西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
西部大開(kāi)發(fā)是為解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、改變西部落后面貌而實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇1
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照自治區(qū)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)的總體要求，對(duì)我市深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略暨大學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行研究部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取搭上西部大開(kāi)發(fā)第二個(gè)十年“頭班車(chē)”，奮力開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，以這次動(dòng)員大會(huì)為標(biāo)志，我市將掀起新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新高潮。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感
實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是黨中央、國(guó)務(wù)院在世紀(jì)之交作出的重大決策，是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。胡錦濤指出：“西部大開(kāi)發(fā)在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位，在促進(jìn)社會(huì)和諧中具有基礎(chǔ)地位，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。”學(xué)習(xí)好、貫徹好中央關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策部署，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大部署。西部大開(kāi)發(fā)的第一個(gè)十年，取得了舉世矚目的偉大成就，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多，不僅有力促進(jìn)了西部地區(qū)發(fā)展，而且為全國(guó)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間。實(shí)踐證明，中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策是完全正確的，西部大開(kāi)發(fā)工作是卓有成效的。在承前啟后的第二個(gè)十年，中央再次發(fā)出了深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總動(dòng)員令，決定以更大的決心、更有力的措施進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)到本世紀(jì)中葉，從根本上改變西部地區(qū)落后面貌，把我國(guó)西部地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、山川秀美、各族人民生活安定富裕的美好家園。中央明確提出今后一個(gè)時(shí)期深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)化支持，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā)為支撐，堅(jiān)持“六個(gè)更加注重”，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)上臺(tái)階”，并出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，為我們指明了方向。自治區(qū)高度重視，迅速行動(dòng)，先后召開(kāi)了自治區(qū)黨委會(huì)和深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)，從戰(zhàn)略和全局高度統(tǒng)籌謀劃，對(duì)我區(qū)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略作出了全面安排部署，同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動(dòng)的意見(jiàn)》和分工方案，進(jìn)一步明確了深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)。
張毅書(shū)記指出：“學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策部署，既是各級(jí)黨政組織的重大政治任務(wù)，也是涉及每一名干部群眾切身利益的大事。”全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾要深刻認(rèn)識(shí)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要意義，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤、溫家寶重要講話精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張毅書(shū)記、王正偉主席重要講話精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央“六個(gè)更加注重”的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件和十個(gè)方面優(yōu)惠政策，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)總體部署上來(lái)，堅(jiān)定不移地把西部大開(kāi)發(fā)不斷推向深入。
深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的必然要求。十年來(lái)，沐浴西部大開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，全市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，GDP增長(zhǎng)5.5倍，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)6倍;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得重大突破，新材料、太陽(yáng)能光伏、汽車(chē)制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效顯著，沙湖、星海湖、森林公園等成為西北的亮點(diǎn);體制機(jī)制改革不斷深化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)化、干部選拔任用等工作走在西部乃至全國(guó)前列;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，包蘭鐵路復(fù)線改造、西線高速、沙湖大道等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利推進(jìn)，有的已建成使用;民生得到持續(xù)改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)2.6倍，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)2倍，采煤沉陷區(qū)下遷安置、棚戶區(qū)改造、社會(huì)保障體系建設(shè)等得到中央和自治區(qū)充分肯定?？梢哉f(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)的十年，是石嘴山經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的十年。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市正處在爬坡過(guò)坎、艱難轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在拉大，與包頭、鄂爾多斯等周邊地區(qū)相比也有較大差距。西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)，鄂爾多斯市的GDP增長(zhǎng)14倍，達(dá)到2160億元，是我市的8倍;包頭市的GDP增長(zhǎng)近9倍，達(dá)到2000億元，是我市的7倍;榆林市的GDP增長(zhǎng)14倍，達(dá)到1303億元，是我市的5倍;銀川市GDP增長(zhǎng)6倍，達(dá)到578億元，是我市的2倍多，我市的總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力還相對(duì)較弱。在關(guān)中-天水、成渝、呼包銀等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)快速崛起的新形勢(shì)下，我市缺乏國(guó)家戰(zhàn)略層面的重大項(xiàng)目布局，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的優(yōu)勢(shì)不明顯;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少，后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，經(jīng)濟(jì)支撐力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理，三次產(chǎn)業(yè)比例為5.8∶72.4∶21.8，資源依托型產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到66%;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘仍然沒(méi)有根本打破，農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)繁重等問(wèn)題仍然存在，發(fā)展速度不夠快、總量不夠大、質(zhì)量不夠好仍然是我市發(fā)展的最大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中央西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提出，到20xx年，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量要比20xx年翻一番，自治區(qū)提出要比20xx年翻一番，每年要保持12%以上的增幅。這對(duì)我們提出了新的更高要求。我們要牢牢把握中央深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的決策部署，切實(shí)用足用活用好中央促進(jìn)西部、促進(jìn)寧夏和石嘴山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策舉措，努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，確保未來(lái)十年全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，努力走出一條符合石嘴山實(shí)際、具有石嘴山特色、體現(xiàn)石嘴山速度的跨越發(fā)展之路。
