市長司法行政會議講話

　　司法行政工作，是黨的政法工作的重要組成部分。做好司法行政工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。下面就是學習啦小編給大家整理的市長司法行政會議講話講話，僅供參考。

　　市長司法行政會議講話(一)

　　同志們：

　　這次全市司法行政工作會議的主要任務是：傳達貫徹全省司法行政工作會議精神，回顧總結過去一年的工作，表彰先進，全面安排部署今年的工作。剛才，幫華局長做了很好的工作報告，對去年工作總結得全面客觀、實事求是，對今年的工作安排重點突出，措施得力，我完全贊同。會議表彰獎勵了2009年全市司法系統(tǒng)受中、省、市表彰的先進集體、先進個人，利用開會的機會向10個縣區(qū)司法局發(fā)放了司法警用車輛。在此，我代表出席會議的各位領導向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　過去的一年，全市司法系統(tǒng)認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，認真履行法制宣傳、法律保障、法律服務職能，廣泛深入開展普法宣傳教育，開展社會矛盾糾紛排查調處，落實刑釋解教人員安置幫扶措施，在服務經濟社會發(fā)展、服務改善民生、推進依法治市等方面發(fā)揮了重要作用，為構建和諧安康做出了積極貢獻。一是司法所規(guī)范化建設有了新的進展，工作運作機制更加規(guī)范，職能作用得到更好發(fā)揮;二是人民調解工作展現出新的作為，大量糾紛和潛在矛盾化解在基層，許多涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài);三是法律服務工作不斷創(chuàng)新。全市司法系統(tǒng)圍繞農村土地承包經營權流轉、林權制度改革、農民工維權、重點項目建設點對點法律服務，效果好、影響大，充分體現了司法行政工作關注大局、服務大局、主動作為的良好形象;四是法制宣傳教育特色鮮明。各級大力開展“五五”普法、“法律六進”活動，法制宣傳教育內容豐實，生動活潑，受眾面和覆蓋率不斷擴大，成效明顯。市委、市政府及各有關方面對一年來全市司法行政工作成效是肯定和滿意的。借此機會，我代表出席會議的各位領導向全市司法行政戰(zhàn)線的同志們，特別是長年堅持在基層一線的司法行政干警和法律服務工作者，表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　下面，我就司法行政系統(tǒng)如何圍繞中心、服務大局、發(fā)揮職能作用講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好司法行政工作的責任感

　　司法行政工作關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關系到依法治國戰(zhàn)略目標的實施，關系到經濟社會建設的加快推進，關系到社會大局的和諧穩(wěn)定。在新的形勢下，司法行政機關只有立足本職，著眼全局，扎實做好工作，才能更好地服務加快突破發(fā)展、構建社會主義和諧社會。

　　(一)做好司法行政工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。司法行政工作，是黨的政法工作的重要組成部分。司法行政機關，與公、檢、法共同組成了我國的政法組織體系，直接為各級黨委、政府的中心工作服務，為人民群眾服務。司法行政工作的成效如何，職能作用發(fā)揮得怎樣，關系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實，關系到人心向背，關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。因此，做好司法行政工作，是實現立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。

　　(二)做好司法行政工作，是加快我市突破發(fā)展的現實需要。今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務的最后一年，也是我市實施“擴投資、興產業(yè)、促消費、重民生、保穩(wěn)定”戰(zhàn)略，保障經濟社會協調快速發(fā)展，努力為“十二五”計劃啟動夯實基礎的關鍵之年。在當前經濟快速發(fā)展，社會變革加快，矛盾凸顯階段，司法行政工作面臨著諸多挑戰(zhàn)，經濟建設各個領域、市場經濟各個環(huán)節(jié)、社會事業(yè)各個方面需要運用法律手段調節(jié)關系，均衡各方利益的任務十分繁重，對司法行政機關充分發(fā)揮職能作用、保障和促進經濟社會協調發(fā)展提出了更高的要求。因此，做好司法行政工作，既是推進依法治國方略順利實施的長久需要，也是促進我市突破發(fā)展的現實需要。

