策部署上來,把發(fā)展學前教育納入政府工作議事日程,以對人民群眾高度負責的態(tài)度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。
二、突出重點,抓住關鍵,迅速有效實施學前教育三年行動計劃
為謀劃實施好學前教育,市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施,我重點強調以下幾項工作:
第一,要完善學前教育實施體系。我省提出學前一年和三年兒童毛入園率到20__年達到98%和70%,我市提出到20__年要達到98.5%和70%。為實現(xiàn)這一目標,必須健全完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育發(fā)展機制。一是加強公辦園建設。我市到20__年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所,創(chuàng)建省級示范幼兒園20所,發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導作用,構建以公辦園為主導的學前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設,這是學前教育發(fā)展的硬任務,我們將通過責任狀的方式分解到各個縣(市)區(qū)。二是重點發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設要向農(nóng)村傾斜,確保每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農(nóng)村學前教育資源,鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨立或聯(lián)合舉辦分園,依托村小學富余資源獨立建設村級幼兒園,在人口分散的地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時班和游戲小組等,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。三是鼓勵企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持有條件的機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質幼兒園。現(xiàn)有行政機關、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。
第二,要落實學前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經(jīng)費保障機制,縣(市)區(qū)政府必須承擔起發(fā)展學前教育的主要投入責任。按照省政府的要求,地方財政在學前教育投入上要做到“五有”:“預算有科目”,就是各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算;“增量有傾斜”,就是新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜;“投入有比例”,就是財政性學前教育經(jīng)費要在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例,并在未來3年有明顯提高;“撥款有標準”,就是各地要結合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準;“資助有制度”,就是要建立學前教育資助體系,對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學前教育三年行動計劃如期實現(xiàn)的硬指標,必須狠下決心,堅決完成。在此基礎上,要完善辦園成本合理分擔機制,建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制,積極動員社會力量投資辦園和捐資助園,多渠道加大學前教育投入。二是落實城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)小區(qū)建設和舊城改造等過程中,要根據(jù)國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范(修訂版)》的要求,規(guī)劃建設好與居住人口相適應的公建配套幼兒園,并做到與其它建筑設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設施時,要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設方案,凡經(jīng)規(guī)劃部門批準建設的住宅小區(qū)配套幼兒園,用地一律按劃撥的方式供應。開發(fā)建設單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設的主體,在幼兒園建成后,當?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設部門組織的竣工驗收,并做為國有資產(chǎn)和公共設施,按屬地無償將幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園,優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園,不得擅自對小區(qū)配套幼兒園進行改建、出租、出售、轉讓和抵押。三是落實學前教師隊伍建設政策。隨著學前教育規(guī)模的擴大,學前教師隊伍建設必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20__〕34號文件精神,按照1:6的比例確定教師編制。要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,通過公開招聘的方式積極吸納學前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補充學前教師編制,從根本上解決長期存在的教師數(shù)量不足、素質不高的問題,確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學分流教師轉崗學前教育,如果轉崗到學前教育一線任教,必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格,否則轉崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓、自學考試等方式在3年內取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得繼續(xù)任用。要落實好幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師要納入當?shù)刂行W教師工資保障體系,非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。要建立和完善全員培訓制度,設立學前教師培訓的專項經(jīng)費,確保培訓工作的開展。在我市學前教育三年行動計劃中,具體規(guī)劃了“幼兒園園長培養(yǎng)計劃”、“幼兒教師全員培訓計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”和“名師培養(yǎng)計劃”,對此要認真抓好貫徹實施。