深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的迫切需要。實(shí)踐證明，國(guó)家每一次重大決策出臺(tái)，都蘊(yùn)含著極大機(jī)遇，必將掀起新一輪大發(fā)展、快發(fā)展的熱潮。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是直接針對(duì)西部地區(qū)作出的特惠性政策，針對(duì)性強(qiáng)、信息量大、含金量高，西部必將成為世界和東部地區(qū)關(guān)注的熱點(diǎn)以及投資發(fā)展的重點(diǎn)。中央明確提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)“五橫四縱四出境”綜合交通體系，打通我國(guó)邊境通道、東中西部間的物流通道和保障東部與南部資源供應(yīng)的戰(zhàn)略資源通道，構(gòu)筑連通內(nèi)外的大通道和西部大開(kāi)放的新格局;要做大做強(qiáng)西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“四大基地”，推動(dòng)呼包銀、陜甘寧、寧夏沿黃、烏金三角等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展;并從財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、土地等方面制定了“十項(xiàng)優(yōu)惠政策”。與前十年相比，這些新部署、新政策針對(duì)性很強(qiáng)，涉及的領(lǐng)域更寬、支持的力度更大、安排的項(xiàng)目更多、政策更加優(yōu)惠。誰(shuí)抓住了新一輪機(jī)遇，誰(shuí)就抓住了發(fā)展的先機(jī)，搶占了跨越發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，立即行動(dòng)起來(lái)，把貫徹落實(shí)中央西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕38號(hào)、〔20xx〕29號(hào)和寧政發(fā)〔2009〕134號(hào)等特惠性政策結(jié)合起來(lái)，最大限度地將中央、自治區(qū)的關(guān)心支持轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在西部大開(kāi)發(fā)中不斷增創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是建設(shè)全面小康社會(huì)的重大舉措。胡錦濤指出：“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，最終目的。”全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，是我們黨確定的到2020年的奮斗目標(biāo)。由于歷史原因，我市貧困人口較多，仍有相當(dāng)一部分群眾居住在棚戶區(qū);城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距逐步拉大，20xx年至20xx年，城鄉(xiāng)居民收入比由1.74:1擴(kuò)大到2.67:1;采煤沉陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)整治面積大、難度大、投資大，生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力。從我市全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，我市目前全面建設(shè)小康社會(huì)綜合實(shí)現(xiàn)程度為67.8%，比全國(guó)低5.1個(gè)百分點(diǎn);23項(xiàng)指標(biāo)中，實(shí)現(xiàn)程度低于60%的有9項(xiàng)，尤其是居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)率僅為51.5%。對(duì)石嘴山而言，高質(zhì)量地如期完成全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須自覺(jué)肩負(fù)起歷史使命，通過(guò)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，讓各族群眾共享改革發(fā)展新成果，確保與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
同志們，當(dāng)前我們正面臨深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略帶來(lái)的新機(jī)遇，歷史又把石嘴山推向了大發(fā)展的新起點(diǎn)。新的十年深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，要堅(jiān)持六個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展;必須把中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署同石嘴山市實(shí)際結(jié)合起來(lái)，用足用活用好國(guó)家政策，完善思路、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;必須堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放，堅(jiān)決破除一切不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平;必須把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果;必須大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、鼓勁、創(chuàng)新”的時(shí)代精神，始終保持沖天豪氣和昂揚(yáng)銳氣，艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，在激情干事、攻堅(jiān)克難中全力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè);必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，奮勇?tīng)?zhēng)先、建功立業(yè)，不斷創(chuàng)造無(wú)愧于黨和人民、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)，奮力開(kāi)創(chuàng)石嘴山跨越發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，奮力推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破
新形勢(shì)下深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體要求是：緊緊圍繞中央、自治區(qū)決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以改善民生為核心，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，深入實(shí)施“四項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)”，著力建設(shè)“五個(gè)示范區(qū)”，努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到20xx年，全市GDP達(dá)到660億元，年均增長(zhǎng)12%，人均GDP突破1萬(wàn)美元;五年累計(jì)投資達(dá)到3000億元，年均增長(zhǎng)30%;城市化率達(dá)到68%，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家森林城市、衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。(一)推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)重大突破。張毅書(shū)記指出：“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，中央非常重視，國(guó)內(nèi)外也非常關(guān)注。”并要求石嘴山“要為全區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出示范”，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委和張毅書(shū)記對(duì)我市的殷切希望。全市上下一定要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策部署上來(lái)，堅(jiān)定“石嘴山經(jīng)濟(jì)不轉(zhuǎn)型、不調(diào)整就沒(méi)有出路”的思想，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型硬仗，加快推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)新突破。要深入對(duì)接國(guó)家資源轉(zhuǎn)型試點(diǎn)、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)政策，全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)石嘴山市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的若干意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取政策和資金支持，將中央和自治區(qū)政策支持轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要明確轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和重點(diǎn)，突出抓好鉭鈮鈹稀有金屬、鎂合金、碳基材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)全球重要的新材料研發(fā)生產(chǎn)基地;抓好太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把石嘴山市打造成國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)基地;抓好煤炭機(jī)械裝備新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、汽車(chē)裝配制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把石嘴山市建成全國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地;積極扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保節(jié)能的能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把石嘴山建成全國(guó)重要的能源化工基地。
