文化市場管理會議上領導講話稿
文化市場管理會議上領導講話稿
我國近年來十分關注文化領域的發(fā)展狀況,并著力促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我國試圖在新的起點上來促進我國文化的管理和保護,對文化市場管理也提出了新的要求,下面是學習啦小編給大家整理的文化市場管理會議上領導講話稿,僅供參考。
文化市場管理會議上領導講話稿篇1
同志們:
20xx年,文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署,牢牢把握社會主義先進文化方向,堅決維護文化安全和意識形態(tài)安全,“文化市場北疆穩(wěn)定工程”扎實推進,重大案件和網絡文化市場案件查辦力度不斷加大,文化市場安全生產大 檢查成效明顯,全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺提前完成并上線應用,農村和城鄉(xiāng)結合部網吧專項整治行動取得階段性成果。 20xx年全區(qū)文化市場管理工作圓滿完成,文化市場安全有序,為自治區(qū)經濟社會發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活,營造了良好的文化環(huán)境。在此,我代表自治區(qū)文化市場管理工作領導小組向大家以及文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構的同志們致以誠摯的感謝!
剛才國清同志已將文化市場管理工作領導小組 20xx年的工作做了總結,對 20xx 年的工作也做了詳細的部署。下面,我講幾點意見。
一、正確認識和準確分析文 化市場管理面臨的新形勢新問題,提升管理市場的能力和水平
在行政審批制度改革深入推進和互聯網技術快速發(fā)展、新科技快速應用的形勢下,文化市場出現了許多新事物,這就給市場的管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),給我們提出了新的課題和要求,有兩個方面的新變化大家一定要準確認識:
一是對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻程度要有準確地把握。當前,意識形態(tài)的斗爭日益尖銳,西方敵對勢力極力在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透,作為文化市場的監(jiān)管者,我們一定要瞪大眼睛,繃緊意識形態(tài)這根弦,防止在文化產品內容上,出現對主流價值觀的消解,確保文化市場的安全,確保意識形態(tài)安全。
二是對互聯網帶來的新變化必須有充分的認識?,F在,從文化產品進入市場的途徑看,很多產品直接在互聯網上銷售,不少文化產品的生產者與傳播者幾乎是 " 零時差 " 調整和變化,與消費者也是 " 零時差 " 見面;從市場主體的形態(tài)看,網上平臺企業(yè)大量增加,只見產品和服務不見供應方,以及非企業(yè)的個人銷售、跨境銷售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看, 新業(yè)態(tài)出現并形成產業(yè)的速度明顯加快,電子競技賽事、演唱會網絡直播、網游競技直播等發(fā)展迅速,多業(yè)態(tài)融合經營也成為新的趨勢。
我們要高度重視文化市場出現的各種新情況,高度重視隊伍建設面臨的新問題,以開闊的視野,深入的分析和研判,符合實際的政策,扎實有效的措施,在迅速變化、紛繁復雜的文化市場環(huán)境下,加強隊伍建設,提升管理的能力和水平。
二、扎實做好20xx 年文化市場管理工作
文化市場管理的重點是文化產品內容和安全生產監(jiān)管。文化內容關系到國家文化安全、關系到意識形態(tài)、關系到民族團結,經營場所的安全關系到人民群眾生命財產安全,關系到社會穩(wěn)定。因此,領導小組各成員單位要按照職責分工,加強切實履行好監(jiān)管責任。
