2019政協(xié)工作經驗交流會發(fā)言稿
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【會議發(fā)言稿范文】
一、主要做法
一是主動對接中心工作。圍繞縣委、縣政府關于實施“新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農業(yè)現(xiàn)代化、經濟外向化”四化驅動戰(zhàn)略部署,縣政協(xié)常委會議和主席會議在討論年度工作要點時,精心選擇當年全縣重點推進的產業(yè)和項目,作為常務委員會、專委會專題調研和考察的課題。同時,根據(jù)決策和工作需要,政協(xié)調研組主動請戰(zhàn),先后就新型工業(yè)化、金銀花產業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、經濟外向化、現(xiàn)代觀光農業(yè)、旅游產業(yè)、企業(yè)融資、煤炭工業(yè)發(fā)展等開展專題調研,形成了高質量的調研報告和建議案。先后代縣委、縣政府起草了《關于加快推進新型工業(yè)化的實施意見》、《關于進一步深化改革開放加快推進經濟外向化的意見》。
二是精心做好調研準備。調研組成員不僅有常委、委員中的專業(yè)人士,還邀請部門的分管領導參加。調研前廣泛收集資料,同時聽取縣黨政主要領導、分管領導意見,形成細致的調研提綱,提交調研組成員。明確每一個成員在調研中的具體任務,帶著任務去調研,強化成員的責任感,避免走馬觀花。
三抒泛吸納各方良策。比如,調研加快推進新型工業(yè)化時,調研組就遠赴江蘇建湖縣、亭湖區(qū),重慶巴南區(qū),近到桐梓縣、湄潭縣調研,學習借鑒不同類型地區(qū)發(fā)展新型工業(yè)化的經驗。調研金銀花產業(yè)發(fā)展時,也遠赴湖南隆回、重慶秀山、山東平邑等地考察調研。實地調研結束后立即集中討論,調研組成員認真研討,把調研過程中的所見、所聞、所思化作意見建議,形成調研報告和實施意見的提綱。執(zhí)筆人根據(jù)提綱寫出初稿后,調研組再次集中討論,修改后依次上主席會議、常委會議充分討論。
四是將常委會議通過的文稿印送縣領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門廣泛征求意見,修改完善后,形成調研報告和實施意見代擬稿報縣委,縣委全會討論通過后印發(fā)全縣。
五是深入抓好決策落實。在調研報告和決策文件印發(fā)后,縣政協(xié)持續(xù)發(fā)力,進一步推動決策落實。比如,縣委、縣政府《關于加快推進新型工業(yè)化的實施意見》印發(fā)后的第二年,縣政協(xié)常委會就對全縣“加快推進新型工業(yè)化”工作進行民主評議,進一步推動經濟開發(fā)區(qū)、經貿局、發(fā)改局、招商局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓好意見的貫徹落實。
二、工作成效
一是促進了成果轉化運用。以往,很多質量高、針對性和可操作性強的調研報告,印送相關單位后,因為各種原因領導關注不夠,導致調研成果在轉化落實上有差距,影響了委員的履職積極性。政協(xié)調研組為縣委、縣政府代起草決策文件,有效解決了這一問題,讓政協(xié)調研提出的真知灼見有效轉化為黨政的決策,轉化為重點工作的實施意見,轉化為具體的發(fā)展措施。
二是助推了縣域經濟發(fā)展。《關于加快推進金銀花產業(yè)發(fā)展的調研報告》印送后,縣委、縣政府高度重視,把金銀花產業(yè)作為我縣農業(yè)現(xiàn)代化的龍頭產業(yè),成立領導小組專抓,縣政協(xié)相關主席參與具體工作;聘請著名戰(zhàn)略策劃、營銷專家郭漢堯為我縣決策顧問,多次邀請其為全縣各級干部授課。郭漢堯投資組建吉幫金銀花科技發(fā)展公司,成功打造了全國首家金銀花主題創(chuàng)業(yè)園,創(chuàng)建了全國第一個金銀花專題產業(yè)園,引進中菲合資企業(yè)艾維特日化、老謝氏雞蛋糕等10個企業(yè)開發(fā)金銀花系列產品,我縣成功打造“中國金銀花之鄉(xiāng)”品牌,農業(yè)品牌行動取得突破性進展。
三是增強了參政議政能力。常委會、專委會組成人員與專家、部門分管領導共同組成調研組,通過調研考察,了解、研究縣域經濟,努力做到建睿智之言、獻務實之策,參政議政工作逐步呈現(xiàn)出“選題準、調研深、建議精、效果實”的特點。
四是提升了政協(xié)影響力。通過廣泛調研、征求文稿意見、宣傳落實實施意見,參與具體工作,有效宣傳了政協(xié)工作,較好實現(xiàn)了在參與中支持、在支持中服務、在服務中監(jiān)督、在服務中參政議政。
【會議發(fā)言稿范文】