第三,要切實加強對學前教育的管理。一是加強教育教學管理。學前教育必須克服“小學化”傾向,否則,就是學前教育的失敗,這也是我們按照高起點、高標準要求配置學前專任教師的根本原因。要在場所、設備、玩教具、圖書畫冊和文化建設等方面不斷改善辦園條件,使學前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教,重點培養(yǎng)好性格、好習慣。二是加強綜合動態(tài)管理。各級教育部門要健全機構,配備充足的專職干部和教研人員,加強對幼兒園準入、安全和質量等方面的監(jiān)督管理和指導,對教師資質、人員流動、工資待遇、教育教學、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實行動態(tài)監(jiān)管,特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視,決不能掉以輕心,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。物價、教育部門要根據(jù)職責分工,加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前,我市民辦園管理難度大、質量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求,統(tǒng)一審批、歸口管理學前教育機構。對現(xiàn)有民辦幼兒園要進行全面評估檢查,對達不到辦園標準的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊和頒發(fā)許可證,任何單位和個人不得舉辦幼兒園??傊_保民辦幼兒園辦學場所、師資、設備、教育教學、收費、安全等各個方面符合辦園條件,不斷提高辦園質量。
三、加強領導,通力合作,確保學前教育三年行動計劃落到實處
第一,要加強組織領導。發(fā)展學前教育的主體責任在各級政府??h(市)區(qū)政府要結合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢,科學預算入園需求和供需缺口,制定可行的幼兒園建設規(guī)劃,為適齡兒童提供接受學前教育的機會和條件。要成立學前教育工作領導小組,實行學前教育聯(lián)席會議制度,每年召開1至2次聯(lián)席會議,通報學前教育工作情況,研究學前教育發(fā)展政策,協(xié)調解決學前教育發(fā)展中的熱點、難點問題。
第二,要加強部門合作。發(fā)展學前教育不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。要實行政府統(tǒng)籌協(xié)調、教育部門主管、有關部門分工負責的學前教育管理體制。教育局負責牽頭完善政策,制定標準,加強檢查指導和監(jiān)督管理。財政局要制定支持學前教育的優(yōu)惠政策,新增教育經(jīng)費應向學前教育傾斜。編制部門要結合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設中的規(guī)劃、用地和建設管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘政策。物價、教育局要根據(jù)職責分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強對幼兒園的指導和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。
第三,要加強督辦檢查。市政府將把學前教育工作納入對縣(市)區(qū)教育工作的目標管理,并由政府督查室進行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導評估,重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助,各地要加大爭取力度。已經(jīng)爭取到的國家和省試點項目,要按照相關要求扎實做好各項工作,確保圓滿完成試點建設任務。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設的評估指導,努力擴大優(yōu)質幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作,積極成立早教中心,引導相關工作的開展。要加強宣傳工作,營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度,從現(xiàn)在開始,無論是國家試點項目、省級試點項目,還是地方自建項目,都要在每月20日前,將進展情況上報市學前教育領導小組辦公室(設在市教育局基礎教育處),辦公室要定期通報各地進展情況。
同志們,我市發(fā)展學前教育的大政方針已定,辦好學前教育有機遇、有挑戰(zhàn),責任重大,使命光榮,讓我們積極行動起來,按照上級的要求和部署,以更大的決心、更大的財力、更實的作風、更扎實的舉措,加快實施三年行動計劃,開創(chuàng)我市學前教育工作新局面。
學前教育工作會議領導講話稿篇3
同志們:
這次全市學前教育工作會議的主要任務是:回顧總結“”以來全市學前教育工作取得的成績與經(jīng)驗,認真貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《省政府辦公廳關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》和市中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要精神,以落實市政府剛剛下發(fā)的《關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》為重點,以實施全市學前教育五年行動計劃為抓手,抓住機遇,乘勢而上,努力實現(xiàn)全市學前教育新跨越。會議結束前,曹玉梅副市長將作重要講話,請大家認真學習貫徹。下面,我先講3點意見。
一、正確估價“”全市學前教育改革發(fā)展的成就
“”時期,特別是20__年9月市政府出臺《關于進一步加強幼兒教育工作的意見》、召開建市以來首次幼兒教育工作會議之后,全市學前教育工作步入了加快發(fā)展、科學發(fā)展的新階段。
一是“以縣為主”的管理體制基本建立。20__年全市幼兒教育工作會議明確提出,要積極探索“以縣為主”的幼兒教育管理體制,逐步實現(xiàn)“統(tǒng)一事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一園長和教師管理,統(tǒng)一經(jīng)費管理和教師工資發(fā)放”,切實將幼兒教育納入國民教育體系。在統(tǒng)一規(guī)劃管理方面,市教育局按照“以市(區(qū))為單位,規(guī)劃到園”的要求,統(tǒng)籌制定了《20__-20__年泰州市優(yōu)質幼兒園建設規(guī)劃》和《農(nóng)村合格幼兒園建設規(guī)劃》,各市(區(qū))根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出生人口比例和基本普及學前三年幼兒教育的要求,編制了各地幼兒教育發(fā)展專項規(guī)劃。各地學前教育已經(jīng)實現(xiàn)由教育部門統(tǒng)一管理的體制。在統(tǒng)一隊伍管理方面,靖江、姜堰按照“平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理”的原則,對所有的非公辦幼兒教師全面推行了聘用制,實行合同管理。靖江、姜堰、海陵對幼兒園園長進行統(tǒng)一管理,通過競聘、直選等辦法從公辦教師和直屬幼兒園教師中選聘優(yōu)秀人才充實到園長隊伍。興化市從20__年起每年拿出10個公辦教師編制用于招聘幼兒教師,分配至農(nóng)村中心幼兒園任教,并動員原幼師專業(yè)在小學任教的教師轉崗到幼兒園。在統(tǒng)一經(jīng)費管理方面,靖江按照獨立核算、自收自支、部分統(tǒng)籌的辦法,按類別、統(tǒng)一標準發(fā)放非公辦幼兒教師工資,按月足額打入教師工資卡;在義務教育階段學校教師實施績效工資后,靖江市政府又給每位幼兒教師增加了專項補助。姜堰將全市幼兒園收費全部納入市財政集中支付中心教育分中心實行統(tǒng)一管理。興化按照“園收局管園支,獨立核算”的原則,對所有公辦幼兒園的收費實行“收支兩條線”管理。到目前為止,靖江、姜堰、海陵已基本建立起“以縣為主”的學前教育管理體制,其他市(區(qū))也在積極推進之中。我市推進學前教育“以縣為主”管理體制的做法和經(jīng)驗,在全省教育工作會議上介紹,《中國教育報》等媒體多次予以宣傳報道。
