領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教育工作會議講話(2)
領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教育工作會議講話
領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教育工作會議講話(二)
同志們：
這次全市中小學(xué)素質(zhì)教育工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、濟(jì)南市中小學(xué)素質(zhì)教育工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，安排部署全市素質(zhì)教育工作任務(wù)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和效益，推進(jìn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，林虎同志通報了我市素質(zhì)教育工作情況。下面，就如何做好中小學(xué)素質(zhì)教育工作，我講三點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)深入實(shí)施素質(zhì)教育的使命感和責(zé)任感
教育是民族振興的基石，素質(zhì)教育是時代發(fā)展的必然。全面實(shí)施素質(zhì)教育，是山東省教育發(fā)展史上一次大的變革，也是當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)我市教育工作的重中之重，必須下大力氣抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前，特別需要大家在三方面形成共識：
首先，實(shí)施素質(zhì)教育是大勢所趨。實(shí)施素質(zhì)教育，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是義務(wù)教育法的明確要求，是教育落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中表現(xiàn)。從教育的外部要求看，國家和地區(qū)間的發(fā)展競爭，越來越依賴人力資源的培養(yǎng)，勞動力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力成為區(qū)域發(fā)展的決定性因素，對人才培養(yǎng)的多樣性、創(chuàng)造性、全面性要求越來越迫切，傳統(tǒng)的教育方式、教育模式已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展需求。從教育的內(nèi)部變革看，素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力的必然選擇。“千層之臺，基于壘土”，中小學(xué)教育處于人生啟蒙和成長的朝陽期，只有深入實(shí)施素質(zhì)教育，發(fā)展學(xué)生個性特長，讓學(xué)生在德、智、體、美等諸方面都能得到有效培養(yǎng)，才能為今后接受上一級教育和終身教育打下扎實(shí)基礎(chǔ)，成為社會的棟梁之材。從章丘發(fā)展實(shí)際看，只有深入實(shí)施素質(zhì)教育，才能培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動者，豐富專門人才的資源儲備，為全市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供強(qiáng)勁的人才支撐和智力保證。
第二，實(shí)施素質(zhì)教育機(jī)遇空前。當(dāng)前，我市基礎(chǔ)教育已進(jìn)入由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變的新的歷史時期，全面實(shí)施素質(zhì)教育的條件已基本成熟。一是政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年新修訂的《義務(wù)教育法》首次將實(shí)施素質(zhì)教育上升到法律層面。去年底，省教育廳制定出臺了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，年初省政府又專門召開全省中小學(xué)素質(zhì)教育工作會議，對深入實(shí)施素質(zhì)教育作出安排部署。這都為素質(zhì)教育的全面實(shí)施提供了良好的制度保障。二是基礎(chǔ)條件已基本具備。近年來，我市城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善，師資隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，教育管理水平快速提升，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供了必要的物質(zhì)條件和人才基礎(chǔ)。特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的全面建立和不斷完善，為我們抓教育教學(xué)改革、抓素質(zhì)教育提供了堅(jiān)實(shí)保障。三是實(shí)施素質(zhì)教育的理念深入人心。隨著就業(yè)形勢和社會需求的日趨多元化，社會對教育的需求和評價發(fā)生了深刻變化，群眾開始把關(guān)注的重點(diǎn)放在了孩子“成才”，而不僅僅是“升學(xué)”上，推進(jìn)素質(zhì)教育的呼聲越來越強(qiáng)烈，素質(zhì)教育開始成為全社會的共識。