一、創(chuàng)新組織方式,激發(fā)委員主體作用發(fā)揮的活力。
修文縣政協(xié)共有15個界別185名委員。本屆一次會議后,按界別或聯(lián)組將委員劃分為7個學習活動組,構建政協(xié)委員網絡組織,發(fā)揮界別專長和特點開展活動。但由于縣級政協(xié)界別委員分布不均,有的界別委員多一些,有的又同界不同行,活動開展有難度,參差不齊。我們嘗試“打散重組”,一是從委員自身特點出發(fā),使小組人員結構多元化,并從中推舉2名組織能力強的委員擔任組長,政協(xié)領導班子成員和各委室負責人分別聯(lián)系一個組,負責協(xié)調和服務工作。二是抓住“政協(xié)委員進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)活動”的契機,結合委員界別、自身特點、工作及居住地點、幫村扶貧等因素綜合考慮后,將委員分別劃入12個聯(lián)絡組,使委員更加貼近基層、貼近群眾。三是以專委會為基礎,注重發(fā)揮委員優(yōu)勢和特長,廣泛開展形式多樣的活動,充分調動委員履職的工作熱情。
二、注重載體平臺,拓寬委員主體作用發(fā)揮的渠道。
一是搭建學習交流平臺。政協(xié)機關主動為委員小組外出學習考察做好聯(lián)系協(xié)調服務工作,小組根據(jù)委員意愿和需求,有到周邊兄弟區(qū)、縣參觀學習的,有赴省、內外考察民俗、民居、城鄉(xiāng)建設、旅游發(fā)展的,通過學習交流,借鑒先進經驗,尋找適合修文發(fā)展的路徑和辦法,向黨委、政府諫良策。二是搭建參政議政平臺。依托專委會的組織優(yōu)勢和活動平臺,協(xié)調有序地開展“一視察、一調研、一座談”和專題協(xié)商活動。針對部分帆企業(yè)發(fā)展中存在的問題,召開專題協(xié)商座談會,邀請相關職能部門參加,為企業(yè)分憂,促企業(yè)發(fā)展。為委員搭建提案辦理民主監(jiān)督平臺,開展提案辦理對口協(xié)商,提案委員與承辦單位面對面交流,現(xiàn)場協(xié)商最佳辦理方案,因受條件限制所提問題暫時不能解決的,也能得到提案人的理解。舉辦重點提案辦理專題協(xié)商會,出臺了《修文縣政協(xié)領導督辦重點提案工作制度》,通過對重點提案的督辦,起到引領和示范帶動作用。針對獼猴桃產業(yè)發(fā)展、農村生活垃圾收集處置、鋁凡土礦資源開發(fā)利用與保護、社區(qū)矯正工作、文化遺產保護、醫(yī)患矛盾調處、桃源河水體綜合治理等多方面問題開展視察調研活動。三是搭建活動載體平臺。在委員中廣泛開展“提交一件提案、反應一條社情民意、獻一條發(fā)展良策、為民辦一件實事”活動,政協(xié)提案數(shù)量逐年遞增,2015年提案數(shù)量達到156件,創(chuàng)歷史最高。今年縣“兩會”召開前,有的委員就將個人擬寫的提案,在小組活動會上主動征求其他委員意見,反復修改完善;有的委員積極下基層、深入群眾收集社情民意,將意見梳理提煉后形成提案;專委會和委員學習活動組,結合自身組織開展的視察調研活動,將調研成果轉化運用,形成集體提案。一些企業(yè)老總通過委員學習活動組,積極參與到“愛心捐助貧困學生”行動中,熱情奉獻愛心,伸出援手,為貧困學子圓夢。
三、優(yōu)化服務管理,增強委員主體作用發(fā)揮的意識。
一是完善委員聯(lián)系制度。建立政協(xié)主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系各界委員的制度,通過走訪、座談、互訪、電話、郵件等多種方式加強聯(lián)系,近距離接觸委員,全方位了解委員的學習、工作、生活情況和性格特征,更好地發(fā)揮委員專長和特點。二是健全委員履職辦法。出臺了《修文縣政協(xié)委員履職管理辦法(試行)》,明確委員職責,充分尊重委員主體地位,維護委員民主權利,同時,對委員參加各項活動做出相應規(guī)定和要求。三是優(yōu)化服務委員措施。為委員履職提供優(yōu)質服務是政協(xié)機關的職責所在。一方面做好各項活動的組織協(xié)調工作,為委員學習活動組開展活動提供交通、經費等方面的支持,因陋就簡創(chuàng)建委員參政議政QQ群,上傳各類學習資料、文件,公開活動信息,展示委員風采。另一方面,聽取委員意見,對委員反應強烈又因權屬制約不能解決的問題,創(chuàng)新思路,到上級政協(xié)爭取支持。比如,原107省道修文路段、135縣道扎佐高速收費站至野生動物園路段,由于年久失修,重車碾壓,整條公路沿線的路基多處變形、沉降、龜裂,路面坑洼不平,雨天泥漿四濺,晴天塵土飛揚,成為沿路村寨和景區(qū)發(fā)展的一大瓶頸??h政協(xié)將問題反應到省政協(xié)提案委,得到大力支持,很快通過省政協(xié)提案得到解決。