(二)推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要途徑。我們要搶抓國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大歷史機(jī)遇，按照中央提出的把西部建設(shè)成為國(guó)家重要的“能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”四大基地和自治區(qū)“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再創(chuàng)石嘴山發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞太陽(yáng)能光伏、汽車(chē)裝配制造產(chǎn)業(yè)，依托國(guó)電太陽(yáng)能、日晶電子、無(wú)錫尚德等光伏企業(yè)和君功、三慶等汽車(chē)企業(yè)，引進(jìn)、實(shí)施和培育一批規(guī)模大、效益好、科技含量高、發(fā)展前景好的企業(yè)和項(xiàng)目，加大核心技術(shù)研發(fā)力度，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要做大做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)改革重組、自主創(chuàng)新和技術(shù)改造等手段，將機(jī)械裝備制造、新材料、能源化工“三大產(chǎn)業(yè)集群”打造成技術(shù)一流、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。力爭(zhēng)用5年~10年時(shí)間，培育3個(gè)~5個(gè)產(chǎn)值過(guò)100億元、10個(gè)~15個(gè)產(chǎn)值過(guò)50億元、50個(gè)產(chǎn)值過(guò)10億元的骨干企業(yè)，新增3家~5家上市公司。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以建設(shè)寧夏北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，圍繞建設(shè)“五大產(chǎn)業(yè)帶”，做精做強(qiáng)清真牛羊肉、蔬菜、枸杞、水產(chǎn)、制種、番茄等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)工程，培育做大做強(qiáng)中糧、匯源、雨潤(rùn)等龍頭企業(yè)，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。經(jīng)過(guò)5年左右，力爭(zhēng)培育5個(gè)產(chǎn)值超5億元、5個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元的大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。積極融入自治區(qū)“三大口岸”戰(zhàn)略部署，加快石嘴山陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，培育3家~5家大型物流公司，著力打造區(qū)域性現(xiàn)代物流樞紐。依托沙湖、星海湖等資源，著力推進(jìn)環(huán)星海湖綜合開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、傳統(tǒng)商貿(mào)、金融保險(xiǎn)等行業(yè)快速發(fā)展，形成具有地方特色、比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
(三)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是西部大開(kāi)發(fā)的重中之重。西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái)，國(guó)家在西部新開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目超過(guò)120個(gè)，投資達(dá)2.5萬(wàn)億元。20xx年確定的新一輪西部大開(kāi)發(fā)首批23個(gè)重大項(xiàng)目，大部分也是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資達(dá)6822億元。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家投資方向，加大建設(shè)力度，完善功能配套，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要著力構(gòu)筑西北重要的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。以打通省際戰(zhàn)略通道、建立城際快速通道、構(gòu)建城鄉(xiāng)便民通道、開(kāi)辟觀光旅游通道為重點(diǎn)，著力構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。在鐵路方面，開(kāi)辟新的資源和貨運(yùn)通道，致力于聯(lián)通、提速和擴(kuò)大運(yùn)量，加快包蘭鐵路復(fù)線改造和石嘴山、惠農(nóng)火車(chē)站建設(shè)，爭(zhēng)取石烏鐵路開(kāi)工建設(shè)，并做好新的重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期研究工作。在公路方面，以聯(lián)通省際“斷頭路”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)黃河大橋二橋建設(shè)，拓寬改造301省道，開(kāi)辟與內(nèi)蒙古等省際新通道;以開(kāi)辟城際快速通道為重點(diǎn)，緊緊圍繞銀川—石嘴山一體化建設(shè)，加快西線高速公路建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)施銀川—陶樂(lè)—惠農(nóng)高速、沙湖-銀川清水大街快速通道和109、110等主干道路拓寬工程;加快同城化快速通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共交通全覆蓋，全力構(gòu)建“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈。關(guān)于飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，自治區(qū)黨委、政府已明確表示支持我市搶險(xiǎn)救援支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，我們要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)建設(shè)。二要著力構(gòu)筑祖國(guó)西部綠色屏障。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)一體的生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理，組織實(shí)施賀蘭山生態(tài)治理、黃河兩岸生態(tài)綠化、采煤沉陷區(qū)綜合整治、火車(chē)站及站前生態(tài)廣場(chǎng)，以及城鄉(xiāng)骨干道路兩側(cè)生態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，讓綠色擁抱石嘴山。要加大“三廢”治理力度，搞好節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)上邁上新臺(tái)階。三要著力打響山水園林城市品牌。圍繞建設(shè)節(jié)水型社會(huì)目標(biāo)，致力于建設(shè)山水園林城市，依托賀蘭山、黃河、星海湖等獨(dú)特的自然資源，著力構(gòu)建以星海湖為核心，沙湖、瀚泉海等相通相連的大水域，加快以京藏高速公路兩側(cè)為主的湖泊濕地景觀和以沙湖大道為主的城市景觀水道建設(shè)。要進(jìn)一步抓好黃河、賀蘭山東麓防洪體系建設(shè)，加快小流域治理和各類水利設(shè)施改造建設(shè)，整體提高水資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用水平。四要著力構(gòu)建充滿活力的特色城鎮(zhèn)格局。
緊緊圍繞“3366”城鎮(zhèn)建設(shè)格局抓好配套建設(shè)，老城區(qū)要以完善提升為重點(diǎn)，全面完成新一輪道路、供排水、供暖、供氣、電網(wǎng)、通信等改造，為居民創(chuàng)造舒適的環(huán)境。新規(guī)劃建設(shè)的城區(qū)和大社區(qū)，要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)平羅城區(qū)化、惠農(nóng)和大武口同城化進(jìn)程，不斷提高特色城鎮(zhèn)化水平。
(四)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。王正偉主席指出：“西部大開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)是抓手。要吃透國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的新政策、新舉措、新內(nèi)涵、新布局，搶抓機(jī)遇，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，深思熟慮謀項(xiàng)目、聘請(qǐng)高手編項(xiàng)目、心無(wú)旁騖上項(xiàng)目、腳踏實(shí)地干項(xiàng)目。”全市上下要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，心往項(xiàng)目上想，勁往項(xiàng)目上使，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。爭(zhēng)取項(xiàng)目要體現(xiàn)新政策、新機(jī)遇。要深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，將每一個(gè)決策部署、政策條款都轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，引進(jìn)一批引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、有利于實(shí)現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)布局、支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目，真正把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。謀劃項(xiàng)目要體現(xiàn)高水平、大視野。要聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者，著眼未來(lái)5年~10年的發(fā)展，高水平謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，緊盯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)“七大領(lǐng)域”，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)接，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和自治區(qū)規(guī)劃，形成謀劃一批、編制一批、建設(shè)一批的項(xiàng)目建設(shè)新格局，為石嘴山跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的后續(xù)支撐力量。實(shí)施項(xiàng)目要體現(xiàn)大氣魄、快節(jié)奏。