一是要加大網絡文化市場和營業(yè)性演出監(jiān)管力度。 近年來,網絡文化產品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問題。對待網絡文化產品要一分為二地看,既要看到網絡文化產品豐富了人民群眾的文化生活,也要看到一些不良產品正在侵蝕人們的內心這種現實。所以,對待網絡文化產品,既要培育扶持,又要嚴加監(jiān)管,對違法的網絡文化產品的傳播要嚴格執(zhí)法,提高辦案質量和效率。對營業(yè)性演出特別是涉港澳臺及涉外營業(yè)性演出,要把好審批和現場監(jiān)管兩個關口,未經文化行政部門審批的,要堅決取締,并追究相關責任人的責任。
二是要把文化市場安全生產檢查作為長項工作,持續(xù)不斷開展 。 各成員單位要積極配合開展執(zhí)法檢查,督促檢查經營場所安全生產制度、消防安全設施, 落實安全生產的主體責任,排查文化市場各類場所安全生產隱患,保持成果,防止死灰復燃,確保文化市場安全有序。
三是要提高案件查辦的威懾力、影響力。 必須旗幟鮮明地堅持嚴把紅線,踩線必懲。發(fā)現違法違規(guī)經營,從發(fā)出整改通知書起,就要一盯到底,不留監(jiān)管空白期,直到業(yè)主徹底糾正。不能如期糾正者,要依法加重處罰,讓其付出足以為戒的違法成本。對查辦的重大案件,除了特殊情況,都要公開報道,充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。文管小組和文管辦要準確掌控本地文化市場動態(tài), 協(xié)調相關部門加大查辦案件力度,高效處置突發(fā)事件。
四是進一步推動文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設。 要把對文化市場的新情況新變化的學習培訓納入到綜合執(zhí)法隊伍培訓的內容之中,讓執(zhí)法人員及時了解經濟社會發(fā)展變化,熟悉行業(yè)、企業(yè)和市場動態(tài)。要把隊伍建設的重心放到基層,把隊伍的主力擺上一線。要總結蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊伍建設經驗,完善文化市場信息網絡,完善舉報制度,確保重要情況在第一時間抓得住,報得出。要緊緊依靠當地黨委政府,主動向黨委政府負責同志匯報工作,聽取指示,爭取支持。
三、強化問責督查,確保各項工作落細落小落實
20xx 年全區(qū)文化市場管理工作的思路和重點已經明確,關鍵是從落細落小落實入手,推動各項工作落地生根。
一要建立臺賬抓督查。 把年度工作任務細化為較為詳細的時間表、路線圖,有具體的責任部門和責任人,這是完成年度工作任務不可缺少的一個環(huán)節(jié),是保證工作任務完成的一種有效手段。希望各成員單位要認真履行好職責, 按照這次會議的部署, 結合本地區(qū)本部門的實際, 創(chuàng)造性地抓好落實。
二要注重協(xié)調抓活動。 各級文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調、牽頭作用,各成員單位要相互配合,互相補漏,互通情況,信息共享,形成齊抓共管、溝通配合的局面。要突出抓活動,要把宏觀的任務、大型的工作變?yōu)閷m椪?、安全生產大檢查、查辦大案要案、開展競賽活動等具體的、實實在在的、便于操作的各項活動,使年度工作任務更加具體、更加深入。
三要強化監(jiān)管抓問責。 現在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的,多數地方的執(zhí)法機構和隊伍是健全的, 小組各成員單位的監(jiān)管職責也是明確的。為什么一些問題在一些地方一而再、再而三地發(fā)生?一個重要原因是麻木了。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對象關系曖昧, 明知有問題, 下不了手, 甚至幫著遮掩、糊弄。這種現象不糾正, 行業(yè)的害群之馬就得不到清除, 守法經營的業(yè)主就會對行業(yè)和市場健康發(fā)展沒有信心, 就會形成劣幣驅逐良幣, 破壞市場公平競爭。因此,強化監(jiān)管必須與追責結合。發(fā)生重大責任案件, 在查處違法當事人的同時, 要查清主管部門和執(zhí)法部門所負責任和履責情況。屬于履責不力甚至瀆職的, 要追究其責任。