四、夯實素質基礎,提高委員主體作用發(fā)揮的能力。
我們采取點(分散)和面(集中)相結合的方式對委員進行學習培訓。點,就是委員個人自學、小組領學黨的路線方針政策、愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,不斷提升委員的政策理論水平;面,就是舉辦講座,邀請縣內外知名人士開展專題講座,縣政協(xié)領導班子成員也登上講臺,結合縣情,講大數(shù)據(jù)、依法治國等理論。
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一、量化考核,解決委員“須”履職的問題。習水縣政協(xié)一是制定《習水縣政協(xié)委員履職管理考核辦法》,將委員履職基本內容分為出席會議活動、提交提案、反映社情民意、開展調研、參與社會公益等五個大類,對每一類工作開展情況進行日常記載,年終進行細化綜合打分。二是明確委員履職最基本要求,即一年中委員除參加各類會議外,必須提交一件提案,反映一條以上社情民意;年終將考核結果在第二年度的政協(xié)全會上通報,并將結果通報到有關部門,作為政協(xié)委員評先選優(yōu)、屆中調整、換屆去留的依據(jù)。對考核成績達不到75分的委員進行約談,對連續(xù)兩年被約談的委員實行勸退制度。
二、提升素質,解決委員“能”履職的問題。注重從以下幾個方面提升政協(xié)委員綜合素質和履職能力,讓委員做到“會”履職。一是組織委員外出學習培訓,實現(xiàn)兩年將全體委員培訓一次的目標。2014年組織120名委員到青島市委黨校培訓,2015組織130名委員到浙江大學進行培訓。二是每年請省政協(xié)專家、高校知名教授對全體委員開展政協(xié)理論、政協(xié)基本知識和履職方式方法培訓。三是將有關政協(xié)文件、政協(xié)工作開展情況、政協(xié)常委會議情況、縣委縣政府重大決策部署及時發(fā)到委員手中,讓委員知情明政。
三、搭建平臺,解決委員“便”履職的問題。一是辦好習水政協(xié)網站。讓委員在網站上不僅能掌握縣政協(xié)工作開展情況、了解有關政協(xié)知識,而且還能在網上提交提案、反映社情民意、咨詢了解有關政協(xié)知識。二是建立了習水縣政協(xié)QQ群、微信群。讓委員相互之間可進行交流、學習,也便于委員與主席、副主席、專委會主任、各界別組長直接溝通。三是出臺系列文件指導委員更好履職。分別出臺了《調研、視察、協(xié)商活動工作開展事宜規(guī)范》等。四是努力營造民主協(xié)商氣氛。在每次的調研、協(xié)商、視察座談會上鼓勵委員充分發(fā)表意見和看法,讓委員敢講話、講真話、講實話。
四、激勵表彰,解決委員“想”履職的問題。一是建立各類優(yōu)秀政協(xié)委員表彰獎勵項目,如綜合優(yōu)秀委員、優(yōu)秀提案委員、優(yōu)秀調研委員、優(yōu)秀公益社會活動委員、優(yōu)秀民主監(jiān)督委員、優(yōu)秀反映社情民意委員。二是對優(yōu)秀政協(xié)委員進行宣傳、推介,在縣政協(xié)網站上專門開辟了委員風采專欄,展示優(yōu)秀政協(xié)委員的工作事跡,展現(xiàn)優(yōu)秀委員的風采。三是對農村致富帶頭人、經商辦企業(yè)中的優(yōu)秀政協(xié)委員呼吁相關部門和金融行業(yè)給予政策、項目、資金等更多的幫助和支持,對干部中的優(yōu)秀委員就向有關部門提出推薦提拔使用建議。四是對所有優(yōu)秀委員在縣組織的外出考察學習中給予更多機會。
五、注重實效,解決委員履職“成效”的問題。一是要求委員平常工作中要認真學習調研、準確掌握相關情況,做到建的言、獻的策有見地,并且行得通,可操作,有價值。二是縣政協(xié)主席會對提案、社情民意、調研視察報告進行總體把關,不讓政協(xié)出去的任何一條建議被別人認為提得不合理、不切實際。三是對委員提得在理的提案、社情民意、建議意見實行跟蹤追辦。如2015年有委員提了一份《關于恢復農業(yè)人員有害、有毒保健津貼》的提案,提案委員對答復不滿意??h政協(xié)在了解到這一情況后,找到縣人社局領導,指出答復方式是不盡責任的,應該向上級書面請示報告。后人社局書面請示市人社局,結果書面批復為“可以執(zhí)行”。四是盡量公開有關部門對提案、社情民意、建議意見的辦理情況。今年起多數(shù)提案、社情民意的辦理結果公開到縣政協(xié)網站上,接受全體委員和社會監(jiān)督評價,并根據(jù)評價推選出提案、社情民意辦理優(yōu)秀單位。五是在季度常委會議上對部門辦理的提案、社情民意情況進行測評,對測評結果滿意度達不到80%的予以退回重辦,并要求承辦單位寫出書面說明。通過逐個提案測評的這種辦法,重塑了政協(xié)委員是人民群眾的代言人的形象,而不僅僅代表委員自身。委員提的東西是代表人民群眾的呼聲、訴求,而不是代表委員本人。相關部門辦理結果好不好要讓公眾、組織來評價。
