國(guó)際法的基本原則是什么
國(guó)際法基本原則是指被各國(guó)公認(rèn)的、具有普遍意義的、適用于國(guó)際法一切效力范圍的、構(gòu)成國(guó)際法基礎(chǔ)和核心并具有強(qiáng)行法性質(zhì)的國(guó)際法原則。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于國(guó)際法基本原則的內(nèi)容，希望大家喜歡!
國(guó)際法基本原則與特征
依據(jù)國(guó)際法基本原則的定義，國(guó)際法基本原則具有下列特征：
各國(guó)公認(rèn)
即得到國(guó)際社會(huì)普遍接受。因?yàn)閲?guó)際法是國(guó)家之間的法律，一個(gè)國(guó)家不能創(chuàng)造國(guó)際法，盡管有時(shí)一國(guó)或少數(shù)國(guó)家提出的某一原則，具有重大的政治、法律意義，在沒有得到各國(guó)公認(rèn)之前，尚不能成為國(guó)際法基本原則?；驹瓌t必須是為各國(guó)所公認(rèn)的。這種公認(rèn)或者反復(fù)出現(xiàn)在各國(guó)締結(jié)的條約中，或者作為國(guó)際習(xí)慣被各國(guó)所接受。這一特點(diǎn)使其區(qū)別于僅為少數(shù)或部分國(guó)家承認(rèn)的原則。
具有普遍意義
即這種原則適用的范圍是國(guó)際法律關(guān)系的所有領(lǐng)域。國(guó)際法基本原則不是個(gè)別領(lǐng)域中的具體原則，也不只是關(guān)系到國(guó)際關(guān)系的局部性原則，而是超出了個(gè)別領(lǐng)域而具有普遍意義的，適用于國(guó)際法一切效力范圍的，關(guān)系到國(guó)際關(guān)系全局性的原則，它可以貫穿于國(guó)際法的各個(gè)方面并具有指導(dǎo)作用。例如，國(guó)家平等原則，它對(duì)國(guó)際法的各個(gè)領(lǐng)域都起調(diào)整和指導(dǎo)作用，具有普遍意義，無論其他任何領(lǐng)域的原則、規(guī)則只要違背了平等原則均屬無效。相反的，政治犯不引渡原則盡管也是一項(xiàng)國(guó)際法原則，而且早已為各國(guó)公認(rèn)，但仍不能成為基本原則，因?yàn)槠渲簧婕皣?guó)與國(guó)之間引渡罪犯這一方面，不具有普遍適用性，因而不是國(guó)際法的基本原則。
構(gòu)成國(guó)際法的基礎(chǔ)
這一特征可體現(xiàn)為以下三個(gè)方面：
1、國(guó)際法基本原則是一般原則產(chǎn)生的基礎(chǔ)。國(guó)際法的一般原則和具體規(guī)范要么是從基本原則派生或引申出來的，要么是在基本原則指導(dǎo)下形成和發(fā)展起來的。
2、國(guó)際法基本原則是一般原則有效的基礎(chǔ)。國(guó)際法一般原則必須符合基本原則的精神，不得與之相抵觸。如同憲法與其他法律的 “平法子法”地位相似，任何一項(xiàng)國(guó)際法一般原則、規(guī)范，與國(guó)際法基本原則抵觸者均屬無效。
3、國(guó)際法基本原則是國(guó)際法存在的基礎(chǔ)。對(duì)國(guó)際法基本原則必須遵守，不得違反，倘若破壞了國(guó)際法的基本原則就動(dòng)搖了整個(gè)國(guó)際法的基礎(chǔ)。譬如，假若在國(guó)際關(guān)系中破壞了主權(quán)原則，現(xiàn)代國(guó)際法便失去了存在的前提和基礎(chǔ)。如果僅僅違反了國(guó)際法的具體原則，不足以影響國(guó)際法的存在。
具有強(qiáng)行法的性質(zhì)
強(qiáng)行法，又稱絕對(duì)法、強(qiáng)制法，指在國(guó)際社會(huì)中公認(rèn)的必須絕對(duì)執(zhí)行和嚴(yán)格遵守的，不得任意拋棄、違反或更改的國(guó)際法規(guī)范。
強(qiáng)行法是任意法的對(duì)稱。強(qiáng)行法原為國(guó)內(nèi)法的概念，1969年的《維也納條約法公約》開始正式在國(guó)際法領(lǐng)域使用強(qiáng)行法的概念。該公約第53 條稱國(guó)際強(qiáng)行法為“一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)范”，并規(guī)定：