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)、部門(mén)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，堅(jiān)持“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一直負(fù)責(zé)到底”的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，從項(xiàng)目洽談、引進(jìn)、規(guī)劃、審批、征地、籌資、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)做好服務(wù)工作，全方位、高水平、快節(jié)奏推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，用好項(xiàng)目提升發(fā)展質(zhì)量。(五)推動(dòng)標(biāo)志性重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)重大突破。市委、市政府在認(rèn)真分析中央和自治區(qū)重大決策部署以及投資方向、投資重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，初步確定“十二五”期間要組織實(shí)施286個(gè)重大項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)3600億元，進(jìn)一步審核確定后將印發(fā)全市，全面分工落實(shí)。明年是“十二五”規(guī)劃和深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的第一年，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)好頭、起好步、求突破的目標(biāo)，市委、市政府將重點(diǎn)組織實(shí)施石烏(石嘴山-烏海)鐵路、石嘴山黃河二橋、西線高速大武口至惠農(nóng)段、石嘴山火車(chē)站遷改建、太陽(yáng)能光伏基地、國(guó)電平羅2×330MW熱電聯(lián)產(chǎn)、總部商務(wù)區(qū)、棚戶區(qū)搬遷改造、五千年華夏博物館、三城三鎮(zhèn)同城化干道、環(huán)星海湖綜合開(kāi)發(fā)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)145億元，都是事關(guān)石嘴山市未來(lái)發(fā)展的標(biāo)志性工程，也是承接西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、帶動(dòng)石嘴山發(fā)展的重大工程。各有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，抓好各項(xiàng)籌備工作，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到單位，確保明年一季度全面開(kāi)工建設(shè)。
(六)推動(dòng)保障和改善民生實(shí)現(xiàn)重大突破。張毅書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“民生是最大的政治。”加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，說(shuō)到底是為了讓人民群眾生活越來(lái)越幸福。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把保障和改善民生作為深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神，加大義務(wù)教育投入，抓好中小學(xué)校舍危房改造工程，加快普及高中階段教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要依托寧夏理工學(xué)院、石嘴山市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和平羅職業(yè)教育中心，加快大學(xué)城建設(shè)。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)相互促進(jìn)，加快建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，著力解決高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。要深入實(shí)施安居工程，加快石炭井、汝箕溝、鋼廠和煤機(jī)一、二、三廠等棚戶區(qū)搬遷改造步伐，加大經(jīng)濟(jì)適用房和保障性住房建設(shè)力度，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，全部消除農(nóng)村危房和城市棚戶區(qū)，讓地震斷裂帶上的居民全部遷出。規(guī)劃建設(shè)一批圖書(shū)館、文化館等公益設(shè)施，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，著力提高社會(huì)保障水平，力爭(zhēng)在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
(七)推動(dòng)改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破。加快西部地區(qū)發(fā)展，必須通過(guò)堅(jiān)定不移地深化改革來(lái)推動(dòng)。這次中央出臺(tái)的十個(gè)方面的優(yōu)惠政策，貫穿了改革創(chuàng)新的要求，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了中央加快體制機(jī)制改革的決心。市委、市政府初步考慮，明年將把加快體制機(jī)制改革作為一項(xiàng)重要工作，力爭(zhēng)在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破，建立有利于我市又好又快發(fā)展的體制機(jī)制。要搶抓國(guó)家支持省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的大好機(jī)遇，加快工業(yè)園區(qū)管理體制改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力使各類工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)上檔次、上水平。市國(guó)土局、發(fā)改委、工信局、規(guī)劃局等有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，不等不靠，積極對(duì)接，盡快研究提出工業(yè)用地出讓金適用最低標(biāo)準(zhǔn)，盡快研究建立健全資源補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度，早日形成誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益、誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)補(bǔ)償?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展良性機(jī)制。要大力發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，利用西部國(guó)際博覽會(huì)、中阿論壇、回商大會(huì)等各種平臺(tái)，同中亞、中東國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作;積極融入呼包銀、陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國(guó)西北能源“金三角”開(kāi)展區(qū)域合作，爭(zhēng)取在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整中占據(jù)一席之地。要搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，全方位開(kāi)展三爭(zhēng)雙招，創(chuàng)新投融資方式，堅(jiān)持政府性投資、招商引資與民間投資一起抓，著力吸引一批資源深加工型、勞動(dòng)密集型和適合我市特點(diǎn)的技術(shù)密集型項(xiàng)目落戶我市。要著力打造對(duì)外開(kāi)放的自主品牌，積極爭(zhēng)取把園林奇石博覽會(huì)暨塞上濕地節(jié)、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等辦成國(guó)家級(jí)的重要節(jié)會(huì)，不斷提升對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。
三、高度重視，迅速掀起深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動(dòng)熱潮
7月30日，張毅書(shū)記第一次來(lái)我市調(diào)研視察時(shí)，就深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)作出了重要指示。8月4日，自治區(qū)黨委召開(kāi)會(huì)，對(duì)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行了研究部署。8月9日，自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)，對(duì)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和大學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行了全面安排。這是自治區(qū)黨委站在新的歷史起點(diǎn)上，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措。市委高度重視大學(xué)習(xí)活動(dòng)，在張毅書(shū)記來(lái)我市調(diào)研后的第二天，迅速召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)了張毅書(shū)記重要講話精神，并對(duì)大學(xué)習(xí)活動(dòng)作了安排部署。8月4日至5日，組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到中衛(wèi)、吳忠學(xué)習(xí)觀摩，在全區(qū)率先拉開(kāi)了大學(xué)習(xí)活動(dòng)序幕。近期，市委還將舉辦學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)和討論會(huì)，將大學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。各縣區(qū)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)活動(dòng)的必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于大學(xué)習(xí)活動(dòng)的要求上來(lái)，高度重視，周密部署，迅速在全市掀起大學(xué)習(xí)活動(dòng)熱潮。
一要精心組織，著力營(yíng)造濃厚氛圍。市委、市政府決定用兩個(gè)多月的時(shí)間，在各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾中廣泛開(kāi)展大學(xué)習(xí)活動(dòng)，并成立了大學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)行了全面安排。各縣區(qū)、各部門(mén)要把組織好、開(kāi)展好大學(xué)習(xí)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，精心組織好本系統(tǒng)、本單位的大學(xué)習(xí)活動(dòng)。各級(jí)宣傳部門(mén)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域、有深度、有聲勢(shì)的宣傳報(bào)道，迅速將中央、自治區(qū)的聲音和市委、市政府的聲音傳達(dá)到全市每個(gè)角落，認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向，在全市形成廣大干部群眾了解西部大開(kāi)發(fā)、支持西部大開(kāi)發(fā)、參與西部大開(kāi)發(fā)、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍。