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一、筑牢陣地,為政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸搭建載體
截止2015年5月,萬山區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了政協(xié)工作聯(lián)絡組織,明確了工作人員,建立了規(guī)范有序的組織體系,政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的載體全部搭建完成。
組織建設力求“實”。我們嚴格按照《中共銅仁市委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡組建設的意見》精神,從工作需要和務實出發(fā),協(xié)助區(qū)委出臺《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡組織建設的實施意見》。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員數(shù)量少、履職力量薄弱的實際,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡組調整設置為政協(xié)工作委員會。在機構性質上,明確政協(xié)工委是區(qū)政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作平臺和聯(lián)絡組織,不列入機構編制序列、不增加人員編制、不新增領導職數(shù)。在組織結構上,明確政協(xié)工委由一定數(shù)量的委員組成,委員人選在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地政協(xié)委員和“特邀委員”中產生,特邀委員是按一定程序在當?shù)馗鹘绱砣耸恐形蔚摹皽饰瘑T”,有效壯大了履職力量。
隊伍建設力促“專”。我們一改以往政協(xié)聯(lián)絡組主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任而難有精力履職的情況,以貫徹中央、省委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干伍建設的意見為契機,在年富力強、符合條件的優(yōu)秀副科級干部中選拔確定政協(xié)工委主任的擬任人選,先按程序提拔為主任科員,再通過區(qū)政協(xié)常委會表決任命,保證了其與黨委、人大、政府“一把手”同職級、同待遇。與此同時,還舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和政協(xié)工委主任培訓班,有力地推動了政協(xié)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)順利開展。
硬件建設立足“需”。我們按照保障工作開展的原則,從履職需要出發(fā),積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委“硬件”標準化建設。區(qū)財政安排30萬元專項經費,統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委配置辦公電腦、相機、檔案柜、桌椅等必備工作設施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照我們的統(tǒng)一要求為政協(xié)工委安排了辦公室和委員活動室。
二、務實履職,為政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸積累經驗
緊扣職能,工作力度“大”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委立足政協(xié)職能,緊緊圍繞發(fā)展和民生的重大問題,組織開展協(xié)商、調研、視察、評議、反映社情民意等活動,積極為黨委政府建言獻策。經初步統(tǒng)計,全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委半年來共組織召開各種規(guī)模的協(xié)商會議26次、參與協(xié)商390余人次,開展調研活動19次,組織工作視察21次,收集反映社情民意42篇,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別圍繞土地流轉、食用菌產業(yè)發(fā)展、危房改造、貧困救濟等問題,對相關部門(站、所)開展了民主評議。