　　(三)做好司法行政工作，是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎性工作。當前，我市處在加快發(fā)展的關鍵時期，仍處在一個艱難的爬坡階段，經濟社會生活中還存在諸多矛盾和問題，影響穩(wěn)定的因素仍然大量存在，有些還比較突出，矛盾沖突有時還表現的比較強烈。司法行政工作涉及法律服務、法律援助、刑罰執(zhí)行、教育矯治、司法鑒定、司法資格認定等方方面面，與營造公正高效的民主法治環(huán)境、構建社會主義和諧社會息息相關。市司法行政系統(tǒng)在維護社會大局穩(wěn)定、建設“平安安康”、構建和諧社會中的地位與作用顯得更為突出，承擔的任務更加繁重。因此，做好司法行政工作，是增強法制意識，公平公正處理人與社會、人與自然關系，規(guī)范全體公民社會行為，化解社會矛盾的重要基礎性工作。[NextPage]

　　二、圍繞中心，服務大局，不斷增強司法行政工作實效

　　司法行政事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。司法行政工作必須始終圍繞黨委、政府工作中心來開展，服從和服務于加快突破發(fā)展、構建和諧社會主題。只有這樣，司法行政工作的作用和地位才能得到充分發(fā)揮、充分體現。

　　一要發(fā)揮司法服務職能，服務經濟社會發(fā)展。要圍繞今年全市經濟社會發(fā)展的各項目標，提供強有力的法律保障和高質量的法律服務。要突出做好為各級省人大代表、政協委員提供“一對一”的法律服務，助其不斷提高參政議政能力，推動社會法治化管理進程;要進一步整合法律服務資源，充分發(fā)揮重點建設項目法律服務團、新農村建設法律服務團、城鄉(xiāng)商貿中心法律服務團、雙創(chuàng)法律顧問團的作用，及時提供便捷周到的法律服務。切實做好律師、公證、基層法律服務工作，滿足各類社會群體對法律服務的不同需求，不斷完善法律服務體系和法律援助體系，提供優(yōu)質高效的法律服務，使廣大群眾人人平等享用法律資源。扎實推進“千家律所、千名崗位”高校畢業(yè)生見習基地建設，不斷培養(yǎng)建設一支高素質的法律工作隊伍，努力為經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質服務。

　　二要發(fā)揮法律保障職能，推進平安安康建設。司法行政機關要充分發(fā)揮法律服務專業(yè)優(yōu)勢，積極協助各級政府運用法律手段調節(jié)經濟關系、管理社會事務、促進經濟社會協調發(fā)展。要重點抓好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動，按照去年9 月在旬陽召開的全市法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動經驗交流會精神，集中精力抓好漢陰、旬陽、嵐皋三個省級和五個市級“法治縣區(qū)”試點縣創(chuàng)建工作。要不斷強化法律援助，為弱勢群體提供全面有效的法律幫助和法律支持。扎實推進在各級政府信訪大廳設立法律援助工作站工作，不斷擴大法律援助覆蓋面。要切實做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等工作，維護社會穩(wěn)定。要認真做好“五五”普法總結驗收，及早研究制定“六五”普法規(guī)劃，扎實有序推進我市普法和依法治理工作。要認真開展好主題法制宣傳和“法律六進”活動，采用廣播電視教育、文藝宣傳、圖片展覽等群眾所喜聞樂見的有效形式，引導廣大群眾提高法制意識，知法、守法、用法，依法表達利益訴求、追求公平正義。

　　三要發(fā)揮人民調解優(yōu)勢，促進和諧社會建設。要全面推進“五步工作法”和“五位一體”矛盾糾紛排查調處機制，進一步擴大調解領域，在做好常規(guī)性矛盾糾紛化解工作的同時，針對經濟工作新特點，采取新措施，全力防范、疏導由于工程建設、資源開發(fā)、征地拆遷、企業(yè)改制等工作引發(fā)的矛盾糾紛，做好春風化雨的工作，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級調解網絡，充分發(fā)揮人民調解在“三位一體”調解體系中的基礎作用，主動搞好司法調解、行政調解銜接，不斷提高依法化解各類社會矛盾的能力和水平。

　　三、加強領導，轉變作風，努力推進司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　司法行政隊伍是維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的一支重要法治力量。加強新形勢下的司法行政工作，對于加快安康突破發(fā)展、維護改革發(fā)展大局十分重要。