二是學前三年入園率大幅度提高。各地堅持公辦為主、公民辦共同發(fā)展的辦園方向,全市形成了以公辦幼兒園為骨干,多形式、多渠道舉辦幼兒園的新格局,學前教育普及率上升較快。目前,全市共有幼兒園199所,其中公辦幼兒園155所、民辦幼兒園44所,公辦園占78%,公辦園比例最高的靖江達100%;專任教師5729人,其中公辦教師696人,占12%;在園幼兒10.14萬人,其中在公辦園就讀幼兒7.64萬人,占75%,在民辦園就讀幼兒2.50萬人,占25%;全市學前三年教育普及率達96%以上,比“十五”期末提高了7個百分點。同時,重視 0-6 歲兒童早期智力的開發(fā),服務范圍逐步從學前三年向學前四年延伸。
三是優(yōu)質學前教育資源迅速擴大。20__年,我市在全省率先制定出臺了開展新一輪幼兒園評估定類工作的實施意見,明確了新一輪幼兒園評估定類工作的目標、標準、申報評估的程序和評估實施的具體要求。各地以區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建為契機,整合資源,優(yōu)化配置,加大投入,加快省、市優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建。全市共調劑20多所中小學閑置場地、校舍用于發(fā)展幼兒教育,累計投入學前教育經(jīng)費1.8億元。到目前為止,全市共有省優(yōu)質園107所,占幼兒園總數(shù)的54%;市優(yōu)質園168所,占幼兒園總數(shù)的84%。省、市優(yōu)質園比例率分別比20__年提高了43和56個百分點。靖江、姜堰、海陵、高港省優(yōu)質園比例超過65%。姜堰、海陵率先實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所省優(yōu)質園的創(chuàng)建目標。
四是保教水平明顯提高。廣大幼兒園堅持保教并重的原則,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點,以游戲為基本活動,注重辦園特色,保教水平不斷提升。全市每兩年舉辦一次園長主題論壇,每年舉辦一次幼兒教師基本功大賽和園本課程研究成果展示,全市獲批了一批國家級和省級幼教課題,形成了以梅鄉(xiāng)京劇、溱潼會船、里下河風情、濱江文化、民間體育游戲與藝術等具有區(qū)域特色和幼教特點的教科研成果和園本課程。
五是辦園行為進一步規(guī)范。各地高度重視對幼兒園的日常監(jiān)管,把好幼兒園準入關和年檢關,全市學前教育招生、收費、課程設置、保教服務規(guī)范、有序。各地高度重視幼兒園的安全管理,姜堰、海陵、高港、高新區(qū)幼兒園的“人防、物防、技防”全部到位,其他市(區(qū))基本到位。近年來,各地加大了非法辦園、辦班的清理力度。靖江、姜堰、高港在較短時間內完成了轄區(qū)內的無證園清理工作。興化市委、市政府專門開展了為期半年的清理規(guī)范幼兒園辦園行為專項集中行動,泰興在清理取締無證園的同時,對改制幼兒園實行一次性回收,已成功收回6所中心幼兒園。全市共清理無證園160所,清理無證園工作取得階段性成果。
在充分肯定取得成績的同時,我們還要看到全市學前教育還存在一些突出問題:一是“以縣為主”的管理體制基本確立,但在統(tǒng)籌規(guī)劃、隊伍管理、投入保障等方面尚未落實到位;二是“入園難”問題基本解決,但幼兒園布局不合理、發(fā)展不平衡、班額過大的情況依然存在;三是幼兒教師學歷提升較快,但教師總體數(shù)量不足、質量參差不齊、公辦教師比例偏低、教師待遇偏低等亟待解決;四是保教質量不斷提高,但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、園際之間差距較大;五是“入園貴”的矛盾并不突出,但公共財政投入不足、公辦幼兒園低水平運轉普遍存在,等等。這些問題已經(jīng)成為制約全市學前教育進一步發(fā)展的瓶頸,必須引起高度重視,切實加以解決。
二、牢牢把握學前教育發(fā)展的難得機遇
辦好學前教育,關系億萬兒童的健康成長,關系千家萬戶的切實利益,關系國家和民族的未來。隨著國家中長期教育規(guī)劃綱要的頒布和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》的出臺,學前教育的春天已經(jīng)到來,具備了提速發(fā)展、提升發(fā)展的天時、地利、人和。我們要牢牢把握這一難得的發(fā)展機遇,實現(xiàn)全市學前教育新的跨越。
黨和國家對學前教育的重視前所未有。黨中央、國務院歷來高度重視學前教育。去年7月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》把學前教育專列一章,提出了到20__年基本普及學前教育的目標。明確指示,學前教育是重要的民生工程,要在貫徹落實教育規(guī)劃綱要時,把發(fā)展學前教育作為突破口。_要求,制定切實可行的規(guī)劃和措施,大力發(fā)展學前教育,作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的一項緊迫任務。去年底,國務院下發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,召開了全國學前教育工作電視電話會議,省政府也下發(fā)了《關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》,召開了全省學前教育改革發(fā)展現(xiàn)場推進會。這次,市政府專門出臺《關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》,啟動實施學前教育五年行動計劃,召開今天的全市學前教育工作會議,也正是貫徹黨和國家以及省政府的部署要求。這些已經(jīng)說明,學前教育已經(jīng)擺上教育乃至社會發(fā)展更加突出的重要位置。
各級政府對學前教育的政策支持前所未有。國家在“教育中長期規(guī)劃”和“學前教育意見”中首次明確學前教育的特別性質和地位,強調學前教育的公益性和普惠性,強調政府的主導責任,特別是就辦園體制、管理體制、學前教育經(jīng)費列入財政預算、依法落實幼兒教師地位和待遇、城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設、幼兒園準入管理等都作了剛性的規(guī)定,國務院還要求縣(市、區(qū))制定學前教育三年行動計劃。全省學前教育改革發(fā)展現(xiàn)場推進會和《省政府辦公廳關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》明確了全省學前教育發(fā)展的總體目標和實現(xiàn)路徑,細化了各項投入政策,對各級政府的責任和經(jīng)費投入進行了進一步的明確。這些,都必將推動學前教育進入改革創(chuàng)新、健康快速發(fā)展的新時期。