第三，實(shí)施素質(zhì)教育任重道遠(yuǎn)。盡管我市素質(zhì)教育工作取得了一些成績，但實(shí)施素質(zhì)教育，仍然面臨很多問題和困難。一是城鄉(xiāng)教育不均衡。農(nóng)村中小學(xué)硬件建設(shè)和室內(nèi)裝備不足，農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化，音體美學(xué)科教師短缺、非專業(yè)化等問題還沒有解決，難以保證開齊開足國家規(guī)定的課程。二是辦學(xué)行為不規(guī)范。學(xué)生作業(yè)多、補(bǔ)課多、考試多，拼時間、拼精力，課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然很重，學(xué)生創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力不強(qiáng)。學(xué)生體育活動偏少，身體狀況較差，健康成長問題非常突出。三是個別領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的領(lǐng)導(dǎo)對實(shí)施素質(zhì)教育認(rèn)識不到位，把素質(zhì)教育當(dāng)成“軟任務(wù)”，把升學(xué)率作為“硬指標(biāo)”在一定程度上助長了應(yīng)試教育傾向?？傮w看，應(yīng)試教育的狀況沒有發(fā)生根本改變，素質(zhì)教育的實(shí)施依然困難重重。強(qiáng)力推進(jìn)素質(zhì)教育的深化、促進(jìn)學(xué)生德智體等方面和諧發(fā)展，推動章丘教育整體水平的提高，爭創(chuàng)章丘教育新優(yōu)勢，這是時代賦予我們的使命，也是新時期章丘廣大教育工作者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
二、求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)深入實(shí)施素質(zhì)教育各項(xiàng)重點(diǎn)工作
當(dāng)前和今后一個時期，我市實(shí)施素質(zhì)教育的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，把實(shí)施素質(zhì)教育擺在教育工作的首要位置，以全面建設(shè)合格學(xué)校為基礎(chǔ)，以規(guī)范辦學(xué)行為為突破口，以構(gòu)建德育為先的育人體系和深化基礎(chǔ)教育課程改革為重點(diǎn)，以打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍為保障，以改革考試評價制度為導(dǎo)向，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多更好的優(yōu)秀人才，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。要重點(diǎn)從五個方面著手開展工作：
一是轉(zhuǎn)變觀念，樹立全面育人的教育工作理念。素質(zhì)教育是現(xiàn)代教育本質(zhì)的回歸。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，必須從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，堅(jiān)持德育為先、諸育并舉，把立德樹人、全面育人作為教育的根本任務(wù)。一要明確教育工作導(dǎo)向。要堅(jiān)持德育為先，各學(xué)校要按照德育總體目標(biāo)和學(xué)生成長規(guī)律，確定不同學(xué)齡階段德育的內(nèi)容和要求，改進(jìn)德育工作的方式、方法，寓德育于各學(xué)科教學(xué)之中，于學(xué)生成長的全過程。要堅(jiān)持諸育并舉，立足德育，強(qiáng)化智育、體育、美育，推動勞動技術(shù)教育和社會實(shí)踐諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要關(guān)注特殊學(xué)生群體。要特別關(guān)注家庭貧困學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、單親及父母雙亡家庭學(xué)生、進(jìn)城農(nóng)民工子女、農(nóng)村留守兒童、隨班就讀殘疾兒童、家庭條件特別優(yōu)越學(xué)生、學(xué)習(xí)成績特別優(yōu)秀學(xué)生等八類特殊學(xué)生群體，建立檔案，一人一冊，逐一落實(shí)成長導(dǎo)師，建立關(guān)注特殊學(xué)生群體的長效機(jī)制。三要建立聯(lián)動工作制度。要推進(jìn)道德建設(shè)工程，完善學(xué)校德育工作機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校教育在加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生在思想道德建設(shè)方面的主渠道、主陣地、主課堂作用，發(fā)揮學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的整合作用，打造章丘教育德育工作的品牌。
二是深化改革，建立推進(jìn)素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制。改革是發(fā)展的動力，要深化素質(zhì)教育，就要大力深化教育改革。一要推進(jìn)管理體制改革。要鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是深化基礎(chǔ)教育課程改革。教育局要制定實(shí)施意見，完善課改督導(dǎo)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育辦要結(jié)合各自實(shí)際，在師資調(diào)配、設(shè)施配備等方面積極支持，確保各級各類學(xué)校開全課程、開足課時。各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)國家課程方案，加強(qiáng)地方課程和校本課程的建設(shè)，確保音樂、體育、美術(shù)、通用技術(shù)、綜合實(shí)踐活動課程開課率。要認(rèn)真落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，開足開齊體育課，大力開展“陽光體育運(yùn)動”，確保學(xué)生每天鍛煉一小時。三是推進(jìn)人事管理制度改革。要深入推進(jìn)教職工全員聘任制，盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，營造能者上、庸者下、人員能進(jìn)能出的人才競爭環(huán)境。要積極探索以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬等校內(nèi)分配辦法，形成重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校的生機(jī)和活力。