二要?jiǎng)?chuàng)新形式，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。我市提出大學(xué)習(xí)活動(dòng)的主題是“西部大開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”。各縣區(qū)、各部門(mén)要圍繞這一主題，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地提出符合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際的實(shí)踐載體，確?；顒?dòng)有特色、有實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在大學(xué)習(xí)活動(dòng)中走在前、作表率，既要當(dāng)好大學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、實(shí)施者，又要當(dāng)好學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)、市委決策部署的帶頭人。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過(guò)中心組、干部集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班、專家講座、實(shí)地調(diào)研、座談交流等多種形式，組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的新要求、新政策和新任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委、市政府決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
三要結(jié)合實(shí)際，明確活動(dòng)目標(biāo)和重點(diǎn)。要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以動(dòng)員全民參與為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)討論為主要形式，堅(jiān)持抓好當(dāng)前工作和搞好大學(xué)習(xí)活動(dòng)“兩不誤、兩促進(jìn)”，有步驟地組織、引導(dǎo)廣大干部群眾深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)決策部署，推動(dòng)全市上下在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)上有新提高、在解放思想上有新突破、在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新舉措、在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上有成效，確?；顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目的。市委、市政府督查室要對(duì)全市大學(xué)習(xí)活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤督查，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、不走過(guò)場(chǎng)。各縣區(qū)、各部門(mén)要將大學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市委。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為西部大開(kāi)發(fā)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
張毅書(shū)記指出：“再好的政策、再具體的部署、不落實(shí)也等于零。”當(dāng)前，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)也已確定。全市上下要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步、大氣魄、有突破的目標(biāo)。
一要以更強(qiáng)的組織保證推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)。各級(jí)黨政組織要把深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)作為重中之重，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)組織要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)西部大開(kāi)發(fā)的工作能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的歷史重任。要深入開(kāi)展以“迎大慶、樹(shù)形象、比貢獻(xiàn)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)踐活動(dòng)，在深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)中鍛煉干部、培訓(xùn)干部、檢驗(yàn)干部，努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、能干事、不出事的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，為西部大開(kāi)發(fā)提供組織和人才保證。市深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能，全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)工作。各縣區(qū)、各部門(mén)也要建立健全組織機(jī)構(gòu)，組成強(qiáng)有力的工作班子，切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門(mén)西部大開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
二要以更好的工作機(jī)制推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要全市上上下下的廣泛參與。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)鼓勁、創(chuàng)新突破，形成集中力量辦大事的整體合力。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目，都要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的工作機(jī)制。市委、市政府將定期對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位工作完成情況進(jìn)行督查，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)公開(kāi)結(jié)果，并通報(bào)組織人事部門(mén)，作為干部選拔任用和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
三要以更快的工作節(jié)奏推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)。機(jī)遇面前，人人都在爭(zhēng)、都在搶，誰(shuí)見(jiàn)事早、行動(dòng)快，誰(shuí)就能抓住機(jī)遇、贏得先機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要倍加珍惜加快發(fā)展的大好機(jī)遇，把責(zé)任扛在肩上，把發(fā)展抓在手上，用不甘落后、爭(zhēng)創(chuàng)一流的豪邁激情，全身心地投入到西部大開(kāi)發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐中。要始終與中央、自治區(qū)和市委、市政府決策部署保持高度一致，著力提高執(zhí)行力，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，對(duì)定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，高效率、快節(jié)奏地完成。要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)決摒棄無(wú)所作為、消極等待、慢慢騰騰等思想觀念,始終保持爭(zhēng)的意識(shí)、沖的魄力、拼的勁頭，搶先一步，快人一拍，主動(dòng)作為，千方百計(jì)贏得國(guó)家政策的最大支持，迅速打開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)的新局面。
四要以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)。在新的歷史起點(diǎn)上深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，要求我們必須立足更高起點(diǎn)，樹(shù)立更高標(biāo)桿。各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾要始終堅(jiān)持用“全國(guó)有亮點(diǎn)、西部有位置、寧夏敢爭(zhēng)先”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用“創(chuàng)新、跨越、爭(zhēng)一”的創(chuàng)業(yè)精神激勵(lì)自己，用更高的目標(biāo)、更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，靜下心來(lái)謀事業(yè)，開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，沉下身子抓工作，不講條件、不畏艱難，奮勇?tīng)?zhēng)先、追求卓越，積極作為、建功立業(yè)。每個(gè)縣區(qū)、部門(mén)都要樹(shù)立敢打必勝的信心，敢跟快的比速度，爭(zhēng)取在全區(qū)、全國(guó)得名次、拿冠軍，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，再攀跨越發(fā)展新高峰。
深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是歷史賦予我們的光榮使命，是黨和人民交給我們的重大職責(zé)。讓我們?cè)谥醒牒妥灾螀^(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，眾志成城，苦干實(shí)干，積極投身于西部大開(kāi)發(fā)的偉大實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)石嘴山跨越發(fā)展新局面，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的全面勝利!
