2017依法治縣工作總結(jié)
法治現(xiàn)代化是指傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法治轉(zhuǎn)型的一個動態(tài)過程。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017依法治縣工作總結(jié),希望大家喜歡。
2017依法治縣工作總結(jié)篇一
一、明確目標(biāo),結(jié)合實際,狠抓落實
(一)依法執(zhí)政水平明顯提高
建立健全黨委學(xué)法用法制度,將學(xué)法用法列入理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨委采取主題討論、專題研究、分層指導(dǎo)、典型引路等方法,每季度組織各級黨委(黨組)學(xué)法1次以上,同時,從省州高校中聘請法律專家到我縣開展法律法規(guī)知識講座,強(qiáng)化全黨依法執(zhí)政的法治觀念。黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,用法律約束和規(guī)范自身行為,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動。將依法治縣工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺到重要議事日程,不斷推動普法依法治理工作向縱深發(fā)展。根據(jù)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的總要求,制定了黨委工作的“八字職責(zé)”,即:領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)就是要求各級黨委著眼于全局,集中精力抓帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題,把握政治方向,安排重要人事,決定重大事項,維護(hù)社會穩(wěn)定。溝通就是主動與人大、政府、政協(xié)交流工作情況,暢通信息渠道。協(xié)調(diào)就是統(tǒng)籌組織好各方面的工作,使其各就各位、各司其職、各負(fù)其責(zé),形成合力。服務(wù)就是支持各方依法行使職權(quán),為各方開展工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好環(huán)境。對政府工作,堅持“一個統(tǒng)一、兩個各自”,即在事關(guān)全局的重大問題上,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、做出決斷。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行決策前進(jìn)行合法性論證,由法律顧問團(tuán)把好法律關(guān),廣泛征求有關(guān)部門和群眾的意見和建議,最終集體討論研究決定。積極支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),提高司法隊伍的素質(zhì),加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督和保障,確保司法的公正和效率。在職能分工上,黨政領(lǐng)導(dǎo)各自履行職責(zé),各自發(fā)揮職能作用,黨委不去作過多的干預(yù)。同時還制定了明確界定黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人、特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的規(guī)定,清晰權(quán)力邊線,防止以黨代政、以黨攬政。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個根本,實施了“兩輪齊動”的監(jiān)督管理新體制,使黨內(nèi)監(jiān)督逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。“兩輪齊動”就是一方面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,另一方面實行黨內(nèi)民主。監(jiān)督與民主齊動,民主與監(jiān)督并行。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督上,重點抓了體制創(chuàng)新和制度建設(shè)。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的總要求,結(jié)合自身實際,制定了《××縣關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》和配套制度措施,從制度設(shè)計上把黨內(nèi)各個層面都納入黨內(nèi)監(jiān)督范圍,并將監(jiān)督重點放在“一把手”身上,從解決重點難點問題入手,建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在實行黨內(nèi)民主方面,以健全黨員民主權(quán)力保障機(jī)制為取向,制定了黨內(nèi)民主實施細(xì)則,完善了黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)民主生活會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度。既調(diào)動了廣大黨員干部的積極性,又增強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的效能,提高了依法執(zhí)政能力。
(二)地方立法有序開展
我縣由于不具備立法權(quán),重點在落實制度建設(shè)和創(chuàng)新方面。重點審議政府規(guī)范性文件,先后審議了《馱娘江自然生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《坡芽歌書管理辦法》等規(guī)范性文件。針對我縣歷年制定的規(guī)范性文件與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的實際,提出了立修并重的舉措。搞好論證和開好聽證會,完善各項機(jī)制。涉及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、公開服務(wù)、社會民生和市場監(jiān)管等方面的規(guī)范性文件得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)依法行政穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來,以貫徹實施《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為重點,以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件審查備案為主要內(nèi)容的各項工作,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,切實提高工作質(zhì)量和辦事效率,全縣法制工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理清責(zé)權(quán)。