三是加大投入，促進(jìn)區(qū)域各類教育均衡發(fā)展。均衡發(fā)展各類教育，是素質(zhì)教育的基本前提和條件。結(jié)合章丘實(shí)際，必須抓好三點(diǎn)：一要全面建設(shè)合格學(xué)校。“全面建設(shè)合格學(xué)校”是我省推進(jìn)素質(zhì)教育的首要目標(biāo)，也是推進(jìn)教育公平、縮小城鄉(xiāng)差距的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把解決和改善農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件作為重點(diǎn)，加大布局調(diào)整和危房改造力度，年內(nèi)完成龍山小學(xué)、黃河中心小學(xué)等23所農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造，建成一批規(guī)模較大、辦學(xué)條件較好、教育質(zhì)量較高的優(yōu)質(zhì)小學(xué)和初中。教育局要積極運(yùn)作，重點(diǎn)實(shí)施四中南擴(kuò)、藝體樓建設(shè)等重點(diǎn)工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足群眾需求。二要加大教育示范縣創(chuàng)建力度。今年，我市將積極爭創(chuàng)省級教育示范市，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)梳理分析，找出差項(xiàng)和弱項(xiàng)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓復(fù)評驗(yàn)收，未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中突破難點(diǎn)，教育部門抓督導(dǎo)督促，確保年內(nèi)85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為濟(jì)南市級以上教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為爭創(chuàng)省級教育示范市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要加快發(fā)展職業(yè)教育、學(xué)前教育。要全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，重點(diǎn)推進(jìn)三職專遷建工程、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)高中的辦學(xué)能力。要以農(nóng)村為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育，集中力量建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，提高學(xué)前教育入園率。
四是強(qiáng)化科研，全面提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入實(shí)施素質(zhì)教育，關(guān)鍵在教師，當(dāng)務(wù)之急要抓好教師、教研員、校長三支隊(duì)伍建設(shè)。一要構(gòu)建業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)優(yōu)的中小學(xué)教師隊(duì)伍。要全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，對全市教師資源進(jìn)行合理配置，城鎮(zhèn)教師對口支援薄弱學(xué)校。要積極引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要廣泛組織教師培訓(xùn)，鼓勵教師參加函授、自考、網(wǎng)絡(luò)教育等各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，優(yōu)化教師隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu);要加強(qiáng)中小學(xué)教師師德建設(shè)，制訂教師行為規(guī)范要求，制訂科學(xué)有效的師德評估指標(biāo)，建立社會參與師德監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。二要培養(yǎng)理念新、科研強(qiáng)的教研員隊(duì)伍。教研員要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律，圍繞“提高課堂效益、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)學(xué)生能力”這一主線，強(qiáng)化課堂教學(xué)研究，深化一線教師培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大教師更新理念、豐富知識，有效引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。三是打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)校長隊(duì)伍。要不斷完善中小學(xué)校長的管理體制，逐步建立校長公開招聘、競爭上崗的機(jī)制;要建立開放的校長培訓(xùn)、儲備機(jī)制，建立穩(wěn)定的后備校長隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制;要完善校長繼續(xù)教育制度，不斷提高校長的綜合素質(zhì)，使廣大校長成為更新教育觀念的先行者，搞好教育教學(xué)改革的排頭兵，終身學(xué)習(xí)的帶頭人。