一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)范指國(guó)家之國(guó)際社會(huì)全體接受并公認(rèn)為不許損抑且僅有以后具有同等性質(zhì)之一般國(guó)際法規(guī)范始得更改之規(guī)范”。按照這條規(guī)定，國(guó)際強(qiáng)行法應(yīng)具備三個(gè)條件或特征：①國(guó)際社會(huì)全體接受;②公認(rèn)為不許損抑;③不得隨意更改，僅有以后具有同等性質(zhì)之原則始得更改。但是，國(guó)際強(qiáng)行法具體指哪些規(guī)范，條約法公約并沒有做出明確規(guī)定，也沒有劃定具體范疇。關(guān)于國(guó)際強(qiáng)行法的效力，《維也納條約法公約》第53 條規(guī)定：“條約在締結(jié)時(shí)與一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律抵觸者無效”;第64 條又規(guī)定“遇有新一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律產(chǎn)生時(shí)，任何現(xiàn)有條約之有與該項(xiàng)規(guī)律抵觸者即成為無效而終止”，足見其在國(guó)際法中的權(quán)威性。
按照公認(rèn)的規(guī)定和解釋，國(guó)際法基本原則完全具備國(guó)際強(qiáng)行法的各種條件和特征，但具有強(qiáng)行法性質(zhì)的原則不一定均為國(guó)際法的基本原則。
國(guó)際法基本原則的影響
《聯(lián)合國(guó)憲章》對(duì)現(xiàn)代國(guó)際法基本原則的形成和發(fā)展具有舉足輕重的影響，《聯(lián)合國(guó)憲章》本質(zhì)上屬于多邊性質(zhì)的國(guó)際條約，其所載原則構(gòu)成國(guó)際法基本原則的基礎(chǔ)。
原因
第一，聯(lián)合國(guó)作為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)最大的普遍性的政治性的政府間國(guó)際組織，目前已擁有191個(gè)會(huì)員國(guó)，幾乎包括了世界上的所有主要國(guó)家，作為這一龐大國(guó)際組織的組織約章，《憲章》可謂是已獲得了各國(guó)普遍接受的國(guó)際文獻(xiàn)。
第二，系統(tǒng)地概括國(guó)際法基本原則的國(guó)際文件首推《聯(lián)合國(guó)憲章》，這是國(guó)際法基本原則在國(guó)際法律文件上的首次具體表現(xiàn)，其確認(rèn)固定和發(fā)展了國(guó)際法基本原則，被認(rèn)為是對(duì)國(guó)際法基本原則的發(fā)展起重要作用的文獻(xiàn)。在《憲章》中，國(guó)際法基本原則體現(xiàn)在序言、宗旨和原則部分，尤其集中在第2 條規(guī)定的七項(xiàng)原則上，其給聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)規(guī)定了法律任務(wù)、行動(dòng)方針以及必須遵守的行為準(zhǔn)則。
第三，《聯(lián)合國(guó)憲章》第2 條規(guī)定：“本組織在國(guó)際維持和平及安全之必要范圍內(nèi)，應(yīng)保證非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)遵行上述原則”。足見《聯(lián)合國(guó)憲章》是一項(xiàng)具有權(quán)威的國(guó)際文獻(xiàn)，它的效力已超出了一個(gè)國(guó)際組織文件的效力范圍。
此外，憲章對(duì)國(guó)際法基本原則的規(guī)定，對(duì)其后載有基本原則的國(guó)際公約、雙邊條約有其他國(guó)際文件具有“淵源”作用。譬如，憲章所規(guī)定的七項(xiàng)原則被其他國(guó)際文件，如《亞非會(huì)議最后公報(bào)》、《非洲統(tǒng)一組織憲章》、《國(guó)際法原則宣言》、《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和 義務(wù)憲章》以及大量的雙邊條約、協(xié)定所重申、延伸和發(fā)展?！堵?lián)合國(guó)憲章》在序言和宗旨部分都涉及到了國(guó)際法基本原則，但最集中的反映在第2 條聯(lián)合國(guó)的原則部分中，其規(guī)定了聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)予遵行的七項(xiàng)原則，簡(jiǎn)述如下：
a) 會(huì)員國(guó)主權(quán)平等。
b) 善意履行憲章義務(wù)。
c ) 和平解決國(guó)際爭(zhēng)端。
d ) 不使用武力。
e ) 集體協(xié)作。
f ) 確保非會(huì)員國(guó)遵行憲章原則。
g ) 不干涉別國(guó)國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng)。?
