什么是依法治國具體的內(nèi)容
依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,那么你對(duì)依法治國了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是依法治國的內(nèi)容,希望大家喜歡!
依法治國的概念
依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律治理國家,而不是依照個(gè)人意志、主張治理國家;要求國家的政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、社會(huì)各方面的活動(dòng)通通依照法律進(jìn)行,而不受任何個(gè)人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。
簡(jiǎn)而言之,依法治國就是依照憲法和法律來治理國家,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,還是國家長(zhǎng)治久安的必要保障。依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,是人民當(dāng)家做主根本保證。
2014年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議首次專題討論依法治國問題。10月28日,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》發(fā)布。
依法治國的基本內(nèi)容
治國方略
依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民治理國家的基本方略。
一、依法治國的主體是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾;
二、依法治國的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威,徹底否定人治,確立法大于人、法高于權(quán)的原則,使社會(huì)主義民主制度和法律不受個(gè)人意志的影響;
三、依法治國的根本目的是保證人民
充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。依法治國是一切國家機(jī)關(guān)必須遵循的基本原則;
四、全面推進(jìn)依法治國基本方略的新方針:“科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法。”
五、立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法法制定法律,逐步建立起完備的法律體系,使國家各項(xiàng)事業(yè)有法可依。有法可依是實(shí)現(xiàn)依法治國的前提條件。
六、行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政。依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力,依法處理國家各種事務(wù)。它是依法治國的重要環(huán)節(jié)。
七、司法機(jī)關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法??傊?,依法治國要求各級(jí)國家機(jī)關(guān)切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
概念區(qū)別
依法治國與以法治國的區(qū)別:依法治國是依據(jù)法律治理國家,法律就是一個(gè)尺子。以法治國,用法律治理國家,法律就是一部真理。
依法治國的政策特點(diǎn)
依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,作為一項(xiàng)戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo),具有以下特點(diǎn):
全局性
全國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面應(yīng)該由法律調(diào)整的都要實(shí)現(xiàn)法制化,都要依法治理:這一方針應(yīng)成為執(zhí)政黨、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和廣大公民的共同行為準(zhǔn)則。那種認(rèn)為法治主要是“治民”而不是“治官”的觀點(diǎn)是不正確的。法治有古代法治與現(xiàn)代法治之分。
古代法治雖然在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,總是代表著先進(jìn)的階級(jí)、階層以及開明的思想家政治家的利益和愿望,符合社會(huì)發(fā)展的要求,但當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者往往把法律當(dāng)做治民的工具。
現(xiàn)代法治與此則有很大不同。老百姓的行為雖然也要受法律的約束,但法律的作用主要是治官,這是由民主政治代替了專制政治所決定的。憲法出現(xiàn)在近代就是一個(gè)突出的例證。