人民群眾對優(yōu)質學前教育的需求前所未有。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是人民群眾生活水平的提高,人們對學前教育的重要性的認識不斷提高,需求日益迫切。學前教育已經(jīng)成為家長和社會關注的焦點,已經(jīng)成為直接影響民眾生活幸福感、關系教育公平、社會穩(wěn)定和民生建設的重要問題。這種需求,既是對學前教育工作的嚴峻挑戰(zhàn),更是加快發(fā)展的極好機遇。只要我們順勢而為,用好國家和省出臺的利好政策,積極完善學前教育成本分擔機制,積極引導社會力量舉辦學前教育,采取多種優(yōu)惠政策支持民辦幼兒園提供普惠性服務,就會促進泰州學前教育在“”期間有一個大的提升。
三、全面落實學前教育的各項目標任務
今后五年,全市學前教育工作的主要目標是:高水平普及學前三年教育,擴大學前教育優(yōu)質資源,全面提高學前教育保障水平和保教質量。到20__年,全市學前三年毛入園率達98%以上,城市0—3歲嬰幼兒早期教育覆蓋率提高到70%以上,市優(yōu)質幼兒園達90%以上,省優(yōu)質幼兒園達70%以上,學前教育的辦園體制和管理機制進一步完善,公辦園、公辦教師、財政投入的比例不斷提高,保教質量不斷提升,逐步形成布局合理、管理規(guī)范、質量優(yōu)良、充滿活力、人民滿意的學前三年教育體系。
為實現(xiàn)以上奮斗目標,必須突出以下工作重點:
(一)進一步完善學前教育辦園體制和管理體制。
建立政府主導主辦的辦園體制。長期以來,圍繞學前教育發(fā)展的一系列問題,說到底是學前教育的定性不清晰、定位不明確。近期黨和國家對學前教育的高度重視,最鮮明地體現(xiàn)在對學前教育有了明確的定位?!秶鴦赵宏P于當前發(fā)展學前教育的若干意見》中明確,學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè);發(fā)展學前教育,必須堅持公益性和普惠性的原則。省政府《關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》也明確提出要建立“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制”。我市的中長期教育規(guī)劃綱要提出,要建立“政府主導,社會參與、公辦為主,公辦民辦共同發(fā)展”的辦園體制。我們提出的辦園體制更強調公辦為主,更強調政府的主導地位,更突出政府的責任。政府主導作用有多種實現(xiàn)形式,主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、制度建設、標準制訂、投入保障、評估督導、日常監(jiān)管等方面,政府主辦主要體現(xiàn)在大力發(fā)展公辦幼兒園、提供廣覆蓋、?;镜膶W前教育公共服務方面。
完善以縣為主的管理體制。20__年以來,我們已經(jīng)在建立以縣為主的學前教育管理體制上邁出了堅實步伐。市中長期教育規(guī)劃綱要和剛剛下發(fā)的市政府意見,提出要建立健全“以縣為主、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共管”的管理機制,一方面,就是要繼續(xù)深化“三統(tǒng)一”的管理要求,由各市(區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域學前教育的規(guī)劃、布局調整,落實學前教育經(jīng)費,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)各類學前教育機構。具體說,就是所有學前教育機構,不論所有制、投資主體、隸屬關系,均由所在地教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。另一方面,也明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在發(fā)展農(nóng)村和社區(qū)學前教育方面的責任,也就是要負責建設并辦好區(qū)域內公辦幼兒園,積極籌措辦園經(jīng)費,不斷改善辦園條件;要加強幼兒園周邊環(huán)境治理,規(guī)范管理區(qū)域內各類幼兒園,確保到20__年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦一所達省優(yōu)標準的公辦幼兒園,村辦幼兒園都建成合格園。
(二)進一步擴大優(yōu)質學前教育資源。
應當說,我們泰州已經(jīng)基本不存在“入園難”和“入園貴”的問題,我們的主要矛盾是“入好幼兒園難”和“入好民辦園貴”。全國學前教育工作電視電話會議提出了“保基本、廣覆蓋、多形式”的要求,而我們提出的五年奮斗目標,是一個“資源優(yōu)、水平優(yōu)、保障優(yōu)”的高目標。要實現(xiàn)這樣一個“三優(yōu)”目標,加快公辦園和優(yōu)質園建設是關鍵。
要科學規(guī)劃幼兒園布局。建設數(shù)量充足、條件達標、收費合理、面向區(qū)域內所有適齡兒童的普惠性幼兒園,這是“”期間必須實現(xiàn)的基本目標。實現(xiàn)這一目標的重要前提就是要把學前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設規(guī)劃。在城市,原則上每1.5萬人建一所幼兒園,并且全面推進小區(qū)配套幼兒園建設,按照“五同步”(同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用)的要求,加快幼兒園園舍建設。在配套建設過程中,要根據(jù)小區(qū)服務人口的多少確定配套幼兒園的規(guī)模,對于規(guī)模比較大的小區(qū),應相應擴大配套幼兒園的規(guī)模。對于那些未配套而就學矛盾十分突出的小區(qū),要就近建設新的幼兒園。配套幼兒園屬國有教育資產(chǎn),要移交當?shù)卣e辦幼兒園,不得改變性質和用途。各地應加大配套幼兒園建設政策的落實力度,規(guī)范整頓小區(qū)配套幼兒園,對改變性質和用途的幼兒園要加快整改和給予糾正。農(nóng)村要根據(jù)適度、便利的要求規(guī)劃幼兒園,原則上每1萬人建一所幼兒園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所中心幼兒園,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當增設幼兒園,幼兒園的規(guī)模要根據(jù)服務人口確定。
要加大公辦園的建設力度。針對我市部分地區(qū)公辦學前教育資源比例不高,現(xiàn)有公辦資源公辦成分不多的狀況,各級政府應加大投入力度,在農(nóng)村和經(jīng)濟薄弱地區(qū)直接舉辦一批公辦幼兒園,保障公辦幼兒園有一定比例的財政投入。到20__年,全市規(guī)劃新建60所左右有財政扶持的公辦園,各市(區(qū))轄區(qū)內至少建有1所全額撥款幼兒園。中小學布局調整后閑置的校舍,要優(yōu)先滿足學前教育需要,按符合學前教育和安全要求改建成幼兒園。無證幼兒園較多的市(區(qū))要加快幼兒園建設的速度,擴大不同層次教育資源的供給,為消滅無證幼兒園創(chuàng)造條件。 要鼓勵優(yōu)質幼兒園通過辦分園或與民辦園合作等多種形式,擴大辦園規(guī)模,不斷放大優(yōu)質資源,有效解決入好園難的問題。