四要積極探索抓創(chuàng)新。 要善于學習借鑒其他省市和兄弟單位好的做法,完善本地區(qū)本部門已有的工作方案,彌補工作缺項,化解工作難題。目前,在推動文化市場繁榮發(fā)展、提高執(zhí)法技能、部門聯合查辦大案要案等方面,我區(qū)和其他省區(qū)有差距,所以,我們要積極學習借鑒其他省區(qū)的經驗,提高全區(qū)文化市場管理水平,力爭達到每年都有新亮點、新突破。
五是轉變作風抓廉政。 黨風廉政建設是文化市場管理的政治保障,黨的廉政紀律是抓落實的基本底線。在文化市場管理工作中,和企業(yè)、業(yè)主接觸多,面臨的風險和考驗幾率就大。文化市場管理工作領導小組各成員單位、文化市場管理部門、綜合執(zhí)法機構一定要抓好黨風廉政教育,建立健全規(guī)章制度。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,該請示的請示,該報告的報告,嚴格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項任務前,廉政工作要緊緊跟上,做到一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同總結。對日常檢查的安排、重大案件的查處、自由裁量權的運用,都要預防把控,都要按規(guī)定、走程序、集體定,公開透明,接受監(jiān)督,始終保持文化市場管理工作清風正氣。
同志們,文化市場是國家、地區(qū)政治安全、社會穩(wěn)定的一個重要部分,是傳播社會主義先進文化的重要陣地,也是建設文化繁榮亮麗風景線的重要內容。做好文化市場管理工作,需要領導小組各成員單位的各司其職,密切配合,積極主動,有所作為,更需要各級黨委、政府的大力支持和堅強領導。希望大家銳意進取、扎實工作,更加主動地擔當起構筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任,為做好 20xx 年全區(qū)文化市場管理工作,為平安內蒙古建設再創(chuàng)佳績。
謝謝大家!
文化市場管理會議上領導講話稿篇2
今年1月21日下午,在第十八次全國“掃黃”“打非”工作電視電話會議結束后,省里召開了貫徹落實會議,省委副書記**同志在會上提出了“春節(jié)臨近,各地、各有關部門要加強文化市場監(jiān)管”的要求,省社文委也下發(fā)了《關于加強春節(jié)期間文化市場管理工作的通知》。今天會議的主要任務就是:貫徹落實省委副書記**同志指示和省社文委文件精神,抓好我市市區(qū)春節(jié)前后文化市場管理工作,確保春節(jié)前后文化市場的安全、有序。下面,根據會議安排,我再強調幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強責任感
在過去的一年,各有關部門采取有力措施,有重點的在全市范圍內開展了“掃黃”“打非”和文化市場專項整治活動,全年檢查文化經營場所10920家(次),收邀違法物品十余萬件,有效遏制了文化市場違法違規(guī)經營行為,凈化了市場秩序,保障了廣大人民群眾特別是廣大未成年人的文化利益,保障了文化市場合法經營的秩序,促進了文化市場繁榮,成效是顯著的,是值得肯定的??梢哉f,當前文化市場的整體情況是好的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,文化市場還存在這樣或那樣的問題,會上下發(fā)的《工作方案》中對此已作了詳細的分析,這些都需要我們著力加以解決。特別是隨著春節(jié)的到來,文化市場會出現一些新的特點:一是管理稽查人員放假過年,管理稽查力量會相對薄弱;二是學生放假在家,家長難以有效監(jiān)管,學生有時間和金錢進行文化娛樂消費,文化市場的未成年人問題將較為突出;三是春節(jié)期間,人民群眾文化娛樂消費熱情高漲,是一年中文化市場贏利的黃金時期,在利益的驅使下,有的業(yè)主會鋌而走險,違法違規(guī)經營,無證的場所和游攤、游販也會蠢蠢欲動,死灰復燃。所以,春節(jié)前后文化市場工作面臨著嚴峻的形勢,各部門不能掉以輕心,要切實采取有針對性的、有效的措施,認真做好春節(jié)前后的文化市場管理工作,確保安全、有序,為人民群眾提供一個歡樂、詳和、文明的新春佳節(jié)。
