什么是土地確權_如何正確使用方法
土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。那么你對土地確權了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于什么是土地確權的內(nèi)容,希望大家喜歡!
土地確權的含義
每宗地的土地權需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認和確定。確權的狹義含義是指在土地登記過程中的權屬審核階段對土地權屬的來源、權屬性質(zhì)的確認。根據(jù)中國土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定的有關規(guī)定和當前土地管理實踐的要求,確權也是各級人民政府的重要職責之一,包括制定和完善確定土地權屬方面的法規(guī)和政策,處理土地權屬爭議和辦理土地權屬的登記造冊、核發(fā)證書等。土地權屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權的單向流動原則。
土地確權的方法
?、偌w所有土地一般為內(nèi)部使用。
?、谥貜驼饔没騽潛?,以后者為準。
?、劢缇€與面積不吻合的,以界線為準。在土地確權時,要處理好土地所有權和使用權與行政管轄權的關系、與特殊區(qū)域內(nèi)部門管理權的關系、土地權屬與規(guī)劃區(qū)的關系。土地權屬確認的基本方法是調(diào)查、申報登記、核發(fā)證書,因此,確權主要是通過權屬調(diào)查和申請土地登記、核發(fā)證書實現(xiàn)的。
土地確權的意義
首先是有利于強化物權保障。土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民的“命根子”,一經(jīng)確權,農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營權的物權權利人,有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權益。
“有利于強化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎地位,為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強有力的制度保障。經(jīng)過確權頒證之后,土地既是資源,又是資產(chǎn),農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權,無論誰想再動農(nóng)村的承包地,都必須經(jīng)過本戶同意。如果農(nóng)民外出打工,還可依法把承包地進行流轉,交給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等來經(jīng)營,換取實物或租金。這樣一來,農(nóng)民的財產(chǎn)性收入就會增加。”楊在明認為。再次,農(nóng)民可用自己的權證進行抵押貸款。當前,因部分農(nóng)民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權登記頒證以后,隨著相關政策的陸續(xù)出臺,農(nóng)民就可用自己的權證進行抵押貸款。
最后,有利于明確土地承包經(jīng)營權歸屬,為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農(nóng)民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險,不僅農(nóng)戶不能放心流轉土地,土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營,必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
土地確權的原則
土地確權必須確定一些基本原則,這些原則應體現(xiàn)土地確權的精神實質(zhì),為正確界定土地權屬指明方向,并在整個土地確權中始終起指導作用。
尊重歷史,面對現(xiàn)實的原則;
有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會穩(wěn)定的原則;
政策和法律并用原則;
分階段、區(qū)別不同情況處理原則;
權利設定一般法定原則。
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