要積極落實扶持民辦園發(fā)展的政策。民辦園是學前教育一支不容忽視的力量,各市(區(qū))要鼓勵和支持社會力量辦園,民辦幼兒園在建設規(guī)劃、土地供應、規(guī)費減免等方面與公辦幼兒園享有同等待遇,在申辦審批、分類定級、評先評優(yōu)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。要采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、名園輸出管理、派駐公辦教師等方式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。在城鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),可以舉辦選擇性、營利性民辦幼兒園用于提供多樣化、個性化、特色化服務,滿足不同層次的教育需求。民辦園要依法辦園,切實保障教職工的工資、福利待遇。
要加快優(yōu)質園創(chuàng)建步伐。各地要根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點、學前教育規(guī)律、保教活動需求配齊配好各類保教設施,大力開展省市級優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建。在擴大學前教育資源過程中,要堅持“量質并舉、質量優(yōu)先”的原則,在擴大優(yōu)質教育資源過程中,要堅持“增量優(yōu)質、存量提升”的發(fā)展思路,確保到20__年省、市優(yōu)質園比例應分別達到70%和90%以上。目前我市城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展不夠均衡,城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)省優(yōu)質園比例相差20多個百分點,各地在實施優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建工程中要突出農(nóng)村這個重點,大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標準化、優(yōu)質化建設,在廣大農(nóng)村創(chuàng)建一批優(yōu)質幼兒園。
(三)進一步提升學前教育保教水平。
科學保教,提高質量,是促進學前教育公平、實現(xiàn)每個兒童身心全面和諧發(fā)展的根本保證。當前全市學前教育保教質量方面的突出問題是:幼兒園教育質量參差不齊,“小學化”傾向亟待糾正。產(chǎn)生這種狀況的原因不外乎三個方面,一是不少幼兒園的教師數(shù)量不足、素質不高,直接導致“小學化”;二是教育思想、教育觀念的落后和非科學導向,成為“小學化”的深厚土壤;三是市場利益的驅動和家長“不能輸在起跑線上”的焦慮相結合,為“小學化”推波助瀾。因此,當前提高保教質量必須突出以下三個重點。
要在全社會樹立正確的育兒觀、教育觀和質量觀。要遵循幼兒成長規(guī)律和學前教育規(guī)律,為兒童創(chuàng)設豐富多彩的教育環(huán)境,促進幼兒健康快樂成長。要防止和糾正學前教育“保姆化”、“小學化”、“大班額化”傾向,不能讓孩子傷在“起跑線上”。要引導家長更新教育觀念,尊重兒童的天性和認知規(guī)律,珍惜童年生活的獨特價值,支持幼兒園開展科學保教,自覺抵制那些拔苗助長、違反兒童身心健康的錯誤觀念和做法。要積極推進幼托機構與家庭、社區(qū)的合作。幼兒園要與家庭、社區(qū)密切合作,面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務,倡導科學的養(yǎng)育理念、傳授系統(tǒng)規(guī)范的早教知識,不斷提高家庭教育質量。
要切實改進學前教育方式。要積極實施適合幼兒的素質教育,堅持以游戲為基本活動,注重幼兒體育鍛煉、智力開發(fā)和行為習慣培養(yǎng),寓教育于生活、游戲之中,保護和培育每一個孩子的創(chuàng)造性和求知欲,使他們在體智德美等諸方面都得到生動、活潑、主動的發(fā)展。
要強化對幼兒園保教質量的監(jiān)督和指導。教育行政部門不能用單純的硬件設施、競賽成績來評價幼兒園的教育質量和水平。要經(jīng)常深入幼兒園開展調研,加強業(yè)務指導。要建立幼兒園保教質量評估監(jiān)管體系,健全教育教研指導網(wǎng)絡,正常開展督導評估活動,積極探索符合不同年齡、不同特點的兒童的保教方法。
(四)進一步加強學前教育師資隊伍建設。
教師的質量決定著學前教育的質量。數(shù)量不足、公辦教師比例偏低、幼教資格證書擁有率低,是我市學前教育教師隊伍存在的主要問題,切實解決這些問題,是全市學前教育師資隊伍建設的當務之急。
要有計劃、按比例地充實幼師隊伍。根據(jù)國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的要求,我國幼兒園的師幼比不應該低于1:16,而我市目前的師幼比大約為1:20,嚴重的達到1:26。提高師幼比、增加教師數(shù)量是當前學前教育工作的一個重點。幼兒園要配齊配全配好專任教師和其他按規(guī)定必須配備的保教人員。公辦園要確保每班配備“兩教一?!?,確保主要教職工進入事業(yè)編制。民辦幼兒園原則上按照“兩教一?!迸鋫浣處煟灾髌赣酶黝惾藛T。各地要注意把握國家人事制度改革的方向,在保障有一定比例事業(yè)編制用于配備管理人員和骨干教師的基礎上,通盤考慮、統(tǒng)籌建立打破體制壁壘,促進人員合理流動,能進能出、同工同酬的新型幼兒教師人事管理制度。
要嚴格幼兒教師資格準入。幼兒教師有特殊要求,既要具備專業(yè)素養(yǎng),更要富有愛心、耐心、細心,善于與孩子互動交流。幼兒園園長、專任教師、保育員、保健人員都要取得崗位任職資格,實行持證上崗?,F(xiàn)在尚不具備相關任職資格的在崗人員,要通過在職培訓、自學考試等方式在三年內取得任職資格,逾期仍未獲得任職資格的一律不得續(xù)聘。要嚴把各類保教人員入口關,新進人員必須具備相應任職資格。要通過招聘或從小學轉崗的方式把熱愛這一崗位、適合這一崗位的人選拔到幼教隊伍中來,確保到20__年,各市(區(qū))全額事業(yè)編制幼兒教師達幼兒教師總數(shù)的25%以上,每所公辦幼兒園都要有全額事業(yè)編制幼兒教師。
要切實提高幼兒教師的待遇。各地要保障幼兒教師的合法權益,消除她們的后顧之憂,讓廣大幼兒教師心情舒暢地投入工作。要確保公辦編制外聘用幼兒教師工資水平不低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準的1.5倍,有條件的市(區(qū))可以按不低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準的2倍或2倍以上執(zhí)行。從20__年起,各小學附設幼兒園、部門辦園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心幼兒園及已撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原中心幼兒園,逐步實行獨立建制,性質明確為事業(yè)單位,其幼兒園教師按事業(yè)單位標準繳納社保,社保經(jīng)費由幼兒園和個人按比例承擔,市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以給予一定比例的補助。各市(區(qū))要為公辦編制外聘用教師(包括民辦園教師)實行人事代理,依法保障教職工的工資、福利待遇,按規(guī)定辦理各項社會保險,繳納住房公積金。編制外聘用教師在繼續(xù)教育、職稱評定、評優(yōu)評先等方面與事業(yè)編制教師享有同等待遇。