按照《文山州推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見》和《關(guān)于明確執(zhí)法職責(zé)材料報送要求通知》的要求,及時將《意見》和《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,認(rèn)真對我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制和梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法職責(zé)作了布置和安排,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個部門對本單位的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法種類的各項內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的清理,并對各部門的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了公告。同時,制定了《××縣學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉工作方案》和《××縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃和年度計劃》,對相關(guān)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。
二是嚴(yán)格執(zhí)法,不斷規(guī)范政府行為?!缎姓S可法》和《行政處罰法》頒布實施以來,認(rèn)真組織相關(guān)職能部門對全縣所有行政審批項目、實施主體和許可收費進(jìn)行了全面清理,對清理出來的行政許可實施主體、許可項目和規(guī)范性文件在縣政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。建立了統(tǒng)一受理許可申請、統(tǒng)一送達(dá)許可決定制度、公示制度、一次性告知制度、期限制度、收費制度、一個窗口對外制度、責(zé)任追究制度,行政許可運行程序不斷得到規(guī)范。加強(qiáng)對許可事項事中、事后的監(jiān)管工作,適時對各單位實施行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時糾正實施過程中的違法行為,要求各行政許可機(jī)關(guān)按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則,建立健全監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對被許可人的監(jiān)督,把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來。狠抓行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法隊伍、證件的監(jiān)督管理工作,執(zhí)證上崗率為100%。加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè),制定政務(wù)公開工作規(guī)范、行政許可聽證規(guī)定、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理制度,建立健全符合我縣實際的行政許可法配套制度體制。按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求,明確了執(zhí)法職責(zé),考核評議,依法賠償?shù)葍?nèi)容,層層分解細(xì)化執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序三個合法。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案工作,確保政府抽象行政行為合法性。始終堅持“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,按規(guī)定的權(quán)限、程序制定和公布規(guī)范性文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門起草的規(guī)范性文件登記審查,發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件責(zé)成制定機(jī)關(guān)自行糾正,對拒不糾正的,由法制機(jī)構(gòu)提出意見報縣政府改變或撤銷,或向社會公告,宣布規(guī)范性文件無效。對政府法制部門起草的規(guī)范性文件,首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成初稿,然后發(fā)送各有關(guān)部門廣泛征求意見,綜合部門的意見后再定稿。規(guī)范性文件制定后,嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》的規(guī)定報州政府登記,州級準(zhǔn)予登記后,在××政務(wù)網(wǎng)上向社會公布,在規(guī)定時間內(nèi)報州級備案。對不按《辦法》規(guī)定的程序制定出臺規(guī)范性文件的,進(jìn)行通報,并按《云南省規(guī)范性文件備案過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和案卷管理工作。建立了行政復(fù)議案件的登記制度,嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定程序,公平、公正、公開辦案,對疑難案件,除向申請人、被申請人、第三人了解情況外,主動深入到現(xiàn)場及申請人家中查看和了解情況,并認(rèn)真分析研究,確保行政行為既合法又適當(dāng)。對于當(dāng)事人不服縣政府行政行為申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的案件,認(rèn)真組織證據(jù)、材料,積極參與應(yīng)訴,維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性和合法性,促進(jìn)了依法行政。同時,嚴(yán)格案件卷宗管理,做到案卷及時整理歸檔,安排專人負(fù)責(zé)卷宗、檔案的入檔、編號和裝訂。20xx年共收到各類行政復(fù)議申請4件,其中:受理2件,作出不予受理決定的1件,撤回申請1件,已辦結(jié)2件。
2017依法治縣工作總結(jié)篇二
為深入貫徹落實黨的精神,根據(jù)十二屆三次全委會議的部署要求,全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,加快建設(shè)“富裕、幸福、和諧、秀美”四個,根據(jù)我局實際,特制定如下實施方案。
一、目的意義