國(guó)際法原則的主要內(nèi)容
互相尊重主權(quán)、領(lǐng)土完整原則
1、主權(quán)的概念和基本內(nèi)容。
主權(quán)，即國(guó)家主權(quán)，是國(guó)家的最重要屬性，是國(guó)家在國(guó)際法上所固有的獨(dú)立處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力。主權(quán)不可分割，不可讓予。主權(quán)是國(guó)家最主要、最基本的權(quán)利，是國(guó)家所固有的，并非由國(guó)際法所賦予的。國(guó)際法中的國(guó)家主權(quán)原則只是對(duì)這一權(quán)利予以確認(rèn)和保護(hù)。主權(quán)作為國(guó)家的固有權(quán)利，表現(xiàn)為三個(gè)方面：對(duì)內(nèi)的最高權(quán)、對(duì)外的獨(dú)立權(quán)和防止侵略的自衛(wèi)權(quán)。所謂對(duì)內(nèi)最高權(quán)，是指國(guó)家行使最高統(tǒng)治權(quán)，國(guó)內(nèi)的一切中央和地方的行政、立法和司法機(jī)關(guān)都必須服從國(guó)家的管轄;還指國(guó)家的屬人優(yōu)越權(quán)和屬地優(yōu)越權(quán)。所謂對(duì)外獨(dú)立權(quán)，是指按照國(guó)際法原則，在國(guó)際關(guān)系中享有獨(dú)立權(quán)，即獨(dú)立自主地、不受任何外力干涉地處理國(guó)內(nèi)外一切事務(wù)，如國(guó)家有權(quán)按照自己的意志，根據(jù)本國(guó)的情況，自由選擇自己的社會(huì)制度、國(guó)家形式、組織自己的政府、制定國(guó)家的法律、決定國(guó)家的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策等等。這就是國(guó)家行使主權(quán)權(quán)利的自主性和排他性。所謂自衛(wèi)權(quán)，是指國(guó)家為了防止外來侵略和武力攻擊而進(jìn)行國(guó)防建設(shè)，在國(guó)家已經(jīng)遭到外來侵略和武力攻擊時(shí)，進(jìn)行單獨(dú)的或集體的自衛(wèi)的權(quán)利。
2、主權(quán)原則的含義和意義。
主權(quán)原則是現(xiàn)代國(guó)際法所確立的重要原則，其要求各國(guó)在其相互關(guān)系中要尊重對(duì)方的主權(quán)，尊重對(duì)方的國(guó)際人格，不得有任何形式的侵犯。換言之，國(guó)家是獨(dú)立的、平等的，各國(guó)獨(dú)立自主地處理自己內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到尊重，各國(guó)自行決定自己的命運(yùn)、自由選擇自己的社會(huì)、政治制度和國(guó)家形式的權(quán)利應(yīng)該得到保障，其他國(guó)家不得進(jìn)行任何形式的侵略和干涉。現(xiàn)代國(guó)際法確認(rèn)上述內(nèi)容為整個(gè)國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)和現(xiàn)代國(guó)際法的基礎(chǔ)。這就是國(guó)家主權(quán)原則的基本含義。
1970年《國(guó)際法原則宣言》詳盡闡述了主權(quán)原則的內(nèi)容，其中心是各國(guó)主權(quán)平等。該宣言規(guī)定，主權(quán)平等包括下列要素：①各國(guó)法律地位平等;②每一國(guó)均享有充分主權(quán)之固有權(quán)利;③每一國(guó)均有義務(wù)尊重其他國(guó)家之人格;④國(guó)家之領(lǐng)土完整及政治獨(dú)立不得侵犯;⑤每一國(guó)均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化制度;⑥每一國(guó)均有責(zé)任充分并一秉誠(chéng)意履行其國(guó)際義務(wù)，并與其他國(guó)家和平共處。
在國(guó)際實(shí)踐中，只有互相尊重國(guó)家主權(quán)，才能使國(guó)家主權(quán)原則得到切實(shí)的保障。相反，如果各國(guó)可以互相干涉，可以恣意侵犯，可以借口主權(quán)性質(zhì)不同而兵戎相見，國(guó)際關(guān)系就要混亂，國(guó)際法也就無法存在了。因此，將國(guó)家主權(quán)原則比作各國(guó)保護(hù)自己生存，反對(duì)他國(guó)控制和干涉的法律盾牌，是完全正確的。
國(guó)家主權(quán)原則對(duì)國(guó)家、對(duì)國(guó)際法都有重要意義。國(guó)家主權(quán)原則已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛承認(rèn)。特別是二戰(zhàn)之后，幾乎所有的國(guó)際文獻(xiàn)都確認(rèn)了這一原則，包括《聯(lián)合國(guó)憲章》。主權(quán)平等原則依然是國(guó)際法最基本的原則，和平共處五項(xiàng)原則將此原則列為首位，也說明了這一原則的重要性。
2、互相尊重領(lǐng)土完整
領(lǐng)土完整是國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的表現(xiàn)，國(guó)家之間相互尊重領(lǐng)土完整是尊重國(guó)家主權(quán)的最主要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)指出，領(lǐng)土完整是個(gè)法律概念，而非單純的地理學(xué)概念。在地理學(xué)上，依領(lǐng)土分布的連續(xù)程度認(rèn)識(shí)領(lǐng)土的完整性，將領(lǐng)土連成一片的稱“連續(xù)領(lǐng)土”，領(lǐng)土被海洋分隔的稱為“不完全連續(xù)領(lǐng)土”，部分領(lǐng)土被他國(guó)領(lǐng)土分隔或包圍的稱為“非連續(xù)領(lǐng)土”。習(xí)慣連續(xù)領(lǐng)土視為完整，而后者為不完整。而在國(guó)際法上，領(lǐng)土完整表明了領(lǐng)土整體性和統(tǒng)一性的內(nèi)在特征，指國(guó)家領(lǐng)土不能被分裂，領(lǐng)土主權(quán)是否被侵占。連續(xù)領(lǐng)土若為別國(guó)侵占或分裂，也不能視為領(lǐng)土完整;相反，領(lǐng)土并不連續(xù)，但并未被別國(guó)侵占，仍應(yīng)屬領(lǐng)土完整。領(lǐng)土完整是構(gòu)成國(guó)家主權(quán)的重要部分，是鑒別國(guó)家是否真正享有獨(dú)立和主權(quán)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