要加大幼兒教師培訓培養(yǎng)力度。要完善幼兒教師在職培訓體系,實行每三年一周期的教師和園長全員培訓。要將幼兒教師的培訓納入中小學教師繼續(xù)教育計劃,20__年前對全市農(nóng)村幼兒園教師進行一輪全員培訓。今年暑期,市和市(區(qū))兩級教育部門要集中力量分批開展幼兒教師和園長培訓,千方百計擴大培訓的覆蓋面。要創(chuàng)新培訓模式,特別要重視網(wǎng)上培訓,各地的園本培訓要進一步加強。要鼓勵幼兒教師參加進修學習,提高能力和素質。要啟動五年制師范學前教育專業(yè)定向生培養(yǎng)計劃,切實提高幼兒教師的師源質量。要加強名園長、名教師、特級教師培養(yǎng),各級各類教育評審評先中,學前教育教師應占一定的比例。
(五)進一步規(guī)范學前教育管理。
加強對學前教育的管理,對所有學前教育機構實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管,是各級教育部門的責任。
要嚴格對幼兒園的日常監(jiān)管。各市(區(qū))教育部門負責審批各類幼兒園,完善落實幼兒園年檢制度。要不斷細化招生收費、園舍設施、課程設置、保教服務的管理和考核,并加快建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。全面加強幼兒園常規(guī)管理和教學、活動用書用品的管理,規(guī)范辦園行為。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構,各市(區(qū))教育部門要加強監(jiān)督管理。
要繼續(xù)清理無證幼兒園。市(區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要堅持屬地管理原則,加大對無證幼兒園的清理整頓力度,凡未取得辦園許可證、設施條件差、管理混亂、存在嚴重安全隱患的學前教育機構,各市(區(qū))和相關部門要督促限期整改。經(jīng)整改達到標準的,頒發(fā)辦園許可證,整改后仍未達到要求的要依法予以取締,并妥善分流和安置幼兒。到20__年,全面消除無證幼兒園。
要強化幼兒園安全監(jiān)管。要建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系,嚴格執(zhí)行國家、省、市關于加強幼兒園安全防范和治安保衛(wèi)工作的規(guī)定,建立健全安全管理制度,配齊安保人員和安保設施,落實安全措施。嚴格幼兒園接送學生車輛安全管理。加強幼兒園安全教育和檢查,及時消除各類安全隱患,尤其要杜絕由于幼兒園管理工作的疏忽和教師的玩忽職守而導致的幼兒傷害事故。幼兒園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。
(六)進一步建立健全學前教育的投入保障機制。
多渠道加大投入是加快學前教育發(fā)展的根本保證。必須盡快建立起政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔的投入機制。《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》明確規(guī)定:“各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算。新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例,未來三年要有明顯提高。各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準?!眲⒀訓|國務委員在全國教育工作電視電話會議上要求各級財政在學前教育投入上要做到“五有”,即預算有科目,增量有傾斜,投入有比例,撥款有標準,資助有制度?!邦A算有科目”和“資助有制度”早已在國民教育體系中的所有其他學段全面實施,這是學前教育被納入國民教育體系的重要標志?!霸隽坑袃A斜”是指學前教育財政經(jīng)費的出處,主要來自教育經(jīng)費的增量部分。“撥款有標準”體現(xiàn)了教育公平和均衡發(fā)展的思路,是對義務教育經(jīng)費保障機制成功經(jīng)驗的吸取,超越了部分學段的經(jīng)費保障機制。“投入有比例”是學前教育經(jīng)費保障的創(chuàng)造性制度設計。希望各地也要抓緊出臺經(jīng)費保障措施,加大學前教育投入,從根本上扭轉學前教育“財政投入少、辦園靠收費”的現(xiàn)象。各市(區(qū))財政要設立學前教育發(fā)展獎補專項經(jīng)費,對完成學前教育五年行動計劃任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新建農(nóng)村省優(yōu)質園給予獎勵;根據(jù)相關政策落實幼兒教師專項培訓經(jīng)費;建立學前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性教育;嚴格執(zhí)行省制定的學前教育生均經(jīng)費基本標準和生均財政撥款基本標準。
同志們,國運興衰,系于教育;人生百年,立于幼學。學前教育是國民教育基礎的基礎,處于整個教育事業(yè)的最低端、最前端,既是國計,更是民生。我們要抓住機遇,改革創(chuàng)新,攻堅克難,努力實現(xiàn)全市“”學前教育的各項改革發(fā)展目標,為“建設教育強市,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”作出應有的貢獻!
學前教育工作會議領導講話稿篇4
尊敬的各位校長、園長,各位老師:
大家上午好!首先,請允許我代表教育局黨委對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今天,我們表彰了7個先進單位,67個先進個人,五個單位進行了典型發(fā)言。對受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
廣金同志帶領大家學習了《莘縣教育局關于加強學前教育工作的意見》,這是一個討論稿,希望大家認真學習,提出修訂意見。會議還下發(fā)了《莘縣學前教育工作評估方案》(試行),請大家認真學習。
剛才,世忠主任總結了一年來的工作,分析了存在的問題,安排了本學年的工作。
我們還參觀了實驗幼兒園,相信大家一定有了一個很深的感受。就我本人來說,每次到實驗幼兒園,都有新的感受,說明他們在不斷地發(fā)展著。
我想講兩個問題:
一、當前存在的主要問題
1、幼兒園數(shù)量多,規(guī)模小,布點不合理。
2、辦園條件差,與全縣整體教育形勢不相稱。
3、師資數(shù)量少,專業(yè)素質差,整體水平不高。
4、辦園不規(guī)范。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是小學化傾向比較嚴重,二是還不同程度地存在著體罰或者變相體罰學生的現(xiàn)象。
二、下一步工作思路
1、抓住“一個中心”。這一個中心就是“辦綠色學前教育”,記住三個關鍵詞:健康成長,快樂成長,未來負責。我們的實驗幼兒園做得就很好。今天我們參觀中,有三點感受深刻:一是環(huán)境育人(“破窗理論”,雅斯貝爾斯的理論等),二是科學意識的培養(yǎng)(省人大副主任溫孚江,市長林峰海),三是良好習慣的培養(yǎng)(諾貝爾獎獲獎者接受采訪,小和尚剃頭)。
2、突出“兩個重點”。一是糾正小學化傾向,先抓縣城幼兒園,再抓農(nóng)村幼兒園;二是抓教師專業(yè)水平的提高,總體思路:上掛,下聯(lián),橫穿。
3、強化“三大途徑”。一是抓好幼兒園硬件建設,二是抓好師資招聘和培訓,三是提升管理水平。
4、堅持“四個原則”。一是務實原則,二是創(chuàng)新原則,三是拼搏原則,四是和諧原則。
最后,大家要在工作、生活中唱好“三首歌”:《國際歌》,要靠自己!《敢問路在何方》,路就在腳下,自己的路自己走!《愛拼才會贏》,只有拼搏才能走向成功。
謝謝大家!
學前教育工作會議領導講話稿篇5
各位園長:
大家上午好!