　　一要加強對司法行政工作的組織領導。全市各級黨委、政府要高度重視司法行政工作，切實加強領導，經常聽取工作匯報，及時研究解決影響和制約司法行政工作發(fā)展的突出問題。要按照中央和省市的相關要求，在人員配備、經費供給、裝備配置等方面切實加強基層保障體制建設，落實好法制宣傳教育、法律援助、人民調解、安置幫教等專項經費，確保司法行政各項工作的順利開展。要建立健全工作責任制，加強督導檢查，確保全年司法行政各項工作任務的圓滿完成。

　　二要加強領導班子和隊伍建設。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求，全面加強司法隊伍建設，強化司法行政干警維護社會公平正義的意識，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。要注重在工作實踐中培養(yǎng)選拔干部，真正把那些講政治、懂法律、善管理、會協調的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到各級司法行政領導崗位，確保司法行政工作的領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要堅持把加強隊伍建設作為一項長期性的任務來抓，繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”和“創(chuàng)佳評差”活動，加強對干警隊伍的教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高他們的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。要深入開展黨風廉政建設，繼續(xù)鞏固和擴大機關效能建設成果，加大司法工作宣傳和評優(yōu)樹模力度，在全社會樹立司法行政隊伍的良好形象。

　　三要進一步轉變工作作風。各級司法干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務實、以干克難的工作作風，樹有為才有位的思想，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把心思用在謀發(fā)展上，把精力集中到干實事上，把功夫下在抓落實上。要進一步轉變工作作風，經常深入基層，深入實際，深入群眾，幫助基層解決問題，幫助群眾排憂解難，以作風的大轉變推動司法行政工作的大發(fā)展。要堅持淡泊名利，扎實工作，在勤政廉政上作表率，在促進和諧中做貢獻，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　同志們，做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，振奮精神，克難攻堅，扎實工作，為加快安康突破發(fā)展、構建和諧社會做出新的更大貢獻。

　　市長司法行政會議講話(二)

　　同志們：

　　這次會議主要是總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，推動全市司法行政工作再上新水平。過去的一年里，廣大司法行政干警圍繞中心，服務大局，團結奮斗，無私奉獻，為實現“十二五”良好開局、建設幸福德州做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!向全市廣大司法行政干警表示親切慰問!剛才，紹省同志對去年工作進行了全面總結，就今年工作做了具體部署，重點突出，要求明確，措施有力，講得很好，我完全同意。下面，就做好今年的司法行政工作，我講幾點意見：

　　一、認清形勢，進一步增強做好司法行政工作的責任感

　　當前，全市總的形勢很好，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。但也必須清醒地看到，受世界多極化、經濟全球化、社會信息化等因素疊加影響，加之我國社會發(fā)展中積累的體制性、結構性矛盾和經濟運行中出現的新情況、新問題凸顯，各種不穩(wěn)定因素增加。從總的趨勢看，現階段社會矛盾“觸點”增多、“燃點”降低，極易引發(fā)群體性事件，化解糾紛、維護穩(wěn)定工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從執(zhí)法環(huán)境看，隨著民主法治進程的加快和全社會法律意識、維權意識的增強，政法機關執(zhí)法司法能力與人民群眾日益增長的司法需求之間差距拉大，加之下半年將要召開黨的，司法行政加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定、服務保障民生的任務更加艱巨。全市司法行政系統(tǒng)一定要進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，繼續(xù)堅持維護穩(wěn)定為要，服務大局為本，開拓創(chuàng)新為重，教育預防為先，輿論宣傳為基的理念，切實推進各項工作開展，為經濟社會發(fā)展出力獻策、做好保障。

　　二、創(chuàng)新社會管理，全力維護社會穩(wěn)定

　　為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是今年政法戰(zhàn)線的首要政治任務。司法行政機關作為維穩(wěn)的重要力量，一定要按照市黨代會和人代會的要求，立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，深入推進社會管理創(chuàng)新，為維護社會穩(wěn)定做出積極貢獻。