憲法的內(nèi)容很多,但主要是解決兩個(gè)問題,一是確認(rèn)和保障公民的權(quán)利,使其不受侵犯;二是設(shè)定和約束國家的權(quán)力,使其不被濫用。同時(shí),那種認(rèn)為法治只是一項(xiàng)具體工作而不是一項(xiàng)影響和決定全局的方針的看法也是不正確的。黨的十一屆三中全會(huì)以來,黨和國家制定和實(shí)行了一系列完全不同于以往的方針和政策,其中有四項(xiàng)最具有根本性、全局性和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,即:從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;從實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);從實(shí)行閉關(guān)鎖國轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行對(duì)外開放;從人治向法治過渡,實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
整體性
依法治國是一項(xiàng)從中央到地方,從地區(qū)到行業(yè),從立法到執(zhí)法、司法、護(hù)法、守法、學(xué)法的系統(tǒng)工程。應(yīng)上下呼應(yīng),左右協(xié)調(diào),前后銜接。那種認(rèn)為依法治國只是中央的事情,“依法治省”、“依法治村”、“依法治水”等等提法不科學(xué)、措施無意義的看法是不正確的。實(shí)行依法治國,首先是中央的事情,首先要從中央機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)成員做起;制度改革首先要從中央一級(jí)的層次上實(shí)施,這是毫無疑問的,而且實(shí)行這一治國方略成敗的關(guān)鍵也在中央一級(jí)。不強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)也是不正確的。但是,我們不應(yīng)低估從1985年開始的、在全國范圍內(nèi)廣泛和深入開展的“依法治理”工作的重要意義。依法治理包括區(qū)域治理(省、自治區(qū)、直轄市、地級(jí)市、縣)、行業(yè)治理和基層治理,內(nèi)容涉及立法(還有行業(yè)與基層的建章立制)、執(zhí)法、司法、護(hù)法(法律監(jiān)督)、普法和社會(huì)治安綜合治理等方面,是一個(gè)多層次、全方位的系統(tǒng)工程。它已經(jīng)超越“學(xué)法必須用法”的視角和把依法治理僅僅當(dāng)做普法的一個(gè)環(huán)節(jié)的眼界,發(fā)展成為一個(gè)把依法治國方針和措施從中央推向各級(jí)地方、各行各業(yè)和所有基層單位的宏偉局面。
目的性
戰(zhàn)略目標(biāo)是相對(duì)于策略手段而言的。法治國家作為現(xiàn)代一種最進(jìn)步的政治法律制度的目標(biāo)模式,其基本標(biāo)志和要求是豐富的、具體的、確定的、可預(yù)測(cè)的。它不應(yīng)是一個(gè)模糊不清的概念。八屆全國人大四次會(huì)議和中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)報(bào)告中提出的“法治國家”概念,在以往黨和政府的文件和領(lǐng)導(dǎo)人的講話中從未出現(xiàn)過,是一個(gè)全新的概念(當(dāng)然,學(xué)者早已提出過)。我們強(qiáng)調(diào)狹義上“依法治國”是方針,“法治國家”是目標(biāo),主要意義是說明“法治國家”有其具體的豐富的內(nèi)涵,是一種國家在政治和法律上的類型與模式,它應(yīng)具有一系列現(xiàn)代法治原則,不應(yīng)簡(jiǎn)單地將它理解為只是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。它應(yīng)有中國的一定特色,又必然具備現(xiàn)代法治國家的各種共同特征;它應(yīng)有自身的性質(zhì)和客觀規(guī)律可循,又可以在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動(dòng)性予以創(chuàng)新。研究、發(fā)展、設(shè)計(jì)和明確其基本標(biāo)志及具體內(nèi)容,以作為前進(jìn)的目標(biāo)、努力的方向和行動(dòng)的向?qū)В峭耆赡艿暮褪直匾摹?/p>
長(zhǎng)期性
法治國家的建成同整個(gè)國家的現(xiàn)代化是同步的。法的內(nèi)容與形式,法律制度的模式選擇及其實(shí)現(xiàn),不可能孤立地存在與發(fā)展,而必然受當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)與文化的具體條件的影響與制約。同時(shí),人們認(rèn)識(shí)的提高和經(jīng)驗(yàn)的積累也須要有一個(gè)過程。特別是我國人口眾多,幅員遼闊,情況復(fù)雜,歷史包袱沉重。因此,建成社會(huì)主義法治國家,使其達(dá)到理想的境界,在我國大約還需要三十年以至五十年左右的時(shí)間。這一長(zhǎng)期性決定了建設(shè)法治國家的歷史性進(jìn)程具有漸進(jìn)性、持續(xù)性和階段性的特點(diǎn)。在這個(gè)問題上,既不能不顧主客觀條件而操之過急,也不能不去做那些可以做到的事情而停步不前。如何實(shí)現(xiàn)在觀念更新尤其是制度變革上的持續(xù)性,以始終保持這一歷史性進(jìn)程的發(fā)展勢(shì)頭;如何在國家的不同發(fā)展階段上選擇某些重大改革措施,以影響和推動(dòng)全局的進(jìn)展,是需要解決的重要問題。
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