今天我們把大家召集到一起,部署當前全鎮(zhèn)學前教育工作。這既是一次通報會,又是一次工作會,也是一次統(tǒng)一思想的會議。說是通報會,就是因為剛才先向同志組織大家學習了《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,讓大家對國家關于學前教育發(fā)展的政策有了一個基本的了解,新垓同志組織大家學習了全鎮(zhèn)學前教育“”規(guī)劃,讓大家對全鎮(zhèn)學前教育未來五年的發(fā)展有了一個明確的方向;說是一個工作會,就是對全鎮(zhèn)的學前教育進一步部署和安排,進一步加大措施,強化責任,促進全鎮(zhèn)學前教育健康穩(wěn)定發(fā)展。希望大家回去后,要進一步加強學習,吃透政策,了解鎮(zhèn)情,勤奮工作,抓出成效,確保不出安全事故,確保幼兒園和社會穩(wěn)定。在剛才兩位同志講的基礎上,我講三點意見,供大家參考。
一、統(tǒng)一思想,正確認識我鎮(zhèn)學前教育發(fā)展中存在的困難和問題
應該看到,近年來,通過大家的共同努力,我鎮(zhèn)學前教育發(fā)展較為迅速,在園幼兒不斷增加,適齡幼兒入園率不斷提高。但與全鎮(zhèn)人民群眾的要求仍然有很大的差距,廣大家長要求享受優(yōu)質學前教育的愿望十分迫切,入園難的問題仍然十分突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是硬件差?;蛘哒f標準低。過去由于我們出于滿足社會對學前教育的需要,準入門檻較低。全鎮(zhèn)17家幼兒園(不含村小附設的學前班)中,基本是民房改造的,沒有一家是按幼兒園的標準建設的,無論是生均用地面積、建筑面積,還是課桌凳、床鋪、消毒設施等,沒有一樣符合標準,即使有3家有辦學許可證,也不符合辦園標準。
二是規(guī)模小。全鎮(zhèn)17家幼兒園中,最大規(guī)模的幼兒園是赤衛(wèi)路雙語幼兒園,只有135人;最小的規(guī)模不到30名幼兒。規(guī)模小,不容易產(chǎn)生規(guī)模效益,更容易導致惡性競爭,給全鎮(zhèn)學前教育的發(fā)展帶來不良影響。
三是師資缺。全鎮(zhèn)學前教育機構中近50名專業(yè)教師中,只有2名教師是幼師畢業(yè),絕大多數(shù)是初中畢業(yè),有的甚至初中都沒有畢業(yè),缺乏起碼的專業(yè)訓練,談不上懂教育,更談不上懂幼兒教育。今年秋季報名參加幼師培訓的也只有4人。全鎮(zhèn)近40名保育員中,小學都沒有畢業(yè)的大有人在,連基本的生活知識都不具備,更談不上保育了。
四是傾向化嚴重。主要表現(xiàn)為小學化傾向和保姆化傾向。按照《幼兒園教育指導綱要(試行)》的要求,學前教育的內容應該是全面的、啟蒙的,可以相對分為健康、語言、社會、科學、藝術等五方面,各方面的內容應該相互滲透,從不同的角度促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展。但我們絕大多數(shù)幼兒園都把教會學生識字作為唯一的任務,把學生識字的多少作為卓越成績向家長進行宣傳,作為招生炫耀的資本。其實這是嚴重違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學前教育規(guī)律的,游戲是學前教育的主要方式,我們不僅要幼兒識字,還要教幼兒唱歌、跳舞、繪畫、運動,在游戲中培養(yǎng)幼兒良好的習慣、健康的心靈、基本的認知能力。
另一種傾向就是保姆化。即完全以照看學生生活為主,喂飯,哄小孩等等。這個問題大家都懂,我就不重復贅述了。
五是入園率低。根據(jù)計生部門提供的數(shù)字,全鎮(zhèn)3-6歲的幼兒3192名,而目前全鎮(zhèn)在園幼兒不到1500名,入園率50%不到??梢娙雸@的難度有多大。
六是安全隱患突出。全鎮(zhèn)各幼兒園在園舍設施、食品衛(wèi)生、交通等方面都存在安全隱患。特別是周河的何老師幼兒園,在圍湖河邊,連個圍墻都沒有,出了安全事故誰負責?賓鋪的幼兒園內有一口井,沒有護欄?幼兒掉下去了誰負責?絕大多數(shù)幼兒園都沒有消毒設施,出現(xiàn)了傳染性疾病誰負責?
上述問題的存在原因是多方面的。我個人認為主要的原因是我們的認識不到位,造成了我們的管理缺位,措施不力,效果不顯。一方面我們的主辦者把辦幼兒園當成的謀生的手段,賺錢的途徑,而不是當成事業(yè)來做,追求的是利益最大化,因此舍不得投資,造成了上述問題的出現(xiàn)。另一方面,我們的管理部門對學前教育處于曖昧狀態(tài),放任自流,讓其自生自滅,沒有充分發(fā)揮積極的引導作用,指導作用,管理作用。
我們應該怎樣認識?首先,我們應該把學前教育當成國民教育體系的重要組成部分。學前教育是國民教育的第一階段。
其次,要把發(fā)展學前教育作為保障和改善民生、實現(xiàn)社會公平的重要舉措。學前教育也是十分重要的社會公益事業(yè),發(fā)展學前教育事業(yè)事關千家萬戶的切身利益,直接涉及人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,家長對教育的需求進一步向早期教育延伸,學前教育已成為人民群眾對教育公平的新訴求,成為事關千家萬戶利益的重大民生問題。每一個孩子的健康成長都寄托著幾代人的期盼,每一個家庭都希望享有公平的機會,接受科學的學前教育。
再次,發(fā)展學前教育事關國家和民族的未來。我們國家提出了實現(xiàn)從教育大國向教育強國跨越的目標,提出了建設人力資源強國的目標,要實現(xiàn)這一目標,必須從學前教育抓起。今日之兒童,明日之棟梁。強國必先強教,強教必重基礎。我國教育家陶行知曾說過:“小學教育是強國之根本,幼稚教育尤為根本之根本。”
最后,學前教育是一個人終身發(fā)展的奠基工程。學齡前階段是人生最重要的啟蒙時期,相關研究成果表明,在人的一生中,這一階段發(fā)展最快、可塑性最強。接受科學的學前教育,對于幼兒形成強健的體魄,養(yǎng)成健康的生活習慣,培養(yǎng)良好的思想品德,激發(fā)學習興趣、創(chuàng)新意識和合作能力具有不可替代的作用,對人的健康、學習和社會行為等方面產(chǎn)生終身可持續(xù)的影響。
很多年前,我看到過兩個材料。一個說的是日本的幼兒教育。應該說,我個人對日本這個民族是恨愛交加。恨的是日本軍國主義者曾經(jīng)侵略我國,給我們帶來了深重的災難;但同時對日本這個民族是十分敬重的,特別是二戰(zhàn)結束后,勒緊褲腰帶辦教育更值得我們國家學習。例如國家飲用奶計劃,在全國中小學校推廣飲用奶,強壯了整個民族的素質,據(jù)有關的統(tǒng)計,目前日本人的平均身高已經(jīng)超過中國人,“日本矮子”的帽子已經(jīng)甩掉了。這不是我要說的事情。我要說的在日本的幼兒園,冬天每個幼兒都穿著短褲練習跑步。現(xiàn)在我們的幼兒園能不能做到?冬天不能做到,夏天能不能做到?