　　一是推進司法所規(guī)范化建設。司法所是司法行政機關的基層單位，承擔著特殊人群管理、人民調解、普法宣傳等重要職能。只有司法所建設加強了，司法行政在基層的陣地鞏固了，維護社會穩(wěn)定的職能作用才能得到充分發(fā)揮。目前，我市司法所管理體制已經基本理順，下一步要把工作重點放到規(guī)范化建設上來。要按照司法部“組織機構正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務工作法制化、所務管理制度化、基礎建設標準化”的“五化”要求，進一步加強司法所建設，建立健全保障機制，配齊配強工作人員，平均每所達到3人以上，全部具有大專以上學歷，法律專業(yè)達70%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房不少于150平方米、城區(qū)司法所辦公用房不少于120平方米，規(guī)范人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教、檔案管理等業(yè)務用房設置，配置適合工作需要的辦公、通訊、交通工具，為司法所工作開展創(chuàng)造條件。

　　二是強化人民調解工作。矛盾糾紛若不能及時有效化解，極有可能轉化為刑事案件或群體性事件。維護社會穩(wěn)定，人民調解工作至關重要。要遵循社會發(fā)展規(guī)律，把化解矛盾糾紛、解決群眾訴求作為切入點，把維護群眾利益作為立足點，堅持預防在前、發(fā)現在先、化解在早，建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，充分發(fā)揮人民調解員貼近基層、靠近群眾的優(yōu)勢，及時收集研判矛盾糾紛信息，深入開展矛盾糾紛排查調處專項活動，組織人民調解員進社區(qū)、進村戶、進企業(yè)，第一時間、低成本、高效率化解社會矛盾。要深入推進人民調解與行政調解、司法調解的有效銜接配合，完善大調解體系和工作機制，大力加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，努力化解醫(yī)患、勞資、交通事故、征地拆遷和物業(yè)管理等行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛，發(fā)揮好人民調解化解糾紛、維護穩(wěn)定的獨特優(yōu)勢。

　　三是狠抓特殊人群管理。要堅持傳統(tǒng)手段與現代科技手段相結合，鞏固現有成果，推廣建設社區(qū)矯正監(jiān)管系統(tǒng)，建立管理社區(qū)服刑人員的“電子圍墻”，始終把他們納入視野、隨時掌控。要加大社區(qū)服刑人員的教育矯治力度，做耐心細致的思想工作，幫助他們打消顧慮，促其積極改造。要抓好刑釋解教人員安置幫教工作，加強銜接管控，健全完善刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，強化司法所、派出所、基層幫教組織和刑釋解教人員家庭的銜接配合，對無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的“三無”人員落實必送必接措施，減少脫管漏管。要強化安置措施，探索建立過渡性安置基地，在食宿、教育、培訓、救助等方面為刑釋解教人員提供綜合服務，千方百計拓寬安置渠道，支持刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮政府部門、群眾團體、慈善組織、社會志愿者、服刑在教人員親屬等各方力量的作用，推動幫教工作向監(jiān)所延伸、向社會延伸、向家庭延伸，提升幫教效能，減少重新犯罪。社會特殊人群還包括吸毒人員、社會閑散人員、有肇事肇禍傾向的精神病人等，這些人員成分復雜，管理難度很大。各級司法行政機關要認真履行好牽頭部門的職責，協調有關部門，區(qū)分不同群體，研究制定針對性強的管理服務救治措施，切實消除影響社會穩(wěn)定的安全隱患。各級各部門要在組織領導、經費保障、機構建設、隊伍建設、設施建設等方面加大支持力度，切實將特殊人群的管理工作抓好抓實抓出成效。

　　三、充分發(fā)揮職能，積極服務經濟發(fā)展

　　面對復雜的經濟形勢和艱巨的發(fā)展任務，全市司法行政機關要緊緊圍繞主題主線主基調，積極作為，服務大局，服務民生，為實現跨越發(fā)展提供堅強有力的法律支持。

　　一是優(yōu)化法律服務。加強對法律服務人員的教育和引導，規(guī)范法律服務市場，整合律師、公證、基層法律服務、司法鑒定等資源和力量，進一步創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，拓寬服務領域，提高服務質量，為實施產業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市四大戰(zhàn)略提供全方位的法律服務。圍繞實現綜合實力、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、改革開放、生態(tài)文明、民生改善六大突破，組建形式多樣的法律服務團，為建設幸福德州、實現跨越發(fā)展提供法律支持。要圍繞領導接訪和涉法信訪工作，組織精干力量，為黨委、政府有效化解涉法信訪糾紛和群體性事件提出法律建議，消除糾紛隱患。