依法治縣是促進(jìn)我縣跨越發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)基層民主和法制建設(shè)的必然趨勢,是促進(jìn)藏區(qū)社會穩(wěn)定和建立長治久安的戰(zhàn)略措施。加快建設(shè)富裕、幸福、和諧、秀美,深入推進(jìn)“四化聯(lián)動”,著力打造“世界文化名城”和“全國藏區(qū)新型城市樣板縣”、“全國藏區(qū)文化旅游”,同步實現(xiàn)全面小康宏偉目標(biāo),必須營造公開公平公正的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境和安定和諧的社會環(huán)境。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實黨的以及省、州、全委會精神,按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,公民自覺學(xué)法守法,提升依法辦事能力,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的工作思路,加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)依法行政管理,加強(qiáng)重點秩序整治,加強(qiáng)社會法制建設(shè),為確保我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)“四個”建設(shè)創(chuàng)造良好地法制環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):通過“四個加強(qiáng)”工作,增強(qiáng)干部職工群眾法治意識,自覺形成學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣,依法行政管理水平明顯提高,執(zhí)法行為更加規(guī)范公正,投資發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,群眾滿意度全面提升。
三、基本原則
(一)堅持責(zé)任到位。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,細(xì)化工作措施。
(二)堅持以人為本。堅持以群眾工作全覆蓋為載體,全面推進(jìn)依法治縣各項工作的落地落實。
(三)堅持突出實效。解決執(zhí)法中存在的問題,使法治工作抓出特色和實效。
(四)堅持分類指導(dǎo)。按照我局工作實際,進(jìn)行分類指導(dǎo)實施。
四、任務(wù)分工
(一)加強(qiáng)法制宣傳。按照局內(nèi)的職責(zé)劃分加強(qiáng)法制宣傳工作,規(guī)范行業(yè)行為。綜合股重點宣傳《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《招投標(biāo)法實施條例》和《省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》等法律法規(guī),規(guī)范項目的招標(biāo)投標(biāo),保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。物價股重宣傳《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《省價格管理條例》等法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營者的價格行為,提高明碼標(biāo)價率,減少價格違法行為發(fā)生,促進(jìn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營,消費者提高維權(quán)意識,為市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造一個良好的價格環(huán)境。糧食股重點宣傳《糧食流通管理條例》、《糧食流通督查暫行辦法》和《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》等法律法規(guī),提高經(jīng)營者的法律意識,自覺維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,保障國家糧食安全,維護(hù)糧食流通秩序。能源股重點宣傳《中華人民共和國電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運行。
(二)加強(qiáng)依法行政。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),增強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民的觀念;二是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力;三是實行執(zhí)法持證上崗制度,強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律;四是實行陽光執(zhí)法,建立群眾監(jiān)督投訴機(jī)制,對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的要嚴(yán)肅處理,讓社會各界對行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督;五是強(qiáng)化行政執(zhí)法約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,公開監(jiān)督,確保執(zhí)法公開透明。
(三)強(qiáng)化重點整治。根據(jù)重點整治八個方面的問題,結(jié)合我局職責(zé),一是繼續(xù)做好糧食、豬肉、蔬菜、食用油等主要副食品市場價格穩(wěn)定工作。搞好價格信息宣傳服務(wù),密切監(jiān)控市場價格動向;大力扶持生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,強(qiáng)化生豬防疫和各環(huán)節(jié)的收費治理,減少生豬生產(chǎn)和交易成本,保證市場供應(yīng),穩(wěn)定市場物價。二是加大市場價格監(jiān)督檢查力度。要適時對經(jīng)營者進(jìn)行價格政策提醒告誡,開展節(jié)日市場價格專項檢查,強(qiáng)化價格執(zhí)法檢查,堅決查處串通漲價、合謀漲價、哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為,大力規(guī)范明碼標(biāo)價。三是加大價格工作宣傳力度,強(qiáng)化對社會輿論的正確引導(dǎo)。要著力宣傳政府穩(wěn)定價格所作的工作及取得的成效,打擊亂漲價采取的措施,及時公布、曝光重大價格違法案件的查處情況,震懾價格違法者。要防止跟風(fēng)炒作、片面失實或過度渲染的報道誘發(fā)搶購風(fēng)潮,正確引導(dǎo)社會輿論和群眾的心理預(yù)期,安定民心。四是加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)化消費和投資環(huán)境,樹立良好的旅游形象。在節(jié)假日和旅游季節(jié)期間對旅游景區(qū)、城區(qū)的商貿(mào)、餐飲、住宿等行業(yè)進(jìn)行檢查,要求經(jīng)營者在經(jīng)營中不得有擾亂市場價格秩序的行為,嚴(yán)禁亂漲價、欺客宰客等行為,切實保持市場物價相對穩(wěn)定。同時我局還實行了24小時值守價格舉報電話制度,認(rèn)真受理群眾的投訴舉報,耐心解答群眾咨詢。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè)。一是健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各股室負(fù)責(zé)人要對本股室依法行政工作負(fù)總責(zé),切實履行好依法行政工作職責(zé)。二是完善干部職工學(xué)法制度。按照、縣政府的統(tǒng)一部署,通過法制講座等形式,組織專門法律知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)全局干部職工依法行政意識和能力,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范行政、規(guī)范權(quán)力行使,確保執(zhí)法為民和為民執(zhí)法。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長為組長,分管副局長和各股室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法治縣工作納入年度工作規(guī)劃,統(tǒng)一研究,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保各項工作落實到位。