二、抓住重點,務求實效,切實抓好春節(jié)前后文化市場管理工作
對春節(jié)前后市區(qū)文化市場管理工作,前面,市“掃黃”“打非”領導小組辦公室已提出了詳細、具體的方案,明確了四種重點場所、五個重點問題,各有關部門也結合各自工作提出了一些很好的建議,我基本同意。請市“掃黃”“打非”領導小組辦公室抓緊整理、修改,盡快正式下發(fā)。這里,我再強調幾點:
一是要注意把春節(jié)前后文化市場管理工作與未成年人思想道德建設結合起來。“以凈化未成年人成長環(huán)境為目標好做好文化市場‘掃黃’‘打非’工作”,是中宣部長劉云山同志在第十七次全國“掃黃”“打非”工作會議上提出的要求,也是我市加強未成年人思想道德建設的一個重要內容。20xx年,各部門對這項工作是重視的,是有力度、有成效的,但我前面講過了,春節(jié)前后未成年人問題將突顯出來,各部門要繼續(xù)抓好這項工作。重點做好校園周邊文化環(huán)境的清理,網吧接納未成年人、黑網吧、超時經營的查處和淫穢色情口袋本、卡通書、有害游戲軟件的查繳。
二是要注意把春節(jié)前后文化市場管理工作與各項專項整治活動結合起來。現在,各部門都在開展各種專項整治活動,如禁賭、安全檢查、印刷復制業(yè)專項整治、知識產權保護專項整治等。各部門要根據這些專項整治活動的要求和計劃安排,結合春節(jié)前后文化市場管理工作的需要,重點要抓好文化經營場所的安全工作,確保沒有傷亡事故;要抓好文化經營場所的禁賭工作,特別是卡拉OK包廂聚賭和電子游戲室經營賭博機的問題要有措施加以解決;要抓好各類非法出版物的查繳工作,清除游商游販。
這里,我還要強調一個問題,就是春節(jié)前后各部門要注意反邪教,要注意其他有害教派和有害氣功的活動,嚴防它們利用文化娛樂場所、文化演出活動和音像制品、圖書報刊等組織活動、進行宣傳。
三是要注意把春節(jié)前后文化市場集中檢查與日常檢查起來。既不能以集中檢查代替日常檢查,也不能以日常檢查代替集中檢查。各部門要組織好春節(jié)前后文化市場的聯合集中檢查行動,同時,要加強對文化市場的日常監(jiān)管,采取各種措施,做到日常監(jiān)管力度不減,頻率不減。
三、明確職責,形成合力,加強對春節(jié)前后文化市場工作的領導
1、要明確職責,密切配合。今天到會的各部門要根據各自的工作職能,對照《春節(jié)前后市區(qū)文化市場管理工作方案》要求和部署,認真制定各自的具體工作計劃,建立責任制,明確責任人,做到層層分解、層層落實,嚴格履行自己的職責。同時,各部門之間要加強聯系與溝通,互通信息,積極配合,形成合力,共同抓好春節(jié)前后市區(qū)文化市場的管理工作。要重視長效管理機制建設,對實際工作中的一些有效的制度、措施要及時總結,在今后的工作中加以運用。
2、要嚴格紀律。工作出色,成效顯著,有重大貢獻的部門和人員要予以獎勵。工作不力、問題嚴重、文化市場秩序混亂的,要嚴肅追究有關責任人的責任。對在春節(jié)前后利用職權,參與、包庇、縱容違法犯罪活動的有關人員,要按照政紀的規(guī)定從嚴處,觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。
3、加大宣傳力度。各部門要采取多種形式,在春節(jié)前后廣泛宣傳文化市場管理的有關工作。“掃黃”“打非”領導小組辦公室與新聞文化處、新聞單位要密切配合,加強聯系與溝通,在新聞媒體上進行宣傳,充分發(fā)揮媒體的宣傳引導作用。
同志們,這次會議是我市貫徹落實省委副書記梁平波同志對春節(jié)期間文化市場工作指示和省社文委文件精神的一個重要舉措,希望各部門認真做好工作,抓好落實,確保春節(jié)前后市區(qū)文化市場安全有序,為全市20xx年“掃黃”“打非”工作會議的召開打好基礎,為政府換屆和兩會的順利召開獻一份禮。