3、尊重主權(quán)與尊重領(lǐng)土完整的關(guān)系。
相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整是兩個(gè)互相聯(lián)系又不盡相同的概念。國(guó)家是在自己的主權(quán)范圍內(nèi)行使主權(quán)的，只有國(guó)家主權(quán)存在，才能保證國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)不可侵犯，才能保證領(lǐng)土完整。如果國(guó)家主權(quán)被剝奪，領(lǐng)土主權(quán)就失去了保證。國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)受到侵犯，領(lǐng)土也不可能完整。如果侵犯了一國(guó)的領(lǐng)土完整，肢解、分裂、侵占了該國(guó)領(lǐng)土，當(dāng)然就破壞了該國(guó)的主權(quán)。因此，尊重一國(guó)主權(quán)是國(guó)家行使主權(quán)的基礎(chǔ)，尊重的一國(guó)的主權(quán)必然應(yīng)該首先尊重一國(guó)的領(lǐng)土完整，領(lǐng)土完整構(gòu)成國(guó)家主權(quán)的重要組成部分。但國(guó)家主權(quán)的概念比領(lǐng)土完整的概念更廣泛。
互不侵犯原則
1、互不侵犯原則的含義和內(nèi)容。
互不侵犯原則是指各國(guó)在其相互關(guān)系中不得以任何借口進(jìn)行侵略，不得以違反國(guó)際法的任何其他方法使用武力或以武力威脅侵犯另一國(guó)的主權(quán)、獨(dú)立或領(lǐng)土完整，不得以戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。
《國(guó)際法原則宣言》對(duì)互不侵犯原則的內(nèi)容作了闡明：①侵犯戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)成危害和平之罪行，須負(fù)國(guó)際責(zé)任;②各國(guó)皆有義務(wù)避免從事侵略戰(zhàn)爭(zhēng)之宣傳;③各國(guó)有義務(wù)避免使用武力或威脅侵犯他國(guó)邊界和國(guó)際界線;④每一國(guó)皆有義務(wù)避免對(duì)闡釋各民族享有平等權(quán)利與自決權(quán)原則時(shí)所指之民族采取剝奪其自決、自由及獨(dú)立之任何強(qiáng)制行動(dòng);⑤每一國(guó)皆有義務(wù)避免組織或鼓勵(lì)組織非正規(guī)軍或武裝團(tuán)隊(duì)，包括雇傭軍在內(nèi)，侵入他國(guó)領(lǐng)土，有義務(wù)避免在他國(guó)發(fā)動(dòng)、煽動(dòng)、協(xié)助或參加內(nèi)戰(zhàn)或恐怖活動(dòng)，或默許在其本國(guó)境內(nèi)從事以犯此等行為為目的之有組織活動(dòng);⑥國(guó)家領(lǐng)土不得作為違背憲章規(guī)定使用武力所造成之軍事占領(lǐng)之對(duì)象，不得成為他國(guó)以使用威脅或武力而取得之對(duì)象，使用威脅或武力取得之領(lǐng)土不得承認(rèn)為合法。
2、侵略的定義。
在和平共處五項(xiàng)原則中，互不侵犯并不是一般地反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，而是反對(duì)侵犯戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)于自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)則給以肯定和確認(rèn)。這樣，認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)，認(rèn)清什么是侵略戰(zhàn)爭(zhēng)就顯得至關(guān)重要。
關(guān)于侵略的定義是個(gè)國(guó)際上長(zhǎng)期討論的問題。從1950年聯(lián)合國(guó)大會(huì)審議此問題，直到1974年12月14日第二十九屆聯(lián)大才通過了一項(xiàng)《關(guān)于侵略定義的決議》，大會(huì)建議安理會(huì)在確定是否發(fā)生了侵略行為時(shí)，以該定義為指導(dǎo)。該定義為：“侵略是指一個(gè)國(guó)家使用武力侵犯另一個(gè)國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立，或以本《定義》所宣示的與聯(lián)合國(guó)憲章不符的任何其他方式使用武力”。定義還列舉了應(yīng)視為侵略的七項(xiàng)行為。
武裝侵犯一個(gè)主權(quán)國(guó)家是最嚴(yán)重的違反國(guó)際法的罪行，一個(gè)關(guān)于侵略的定義是不能將侵略行為的特征包羅無遺的，該定義把侵略行為僅僅限定為使用武力的行為，而且，侵略行為是否存在，應(yīng)由安理會(huì)斷定，可見這個(gè)定義還存在著嚴(yán)重的缺陷。正如我國(guó)代表在聯(lián)大會(huì)議上指出的，定義把侵略只限于武裝侵略行為而沒有包括其他形式的侵略像領(lǐng)土兼并和擴(kuò)張，政治干涉和顛覆以及經(jīng)濟(jì)控制和掠奪等，而這些也恰是當(dāng)今世界上超級(jí)大國(guó)推行侵略擴(kuò)張政策的主要形式。再者，定義中某些條文的含義模糊不清，在適用或解釋時(shí)會(huì)造成不同理解而發(fā)生分歧。