(二)加強(qiáng)檢查考核。將依法治縣工作納入經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展綜合評價體系,實行目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)依法治縣工作各項任務(wù)的落實。局推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各股室進(jìn)行檢查考核,推進(jìn)工作扎實有效開展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。加大對依法治縣工作的宣傳力度,向社會廣泛宣傳依法治縣的意義、任務(wù)和工作重點,宣傳依法治縣工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型,吸引更多的群眾自覺投入到依法治縣工作中來,努力擴(kuò)大法治工作的群眾基礎(chǔ),為依法治縣營造良好的社會和諧氛圍。
2017依法治縣工作總結(jié)篇三
今年以來,我局政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣依法治縣辦的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實依法治縣的各項工作要求,始終把依法治縣作為強(qiáng)化落實的抓手,大膽實踐,努力探索依法行政的模式和途徑,使人力資源和社會保障事業(yè)逐步走上了法制化和規(guī)范化的軌道?,F(xiàn)將今年依法治縣工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)
我局將依法治縣工作納入重要議程,由黨組書記、局長負(fù)總責(zé)、親自抓,勞動綜合股具體負(fù)責(zé)、經(jīng)常抓,并且將目標(biāo)任務(wù)納入年度目標(biāo)考核,確保各項工作有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組堅持把依法治縣作為帶動全局的一項重要工作來抓,成立了以黨組書記任任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力,為依法治縣工作穩(wěn)步推進(jìn)提供組織保障。
(二)明確工作任務(wù)。按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合部門工作實際,制定了依法治縣工作方案和部門政策法規(guī)宣傳方案等,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點和推進(jìn)步驟,同時,納入年度考核,確保我局依法治縣工作順利實施。
(三)層層落實責(zé)任。局黨組要求全局上下認(rèn)真落實責(zé)任,增強(qiáng)依法治縣工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹立為民務(wù)實清廉的要求理念,嚴(yán)格行為準(zhǔn)則,把依法行政,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,貫穿于全年工作之中,做到有人抓、有人管、有經(jīng)費,為工作順利開展提供有力保障。
二、強(qiáng)化法制宣傳,凸顯工作實效
突出普法教育在推進(jìn)依法治縣中的基礎(chǔ)地位,圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾,全面實施普法規(guī)劃,深入開展宣傳教育,引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣、善于依法維權(quán)。
(一)開辟專欄宣傳。充分利用部門政府網(wǎng)站和人力資源大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局就業(yè)和社會保障大廳的LED屏幕和政務(wù)公開欄等進(jìn)行宣傳,及時將全局主要業(yè)務(wù)、辦事程序及時限、服務(wù)項目、法律依據(jù)等內(nèi)容及時向社會公開。
(二)咨詢答疑宣傳。以“春風(fēng)行動”招聘會、企業(yè)招聘周等活動為載體,組織人員將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、力資源管理、勞動用工知識等內(nèi)容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(單),放置服務(wù)窗口,招聘會現(xiàn)場供群眾閱讀,同時還通過設(shè)置咨詢臺的形式,現(xiàn)場接受群眾咨詢,積極為人民群眾提供服務(wù)。
(三)集中開展宣傳。以“12·4”法制宣傳日、清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆拥葹檩d體,圍繞群眾關(guān)注、群眾關(guān)心的人社業(yè)務(wù)方面的熱點問題,制定通俗易懂、接近各個群體生產(chǎn)生活的法律常識,增強(qiáng)宣傳效果。全年制作宣傳圖版8塊,發(fā)放各類宣傳單、知識問答、業(yè)務(wù)經(jīng)辦宣傳資料2萬余份。在法律宣傳內(nèi)容制定的過程中,根據(jù)不同的群體,把法制宣傳變成上門法律咨詢和法律服務(wù),從而解決群眾所需的政策法規(guī)問題。
三、建立健全制度,形成長效機(jī)制
長效機(jī)制既是推進(jìn)依法治縣的工作重點,又是推進(jìn)依法治建立健全長效機(jī)制放在首位,認(rèn)真抓好制度建設(shè)。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法和集中學(xué)法制度,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記和心得體會,保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果。建立公務(wù)員學(xué)法用法測試制度,今年開展全縣干部學(xué)法用法考試2000余人,合格率100%。