五是大膽探索，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育特色與成績的有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持“一校一品”，突出特色，注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育與教學(xué)成績的有機(jī)統(tǒng)一。一要大膽探索，突出素質(zhì)教育特色。素質(zhì)教育的目的是全面提升學(xué)生素質(zhì)，經(jīng)過多年研究實(shí)踐，我市很多學(xué)校都探索出了切實(shí)可行、卓有成效的教改之路，如章丘四中推廣的多元智能理論，章丘五中實(shí)行的研究性學(xué)習(xí)理論，實(shí)驗(yàn)小學(xué)的創(chuàng)新教育、特色教育模式，為我市素質(zhì)教育工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。各學(xué)校要積極借鑒，大膽探索，提煉辦學(xué)理念，創(chuàng)新教育方法，逐步形成自身的辦學(xué)特色。二是要扎實(shí)做好高考工作。素質(zhì)教育和升學(xué)教育是辯證統(tǒng)一的。今年的高考正處于一個調(diào)整期，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年的高考工作決不能放松，決不能有疏漏，要以無可挑剔、無懈可擊的嚴(yán)密準(zhǔn)備，對參加高考的孩子們負(fù)好責(zé)。各高中要切實(shí)做好畢業(yè)班教師的思想工作，決不允許產(chǎn)生麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)情緒，要全神貫注、全力以赴地投入到教學(xué)中，提高備考效率，保證備考質(zhì)量。教師要做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立積極健康心態(tài)，做好考前復(fù)習(xí)和考前沖刺，爭取發(fā)揮最佳水平，取得優(yōu)異成績。相關(guān)部門要行動起來，查處各類擾亂教學(xué)環(huán)境的違法行為，營造良好考前環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)素質(zhì)教育工作新局面
全面推進(jìn)素質(zhì)教育，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動我市素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善素質(zhì)教育評價體系。要著眼于學(xué)生的全面發(fā)展，建立完善綜合性、全面型、經(jīng)常性的素質(zhì)教育評價體系。教育部門對學(xué)校的評價，要避免把升學(xué)率作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校對教師的評價，要由單一的考分評價變?yōu)榫C合發(fā)展情況的多元評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對學(xué)校的評價，要通過科學(xué)合理的資金投入，引導(dǎo)學(xué)校全面落實(shí)素質(zhì)教育的各項(xiàng)規(guī)定和要求，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
二要加強(qiáng)監(jiān)管，建立素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估長效機(jī)制。要堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合的原則，采取綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)與經(jīng)常性督導(dǎo)相結(jié)合的方式。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)功能。要建立督學(xué)聯(lián)系點(diǎn)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對實(shí)施素質(zhì)教育工作的日常指導(dǎo)。加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、方針政策及辦學(xué)情況的經(jīng)常性檢查和隨機(jī)督查。要把素質(zhì)教育開展情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育工作考核的重要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤。要暢通監(jiān)督渠道，向社會公布舉報電話和信箱，對各類不規(guī)范辦學(xué)行為，做到有舉必查、查實(shí)必糾。
三要齊抓共管，形成推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力。各級各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供強(qiáng)力支持。教育部門要與婦聯(lián)、團(tuán)委等加強(qiáng)合作，引導(dǎo)全社會樹立正確的教育觀、人才觀和就業(yè)觀。新聞宣傳部門要進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，引導(dǎo)社會各界理解素質(zhì)教育、支持素質(zhì)教育、共同推進(jìn)素質(zhì)教育。要積極培育和推介素質(zhì)教育工作先進(jìn)典型，鼓勵學(xué)校改革創(chuàng)新，營造有利于實(shí)施素質(zhì)教育的濃厚氛圍。
同志們，深入推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)系到廣大青少年的健康成長，關(guān)系到國家民族的長遠(yuǎn)未來，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要著眼于辦好人民滿意的教育，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)素質(zhì)教育工作，努力譜寫我市教育事業(yè)發(fā)展的新篇章，為章丘又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教育工作會議講話(三)