還有一個材料。是說有一名記者采訪一位諾貝爾獎獲得者,問其什么事件對他的影響最深。這位獲獎者的回答是:幼兒園,幼兒園的教育幫助他養(yǎng)成了良好的習慣。可見學前教育在人的一生中成長的重要作用。我們的園長思考一下,我們給我們的可愛幼兒留下了什么?是靈性的扼殺,還是個性的張揚?是興趣的消失,還是生活的熱愛?
當新世紀進入第二個十年的起點,作為教育主管部門和從事幼兒教育的各位園長,必須充分學前教育事業(yè)承載的重要使命,切實增強使命感、責任感和緊迫感,以對國家、對人民高度負責的精神,以對自己高度負責的精神把好事辦好,把實事做實。
二、搶抓機遇,大力推進全鎮(zhèn)學前教育上規(guī)模上檔次
在當前,學前教育面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。
1、 政策機遇
今年7月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(20__-20__年)用專門的章節(jié)對學前教育進行了闡述,提出了“到20__年普及學前一年教育,基本普及學前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學前三年教育,重視0-3歲嬰幼兒教育”的目標。11月3日,_主持召開國務院常務會議,專題研究,學前教育工作,出臺了發(fā)展學前教育的五條措施。11月21日,國務院下發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,《意見》共十條,社會解讀為“國十條”,剛才先向同志組織大家進行了學習。12月1日,國務院召開學前教育電視電話會議,國務委員劉延東發(fā)表了重要講話,就落實文件進行全面部署,并提出了學前教育“三年行動計劃”。應該說,發(fā)展學前教育已經(jīng)提到黨和政府重要議事日程,從來沒有哪一個時期這樣重視過,召開的會議、出臺的文件這樣密集。
2、鎮(zhèn)情機遇
一是人口機遇。根據(jù)計生部門提供的數(shù)據(jù),全鎮(zhèn)20__-20__年人口出生數(shù)分別為647人、739人、742人、850人、861人、956人、1002人。大家應該從數(shù)字里讀出了辦幼兒園的市場前景。
二是規(guī)劃機遇。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已經(jīng)基本同意《教管組關于全鎮(zhèn)學前教育發(fā)展“”規(guī)劃》。《規(guī)劃》剛才新垓同志組織大家學習過,基本的思路是“提高準入門檻,先成熟先批準”,推行“1﹢4”模式,即1所公辦加4所民辦幼兒園的模式,也就是在鎮(zhèn)政府所在地建1所公辦1所民辦幼兒園,在三個管理區(qū)所在地建3所民辦幼兒園。同時在保留的村小附設學前教育班級。我們的目標是到“”末,全面普及學前一年教育,基本普及學前三年教育。
三、強化措施,大力促進學前教育健康穩(wěn)定發(fā)展
政策為我們提供了學前教育發(fā)展的良好環(huán)境,鎮(zhèn)情為我們提供了施展抱負的舞臺。“”期間,我們將采取以下措施,推進學前教育健康穩(wěn)定發(fā)展。
1、公辦民辦并進
教育是公益性事業(yè),政府應該承擔主要責任,發(fā)展教育事業(yè),促進社會公平,體現(xiàn)社會公正。但在財力不足的情況下,應該鼓勵和支持民辦教育,為社會提供多樣化的選擇,滿足社會對學前教育的需求。一方面,我們將中心幼兒園的建設提到議事日程,力爭到明年暑期能順利開學,突出其示范性、公益性,為老百姓子女提供低收費、高質量的學前教育;另一方面,我們也要抓好民辦幼兒園的建設,解決“入園難”的問題,做到公民辦齊頭并進,互相補充,互相促進。關于民辦幼兒園的申辦審批,請大家認真學習《民辦教育促進法》,我就不再贅述。
2、規(guī)劃與規(guī)范并舉
“”期間,我們不僅抓好學前教育規(guī)劃的落實,形成“1﹢4”的基本格局,同時將在規(guī)范上下功夫。一是規(guī)范辦園標準,大到選址、用地面積、建筑面積、綠化面積,小到課桌凳的設計、床鋪的設計等,都必須符合國家規(guī)范。今后不符合國家辦園標準的幼兒園一律不予審批。二是規(guī)范辦園行為。從細節(jié)上著眼,將每一個環(huán)節(jié)的管理都做到精細化、程式化、人性化。三是規(guī)范收費行為。收費不能由舉辦者一個人說了算,應認真進行成本核算。既避免惡性競爭,低成本競爭;又要避免高標準收費,讓幼兒難以入園。四是規(guī)范教材征訂行為。今后所有幼兒園的教材都必須統(tǒng)一由教管組征訂,避免盜版教材、有毒教材進入校園。
3、整合與整治并重
要實現(xiàn)規(guī)劃,必須整合現(xiàn)有的學前教育資源。一方面我們非常希望現(xiàn)在在辦幼兒園的園長能夠攜起手來,精誠合作,舉辦規(guī)范化的幼兒園;我們也非常希望鐘情于學前教育的有志之士能夠投資興辦學前教育。我們教管組樂于為大家服務,支持幼兒園做大做,出效益,創(chuàng)品牌。二是我們將利用布局調整后閑置的教育資產(chǎn)辦學前教育。三是整合公辦學校富余的教師,充實到公辦幼兒園。
同時,對不符合條件的幼兒園,將加大整治力度,逐步依法予以取締。
4、硬件和軟件齊上
硬件主要是辦園設施,軟件主要是指幼兒教師隊伍。一支業(yè)務精良、富有愛心的教師隊伍是提高幼兒教育質量的根本保證。我們將提高教師準入門檻,加大教師的培訓力度,逐步建立起一支結構合理,適應新形勢學前教育需要的幼兒教師隊伍。
各位園長,學前教育階段是人生的奠基階段,是一個人成長的重要時期,學前教育是國民教育的重要組成部分,是社會主義教育事業(yè)的第一階段,發(fā)展教育事業(yè)是黨中央國務院實施的一項惠民工程、德政工程。我們一定要深入貫徹黨中央國務院關于發(fā)展學前教育的重要精神,搶抓機遇,勤奮工作,在教育與管理上下功夫,在保教提質上下功夫,推動全鎮(zhèn)學前教育健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!