(二)健全黨員干部每周學(xué)法制度。積極配合組織部,建立了公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試及公務(wù)員錄用法律知識測試制度,同時按照制要求,對全系統(tǒng)人員每月進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我局組織普法培訓(xùn)5次,干部職工參學(xué)率達(dá)到95%以上。通過各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了堅實的基礎(chǔ),
(三)健全黨務(wù)公開政務(wù)公開制度。通過LED顯示屏、宣傳欄、宣傳手冊等形式,在窗口單位推行“五個公開”制度,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項收費項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時在門戶網(wǎng)站“政策法規(guī)”欄目公開重要規(guī)范性文件,方便行政相對人進(jìn)行查閱。認(rèn)真清理規(guī)范性文件,對現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,凡與上級文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的,都按規(guī)定程序及時修改或廢止。按時上報推進(jìn)依法治縣工作半年總結(jié)及階段匯報材料,撰寫調(diào)研文章2篇,制作簡報6期,發(fā)表信息7條。
(四)健全和完善依法行政制度。堅持從健全制度體系入手,促進(jìn)人力資源社會保障依法行政工作有章可循。按照 “四個一律”的要求,對照所有行政審批項目進(jìn)行了全面清理,對30項行政權(quán)力進(jìn)行了政務(wù)外網(wǎng)錄入,設(shè)置了監(jiān)察點、風(fēng)險點,確保行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政權(quán)力監(jiān)察實時到位。繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,開通“綠色通道”,實行一周辦結(jié)制,精簡審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限,所有承諾辦理件提速在已提速50%基礎(chǔ)上再提速30%以上。同時充分利用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理過程進(jìn)行了全程監(jiān)察,推進(jìn)政務(wù)公開,設(shè)立舉報箱、公布了監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督,有效推動了行政審批健康運行。截止目前,全年受理工傷認(rèn)定申請212件,出具認(rèn)定結(jié)論204件,辦結(jié)率96%,未辦結(jié)的工傷認(rèn)定申請將在法定之日作出認(rèn)定結(jié)論。全年受理正常退休申請90件,辦結(jié)84件,辦結(jié)率93%,剩余的正在積極辦理之中。
(五)完善行政執(zhí)法檢查制度。加大勞動保障監(jiān)察力度,深化清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況、農(nóng)民工工資支付專項檢查等專項行動,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。大力推進(jìn)用工備案制度,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)98%。主動監(jiān)察勞動用人單位23戶,督促補(bǔ)簽勞動合同152份,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)98%,受理勞動糾紛案件44起,為1097名民工追討欠薪1098.58萬元。
(六)建立完善了信訪維穩(wěn)制度。嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好信訪工作,建立臺賬,實行限期處理,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。接待群眾來訪52批635人次,辦理市熱線交辦事項40件,回復(fù)率達(dá)100%。檢查用工單位320余戶,涉及務(wù)工人員4100余人
三、肯定取得成績,正視差距和不足
今年以來,我局依法治縣工作在依法治縣辦的指導(dǎo)下,扎實舉措抓好落實,取得了較好成效,但是還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下方面。
(一)宣傳工作力度還不夠。人力資源和社會保障政策法規(guī)的宣傳教育的工作力度還不夠,群眾對人社業(yè)務(wù)政策的知曉度還有等提高,城鄉(xiāng)居民的依法維權(quán)意識還沒有得到全面樹立。
(二)執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。執(zhí)法人員不足,懂法律的人員嚴(yán)重不足;勞動仲裁和行政復(fù)議、應(yīng)訴工作還不夠?qū)I(yè)、辦案水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量比較薄弱。
四、2016年度工作計劃
(一)深化專項依法治理。堅持將日常檢查與定期檢查、專項檢查與綜合檢查有機(jī)結(jié)合起來,繼續(xù)開展各項執(zhí)法檢查,推進(jìn)重點領(lǐng)域依法治理工作取得成效。一是全面貫徹實施《社會保險法》及其配套法規(guī),依法開展社會保險基金監(jiān)督管理,促進(jìn)社會保險事業(yè)健康發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹實施《勞動合同法》及其配套法規(guī),深入開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付等專項執(zhí)法檢查活動,打擊拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為,查處重大勞動保障違法案件。三是認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》及其配套法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員招考錄用、考核、交流與回避、工資福利保險、辭職辭退、退休等各項制度,促進(jìn)公務(wù)員依法管理。
(二)做好普法考核驗收工作。按照縣依法治縣辦的統(tǒng)一部署和要求,全面做好普法考核驗收準(zhǔn)備工作,及時收集和上報各階段、各時期法制宣傳教育工作經(jīng)驗、照片資料及有關(guān)數(shù)據(jù),完善普法工作臺帳、畫冊和資料等。
(三)拓展法治宣傳教育渠道。充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用,在運用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段,充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體,全面宣傳人力資源和社會保障法律知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實效性。
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