同志們：
今天，我們召開全省中小學(xué)德育工作會議，這是20xx年以來省教育廳在中小學(xué)德育工作方面召開的一次重要會議，也是深入學(xué)習(xí)貫徹全國中小學(xué)德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會，貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》和我省《實(shí)施意見》的一個重要舉措。召開這次會議的目的是，努力把社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育教學(xué)全過程，努力開創(chuàng)我省中小學(xué)德育工作新局面。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、五年來全省中小學(xué)德育工作回顧
20xx年全省中小學(xué)德育工作會議暨校園文化建設(shè)現(xiàn)場會召開以來，在各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的配合支持下，全省各級教育行政部門和廣大中小學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本，德育為先，將社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育教學(xué)各個方面，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以全面發(fā)展為目標(biāo)，積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民的社會責(zé)任感，全省中小學(xué)德育工作取得了顯著成效。
我們欣喜地看到，5年來，全省各地緊緊抓住課程德育、社會實(shí)踐、校園文化建設(shè)、班主任隊(duì)伍建設(shè)和中小學(xué)生心理健康教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。特別是在中小學(xué)廣泛開展“三講兩實(shí)踐”(講傳統(tǒng)、講守則、講誠信，道德實(shí)踐、創(chuàng)新實(shí)踐)系列教育活動，用“講傳統(tǒng)”凝聚愛國精神，用“講誠信”奠基做人根本，用“講守則”規(guī)范行為習(xí)慣，用“道德實(shí)踐”塑造時代新人，用“創(chuàng)新實(shí)踐”提升創(chuàng)新素質(zhì)，把“三講兩實(shí)踐”落實(shí)到了學(xué)校生活、校外生活的方方面面。大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神、奧運(yùn)精神和載人航天精神，連續(xù)7年每年舉辦中小學(xué)生科技節(jié)和“科技成果展示周”活動，開展“中小學(xué)生弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動，舉辦了紀(jì)念改革開放30周年、建國60周年、建黨90周年等重大主題教育活動，創(chuàng)新了中小學(xué)德育的內(nèi)涵和載體，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)文化和時代精神。
5年來，我省中小學(xué)德育工作亮點(diǎn)紛呈。在前不久召開的全國中小學(xué)德育工作會議上，我省“三講兩實(shí)踐”系列教育活動、涇陽縣四項(xiàng)傳統(tǒng)美德教育、石泉縣關(guān)愛留守兒童長效機(jī)制建設(shè)、西大附中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系建設(shè)等四項(xiàng)主題活動，被教育部評為全國中小學(xué)德育優(yōu)秀工作案例，受到通報表彰;蒲城縣、寧陜縣、渭濱區(qū)、子長縣青少年校外活動中心被教育部命名為“全國縣級示范性青少年校外活動場所”;我省在“全國青少年愛國主義讀書活動”中，連續(xù)5年獲組織特等獎;我省開展的中小學(xué)影視教育，受到教育部和國家廣電總局的充分肯定。教育部擬于今年10月在我省召開全國中小學(xué)愛國主義影視教育現(xiàn)場會，推廣我省的經(jīng)驗(yàn)和做法;寧陜縣在中小學(xué)生社會實(shí)踐活動方面，有很多創(chuàng)新做法。這些先進(jìn)典型，把我省中小學(xué)德育工作提升到了一個新的層次。
這些成績的取得，離不開省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門的大力支持和配合，凝聚著全省廣大中小學(xué)德育工作者、特別是在座各位的智慧和心血，這里，我代表省委教育工委、省教育廳，向大家并通過你們向全省廣大中小學(xué)德育工作一線的教職工，表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，目前我省中小學(xué)德育工作還存在著一些亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的問題，歸納起來主要表現(xiàn)在4個方面：一是國家教育規(guī)劃綱要和我省《實(shí)施意見》，對德育工作提出了新的更高的要求，德育工作在新形勢下的實(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“育人為本、德育為先”的理念在個別地方和學(xué)校還沒有真正落實(shí)，學(xué)校和家長對德育工作認(rèn)識不夠，重智育輕德育的現(xiàn)象仍然存在，德育工作經(jīng)費(fèi)和資源有限。三是德育工作創(chuàng)新力度不夠，班主任工作需要改進(jìn)，如何建立新型的師生關(guān)系，加強(qiáng)養(yǎng)成教育、心理健康教育成為新的課題。四是未成年人成長的社會文化環(huán)境有待凈化，未成年人校外活動場所的建設(shè)和管理需要加強(qiáng)，適合未成年人特點(diǎn)的課外活動開展不足。這些問題，需要我們認(rèn)真研究解決。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的思路和意見
