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　　十八屆二次會議公報

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議，于2013年1月21日至22日在北京舉行。出席會議的中央紀(jì)委委員129人，列席295人。

　　中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。全會深入貫徹黨的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，研究部署了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委會所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

　　中共中央、中央軍委主席出席全會第二次大會并發(fā)表重要講話。、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會議。

　　全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志的重要講話，一致認(rèn)為，講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，強調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;要嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，黨的各級紀(jì)檢機關(guān)要把維護黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要抓好“八項規(guī)定”落實，下大氣力改進作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān);要依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。講話充分肯定了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作出的重要貢獻，強調(diào)“打鐵還需自身硬”，要加強干部隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進作風(fēng)、拒腐防變的表率，維護紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。同志的重要講話，對加強黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重大而深遠的意義。全黨同志特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

　　全會指出，黨的對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署，十八屆一中全會以來同志一系列重要講話對加強反腐倡廉提出明確要求。全黨必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，既要堅定果斷剎風(fēng)整紀(jì)，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設(shè)。

　　全會強調(diào)，2013年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要按照黨的部署和要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，明確重點、狠抓落實，改革創(chuàng)新、攻堅克難，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

　　第一，堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨的紀(jì)律檢查機關(guān)要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查。要把維護政治紀(jì)律放在首位，深入開展政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況，保證中央政令暢通。

　　第二，不折不扣落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。反對形式主義、官僚主義，督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為，繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，并開展抽查核實工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督“八項規(guī)定”貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定，認(rèn)真受理群眾舉報，強化日常監(jiān)督，保證各項要求落到實處。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　第三，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬。全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》并抓好落實。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。深入開展糾風(fēng)和專項治理，重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理。加大預(yù)防腐敗工作力度，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，研究并實施體制機制制度創(chuàng)新，推進反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。

　　第四，用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。信任不能代替監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要完善監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

　　十八屆二次全會精神

　　全會強調(diào)，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是全黨全社會的共同任務(wù)。各級黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。

　　全會號召，全黨要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、堅定信心，開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為完成黨的各項戰(zhàn)略決策部署、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻!

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。十八屆中央紀(jì)委二次全會精神學(xué)習(xí)讀本在十八屆中央紀(jì)委二次全會上明確指出：當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。

　　十八屆中央紀(jì)委二次全會立足世情、國情和黨情的新變化，對下一個階段我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了戰(zhàn)略部署，為提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平指明了方向。

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