應(yīng)當(dāng)注意，互不侵犯原則不僅反對(duì)大小規(guī)模的武裝進(jìn)攻，也禁止進(jìn)行武力威脅、禁止武裝進(jìn)攻的準(zhǔn)備和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳。紐倫堡國(guó)際軍事法庭規(guī)約第5 條規(guī)定，凡計(jì)劃準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)或從事任何一種戰(zhàn)爭(zhēng)的行動(dòng)都構(gòu)成違反和平罪，是嚴(yán)重國(guó)際罪行。此規(guī)則得到聯(lián)合國(guó)大會(huì)的確認(rèn)。這里指出的當(dāng)然是侵略性的非正義戰(zhàn)爭(zhēng)而言。
還應(yīng)強(qiáng)調(diào)，“侵略定義”同《聯(lián)合國(guó)憲章》一樣，禁止的是侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有規(guī)定禁止一切戰(zhàn)爭(zhēng)，下列兩類戰(zhàn)爭(zhēng)不在禁止之列;
?、俾?lián)合國(guó)按照憲章規(guī)定合法使用武力;②在外國(guó)統(tǒng)治下的民族和人民為行使自決權(quán)，為取得被剝奪的權(quán)利、自由和獨(dú)立而進(jìn)行的民族獨(dú)立解放戰(zhàn)爭(zhēng)，包括民族武裝斗爭(zhēng)和反對(duì)侵略的自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。
互不干涉內(nèi)政原則
不干涉內(nèi)政原則是從國(guó)家主權(quán)直接引申出來的。依此原則，任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)都無權(quán)以任何理由直接或間接地對(duì)別國(guó)進(jìn)行干涉，不得以任何借口干涉他國(guó)的內(nèi)政與外交事務(wù)，不得以任何手段強(qiáng)迫他國(guó)接受別國(guó)的意志、社會(huì)政治制度和意識(shí)形態(tài)。
而《聯(lián)合國(guó)憲章》將“不干涉內(nèi)政”明確為“不干涉國(guó)內(nèi)管轄事件”原則，按照1970年《國(guó)際法原則宣言》的解釋，“國(guó)內(nèi)管轄事件”包括內(nèi)政或外交事務(wù)。
1、內(nèi)政及內(nèi)政的范圍。
內(nèi)政就實(shí)質(zhì)而言是國(guó)家在其管轄的領(lǐng)土上行使最高權(quán)力的表現(xiàn)。也就是說，凡是國(guó)家在憲法和法律中規(guī)定的事項(xiàng)，即本質(zhì)上屬于國(guó)家主權(quán)管轄的事項(xiàng)都是國(guó)家內(nèi)政。如決定本國(guó)政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、政權(quán)組織形式和國(guó)家政策、社會(huì)進(jìn)步、文化教育體制以及建立對(duì)外關(guān)系、締結(jié)條約、參加國(guó)際組織、出席國(guó)際會(huì)議、宣戰(zhàn)等等都屬國(guó)家內(nèi)政?？傊?，內(nèi)政包括一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的任何措施和行動(dòng)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、外交等多個(gè)方面。但也要認(rèn)清“內(nèi)政”絕不是一個(gè)單純的地域上的概念，一個(gè)國(guó)家在本國(guó)境內(nèi)的某些行為，也可能是違反國(guó)際法的。別國(guó)對(duì)此違法行為的干擾并不構(gòu)成對(duì)內(nèi)政的干涉、比如一國(guó)在本國(guó)境內(nèi)扣留外國(guó)外交代表作人質(zhì)就不屬內(nèi)政的范圍。因?yàn)樵谶@種場(chǎng)合扣留人質(zhì)即破壞了國(guó)際法上規(guī)定的外交代表的豁免權(quán)。再如某國(guó)在國(guó)內(nèi)實(shí)施種族隔離，也不是內(nèi)政，因?yàn)檫@是被整個(gè)國(guó)際社會(huì)所禁止的犯罪行為。也就是說一國(guó)并不得借口“內(nèi)政”來破壞國(guó)際法。發(fā)生在一國(guó)境內(nèi)的種族歧視、種族滅絕等行為，國(guó)家不加干擾和制止，甚至默許和支持，就不屬于一國(guó)內(nèi)政的范圍。
2、干涉的含義及形式。
干涉指一國(guó)或數(shù)國(guó)為實(shí)現(xiàn)自己的意圖，使用政治、經(jīng)濟(jì)、甚至軍事的手段，以直接或間接的，公開或隱蔽的方式干涉另一國(guó)的內(nèi)外事務(wù)，使被干涉國(guó)按照干涉國(guó)的意圖行事，以改變被干涉國(guó)所執(zhí)行的某種方針，政策或存在的情勢(shì)。如前蘇聯(lián)對(duì)阿富汗的干涉，美國(guó)對(duì)科索沃的干涉。
干涉有多種形式，有采用武力的干涉，也有采取其他形式的干涉。因而干涉與侵略有聯(lián)系又有區(qū)別：侵略是非法使用武力侵犯他國(guó)主權(quán)，從某種意義上講侵略是最嚴(yán)重的干涉，是最直接露骨、最粗暴的干涉;干涉則不限于使用武力，干涉可采取軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面的各種手段，所以絕不能將非法使用武力理解為干涉的惟一方式。尤其是在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中，由于各國(guó)人民的覺悟，干涉的方式除了公開露骨的干涉外，更多的是采用較為狡猾、隱蔽的方式，如在他國(guó)收買代理人，組織、制造、資助、煽動(dòng)或慫恿在他國(guó)內(nèi)部進(jìn)行顛覆活動(dòng)，或者鼓勵(lì)插手他國(guó)內(nèi)亂，派遣間諜、特務(wù)，刺探情況和進(jìn)行破壞，對(duì)他國(guó)的內(nèi)政事務(wù)指手畫腳等等。