今年，黨的即將召開，將社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育成為中小學(xué)德育工作的核心內(nèi)容。我們要以這次會議為契機(jī)，堅(jiān)持育人為本、德育為先，緊緊圍繞將社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育全過程這個核心，不斷深化“三講兩實(shí)踐”系列教育活動，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，完善機(jī)制，提升實(shí)效，努力開創(chuàng)中小學(xué)德育工作新局面。
(一)將社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育教學(xué)全過程。學(xué)校是中小學(xué)德育工作的主渠道、主課堂、主陣地，要從4個方面入手抓好工作。一抓課堂教學(xué)，將各門課程社會主義核心價值體系的育人目標(biāo)和內(nèi)容具體化，有機(jī)滲透到學(xué)科教學(xué)過程中，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。二抓社會實(shí)踐，各地要充分利用愛國主義教育基地、綜合社會實(shí)踐基地、博物館、展覽館和各類社會資源開展豐富多彩的社會實(shí)踐活動。組織學(xué)生積極參與公益活動和志愿服務(wù)，通過建立機(jī)制形成全社會共同實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)的生動局面。三抓校園文化，把中小學(xué)校園文化建設(shè)作為加強(qiáng)中小學(xué)思想道德教育的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，全面提升我省校園文化建設(shè)的水平。在全省中小學(xué)校扎實(shí)開展以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為主要內(nèi)容的校園精神文化建設(shè);以各類主題活動、學(xué)生社團(tuán)活動、文藝體育活動和慶典紀(jì)念活動為主要內(nèi)容的校園活動文化建設(shè);以校園綠化、美化、亮化為主要內(nèi)容的校園環(huán)境文化建設(shè)和以建立科學(xué)、有序、和諧制度為主要內(nèi)容的校園人文環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮校園文化在學(xué)校教育中的導(dǎo)向、陶冶、約束、凝聚作用及對社會的輻射功能。四抓學(xué)校管理，規(guī)范教學(xué)管理、學(xué)生管理和教職員工管理，逐步建立現(xiàn)代學(xué)校制度，達(dá)到全員育人、全方位育人的效果。
(二)不斷深化和提升“三講兩實(shí)踐”系列教育活動。“三講兩實(shí)踐”是我省加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的品牌，下一步要充分發(fā)揮好這個載體的作用。一要做到“六個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持以學(xué)生為主體、重在實(shí)踐;堅(jiān)持生動活潑、形式多樣，以小型活動為主;堅(jiān)持突出重點(diǎn)，體現(xiàn)不同地域、不同學(xué)校的特色;堅(jiān)持發(fā)掘和利用當(dāng)?shù)刎S富的德育資源，用事實(shí)說話，用典型引路，用學(xué)生熟悉的語言和喜聞樂見的方式開展系列教育活動;堅(jiān)持齊抓共管，保證學(xué)校、家庭、社會教育相結(jié)合;堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，保證系列教育活動求真務(wù)實(shí)、富有成效。二要注重“三個結(jié)合”，即：將“三講兩實(shí)踐”活動同學(xué)科教學(xué)、課改實(shí)驗(yàn)、研究性學(xué)習(xí)和校本課程建設(shè)相結(jié)合，同法制教育、心理健康教育、環(huán)境教育相結(jié)合，同家庭教育、社會教育相結(jié)合。三要動員各方力量，充分整合學(xué)校、家庭、社會的各種教育資源，特別重視家庭教育和社區(qū)教育對中小學(xué)生成長的影響，共同努力營造良好的社會育人環(huán)境。
(三)以加強(qiáng)師德建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)全員德育。德育與智育不同，我們反對在知識的傳授中實(shí)行單向溝通，德育更是絕對不能實(shí)行單向灌輸?shù)?。思想和道德教育是在潤物?xì)無聲中進(jìn)行的，是在教師與學(xué)生平等的心靈溝通中進(jìn)行的。知識有高低，道德是平等的，學(xué)生是用自己的眼睛去觀察、去認(rèn)識和去思考的，因此，溝通應(yīng)當(dāng)是沒有距離的對話和談心。學(xué)生最不滿意課堂上和辦公室用兩種聲音說話的教師;最不滿意用連自己也不相信的東西來教化學(xué)生的老師;最不滿意那種盛氣凌人、居高臨下的教師。落實(shí)“德育為先、育人為本”的理念，關(guān)鍵在于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，讓每個教師都成為德育工作者。一要圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。辦好一個學(xué)校要有一個好校長、一批好教師、一個好的校園文化。建設(shè)一支優(yōu)良的校長教師隊(duì)伍，要以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，弘揚(yáng)高尚師德，力行師德規(guī)范，強(qiáng)化師德教育，優(yōu)化制度環(huán)境，不斷提高師德水平，造就忠誠于人民教育事業(yè)、為人民服務(wù)、讓人民滿意的教師隊(duì)伍。二要把師德建設(shè)擺在教師工作的首位，貫穿于管理工作的全過程，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核管理，把師德評價作為評價教師的首要標(biāo)準(zhǔn)。