　　二是創(chuàng)造法治環(huán)境。經濟要想獲得長遠發(fā)展，離不開良好的法治環(huán)境。抓好普法依法治理工作，對于營造理性有序、公平正義的法治環(huán)境至關重要。今年是全面實施“六五”普法和依法治理規(guī)劃的關鍵一年，全市司法行政系統(tǒng)要積極推進“六五”普法工作，貼近群眾、創(chuàng)新手段，深入開展法律“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動，充分利用各類傳媒手段，采用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，增強法制宣傳的滲透力和感染力，提高全體公民的法律意識和法治觀念。要高度重視依法治理工作，各級領導要率先垂范，堅持依法決策、依法管理，圍繞“法治德州”建設的目標任務，深入推進部門聯動，形成齊抓共管的工作機制。全面深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建和各項基層法治創(chuàng)建活動，不斷提高全社會法治化管理水平。

　　三是完善法律援助。進一步完善法律援助制度，健全管理體制和工作機制，推進法律援助工作規(guī)范化建設，擴大援助覆蓋面，降低援助門檻，簡化援助程序，做大做強做優(yōu)法律援助工作。深入開展“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，圍繞就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、勞動權益保障等問題，提供方便快捷的服務，努力打造“城鎮(zhèn)半小時、鄉(xiāng)村一小時”法律援助服務圈。充分發(fā)揮網絡、手機、遠程教育和政務熱線、維權熱線、法律服務熱線等載體和平臺的作用，開展法律咨詢、法律顧問、法制講座等活動，貼近群眾生產生活，提供便捷高效的法律服務，促進和諧，服務發(fā)展。

　　四、加強隊伍建設，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面

　　做好司法行政工作，離不開一支高素質的干警隊伍。要始終把隊伍建設作為一項長期性、根本性、戰(zhàn)略性任務來抓，不斷提高干警思想素質、黨性修養(yǎng)和廉政水平。

　　一是扎實開展核心價值觀教育。中央政法委決定在全國政法系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題。全市司法行政系統(tǒng)一定要高度重視、深刻領會、認真部署，對照活動要求，采取多種形式，查擺不足、剖析原因、認真整改。要進一步加大先進人物和典型事跡的宣傳力度，使干警學有方向、趕有目標，讓核心價值觀融入干警的思想和行動之中，化之于心、踐之于行，確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。同時，認真落實黨風廉政建設責任制，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力，樹立司法行政隊伍的良好形象。

　　二是進一步轉變工作作風。各級司法行政干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務實，以干克難的工作作風，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把心思用在謀發(fā)展上，把精力用在干實事上，把功夫下在抓落實上，不斷提高工作的集中度和執(zhí)行力。要建設學習型干部隊伍，注重理論學習，研究規(guī)律，了解上情，吃透下情，用理論指導實踐，推動工作，促進創(chuàng)新，開創(chuàng)局面。要深入基層，深入實際，深入群眾，幫助基層解決問題，幫助群眾排憂解難，以作風大轉變推動司法行政工作大發(fā)展。

　　三是積極爭取各級黨委政府對司法行政工作支持。隨著經濟社會形勢的發(fā)展變化，司法行政工作在加強和創(chuàng)新社會管理，維護穩(wěn)定、服務發(fā)展中的任務越來越重、作用越來越大。各級司法行政部門要以作為求地位，充分發(fā)揮職能，積極爭取黨委、政府支持，在司法所規(guī)范化建設、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、普法宣傳、人民調解等經費保障等方面不斷加大投入，為更好地發(fā)揮司法行政職能提供保障。要按照既講政治又懂法治、既干事創(chuàng)業(yè)又清正廉潔的標準配好配強各級司法行政機關領導班子，為做大做強全市司法行政工作打好基礎。

　　同志們，今年是我市經濟社會發(fā)展非常關鍵的一年，做好今年的司法行政工作，意義重大，任務艱巨。全市司法行政機關要在各級黨委、政府的領導下，以推動跨越發(fā)展、建設幸福德州為工作目標，振奮精神，銳意進取，創(chuàng)先爭優(yōu)，狠抓落實，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!