勇于創(chuàng)新,工作亮點“多”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委在立足職能建言獻策的同時,積極探索創(chuàng)新,形成了一些具有特色的履職形式。如敖寨鄉(xiāng)在小部制改革中,將全市統(tǒng)一的“三辦三中心”設置調整為“三辦四中心”,增設“社情民意信息中心”對外服務窗口,由政協(xié)工委負責值守,僅一個月時間就接待來訪群眾40余人次,收到社情民意反映30余起,化解矛盾糾紛17起,架起了黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁。
突出重點,履職成效“好”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委抓住產業(yè)發(fā)展、征地拆遷和教育醫(yī)療等人民群眾普遍關注的重點問題,以政協(xié)委員和特邀委員為主體,開展民主協(xié)商和工作視察等活動,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和群眾代表參加活動。據(jù)初步了解,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委通過調研、視察、協(xié)商報告和社情民意提交給當?shù)攸h委政府的200余條工作建議,80%得到了黨政主要領導的批示采納,其中約40%的意見建議已經辦結。
三、健全機制,為政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸提供保障
強化激勵,黨政“給力”。為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實重視支持政協(xié)工作,區(qū)委區(qū)政府將重視支持政協(xié)履職納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部的年度目標考核內容,并制定了考核的程序、辦法、步驟以及考核結果運用等,為政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸提供了堅強的組織保障。
注重規(guī)范,制度“著力”。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委運行,我們總體統(tǒng)籌,制訂了一套完整的工作制度,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委從建設到履職有章可循,并做到制度規(guī)范全區(qū)“一盤棋”。其中,我們制定并請區(qū)委轉發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作委員會工作規(guī)則》,明確了政協(xié)工委的主要任務、組織辦法、工作程序、工作規(guī)范等,為政協(xié)工委的建設、履職、活動提供了基本遵循。制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委學習制度、協(xié)商制度、委員走訪制度、調研工作制度、視察工作制度等,規(guī)范了政協(xié)工委履職活動。
加強互動,機制“助力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立黨政與政協(xié)工作互動機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委每年聽取2次以上政協(xié)工委工作匯報,專題研究政協(xié)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會邀請政協(xié)工委主任列席,人代會等重要會議邀請委員列席。政協(xié)工委開展的協(xié)商、評議、視察等活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導或分管領導要親自參加,政協(xié)工委報送的調研視察報告等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要親自閱辦,等等。這些“剛性”機制的建立,極大調動了政協(xié)工委的工作積極性,激發(fā)起政協(xié)工委履職的強大活力。
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一、堅持服務大局,科學確定課題