多渠道、分層次深化和強(qiáng)化教師師德教育培訓(xùn)，建立師德建設(shè)的長效機(jī)制。廣泛開展師德宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，造就一批師德標(biāo)兵，引領(lǐng)中小學(xué)德育工作全局。三要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新師德建設(shè)工作，努力探索新形勢下師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，特別要在增強(qiáng)時代感，加強(qiáng)針對性、實(shí)效性上下功夫，使師德建設(shè)更加貼近實(shí)際、貼近教師，把師德規(guī)范的主要內(nèi)容具體化、規(guī)范化，使之成為全體教師普遍認(rèn)同的行為準(zhǔn)則，并自覺按照師德規(guī)范要求履行教師職責(zé)。“親其師而信其道”，要引導(dǎo)教師關(guān)愛學(xué)生，用自己的一言一行、一舉一動感染和熏陶學(xué)生，達(dá)到潛移默化的育人效果。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)德育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好中小學(xué)德育工作的關(guān)鍵。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把中小學(xué)德育工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的教育理念，建立“局長負(fù)總責(zé)、分管局長具體抓、相關(guān)科室配合抓”的工作機(jī)制，把中小學(xué)德育納入教育規(guī)劃，夯實(shí)德育工作責(zé)任，在教育系統(tǒng)形成上下高度重視，全員齊抓共管德育工作的良好局面。二要健全機(jī)制，各級教育部門和中小學(xué)要經(jīng)常分析學(xué)生思想狀況，及時了解德育工作情況，認(rèn)真研究解決德育工作中的重大問題和難點(diǎn)問題。增加德育工作的投入，滿足學(xué)校德育工作的經(jīng)費(fèi)需求。建立各級教育部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度，及時幫助解決實(shí)際困難。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)德育工作年報制度，加強(qiáng)中小學(xué)校德育工作常規(guī)制度建設(shè)。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，各級教育部門要加強(qiáng)隨機(jī)抽查，及時通報問題，繼續(xù)做好中小學(xué)德育優(yōu)秀評選表彰工作。各級督導(dǎo)部門要將德育工作作為教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容，著重督導(dǎo)以學(xué)校教育為主導(dǎo)、家庭教育為基礎(chǔ)、社會教育為支撐的育人機(jī)制的建立。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大對全體教師的德育工作實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高教師職業(yè)道德水平和教書育人能力。廣大教師要按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，以自己高尚的情操和良好的思想道德風(fēng)范教育和感染學(xué)生。要特別注重加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，保障班主任各項(xiàng)待遇，提高專業(yè)化水平，發(fā)揮他們在德育工作中的骨干作用。要加強(qiáng)學(xué)校德育主任、團(tuán)委書記、少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。要重視發(fā)揮青少年校外活動場所教師、校外輔導(dǎo)員、老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范以及身邊道德楷模等在德育中的獨(dú)特作用。五要加強(qiáng)科學(xué)研究，圍繞社會主義核心價值體系教育、構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，建設(shè)德育研究基地，建立德育研究數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行專門研究。要推動德育學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法的創(chuàng)新，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)比較研究，探索中小學(xué)德育規(guī)律，形成高水平的研究成果。要尊重基層首創(chuàng)精神，及時總結(jié)各地各學(xué)校創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，并提煉推廣。
同志們，德育工作關(guān)系每一個學(xué)生的成長，關(guān)系每一個家庭的幸福，關(guān)系整個社會的文明與和諧，我們要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，凝心聚力，奮發(fā)有為，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全省中小學(xué)德育工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，為富裕三秦百姓、全面建設(shè)西部強(qiáng)省作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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