西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇2
各位領(lǐng)導(dǎo) 、同志們：
根據(jù)會(huì)議 安排，我就xx鄉(xiāng)深入實(shí)施 西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略工作 作表態(tài) 發(fā)言，
在西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言 。
今年，中央對(duì)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)又作出重要部署，寧夏 是西部大開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，承擔(dān)著促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、為我國(guó)拓展 新的發(fā)展空間、確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì) 目標(biāo)的歷史重任。靈武市作為自治區(qū)黃河金岸戰(zhàn)略思想 的重要城市，濱河大道xx段又占靈武市的三分之二，我鄉(xiāng)將在重要的歷史進(jìn)程中，緊緊圍繞“雙爭(zhēng)”目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，奮勇?tīng)?zhēng)先，不斷壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一、解放思想 ，更新觀念，緊緊把握歷史發(fā)展的脈搏
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，東西部的差距首先表現(xiàn) 在思想認(rèn)識(shí) 上的差距，只有思想上與時(shí)代同步 ，行動(dòng)上才能跟上發(fā)展的步伐，我們總習(xí)慣 于用歷史的眼光看問(wèn)題，縱向做對(duì)照，因此，隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇到來(lái)，我們將以提高干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 的意識(shí)，提高干部依法行政、依規(guī)辦事的能力素質(zhì)，堅(jiān)決摒棄畏難情緒，堅(jiān)決摒棄坐等時(shí)機(jī)的陋習(xí)，對(duì)市委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)跑著干，對(duì)有可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)工作爭(zhēng)著干，對(duì)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作搶著干，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檔次
xx是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，隨著黃河金岸的建設(shè)，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，我們將在做大、做強(qiáng)、做活優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，用工業(yè)的思路 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的影響力，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。一是充分依托“黃河金岸”產(chǎn)業(yè)帶帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水 平，與大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)手，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過(guò)龍頭示范帶動(dòng)，總結(jié) 經(jīng)驗(yàn) ，引導(dǎo)農(nóng)民推行產(chǎn)業(yè)化、集約化的生產(chǎn)模式，讓富余勞動(dòng) 力外出務(wù)工創(chuàng)業(yè) ，拓寬增加農(nóng)民收入 渠道，二是加快畜牧業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。緊抓羊產(chǎn)業(yè)鑄龍工程擴(kuò)大羊只飼養(yǎng)量，依托“靈農(nóng)”放心豬肉品牌 ，穩(wěn)定生豬飼養(yǎng)量和能繁母豬保有量。三是不斷提升本鄉(xiāng)糧食加工、販運(yùn)和“丹富”“金雙禾”的龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，打造西北地區(qū)最大的糧食加工、集散基地，增加糧食附加值。
三、恢復(fù)原生態(tài)建設(shè)，打造黃河金岸精品工程
我們將創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 ，按照大綠化、大水面、大空間的理念，以親和路、濱河大道主要干線、重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)區(qū)為切入點(diǎn)，加大沿水、沿路生態(tài)綠化建設(shè)，打造黃河金岸發(fā)展軸，構(gòu)建xx鄉(xiāng)“大生態(tài)”框架，為西部大開(kāi)發(fā)投資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。一是大力推進(jìn)濱河大道水系建設(shè)，做足水文章 ，發(fā)展水經(jīng)濟(jì)。二是以規(guī)劃 為先導(dǎo)，建設(shè)、整治 和管理并舉，“規(guī)劃設(shè)計(jì)、制定政策、建設(shè)管理、技術(shù)服務(wù)、資金補(bǔ)助、責(zé)任 分解”六統(tǒng)一原則，按照減少村莊數(shù)量、生產(chǎn)生活 區(qū)分離、退宅還田的要求，加快建設(shè)新農(nóng)村 步伐，整村推進(jìn)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村城市化、農(nóng)民居民化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。三是在優(yōu)化生活環(huán)境的同時(shí)，著力加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)田灌排設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
四、充分利用資源優(yōu)勢(shì)，狠抓招商引資及爭(zhēng)取項(xiàng)目
我鄉(xiāng)將以推進(jìn)濱河沿線基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)投資的吸引力，堅(jiān)持 把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命 線來(lái)抓，充分利用親和路、濱河大道及配套工程建設(shè)和河灘地濕地的有利資源，及早促成休閑觀光、旅游 度假為一體的精品項(xiàng)目落戶，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。
五、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，構(gòu)筑和諧社會(huì)
我們將把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置，解決群眾生活困難，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在鄉(xiāng)村道路、人畜飲水等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，加大與上級(jí)部門(mén)的溝通和解決力度，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主 權(quán)利;在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)法律宣傳，暢通信息渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利用訴求，堅(jiān)決遏制群體性上訪、越級(jí)上訪等重大事件發(fā)生，全力構(gòu)建和諧社會(huì)。
總之，我們將在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹、落實(shí)好這次會(huì)議精神 ，以務(wù)求必勝的信心，只爭(zhēng)朝夕的精神，扎實(shí)有效地工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。通過(guò)全鄉(xiāng)廣大干部和回漢各族群眾的不懈努力，一定能完成市委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)，一定能為加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)靈武“雙爭(zhēng)”目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)xx鄉(xiāng)發(fā)展新局面!
謝謝大家!
