什么是三期疊加三期疊加的內容
我國經濟正處于三期疊加的特定階段,經濟發(fā)展步入新常態(tài)。那么你對三期疊加了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于什么是三期疊加的內容,希望大家喜歡!
三期疊加的介紹
1.增長速度換檔期,是由經濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。
2.結構調整陣痛期,是加快經濟發(fā)展方式轉變的主動選擇。
3.前期刺激政策消化期,是化解多年來積累的深層次矛盾的必經階段。
三期疊加的內容
增長速度進入換檔期
增長速度進入換檔期,是由經濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。
改革開放30多年來年均近10%的持續(xù)高增長,把中國經濟帶到了世界第二大經濟體。隨著國民經濟總量等基數增大,支撐經濟發(fā)展的人力資源、自然資源以及制度安排和經濟政策等要素正在發(fā)生變化,從勞動力、資本、技術進步等生產要素結構分析,從一、二、三次產業(yè)結構分析,都可看到,我國經濟增長速度下降是經濟發(fā)展的階段性現象,是一個發(fā)生在實體經濟層面上的自然過程。這些內在影響,再加上國際金融危機的外來影響,我國經濟增速新世紀以來呈現逐級放緩的態(tài)勢。2003年至2007年我國經濟年均增長11.6%,2008年至2011年年均增長9.6%,2012年增長7.8%,再到2013上半年增長7.6%。專家普遍認為,在世界經濟增長動力仍顯不足、國內結構調整不斷深化的大背景下,“七上八下”的經濟增速處于合理區(qū)間。正因為如此,“十二五”規(guī)劃確定的經濟發(fā)展速度是7%,2013的預期增長目標是7.5%左右。這個增速并未對就業(yè)等帶來太大沖擊,經濟結構還出現了積極變化,說明“換檔期”的中國經濟,增長動力格局并沒有根本改變。
結構調整面臨陣痛期
結構調整面臨陣痛期,是加快經濟發(fā)展方式轉變的主動選擇。
2011年以來很多地方持續(xù)出現的霧霾天氣,讓人們認識到,經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,加快轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構刻不容緩。而當前金融與經濟數據的不同步現象,其主要根源也在于結構性問題。經濟增速的放緩,以及國際金融危機的長期化、各國應對危機加快結構調整的積極成效,增強了我們用市場機制倒逼經濟結構調整的緊迫感。
結構調整不是免費午餐。為了化解過剩產能,優(yōu)化產業(yè)結構,一些行業(yè)難免受到較大沖擊,有些企業(yè)甚至會退出市場,這些不得不付出的代價就是結構調整中的“陣痛”。美國經濟溫和復蘇,以大數據、生物科技、頁巖氣等為主的高科技產業(yè)再次站到了世界經濟的前沿,主動的結構調整為美國新興產業(yè)的崛起贏得了先機。對于處在轉型升級關鍵時期的中國經濟來說,結構調整是大勢所趨,必須痛下決心。企業(yè)的兼并重組甚至退出市場,本是市場經濟的題中應有之義。只有堅持把市場的問題交給市場解決,用市場的辦法來解決市場問題,才有可能贏來“陣痛”后的新生。
前期刺激政策消化期
前期刺激政策消化期,是化解多年來積累的深層次矛盾的必經階段。
2008年國際金融危機爆發(fā)后,我國經濟遭受巨大沖擊。為扭轉增速下滑過快造成的不利影響,政府及時采取拉動內需和產業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動經濟增長迅速企穩(wěn)回升,從2008年底到整個2009年和2011年初,刺激政策產生了好的效果,經濟增速最高時達到了11.9%,中國經濟率先走出危機陰影,也對世界經濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產生的紅利。從2011年二季度開始,經濟增速逐級回落,可以理解為進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應和溢出效應還在發(fā)揮作用,對經濟結構繼續(xù)產生深遠影響,也使當期宏觀政策的選擇受到掣肘,調控余地大為縮小。
我國30年來的宏觀調控實踐表明,政府干預只能像“病人休克”時使用的“復蘇器”,而不能成為裝在人身上的“起搏器”,更不能成為“人工心臟”,用政府干預來替代市場調節(jié)。經過20多年市場經濟的“游泳”,中國的市場主體已經逐步熟悉了“水性”。經濟增速掉一點也要沉住氣。但沉住氣不等于沒有政策預案,也不等于“坐等”。2013年,在經濟下行壓力較大的情況下,新一屆中央領導集體堅定信心、頂住壓力,沒有對經濟進行大規(guī)模直接干預,效果很好。這種“淡定”給了市場一個強烈的信號,即保持宏觀經濟政策的穩(wěn)定,給市場主體以穩(wěn)定的預期。同時,我們啟動了一些既有利于當前穩(wěn)定經濟增長又有利于長期結構平衡的項目,如棚戶區(qū)改造、城市基礎設施、鐵路建設等,大力推進環(huán)保節(jié)能、信息消費等新產業(yè)發(fā)育成長,促進內需的作用逐漸顯現。
三期疊加的應對措施
會議指出,我國經濟正處于“三期疊加”的特定階段,經濟發(fā)展步入新常態(tài)。既要保持戰(zhàn)略定力,持之以恒推動經濟結構戰(zhàn)略性調整;又要樹立危機應對和風險管控意識,及時發(fā)現和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風險。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在鞏固基礎、增強底氣上,把發(fā)展實體經濟和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經濟政策的出發(fā)點。必須加快轉變作風,更加注重按“三嚴三實”要求做好經濟工作,精準分析和深入判斷經濟發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響,提高政策質量和可操作性,扎扎實實把事情辦好。
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