干涉也包括積極的干涉和消極的干涉。行為的干涉，屬積極干涉，是最常見的，是直接的進(jìn)行干涉。不行為的干涉即消極干涉，是指打著不干涉的旗號(hào)而縱容別國(guó)侵略的情況，這是一種干涉的特殊形式。國(guó)際實(shí)踐中最明顯的例證是1936年西班牙內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，英、法等國(guó)打著“不干涉主義”的旗號(hào)，不譴責(zé)佛朗哥的法西斯暴行，不制止意、德法西斯對(duì)西班牙內(nèi)政的干涉，從而使西班牙的合法政府被法西斯推翻。這樣，英、法就構(gòu)成了消極意義上的對(duì)西班牙內(nèi)政的干涉。
西方學(xué)者為了帝國(guó)主義侵略擴(kuò)張的目的，千方百計(jì)為他們的干涉進(jìn)行辯解，甚至為干涉罩上“人道主義”、“維護(hù)人權(quán)”的外衣，他們提出“依據(jù)權(quán)利進(jìn)行干涉”和“人道主義的干涉”是合法的。他們認(rèn)為，凡根據(jù)“國(guó)際條約”、“應(yīng)合法政府邀請(qǐng)”、“保護(hù)外國(guó)僑民”、“防止不法行為”而進(jìn)行的干涉活動(dòng)，都是“依據(jù)權(quán)利的干涉”;凡根據(jù)一個(gè)外國(guó)的判斷，一國(guó)確有違反“基本人權(quán)”行為時(shí)，該外國(guó)進(jìn)行的干涉就是“人道主義的干涉”。對(duì)所謂人道主義的干涉，應(yīng)從其實(shí)質(zhì)而不應(yīng)單從字面來看，如果一國(guó)隨意按照自己的標(biāo)準(zhǔn)判斷他國(guó)是否違反了“基本人權(quán)”，進(jìn)而進(jìn)行干涉，勢(shì)必要使國(guó)際關(guān)系發(fā)生混亂?？梢?，西方學(xué)者這些學(xué)說實(shí)質(zhì)都是為干涉他國(guó)內(nèi)政制造法律根據(jù)。
國(guó)際法允許根據(jù)國(guó)際條約和國(guó)際義務(wù)對(duì)他國(guó)提供援助，這種援助必須是在完全平等和自愿的基礎(chǔ)上的共同防御和抗擊侵略者以捍衛(wèi)被援助國(guó)的國(guó)家主權(quán)和民族獨(dú)立。另外，各國(guó)對(duì)實(shí)行種族隔離或違反國(guó)際法基本原則的行為所作的斗爭(zhēng)，當(dāng)然不構(gòu)成國(guó)際法上的干涉。
平等互利原則
平等互利原則包括平等和互利兩項(xiàng)內(nèi)容。和平共處五項(xiàng)原則將平等與互利聯(lián)系在一起，標(biāo)志著平等原則的新發(fā)展。
所謂平等，就是國(guó)家不分大小強(qiáng)弱、人口多寡、政治制度和經(jīng)濟(jì)制度如何，都具有平等地位。因而都應(yīng)該互相尊重，平等相處，任何國(guó)家不應(yīng)謀求任何特權(quán);所謂互利，就是各國(guó)在其相互關(guān)系中，不能謀取片面的利益，更不能以損害、剝削或榨取別國(guó)為目的，而應(yīng)該對(duì)雙方都有利。
國(guó)際實(shí)踐已表明，倘若雙方是不平等的，肯定不可能有互利可言，國(guó)家關(guān)系只有建立在平等的基礎(chǔ)上才能做到互利，同樣也只有實(shí)現(xiàn)互利，才可能有真正的平等。所以只有把兩者結(jié)合起來，既有平等，又有互利，才是完全的國(guó)家平等原則。
平等互利原則不僅對(duì)國(guó)家政治關(guān)系有重要意義，而且對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和提供對(duì)外援助方面也具有重要意義。我國(guó)在處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系和提供對(duì)外援助時(shí)嚴(yán)格遵循平等互利原則，周1963年提出了我國(guó)對(duì)外援助的八項(xiàng)原則：①中國(guó)政府一貫根據(jù)平等互利原則對(duì)外提供援助，而且認(rèn)為援助總是相互的;②中國(guó)政府嚴(yán)格尊重受援國(guó)的主權(quán)和獨(dú)立，絕對(duì)不附帶任何條件和要求任何特權(quán);③中國(guó)以無息或低息貸款的方式提供經(jīng)濟(jì)援助，以盡量減少受援國(guó)的負(fù)擔(dān);④中國(guó)政府提供援助的目的，是幫助受援國(guó)逐步走上自力更生、獨(dú)立發(fā)展的道路;⑤中國(guó)政府幫助建設(shè)的項(xiàng)目，力求投資少、收效快;⑥中國(guó)政府提供質(zhì)量最好的設(shè)備和物資，并且保證退換;⑦中國(guó)政府保證使受援國(guó)的人員充分掌握技術(shù);⑧中國(guó)的專家和技術(shù)人員，不容有特殊要求和享受。上述八項(xiàng)原則，體現(xiàn)了我國(guó)的對(duì)外政策，體現(xiàn)了我國(guó)恪守平等互利原則的誠(chéng)意。我國(guó)一貫認(rèn)為，援助國(guó)與受援國(guó)是相互援助的，對(duì)雙方都是有利的。1983年我國(guó)提出了對(duì)外援助四原則，即“平等互利，講求實(shí)效，形式多樣，共同發(fā)展”便是平等互利原則在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的具體運(yùn)用和對(duì)該原則內(nèi)容的發(fā)展和補(bǔ)充。