西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇3
同志們：
按照區(qū)、市黨委、政府的要求，今天，縣委、政府召開(kāi)全縣大學(xué)習(xí)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)我縣大學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)成果進(jìn)行安排部署。剛才，縣法院、建環(huán)局、孟塬鄉(xiāng)、新集鄉(xiāng)作了交流發(fā)言，分別介紹了開(kāi)展大學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要做法，從不同角度展示了取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn)，都談得很好，聽(tīng)了以后很受啟發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
我縣自8月13日召開(kāi)大學(xué)習(xí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，緊扣主題，圍繞 “六個(gè)新” 的總要求，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了階段性成效。
一是組織有力，安排有序?？h委、政府高度重視大學(xué)習(xí)活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和秘書(shū)、宣傳、調(diào)研、項(xiàng)目、督查五個(gè)工作組，制定了實(shí)施方案和各階段工作安排，落實(shí)了責(zé)任，明確了任務(wù)，提出了要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)也成立了組織機(jī)構(gòu)，配備工作人員，制定活動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)行政村、社區(qū)的大學(xué)習(xí)活動(dòng)，部門(mén)(單位)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)下屬單位和企業(yè)的責(zé)任制，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)組成督查組，先后兩次對(duì)全縣大學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展情況和重點(diǎn)工作進(jìn)行了指導(dǎo)和督查，確保大學(xué)習(xí)活動(dòng)按計(jì)劃、有步驟開(kāi)展。
二是強(qiáng)化宣傳，氛圍濃厚。組織縣鄉(xiāng)村干部深入社區(qū)、村組、農(nóng)戶，召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì)176場(chǎng)次，懸掛橫幅79條，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)260條，設(shè)立宣傳牌38塊，廣泛深入宣傳中央和區(qū)、市、縣深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的方針政策，努力做到家喻戶曉，人人皆知。宣傳部門(mén)和新聞單位在縣有線電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動(dòng)”等專欄3個(gè)，抽調(diào)骨干力量深入基層全方位采訪報(bào)道大學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展情況，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了良好的輿論氛圍，有效激發(fā)了廣大干部群眾投身西部大開(kāi)發(fā)的熱情。
三是學(xué)習(xí)扎實(shí)，討論深入。把學(xué)習(xí)貫穿于大學(xué)習(xí)活動(dòng)全過(guò)程，著眼縣情實(shí)際和發(fā)展重點(diǎn)，確定了11項(xiàng)討論重點(diǎn)，通過(guò)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工理論學(xué)習(xí)會(huì)、培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)和各類座談會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭交流認(rèn)識(shí)體會(huì)，帶頭撰寫(xiě)理論文章，集中討論交流6次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)結(jié)合干部思想和工作實(shí)際，先后組織干部群眾開(kāi)展討論交流86場(chǎng)次。舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大學(xué)習(xí)活動(dòng)專題學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步深化黨員干部學(xué)習(xí)。舉辦了大學(xué)習(xí)活動(dòng)專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)自治區(qū)黨委宣傳部理論處領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)黨校理論專家為副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題輔導(dǎo)講座。積極開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，抽調(diào)理論骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)(單位)宣講42場(chǎng)次，舉辦理論輔導(dǎo)班4期，印發(fā)學(xué)習(xí)資料2600多份。
四是主題鮮明，特色突出。緊緊圍繞縣上確定的主題，研究確定了28個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)和57個(gè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)(單位)承擔(dān)的重點(diǎn)調(diào)研課題，以開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)為抓手，采取實(shí)地調(diào)查、走訪群眾、座談交流等形式，深入基層一線廣泛開(kāi)展調(diào)研。在全縣組織開(kāi)展了“西部大開(kāi)發(fā)，彭陽(yáng)怎么辦”建言獻(xiàn)策活動(dòng)，動(dòng)員廣大干部群眾為我縣在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)出力。召開(kāi)各類建言獻(xiàn)策、征求意見(jiàn)會(huì)70余場(chǎng)次，征集意見(jiàn)建議160多條，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、理論文章98篇，一些建設(shè)性意見(jiàn)建議已被吸納到“十二五”規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃中。
這次大學(xué)習(xí)活動(dòng)，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨組織的精心組織下，在黨員干部的積極參與和廣大群眾的大力支持下，初步取得了五個(gè)方面的成效：
一是思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升。通過(guò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣大干部群眾深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和黨的十七屆五中全會(huì)精神，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)視察寧夏時(shí)重要講話和張毅書(shū)記、王正偉主席在全區(qū)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大意義、時(shí)代背景、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略措施等。同時(shí)，深入查找制約和影響實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、推進(jìn)彭陽(yáng)改革發(fā)展的思想觀念方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓西部大開(kāi)發(fā)重大歷史機(jī)遇的意識(shí)，把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到了中央及區(qū)、市黨委、政府的重大決策部署上來(lái)。
二是發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣大干部群眾對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工程、推進(jìn)黃土高原水土保持區(qū)生態(tài)建設(shè)，國(guó)家編制實(shí)施陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃和自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，都有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，切身感受到新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)彭陽(yáng)是一次難得的重大機(jī)遇，感受到中央和區(qū)、市黨委、政府對(duì)彭陽(yáng)脫貧致富、加快發(fā)展的高度重視，對(duì)彭陽(yáng)各族人民的巨大關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、縮小差距、加快發(fā)展的信心和決心。
三是發(fā)展思路進(jìn)一步完善。認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，重新審視縣情，提出了實(shí)施生態(tài)文明示范縣建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、能源工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、保障和改善民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大工程，進(jìn)一步完善了“圍繞一個(gè)核心，實(shí)施兩大戰(zhàn)略，加快三個(gè)進(jìn)程，推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)化”的工作思路，組織起草了《彭陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)，編制完成了“十二五”及23個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃初稿，精心謀劃了彭陽(yáng)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖。