一是多方協(xié)商定題。在確定視察調研課題前,州政協(xié)辦公室和各專委會認真學習研究州委、州政府重要會議和文件精神,準確把握黨委、政府年度工作重點,使選題符合黨委、政府的需要;擬定視察調研課題計劃草案后,先召開主席會議協(xié)商審議,最后呈報州委常委會議審定。二是州委領導點題。州委書記龍長春親自給州政協(xié)布置調研課題。近年來,先后給我們安排了《黔南州縣級行政區(qū)劃改革》、《加強行政效能建設,解決服務群眾最后一公里問題》、《黔南州鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后運行狀況》等重大調研題目。三是緊貼中心選題。例如:今年完成的《關于黔南州農村“三權”抵押貸款工作情況的視察報告》,龍長春批示要求,成立一個專班,進行再調研、再細化,提出具體的實施意見,提請州委、州政府研究,開會推動。目前相關工作推進順利。
二、堅持求真務實,創(chuàng)新方式方法
我們在視察調研力量的組織上,每次視察調研活動均成立2—4個分組,由主席會議成員帶隊,以專委會為依托,吸收與課題有關、又有專長,且參政議政能力強的委員參與調研視察活動,同時邀請州直有關部門的負責同志和相關領域的專家學者共同參與視察調研。在視察調研的方式方法上,采取統(tǒng)計調研、書面調研、抽樣調查等形式,不斷提高調查研究的科學性和有效性。在每次調研或視察活動中,廣泛走訪群眾、召開座談會,在掌握第一手資料的基礎上,再聽取有關縣(市)及其相關部門的情況介紹并深入交流探討。使視察調研工作既不脫離客觀實際、忽略群眾意愿,也不分割局部與整體、點與面的關系。例如:州政協(xié)常委會議視察團深入都勻、甕安、都勻經濟開發(fā)區(qū)等6縣(市、區(qū)),就全州民營經濟發(fā)展狀況開展專題視察,撰寫了《關于全州民營經濟發(fā)展狀況的視察報告》。龍長春批示要求:“州政府進行專題研究,進一步明確民營經濟在縣域經濟中的主體地位,制訂州委、州政府鼓勵和支持民營經濟加快發(fā)展的意見,確保‘十二五’期末民營經濟貢獻率達50%以上。”
三、堅持多方論證,打造精品報告
我們開展的每一項視察調研活動,在調研視察報告初稿形成以后,都要先廣泛征求主席會議成員、各專委會和視察調研組成員意見,然后經分管副秘書長、秘書長、分管副主席、主席修改審定后才提交主席會議或常委會議審議;最后召開主席會議或常委會議,邀請州委、州政府有關領導和相關單位負責同志通報相關工作情況,對視察或調研報告進行專題協(xié)商討論,與委員們進行面對面交流,認真聽取意見建議,確保了每次視察調研活動都能產生一份立意高遠、觀點鮮明、建議可行的報告材料。例如:龍長春對《關于加強“三中心”建設,切實縮短服務群眾最后一公里問題的專題調研報告》批示州政府召開專題會議認真研究,提出加強“三中心”建設的具體方案,報州委常委會作出決定,并抓好落實,切實解決聯(lián)系群眾最后一公里問題。
四、堅持積極主動,推動成果轉化
我們積極采取多種方式推進視察調研成果及時轉化。一是暢通成果的輸送渠道。例如:我們組織對全州13個縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調整后的運行情況進行了專題調研,及時形成的《調研報告》上報州委后,得到了龍長春的充分肯定,并被列為州委常委會議題聽取匯報并進行專題研究,在州政協(xié)歷史上屬于首次。州委召開常委會議后,州委辦全文印發(fā)了該《調研報告》,要求全州各級各部門認真學習消化,切實把調研成果轉化為現(xiàn)實行動,并由州民政局牽頭,及時將《調研報告》中提出的建設性意見吸納到《關于進一步深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃配套改革的意見》中。二是對比較重要的視察調研成果,采取轉化為建議案、提案、社情民意信息等形式,盡可能引起有關領導和部門、單位的重視,促使成果轉化運用。例如:州政協(xié)組織對黔南加快融入貴陽及貴安新區(qū)城市經濟圈進行了調研,并形成了相關的調研報告,根據(jù)調研報告改編了一期《黔南加快融入貴陽及貴安新區(qū)城市經濟圈的問題與建議》的社情民意信息上報省政協(xié),被省政協(xié)《社情民意專報》所采用,得到時任省長陳敏爾,省政協(xié)主席王富玉,省委常委、副省長秦如培的批示要求貴安新區(qū)的規(guī)劃建設應帶動黔南的發(fā)展,考慮在總規(guī)劃中納入。三是對每年度的視察調研報告進行匯編成冊。每年初在召開州政協(xié)全會前,州政協(xié)辦都將上年的視察調研報告以及省、州領導對相關報告的重要批示等匯編成冊,作為重要會議資料分送與會領導及委員參閱,積極營造共同重視和關注視察調研成果的良好氛圍。
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