在國(guó)際實(shí)踐中形成了一系列平等的國(guó)際習(xí)慣，包括：①非經(jīng)一國(guó)的同意，不得對(duì)該國(guó)強(qiáng)加以有約束力的規(guī)則;②國(guó)家在外國(guó)享有司法豁免權(quán)，國(guó)家行為和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受外國(guó)法院管轄;③在國(guó)際會(huì)議上表決時(shí)，各國(guó)都有一票，而且大小國(guó)家的投票具有同等性質(zhì)，在國(guó)際會(huì)議上各國(guó)位次的排列或采圓桌會(huì)議或用抽簽方式或依會(huì)議采用文字的本國(guó)國(guó)名字母順序確定;④各國(guó)在締約時(shí)，有使用本國(guó)文字的權(quán)利，各種文字文本具有同等效力，簽約時(shí)雙邊條約往往采用“輪換制”;⑤國(guó)家在外交禮儀上享有平等權(quán)利，如國(guó)家的尊嚴(yán)應(yīng)受到尊重，國(guó)家元首、國(guó)旗、國(guó)徽、代表不受侮辱等。
和平共處原則
和平共處五項(xiàng)原則是指互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的總稱。
和平共處原則是50 年代中期由中國(guó)、印度和緬甸共同倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則體系該原則第一次見之于1954 年4月29日，中、印兩國(guó)簽訂的《中華人民共和國(guó)和印度共和國(guó)關(guān)于西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》四十多年來，隨著國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，除了又有大批第三世界國(guó)家承認(rèn)和平共處五項(xiàng)原則外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家，包括日本、美國(guó)也都明確承認(rèn)了和平共處五項(xiàng)原則。這樣，和平共處五項(xiàng)原則超出了亞洲、非洲的范圍，得到了歐洲、美洲、大洋洲很多國(guó)家的承認(rèn)，超出了發(fā)展中國(guó)家的范圍，得到了發(fā)達(dá)國(guó)家的承認(rèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至今已有一百多個(gè)條約全面承認(rèn)了這五項(xiàng)原則，還有相當(dāng)多的條約明確載明了五項(xiàng)原則中的幾項(xiàng)。和平共處五項(xiàng)原則，不僅在雙邊條約中得到確認(rèn)，而且也在重要的國(guó)際文件中得到確認(rèn)。這足以證明和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)得到各國(guó)公認(rèn)，已經(jīng)成為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則及維護(hù)世界和平與發(fā)展的有力武器。在建立國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序的今天，和平共處五項(xiàng)原則將顯示出其特別的重要性。
和平共處五項(xiàng)原則已被國(guó)家社會(huì)承認(rèn)為國(guó)際法基本原則。和平共處五項(xiàng)原則的確立不僅豐富和發(fā)展了國(guó)際法，也表明了中國(guó)對(duì)現(xiàn)代國(guó)際法發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。
從國(guó)際法原則角度看，和平共處是指國(guó)家在其相互關(guān)系上，應(yīng)彼此尊重對(duì)方現(xiàn)存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，不得使用武力或武力威脅，以及其他任何方法改變或企圖改變對(duì)方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，根據(jù)國(guó)際法的要求，實(shí)行廣泛的合作，發(fā)展友好關(guān)系，和睦相處。
民族自決原則
民族自決問題早在資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期以及列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)十月社會(huì)主義革命時(shí)即已提出，第二次世界大戰(zhàn)后，隨著民族解放運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展和殖民體系的瓦解，民族自決原則逐步得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)，發(fā)展成為國(guó)際法的基本原則?！堵?lián)合國(guó)憲章》是第一個(gè)確認(rèn)民族自決原則的國(guó)際文件。
國(guó)際法上民族自決原則的含義是指，被殖民主義奴役和壓迫的民族，有采取國(guó)際法確認(rèn)的一切合法手段，擺脫殖民統(tǒng)治，建立民族獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，并選擇適合于自己的社會(huì)政治制度發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。
民族自決原則是在反對(duì)帝國(guó)主義，反對(duì)殖民主義的統(tǒng)治和壓迫的過程中產(chǎn)生的。隨著民族獨(dú)立目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，民族自決原則在現(xiàn)代國(guó)際法中更具有了新的內(nèi)容。“自決”已不僅體現(xiàn)在政治上，而更多更重要的開始體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，即謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的權(quán)利。國(guó)家只有擺脫經(jīng)濟(jì)上的落后和依附狀態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立與自決。