四是重點(diǎn)工作進(jìn)一步加快。全縣上下把大學(xué)習(xí)活動(dòng)與做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，倒排工期，加快進(jìn)度，各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值17.8億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入7500萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3460元，同比分別增長(zhǎng)11%、20%、25%和14%。結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步充實(shí)完善了項(xiàng)目庫(kù)，初步遴選出各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目117項(xiàng)，概算總投資230億元。
五是干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“勇于探索、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、鍥而不舍、艱苦創(chuàng)業(yè)”的彭陽(yáng)精神，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不斷增強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市黨委、政府重大決策部署更加堅(jiān)定、更加主動(dòng)，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型、推進(jìn)彭陽(yáng)新跨越更加自覺(jué)、更加扎實(shí)，在全縣形成了“搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目、齊心協(xié)力謀發(fā)展”的良好氛圍。
總的來(lái)說(shuō)，開(kāi)展這次大學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)于準(zhǔn)確理解和把握中央深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略政策措施，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想和行動(dòng)，凝聚各方面智慧和力量，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越，發(fā)揮了重要作用。但是，也要清醒地看到，活動(dòng)開(kāi)展的深度和廣度還不夠，對(duì)中央政策的理解還不夠，搶抓機(jī)遇的意識(shí)還不濃，科學(xué)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、推動(dòng)思想解放、對(duì)接政策項(xiàng)目、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。今后，要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)成果，突出抓好四個(gè)方面的工作：
一要鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果，切實(shí)提高搶抓機(jī)遇、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。中央深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富、政策性強(qiáng)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是指導(dǎo)西部地區(qū)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。通過(guò)前一段學(xué)習(xí)，我們比較全面系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì)了中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、原則要求和政策措施，但這僅僅是一個(gè)開(kāi)始，在深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)踐中，還有許多政策將進(jìn)一步細(xì)化和調(diào)整，一些配套方案和實(shí)施辦法相繼出臺(tái)，這些政策和機(jī)遇需要我們?nèi)グ盐铡⑷屪?，只有?jiān)持不懈地學(xué)習(xí)調(diào)研，牢牢掌握政策動(dòng)向，并與工作實(shí)際緊密結(jié)合，才能不斷增強(qiáng)貫徹實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的主動(dòng)性、針對(duì)性，才能把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到發(fā)展上。全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾要結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，切實(shí)把大學(xué)習(xí)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固定下來(lái)，形成制度，長(zhǎng)效堅(jiān)持，深刻理解和準(zhǔn)確把握深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略政策措施，找準(zhǔn)上級(jí)精神與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為搶抓機(jī)遇、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。
二要鞏固和擴(kuò)大思想成果，引導(dǎo)凝聚全縣上下加快發(fā)展的合力。這場(chǎng)大學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心是解放思想，以思想的大解放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。通過(guò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)，我們對(duì)縣情有了更加深刻地認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確分析了面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，形成了發(fā)展共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。在新一輪西部大開(kāi)實(shí)踐中，我們必須突出科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展主題，用戰(zhàn)略的、創(chuàng)新的、辯證的思維把中央精神和彭陽(yáng)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力營(yíng)造敢想敢干、敢于創(chuàng)新、敢于突破的氛圍，使解放思想、改革創(chuàng)新成為自覺(jué)行動(dòng)，把解放思想體現(xiàn)在走出封閉、放開(kāi)眼界，跳出彭陽(yáng)看彭陽(yáng)、胸懷全局謀發(fā)展上來(lái);體現(xiàn)在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立新的資源觀、優(yōu)勢(shì)觀，加速資源轉(zhuǎn)化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái);體現(xiàn)在爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、抓招商上來(lái)，以思想的解放凝聚各方面的智慧和力量，合力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三要鞏固和擴(kuò)大項(xiàng)目成果，修改完善“十二五”發(fā)展規(guī)劃。今后五年，既是“十二五”規(guī)劃的五年，也是深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的五年，意義深遠(yuǎn)，關(guān)系重大。這五年，我縣能爭(zhēng)取多少投資，落實(shí)多少項(xiàng)目，對(duì)加快發(fā)展、縮小差距、推進(jìn)跨越，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)起著決定性作用。當(dāng)前，要充分運(yùn)用大學(xué)習(xí)活動(dòng)成果，集中精力，把黨的十七屆五中全會(huì)精神與深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步修改完善我縣“十二五”規(guī)劃，明確“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，尤其要充實(shí)完善好項(xiàng)目庫(kù)，要用足針對(duì)性政策、用活差別性政策、用好普惠性政策，使我們的規(guī)劃更加科學(xué)完善、更加符合縣情，與區(qū)、市規(guī)劃銜接得更加緊密，力爭(zhēng)“十二五”期間有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶彭陽(yáng)，以大項(xiàng)目支撐大發(fā)展。
四要鞏固和擴(kuò)大工作成果，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。大學(xué)習(xí)活動(dòng)的最終成果要體現(xiàn)在謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作上，用實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)反映大學(xué)習(xí)活動(dòng)成效?，F(xiàn)在離年底僅剩一個(gè)多月時(shí)間，面臨區(qū)、市對(duì)各項(xiàng)工作的考核，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)一定要振奮精神，鼓足干勁，再接再厲，一抓到底，把心思和精力集中到工作上，確保各項(xiàng)工作善始善終、圓滿完成。同時(shí)，也到了縣委、政府考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)(單位)工作的時(shí)候，希望各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)認(rèn)真對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全面總結(jié)成績(jī)，客觀分析不足，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施及明年工作的思路和重點(diǎn)，為我縣“十二五”和深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略開(kāi)好頭、起好步打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。
同志們，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把這次總結(jié)大會(huì)作為一個(gè)新的起點(diǎn)，在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中奮勇?tīng)?zhēng)先，確保我縣與全區(qū)、全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
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