按照民族自決原則，雖然允許國(guó)家對(duì)行使民族自決權(quán)的民族給以支持和援助，但任何國(guó)家假借民族自決名義制造、煽動(dòng)或支持民族分裂，破壞國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的任何行動(dòng)，不僅是對(duì)民族自決權(quán)的曲解、濫用，而且是對(duì)國(guó)家主權(quán)原則的破壞，是完全違背國(guó)際 法的。
和平解決國(guó)際爭(zhēng)端
和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則是指國(guó)家之間在發(fā)生糾紛或爭(zhēng)端時(shí)，應(yīng)通過和平方法予以解決，任何使用或企圖使用武力或武力威脅的辦法來解決爭(zhēng)端，都是違反國(guó)際法的。
《國(guó)際法原則宣言》對(duì)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則作了詳細(xì)解釋。其主要內(nèi)容有：
1、一國(guó)應(yīng)以和平方法解決其與其他國(guó)家之國(guó)際爭(zhēng)端，避免危及國(guó)際和平、安全及正義。
2、各國(guó)應(yīng)以談判、調(diào)查、調(diào)停、和解、公斷、司法解決、區(qū)域機(jī)關(guān)或辦法之利用或其所選擇之他種和平方法尋求國(guó)際爭(zhēng)端之早日及公平之解釋。于尋求此項(xiàng)解決時(shí)，各當(dāng)事方應(yīng)商定與爭(zhēng)端情況及性質(zhì)適合之和平方法。
3、爭(zhēng)端各當(dāng)事方遇未能以上述任一和平方法達(dá)成解決之情形時(shí)，有義務(wù)繼續(xù)以其所商定之他種和平方法尋求爭(zhēng)端之解決。
4、國(guó)際爭(zhēng)端各當(dāng)事國(guó)及其他國(guó)家應(yīng)避免從事足以使情勢(shì)惡化致危及國(guó)際和平與安全之維持之任何行動(dòng)，并應(yīng)依照聯(lián)合國(guó)之宗旨與原則而行動(dòng)。
5、國(guó)際爭(zhēng)端應(yīng)根據(jù)國(guó)家主權(quán)平等之基礎(chǔ)并依照自由選擇方法之原則解決之。各國(guó)對(duì)本國(guó)為當(dāng)事一方之現(xiàn)有或未來爭(zhēng)端所自由議定之解決程序，其采用或接受不得被視為與主權(quán)平等不合。
忠誠(chéng)履行國(guó)際義務(wù)
忠誠(chéng)履行國(guó)際義務(wù)原則是由“條約必須遵守”這一古老的國(guó)際習(xí)慣演變而來的，已為國(guó)際實(shí)踐和國(guó)際文件所確認(rèn)?！堵?lián)合國(guó)憲章》明確規(guī)定：“各會(huì)員國(guó)應(yīng)一秉善意，履行其依本憲章所擔(dān)負(fù)之義務(wù)。”《國(guó)際法原則宣言》規(guī)定，忠誠(chéng)履行國(guó)際義務(wù)原則的主要內(nèi)容是：1 、每一國(guó)均有責(zé)任一秉誠(chéng)意履行其依聯(lián)合國(guó)憲章所負(fù)之義務(wù);2 、每一國(guó)均有責(zé)任一秉誠(chéng)意履行其依公認(rèn)之國(guó)際法原則與規(guī)則所負(fù)之義務(wù);3 、每國(guó)均有責(zé)任一秉誠(chéng)意履行其在依公認(rèn)國(guó)際法原則與規(guī)則系屬有效之國(guó)際協(xié)定下所負(fù)之義務(wù)。遇依國(guó)際協(xié)定產(chǎn)生之義務(wù)與聯(lián)合國(guó)憲章所規(guī)定聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)義務(wù)發(fā)生抵觸時(shí)，憲章之義務(wù)應(yīng)居優(yōu)先。
忠誠(chéng)履行國(guó)際義務(wù)原則是指，一個(gè)國(guó)家應(yīng)善意履行聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的、由公認(rèn)的國(guó)際法原則和規(guī)則產(chǎn)生的、其作為締約國(guó)參加的國(guó)際條約所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)。
在國(guó)際交往中，國(guó)家必須善意地履行其依國(guó)際法所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)。一個(gè)國(guó)家既然對(duì)某項(xiàng)國(guó)際義務(wù)明示的(通過條約)或默示的(通過習(xí)慣)表示接受，那么就必須善意地履行。如果國(guó)家可以不履行自己承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，那么，國(guó)際法就失去了有效性，國(guó)際法本身也就不會(huì)存在，國(guó)際社會(huì)也不會(huì)有正常的交往關(guān)系和正常的秩序。凡是符合國(guó)際法的、由有效條約產(chǎn)生的國(guó)際義務(wù)，而非奴役性的、侵略性的或由非法條約所產(chǎn)生的國(guó)際義務(wù)，國(guó)家都應(yīng)善意地履行，不得違背。帝國(guó)主義國(guó)家經(jīng)常違背其所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，破壞善意履行國(guó)際義務(wù)這項(xiàng)基本原則。中國(guó)一貫恪守自己的諾言，忠實(shí)地履行自己所承擔(dān)的義務(wù)，譴責(zé)帝國(guó)主義國(guó)家破壞善意履行國(guó)際義務(wù)原則的行為，反對(duì)任何強(qiáng)加給弱小國(guó)家的任何非法的國(guó)際義務(wù)。
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